附件7中广核地区69兆瓦分散式接入风电示范项目-审定报告

审定项目千山风电场：北纬41°55′42.4″~41°56′45.1″，东经94°50′42.4″~94°51′01.2″；项目委托方名称：中广核哈密风力发电地址：哈密地区哈密市环城路宝都花园4号楼4号底适用的方法学及工具：额外性论证与评价工具（第07.0.0版普遍性分析工具（03.1版日期：2015721版本号：01最终版项目设计文件：日期：20151118日版本号：第03版审定结论：69兆瓦分散式接入风电示范项目”是一个新建的风力发电项目，属于项目类型一：采用国家发展委备案的方法学开发的减排项目。华测国际认证有限 “中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风电示范项目”已正确采用经国家发展和改革备案的方法学：CM-001-V01，可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版146,994MWh；选择了可更新计入期，计入期开始该项目设计文件（第03版）中的项目资格条件确定、项目描述、方法学选择、项室气体自愿减排项目审定与核证指南》和所应用方法学CM-001-V01的要求。因此，华测国际认证认为该项目满家发展和关于温室气69报告完成人技术评审人报范围环保桥（）环境技目项目审定概 审定目 审定范 审定准 项目审定程序和步 审定组安 文件评 现场 6审定报告的编 审定报告的质量控 审定发 项目资格条 项目设计文 项目描 方法学选 项目边界确 基准线识 额外 减排量计 监测计 评 利益相关方 33审定结 项目审定概述华测国际认证（以下简称“TI”）受中广核哈密风力发电69”（进行温室气体自愿减排项目备案符合性的审定工作。依照《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》33/、《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》34/、备案的方法学以及国家发展和发布的温室气体自愿减排相的关要求，阐述了在审定过的所有发现。审定目的审定的目的是通过独立的第机构对项目进行评估，以确认项目设计文件中描述的项目资格条件、项目设计、方法学选择、基准线识别、额外性论证、减排量计算以及监测计划等是否符合已确定的相关准则。审定是保证项目符合国家发展和委员会关于温室气体自愿减排项目的相关要求的必要活动，将确保备案的温室气体自愿减排项目能够提供预期的减排量。审定范围审定范围是对项目设计文件进行独立和客观的评审。根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》33/、《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》34/和备案的方法学，审定组对项目设计文件及相关支持性材料进行评审，重点关注项目实施和减排量产生可能发生的重大风险。审定准则CTI在准备、执行和报告审定过，遵循“客观独立、公正公平、诚实守信、《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（CM-001-V01，第一版《电力系统排放因子计算工具》（04.0版《额外性论证与评价工具》（07.0版《普遍性分析工具》（03.1版其他适用的和标项目审定程序和步骤TI根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求，审定程序的主要步骤包括：合同签订、审定准备、项目设计文件、文件评审、现场、审定报告的编写及内部评审、和审定报告的交付。以下章节详细叙述了审定程序中的各主要步骤。审定组安排根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求和CTI内部管理程序，基于对人员能力、专业领域和可用性的综合分析，CTI任命了本项目的审定组和技术评审。审定组人员构成情况已于审定合同签订后3日内告知了项目委托方，项目委托方表1：审定组成员职专业领域任务分配1文件评审现场报告编文件评 现场报告编1文件评审2015729日收到本项目的项目设计文件（01版）计文件的格式及完整性进行评审后，CTI于2015年7月29日上传至国家发展和员会行目设文，国发和于015年7月0愿减排交易”了本项目的项目设计文件以征询利益相关方的意见，为2015年7月30日-2015年8月12日期间未收到利益相关方的意见。审定组通过对申请项目的项目设计文件、可行性（以下简称“可研报告”）及其它相关支持性材料进行了评审，重点关注了项目资格条件、项目设计、方法学选择、基准线识别、额外性论证、减排量计算以及监测计划所涉及的数据和信息的可靠性，并对项目设计文件中提供的数据和信息与其它可获得的信息来源进行了交。审审参文见附1：资料。现场依照《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求，审定组于年月供的信息进行交叉核对以确保信息的准确性和完整性。对象有项目业主、项目开表2：访谈的人员及主要内容时访谈内容组织/职位访谈人员201519日20项目开发各种，包括方法学项目边界基准线财务分普遍性监测计减排量技术利益相关方情审定报告的编写基于文件评审和现场的结果，审定组开具了2项不符合项，没有澄清要求项，并于2015年8月20日提交给审定委托方。审定委托方采取了纠正措施，并提供了相应的文件。在所有不符合关闭后，审定组完成了审定报告的编写并提交技术评审。审定报告的质量控制CTI内部的技术评审。技术评审的执行以及技术评审人员的相关资质均符合CTI内部工作程序的规定。审定发现项目资格条件根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求，自愿减排项目须在216获得国家发展批准但未在清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下的项目；在清洁发展机制执行理事会前就已经产生减排量的项目在清洁发展机制执行理事会但未获得签发的项目审定组通过对相关人员的访谈，查阅了项目监理单位中达联咨询出具的项目开工报审表/12/2012920日。因此，审定项目业主已出具《关于中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风电示范项目的》，排机制。审定组核实了清洁发展机制（UNFCCCCDM）、黄金标准（GS）因此，审定组认为该项目满足《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的项目资格条件，属于类型一：采用国家发展委备案的方法学开发的减排项目。项目设计文件项目设计文件的编写应依据从国家发展和上获取的格式和填项目描述申请项目是一个新建的分散式接入风力发电项目，由中广核风电投资，由其全资子公司中广核哈密风力发电负责运营，项目位于千山风电场：北纬41°55′42.4″~41°56′45.1″，东经94°50′42.4″~94°51′01.2″；审定组通过检查项目可研报告，确认该坐标信息与可研报告中数据一致，并经过PS定位设备确认了项目地址和地理坐标的准确性。将风电升压后就地接入当地农网或低压电网的变电站。相比大规模集中开发，分散式国家能源局于2011年11月17日发布了《分散式接入风电项目开发建设指导意见》（国能新能〔 号）/45/，鼓励分散式接入风电项目的开发建设。本项目是地区第一个并产的分散式接入风电项目。项目的报告于获得环境保护厅批准（批文号：新价函【2012】529号、新价函【2012】530号）/8/，于 年月日完成项目固定资产投资项目节能登记表，并获得发展和（批文号：新发改节能登[2012]686号）/9/，项目的可研报告于获得发本项目并非打捆项目。根据地区对评价的要求，同一个项目若位于不同行政区域，则需要对各行政区域内的风场单独进行评价，因此本项目对位于巴里坤县的黑眼泉风电场和位于哈密市的其它三个风场分别进行了的评价，两个评价报告分别获得了环境保护厅的批准。上述信息，审定组通过哈密市发改委和环保局的主管人员，得到了确认。项目 年月日获得批准开工，首台机组 年月日完 小时试行，最后一台机组于完成240小时试运行。-20日，审定组通过实地、检查项目运行日志/31/、机组预/30/以及对项目业主的访谈，确认本项目的风力发电机组于至逐步完成240小时试运行 年月日并网台机组， 年月日并网台机组，年月日并网台机组， 年月日并网台机组，4月12日并网3台机组，4月 年月日并网，至此所有机组全部正式投产。项目在2013年7月28日至完整两的总上网电量为287,789.28MWh，年均上网电量为根据文件评审，审定组发现项目文件中项目业主名称为中广核风电有限公司，这与项目可研文件、项目节能登记表以及项目设计文件中的项目业主（中广核哈密风力发电）的名称不一致，根据中广核风电出具的说明文件/11/，表明中广核风电 是中广核风电在区域内设立的，统一负责公司在地区风电项目的前期工作以及的申请工作。在获得环保厅的文件之后，本项目后续开发和运营工作移交到中广核哈密风力发电负责，中广核哈密风力发电为中广核风电在哈密成立的，专门负责哈密地区的中广核风电项目的运营。审定组通过检查上述文件，确认了文件的有效性，符合的要求，确认项目业主为中广核哈密风力发电。此外，审定组通过进一步现场哈密市发改委以及环保局的相关员，确认中广核哈密风力发电为中广核本项目装机容量69MW，由46台单机容量为1.5MW的风力发电机组量由箱式变压器升压至35kV后接入现场35kV开关站，再通过35kV线路接入当地审定组检查了项目风电机组设备采购合同及技术协议中的主要技术参数/16/，确认采购的设备主要技术参数与项目设计文件（03版）表3：项目主要技术设备参数数数名名数使用（年额定功率额定风速风轮直径切入风速33切出风速额定功率额定电压数量（台16（黑眼泉风电场6（黄山东风电场6（千山风电场18（雅满苏风电场根据项目可研报告，本项目活动的预期为20年。项目选择可更新计入期（7年×3），72013419日（台机组正式并网发电时间），预计第一计入期内年均减排量为122,166tCO2e20134192020418日（审定组通过项目现场及查阅可研报告、报告等文件确认本项目的实施对当地的可持续发展有贡献，将会给当地带来社会、环境和经济效益。本项目通过替代由化石能源占主导的西北电网产生的同等电量，减少与所替代的电力相对应的发电过程的CO2创造就业机会，带来地方的增加。因此，审定组确认项目设计文件中的项目活动描述完整准确，满足《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求。方法学选择本项目使用了国家发展和备案的方法学CM-001-V01（可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学，第一版）/35/。根据方法学CM-001-V01的要求，项目采用了经CDM-EB批准的的《电力系统排放因子计算工具》/36/来计算电网排放因子和《额外性论证与评价工具》/38/来论证项目的额外性。通过查阅可研报告和，以及项目实地和访谈，审定组确认本项目满足所使用的方法学及其工具的适因此，审定组确认项目活动满足经备案的方法学及其工具的适用性条件，符项目边界确定本项目的边界包括本项目的物理边界和地理边界以及与本项目相连接的西北电网的所有发电厂。西北电网包括陕西省、省、青海省、和维吾尔电网。表4：项目边界包括或者不包括的温室气体种类以及排放源排放温室气体种类是否包括说明理由/解释基准电产生CO2是否否项目活动否否否项目设计文件清晰、准确地描述了包含在项目边界之内的、项目活动所涉及的物理设施、排放源及产生的温室气体种类。通过查阅可研报告及现场实地，审定组确认本项目不会产生由项目活动引起的但未在方法学中说明的排放源。因此，审定组确定本项目识别出的项目边界、排放源及产生的温室气体是正确且均符合方法学及《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求。基准线识别CM-001-V01的规定，其基准线情景已明确识别，不需要额行论证，即：“项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替产，与《电力系统排放因子计算工具》里组合边际排放因子（CM）的计算过的描述相同。”而计算本项目并网联入的西北电网组合边际排放因子的数据可从国家发展和委公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》/37获得。因此，审定组确认项目设计文件中描述的基准线情景符合方法学及《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求。额外根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》和方法学CM-001-V01的要求，本项目的额外性采用《额外性论证与评价工具》（第07.0.0版）来论证。审定组通过事先考虑减排机制可能带来的收益项目开始时间本项目的《风电机组安装工程施工合同》/15/2012815日。通过对项风电机组安装工程施工合同/15/，2012年8月15项目35kV集电线路及送出工程合同/17/，2012年9风机基础、箱变基础工程施工合同/18/，2012年9开关站（箱装式）设备采购合同/19/，2012年9开工时间/12/，2012年9月20风机机组设备采购合同/20/，2012年9月21项目箱变设备采购合同/21/，2012年10审定组确认本项目《风电机组安装工程施工合同》签署时间为本项目开展实质性2012815作为项目活动开始时间是正确的，并且早于项目设计文件的时间（2015年7月日）事先考虑减排机制可能带来的收益经获知减排机制能够带来一定的收益，并能够确保项目实施的财务可行性。审定组查阅了项目会议记录/22/以及对项目业主的，确定项目的业主在年月日召开会议，一致通过决议将本项目开发成清洁能源发展机制项目（CDM）来缓解本项目的财务状况。该决议早于项目活动开始时间年月日。因此，审定组认为减排机制可能带来的收益在项目业主的投资决策中起到了重要作用。持续寻求减排机制的支持 年月日召开会议/24/，决定将本项目表5：项目关键性事件列表时项目实施进度减排机制活动进度20125完成报告-20125完成可行性建议开发碳减排项目以改善项201261评价报告获得批准-2012725《固定资产投资项目节能登记-201286项目可研获得发改委核准-2012813-项目2012815-2012920-2012921签订风机采购合同-2013419最后一台机组正式投产-2013610-国际碳市场价格，公司决定暂停CDM申请工作/23/2014114-公司决定申请CCER支持时项目实施进度减排机制活动进度201411-2015730-项目设计文件在发改委公主的投资决策中起到了重要作用，项目业主在项目实施过也持续寻求了减排机制基准线识别根据上述3.6部分“基准线识别”的论述，本项目活动是新建一个风力发电厂，属CM-001-V01的规定，其基准线情景已明确识别，不需要额行论证。投资分析项目设计文件选择了《额外性论证与评价工具》（07.0.0版）中的投资分析用投资分析方法确定《额外性论证与评价工具》提供了三种可选的投资分析方法：简单成本分析法、投资比较分析法和基准值分析法。由于本项目除了减排量销售收入外，还有售电收入，因此简单成本分析法不适用于本项目；而投资比较分析法适用于那些替代方案也是投资项目的情况，由于本项目替代情景是由西北电网范围内并网发电厂及其新增发电源供应电力，不是一个可比较的投资项目，投资比较分析方法因此也不适用；由于电力行业的基准全投资内部收益率（IR）定组认为基准值分析法适用于本项目，该选择准确、合理。基准值的选取根据《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法》/46/，规定风电项目全投资基准我国电力行业建设项目的经济评价，也普遍应用于中国可再生能源项目（电）的ER和CDM机制的开发。因此，项目设计文件中采用全投资内部收益率（税后）8%作为投资分析基准值是合理的。财务数据评价和交叉核对资分析所采用的财务数据全部来自于由发展和委员会批准的可研报告，可研报告由电力设计院（资质等级：电力行业；编号： 年月日，可研报告完成到依据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的规定，审定组基于电力行业经验，对项目设计文件和IR计算表中的财务数据通过第或公开可获得的信息进行了评估，并对主要的财务指标进行横向的交叉核对。根据《额外性论证与评价工具》的要求，审定组选择项目所在地内装机容量在本项目设计装机容量50%区间（3.5~10.5）的备案/的E和CDM风力发电项目进行交叉核对，确认了本项目所采用的可研报告中的财务数据是有效、适用的。表 类似的已备案/CCER和CDM风力发电项目项目名称/备案号装(兆瓦单位千瓦静态投资(元/千瓦负荷因子单位运行成本(元/千瓦-203-本项-表7：财务数据的合理性评价参数数据/信息来源审定意见5,47568,30元施工合同51635kV同17/、风机基础、箱变基础工程施工合同18/、开关站（箱装式）设备采购合同/9/、风机机组设备采购合同/20/、项目箱变设备采购合同/21/等设备和工程施工合同，合同总金额共计54,862.2的95.4%。的单位千瓦静态投资在6,223-10,283元/kW之间，而本项目的单位千瓦静态投资为8,330元/本项目的设计文件中年均上网电量为146,994MWh，年利用小时数2,130小时，负荷因子为告。可研报告是由有资质的第设计机构—电力设计院是当地多年（1961年～2009年参数数据/信息来源审定意见材料费=装机容量×材料费系数=69×35/10=241.5万元年运营成本在203-542元/千瓦之间，本项目年运行成本为308元/千瓦，在上述合理区间之0.58元/kWh（含税 年月日发布的《国家发改委关于完善风力发电上网电价政策》（发改价格[2009]1906号）/47/的规定：对于后开始运行，位第III类地区的风电项目，上网电价为0.58元/千瓦时（含税），参数数据/信息来源审定意见区，因此本项目的发电上网电价为0.58元/千瓦时（含税）。审定组也通过本项目的购售根 年曰日公布的《中民暂行条例》(中民第538号)/51/，售电的税率为17%，又根据《财政部、国家税务出台关于资源综利用及其他产品政策》(财税[2008]156号)/49/有关规定，风电执行即征退50%的政策。另外，根据《财政部、国家税务发布的关于实施干问题》(财税[2008]170号)/52/，销项税可以由购进或固定资产发的进项税进行抵扣。根据可研，本项目考虑该政策，可抵扣的固定资产进项税额25%的企业所得税是依据《中民企业所得税法》(中民令第（号)/53/的规定。因此，审定组认为25%的企业所得税选择合理所得税政策，即项目《中民企业所得税法实施条例》第八十六条，以及《关于公布公共基础设施项企业所得税(2008年版)》（财税[2008]116号）/54/，该项目享受“三免三参数数据/信息来源审定意见5%的城市建设费是依据《中民城市建设税暂行条例》(国发 号)/55/根据《教育费附加的暂行规定》(中民令第448号)/56/，教育附加为3%；另外，根据《财政部关于统一地方教育附政策有关问题》(财综201098)%。这些数据出自于可行性，是由电力设计院根据电力行业的特点以及《工业企业财务制度》/57/给出的取值范围确定的。另外，根据《国家税务关于明确企业调整固定资15本项目可研报告于2012年5月编制完成，根据银行发布的金融机构人民币利率表，长期（五年以上）基准利率为7.05%，短期（六个月至一年）利本项目投资决策时间为年月日，在投资决策时间前本项目可得的利率数据是中参数数据/信息来源审定意见款利率进行财务分析，本项目IRR值依旧为7.12%，低于基准值8%的利率合理35元/没有统一的CCER价格。项目业主于年月日决定将本项目开发成CCER项目，对未来CCER的价格预估是以2013年12月份市碳交易所公布的数据，年月日-2014年1月IRR计算结果提高项目财务。审定组认为本项目财务分析中采用的数据合理，并正确运用于敏感性分析静态总投资当静态总投资减少5.70%时，I将达到8%。审定组通过现场检查，确认项目已经竣工并且实现并网发电。通过检查已完成的合同金额，确认项目实际已完成的合同总金额为54,862.2万元，占可行性中预计静态总投资的95.45%，考虑到本项目静态总投资降低5.70%时才会达到基准值8%，因此本项目静态总投资在敏感性范围之内，不会减少5.70%。年运行成本材料费用、工资、福利和其他费用，所有的输入值均来自可行性并按相关的评价规范或设计院多年经验数据进行取值，根据国家的相关统计数据/61/，近年年上网电量当年发电量增长5.40%时，IRR将达到8%。本项目的上网电量数据由第机构新月日至 年月日项目现场测风塔的实际测量数据，同时综合考虑尾流、湍流、 局公布的《2014年风电产业监测情况》/60/数据显示，2014年范围内弃风最严重的地区为与吉林省，弃风率都达到了1%。而截止2014年底，地区累计风电核准容量已达16,2581W，并网容量为7,879.1W，在建的容量为8,379。地区风电装机容量已远超电网消纳能力，弃风现象在未来将成为一种常态。同时审定组查阅本项目所有风机全部投产以来的月度抄表记录及月度结算单28/，确认项目在至完整两的总上网电量为287,789.28h，年均上网电量为143,894.64Mh，低于可研报告中设计年均上网电量146,994MWh。因此，本项目上网电量在整个项目运行期内很难增加5.40%上网电价当上网电价增长5.40%时，IR达到8%。根据国家发展与于2009年7月20日发布的《国家发改委关于完善风力发电上网电价政策》（发改价格[200]106号）47/的规定：对于后开始运行，位于第III类地区（项目所在地）的风电项目，上网电价为0.58元/千瓦时（含税）。本项目位于哈密市内，属于第III类地区，因此本项目的发电上网电价为0.58元/千瓦时（含税）。此外，根据国家发展与于年月日发布的《国家发改委关于适当调整陆上风电标杆上网电价》（发改价格20143008号）48/的规定：将第I类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱，调整后的标杆上网电价为0.56元。因此，可以看出，中国风电项目的上网电价整体处于稳定并略有下降的趋势，同时审定组通过检查项目购售电合同，确认项目电价为0.58元/千瓦时（含税）。因此审定组认为上网电价在项目运行期内不可能增加5.40%。财务分析结论综上所述，审定组确认本项目的财务收益不足以证明所需的投资是可行的，在获得E带来的碳减排收益后，项目的财务状况得到明显的改善。分本项目没有使用分析论证项目的额外性普遍性分析本项目依照《额外性论证评价工具》（第 03.1版），步骤1：计算适用的容量或者产出，范围为拟议项目活动总设计容量或者产出的条审定意见(a)域。中国幅员辽阔，各个省和的经(b)项目采用与本项目一样的 项目电厂与本项目活动电厂提供可比拟 项目的容量范围与步骤1保持一适用装机容量范围为34.5MW~103.5MW 项目开始商业运行的时间在拟议项目文件本项目的开始时间 年 年月日之前投产运营的类似审定组查阅《2014年中国风电装机容量统计》、中国电力年鉴、清洁发展机制网、中国自愿减排交易、CDM执行理事会、黄金标准及VCS，确认境内装机容量在34.5~10.5之间，并且在 年月日之前投入商业运行的风力发电项目的信息如下：表8内风力发电项目统序项目名称装机备1CDM序项目名称装机备2CDM3CDM4CDM5CDM6CDM7CDM8CDM9CDMCDMCDM中广 CDMCDMCDMCDMCDM步骤3：从第二步识别出来的项目中，除去那些已/备案的碳减排项目，或正在申请/备案碳减排的项目，以及正在碳减排审定阶段的项目，剩下的项目归为Nall经查询中国清洁发展机制网（ /）、UNFCCC（）、黄金标准（）、VCS网 ）和其他公开可得信息，审定组确认以上识别出来的项目均已开发步骤4：从步骤3识别出的类似项目中，识别出那些采用不同于拟议项目活动技术的项目，并记录其数量为Ndiff根据步骤3识别出的Nall=0，因此步骤5：计算F=1-Ndiff/Nall，表示所使用措施/技术与拟议项目活动类似，且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额（措施/技术的普及率）。如果系数F大于0.2且Nall与Ndiff的差值是大于3，在该适用地区的一个部门内，拟议的项目活动是一个“普遍的做法”4的识别结果，Nall=Ndiff=0，且Nall-Ndiff=0<3。因此，审定组确认本项目额外性评估结论来源有效，满足《额外性论证评价工具》和《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》中对项目额外性的要求减排量计算ERyBEy-

ERy：y年份的减排量，tCO2/yrBEy：y y基准线排放基准线排放仅包括由项目活动替代的化石火电厂发电所产生的CO2排放，其BEyEGPJ,y*EFgrid,CM,BEy EGPJ,y EGPJ,

EGfacility,EGPJ,y 《2014年中国区域电网基准线排放因子》，排放因子FGrid,CM,y的计算按如下六个步骤进行：步骤1：电力系统的识别本项目所生产的电力并入西北电网，在没有本项目活动情况下，相应的电量将由西北电网内现有的电厂和可预见的将要建设的电厂提供等量的电量；本项目基准线情景涉及的电力系统为西北电网，其中包括陕西省、省、青海省、和电网。步骤2：选择是否在项目电网内包括离网电厂按照《2014年中国区域电网基准线排放因子》以及其它公开可得的数据，目前的步骤3：选择计算电量边际OM排放因子的方法5年内的低成本/50%，按照国家发展和发布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》，计算电量边际排放因子（OM）3(a)“简单OM”方法中选项B，即根据电力系统中所有电厂的总净上网电量、类型及总消耗量来计算，并采用3年排放因子的步骤4：根据所选方法计算电量边际OM排放因子步骤5：计算容量边际BM排放因子由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气的各种发电技术的容量，本计算过采用如下方法：首先，利用最近一年的可得能源平衡表数据，计算出发电用固体、液体和气体对应的CO2排放量在总排放量中的；其次，以此为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出各电网的火电排放因子；最后，用此火电排放因子乘以火电在该电网新增的20%容量中的，结果即为该电网的容量排放因子（BM）。BM0.4512tCO2/MWh。步骤6：计算组合边际CM排放因子根据《电力系统排放因子计算工具》的要求，对于风电项目，OM和BM的权重分别是0.75和0.25。因此，计算得到组合边际排放因子（CM）的结果为0.8311tCO2/MWh。年净上网电量排放因子基准线排放量2013419日-20131231201411日-20141231201511日-20151231201611日-20161231201711日-20171231201811日-20181231201911日-20191231202011日-2020418预计上网电量为146,994×108天/365天=43,494MWh；2.本项目采用国家发展和 项目排放本项目为新建风力发电项目，且项目不涉及化石的的燃烧，按照方法学“CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）的要求，本项目的项目排放PEy=0。泄减排量计算年基准线排放量项目排放量泄减排2013419日-2013123100201411日-2014123100201511日-2015123100201611日-2016123100201711日-2017123100201811日-2018123100201911日-2019123100202011日-2020418000000因此，项目年均减排量：ERyBEyPEy=122,1660122,166审定组审核了项目设计文件和减排量计算表中基准线排放、项目排放和泄漏的计算过程，确认项目设计文件中的排放量计算公式和过程与所采用方法学M001V01和相关工具中的要求一致，减排量计算结果正确，减排量计算符合《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求。监测计划项目设计文件中的监测计划包含了方法学中所需要监测的参数以及相关描述，组织结构，监测，监测设备和安装要求，校验和测量要求，质量保证和质量控制以及数据管理系统。预先确定的参数和数据本项目是可再生能源风力发电项目，根据方法学C001V01及其工具的要求，在审定阶段需要预先确定的参数是电量边际排放因子、容量边际排放因子和组合边际排放因子。参单预先确定值数据来源//的OM和BM的权重，计算所得审定组确认项目设计文件B6.2中列出的预先确定的参数和数据符合方法学CM-001-V01及其工具的要求。需要监测的参数和数据CM-001-V01EGexport,y、下网电量EGimport,y和净上网电量EGfacility,y，具体描述如下：数据/参数MWh/测量程序（如果有的话QA/QC程序将根据进行定期校准。电量数据通过售数据/参数MWh/0测量程序（如果有的话QA/QC程序将根据进行定期校准。电量数据通过数据/参数MWh/本项目第y测量程序（如果有的话EGfacility,y=EGexport,y-QA/QC程序本项目四个风场都采用一机一变的单元接线方式，所发电量由箱式变压器升压至35kV场35kV站通过35kV路入地110kV35kV开关站出线侧（14’）侧10kV站35kV进线侧（表M1-M4）安装计量来监测各自电量和下网电量，精度为0.2S，只有当主表处于异常状态时，备表的监测数据才会启用，电量结算时已经考虑了输配电和升压损耗。审定组通过检查项目购售电合同，确认本项目的计量装置的安装位置是科学合理的。项目监测示意图如下：项目监测按照国家相关标准进行校验，每年至少校验一次。监测数据用于项目业主与电网公司的定期结算，电量统计数据将使用电网公司开具的销售凭证进行复核。所有数据记录保存至计入期结束2年。数据管理和质量保证审定组通过现场实地和对项目参与方的访谈，确定项目设计文件中包含了一个完整的监测计划，清晰地描述了方法学规定的所有必需的参数。经审定，监测计划符合《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》和所选择的方法学CM-001-V01的要求，监测计划的设计具有可操作性。同时数据管理、质量保证和质量控制程序足以保证项目活动产生的减排量能事后报告并且是可核证的，从而能更好的保证监测数据的评本项目的评价报告由 环境保护技术咨询中心编写，并已于获得 环境保护厅的。通过查阅项目的评价报告，审定组确认本项目导致的都已经在项目设计文件中列出，针对每个环节可能造成的，也都提出了具体的应对措施。经过现场实地和与项目相关方访谈，审定组确认通过采取在报告中所描述的相关措施，本项目不会对利益相关方20128查活动，通过分发问卷的方式收集各方意见。问卷30份，收回问卷份，回收率100%。通过审核上述问卷以及现场利益相关方，审定组确认利益相关方支持建设本项目，认为项目能缓解电力紧张、增加就业率等，且不会对环境产生影响。审定组认为本项目的利益相关的评价工作合理、有效。审定结论华测国际认证严格按照《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》69兆瓦分散式接入风本项目属于新建风力发电项目，通过替代由化石能源占主导的西北电网产生的同等电量，实现温室气体的减排。经，审定组确认本项目除申请成为国内自愿减排项目外，没有在其它国际或国内减排机制。项目开工日期为2012年9月20日，属于项目类别第一类：采用国家发展委备案的方法学开发的减排项目。本项目正确采用了国家发展和备案的方法学CM-001-V01，《可再生能审定组查阅了项目设计文件（第03版）及其支持性材料，并通过文件审核和交叉校核等方式，确认了项目设计文件中的项目资格条件确定、项目活动描述、方法学选择、项目边界确定、基准线识别、额外性论证、减排量计算、监测计划描述和计入期选取均符合《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》和所采用方法学CM-001-V01本项目选用可更新计入期，第一计入期长度为7年。计入期开始时间为2013年19122,166tCO2e855,162tCO2e，综上所述，审定组认为“中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风电示范项目”符合国家发展和发布的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》、《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》以及方法学CM-001-V01的其他要求。因此，华测国际认证推荐该项目备案为中国温室气体自愿减排项目。：李子琦 ：林顺荣审定组组 技术评2015年11月18 2015年11月18附1：资料项目参与方提供的文件 年月 年月 年月 项目减排量计算表，第01版 年月日；第03版 年 年月 环境保护厅：评估报告表 发展和：中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风电 中国国家发展和：电力设计院工程咨询单位资格，资质等级：火电，甲级；编号：工咨甲23520070007 中广核风电：《关于中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风电示范项目 中建建工第三建设工程和中广核哈密风力发电：风电 明珠电气和中广核哈密风力发电，项目箱变设备采购合 /24/中广核哈密风力发电：项目业主决定开发CCER项/25/中广核哈密风力发电：《关于中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风电示范项目的》项目未在清洁发展机制以及其他国际国内减排机制/26/中广核哈密风力发电：监测手 中广核哈密风力发电：2013年4月 年月 项目业主与环保桥（）环境技术：《咨询合同 /32/中广核哈密风力发电：电气线路接入方法学、工具以及其它指导性文件 13日 《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》（发改办气候[2012]2862号，201210月9日 CM-001-V01，可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版/36/额外性论证与评价工具（第07.0.0版/37/2014电力系统排放因子计算工具（第04.0版《普遍性分析工具》（03.1版UNFCCCVCSGS 《分散式接入风电项目开发建设指导意见》（国能新能〔2011374号《国家发改委关于完善风力发电上网电价政策》（发改价格《国家发改委关于适当调整陆上风电标杆上网电价》（发改价格(财税[2008]156号《建设项目经济评价方法与参数》（第三版《中民暂行条例》(中民令第538号(财税[2008]170号《中民企业所得税法实施条例 《关于公布公共基础设施项目企业所得税 年版)》（财[2008]116号 《中民城市建设税暂行条例 《教育费附加的暂行规定《国家税务关于明确企业调整固定资产残值比例执行时》函[2005]883号 《中计年鉴》 审定要求审定发现审定结论审定要求审定发现审定结论 项目合格性 的开工日期为2012年9月20日。因此，审定组确认，该项目活申请项目采用的方法学为国家发 备案的方法CM-001-V01，可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）审定委托方是否所审定的项目没有在联项目委托方已出具《关于中广核哈密地区69兆瓦分散式接入风符合合国清洁发展机制之外的其他国际国内减排机制电示范项目的》，本项目除申请成为国内自愿减排项目 外，没有在其它国际或国内减排机制。审定组核实了清洁发展机制（UNFCCCCDM）、黄金标准（GS）和自愿减排机制（VCS）等，确认该真实、有效。 项目设计文件 项目设计文件内容是否完整清 通过全面检查项目设计文件，确认项目设计文件内容完整清晰 符审定要求审定发现审定结论 项目描述

不符合-根据现场对项目已完成合同的检查，审定组发现项目设计文件（第01版）中，项目开始日期描述不符合实际情况，请修461.5MW的风力发电机组，总装机容量为69MW。

是否描述了项目活动的规模类 本项目不属于小规模项目 符

方法学的适用条件是否得到满 经审定组确认，本项目满足所使用方法学的适用条件 符 审定要求审定发现审定结论

项目边界确定项目边界是否正确描 本项目的边界包括本项目的物理边界和地理边界以及与本项目 符

本项目不会产生除方法学CM-001-V01描述的排放源之外温室气 基准线识别

根据方法学CM-001-V01的规定，其基准线情景已明确识别，不需要 审定要求审定发现审定结论审定要求审定发现审定结论

根据方法学CM-001-V01的规定，其基准线情景已明确识别，不需要 根据方法学CM-001-V01的规定，其基准线情景已明确识别，不 额外

审定组通过检查项目的可研报告，确认在项目的可行性研究阶符合项目业主的，确定项目的业主在2012813日召开会议，一致通过决议将本项目开发成清洁能源发展机制项目（CDM）来缓解本项目的财务状况。该决议早于项目活动开始2012815收益在项目业主的投资决策中起到了重要作用。 本项目依照《额外性论证评价工具》（第 本项目依照《额外性论证评价工具》（第07.0.0版）分析工具》（03.1版），步骤1：计算适用的容量或者产出，范围为拟议项目活动总设计容量或者