佛山市人口发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要优化人口发展战略

佛山市人口发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要优化人口发展战略优化人口发展战略。大力促进人口长期均衡可持续发展，推动人口结构优化调整、人口素质不断提升。落实生育政策，增强政策包容性，推动与相关经济社会政策配套衔接，建立生育政策改革和社会公共政策改革联动机制。提高优生优育服务水平，提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平，降低生育、养育、教育成本，构建生育友好型社会。改善出生人口素质和结构，普及优生优育优教知识，强化出生缺陷防治和干预，加强出生人口性别综合治理。完善生育保障制度，保障女性孕期和生育后的职业发展。完善流动人口服务管理体制机制，提高流动人口管理水平。到2025年，全市常住人口预计达950万人，人均预期寿命提高到82。3岁。积极应对人口老龄化。健全基本养老服务体系，大力发展“银发经济”，积极推动养老事业和养老产业协同发展。扩大养老设施供给，大力促进适老化住宅改造，推动和完善养老院、老年活动场所、社区老年人日间照料中心、长者饭堂建设。支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，覆盖城乡的多元化、普惠型、互助性养老服务体系。深入推进医疗卫生与养老服务融合发展，构建养老、医疗相互衔接的服务模式，建立完善老年健康服务体系。到2025年，全市养老机构的医养结合率达100％，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例超过50％，80％以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。维护妇女儿童合法权益。深入贯彻男女平等基本国策，推动各类学校广泛开展性别平等教育，营造男女平等的社会环境和氛围。大力宣传保护妇女和未成年人合法权益的法律法规，进一步增强全社会关爱妇女和未成年人意识，保障女性平等接受教育的权利机会，提高女性科学素质。预防和制止家庭暴力，提高广大妇女和未成年人的法律意识和维权能力。大力促进妇女就业和劳动保护，优化妇女就业结构，提升女性就业层次，消除性别歧视，做好困难妇女及单亲妇女的就业服务援助，加强女职工的特殊劳动保护，提高女性群体就业水平。积极促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，鼓励社会力量兴办婴幼儿照护服务机构，鼓励支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务，鼓励有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁的婴幼儿幼儿，探索建立以“家庭为主、托育补充、政策引导、普惠优先、安全健康、科学规范、属地管理、分类指导”为原则的婴幼儿照护服务体系。加快构建多层次儿童福利体系，推动全市铺开实现适度普惠型儿童福利制度，建立城乡一体化、保障制度化、组织网络化、服务专业化、惠及所有儿童群体的儿童福利制度和服务体系。关爱青少年健康成长。以实施佛山市中长期青年发展规划（2020—2025年）为牵引和推动，促进佛山青少年健康成长，提升思想道德素质和文化素养，深入实施青年马克思主义者培养工程，深化青少年革命传统教育、爱国主义教育、国防教育，加强青少年网络素养教育。科学规划建设青年文化活动阵地，引导青年积极弘扬优秀传统文化。提高身心健康水平。深化全民健身计划、青少年体育活动促进计划和青年体质体能健康提升工程。加强青少年事务社工人才队伍建设，培育青少年事务社会工作服务机构，发展青少年普法工作队伍和心理健康志愿者队伍。加强生命教育和安全教育，加强对学生欺凌的综合治理。提供更好成长环境。加强“青年之家”服务阵地建设，用好12355青少年综合服务热线平台，服务青年成长成才、婚恋交友等需求。办好佛山青年创新创业大赛，引领青年投身创新驱动发展，持续培育青年人才队伍。支持残疾人事业发展。保障残疾人社会福利，增强残疾人制度化保障服务能力，全面实施困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，建立残疾儿童康复救助制度。健全残疾人托养照料和康复服务体系，大力开展社区康复。发展残疾人文体事业，推动公共文化体育场所免费或低收费向残疾人开放。加强残疾人就业创业帮扶，健全残疾人职业教育和培训体系，帮助残疾人提高就业创业能力。加快发展扶残助残产业。加强残疾人友好环境建设，完善城市无障碍设施，推广家居无障碍设计，加强信息无障碍建设。加强家庭建设。推动完善生育支持、儿童养育教育、赡养老人、特殊家庭救助关爱等政策，支持