现代安全生产管理

现代安全生产管理安全工程系安全与环境科学研究所首都经济贸易大学毛海峰现代安全生产管理（安全培训机构师资培训班）电话：1390108062385996977Email：maohf@2005.051/31/2023Mao-HF*本课程教学特点对象为安全领域高层次人才，专业不同现代安全管理的理论和方法不系统时间短，涉及内容多学习主要目的是取得师资证书讲课时加大信息量，不过于深入细致2005.051/31/2023Mao-HF*本课程教学内容一、安全管理所涉及的内容二、现代安全管理的基本理论三、现代安全管理的相关领域2005.051/31/2023Mao-HF*一、安全管理所涉及的内容

涉及的面很广，作为培训领域，可以通过以下两个对安全专业人员的考试认证给予大概反映。（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCertifiedSafetyProfessionals）

考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲培训共120学时，其中课程设置为：《现代安全管理原理》（60学时）《现代安全管理实务》（20学时）内容如下：2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论2005.051/31/2023Mao-HF*

（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全基本科学理论安全生产科学的发展和进步安全管理哲学2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全系统科学理论安全系统论原理安全信息论原理安全控制论原理安全协调学原理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全法学理论我国安全生产的法律法规体系我国安全生产标准体系我国主要的安全生产法规内容简介2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全生产监督管理我国的安全生产监督管理机制与机构安全生产监督管理的范畴特种设备安全监督管理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全教育理论一般教育原理与安全教育学基础安全教育的目的企业安全教育的对象、目标与内容2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全经济学理论安全经济学概述安全经济学投入产出原理事故损失分析原理安全投资的理论分析安全效益分析原理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全文化建设理论安全文化的概念及定义安全文化的范畴、功能及作用2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全行为科学安全行为科学基本理论影响人行为的因素分析安全行为科学应用理论2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论事故预测与预防原理事故致因理论事故预防原理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论风险管理与安全评价危险源的管理安全评价2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理原理》1.安全基本科学理论7.安全文化建设理论2.安全系统科学理论8.安全行为科学3.安全法学理论9.事故预测与预防原理4.安全生产监督管理10.风险管理与安全评价5.安全教育理论11.安全管理模式6.安全经济学理论安全管理模式宏观、综合的安全生产管理模式对象化的安全管理模式程序化的安全管理模式安全管理模式实例2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲

2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险生产经营单位安全生产管理的基本内容生产经营单位安全生产管理组织机构的建立生产经营单位安全生产规章制度的制定与落实安全生产责任制的建立与落实安全生产检查制度的建立与实施2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险生产经营单位安全生产管理的基本方法安全目标管理安全过程管理计算机辅助安全生产管理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险从业人员选用与配置的安全管理人员安全素质的构成与要求岗位分析职业适应性测试2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险人员的安全教育培训安全教育培训的重要性、特点、任务与作业流程安全教育培训需求分析安全教育培训计划的制订安全教育培训内容、方法与方式的选定安全教育培训的实施与管理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险人员作业的安全管理人员作业的行为控制管理人员作业过程的安全管理特殊从业人员的管理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险设备、设施安全管理概述设备、设施安全管理的重要性实现设备、设施安全的途径设备、设施安全管理的内容体系2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险面向设备使用过程的安全管理设备选购与安装调试的安全管理设备使用的安全管理设备运行安全检查、监测与故障诊断设备的维修保养设备安全档案管理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险面向设备、设施对象的安全管理机械类设备运行的安全管理电气设备、设施运行的安全管理锅炉压力容器运行的安全管理燃烧爆炸危险设施的安全管理2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险面向作业环境布设的安全管理作业环境管理的任务与内容体系作业环境的布设作业环境的安全定置管理安全标志装置及其布设作业环境的采光与照明布设2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险面向作业环境有害因素防治的安全管理热湿环境的改善生产性粉尘的防治生产性毒物的防治噪声防治辐射防护技术2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险事故特性与事故处理事故与事故特性事故处理事故建档、统计分析与报表事故案例与对策事故应急救援预案2005.051/31/2023Mao-HF*（一）深圳市高级安全主任培训考核大纲《现代安全管理实务》1.生产经营单位安全生产管理的基本内容2.生产经营单位安全生产管理的基本方法3.从业人员选用与配置的安全管理4.人员的安全教育培训5.人员作业的安全管理6.设备、设施安全管理概述7.面向设备使用过程的安全管理8.面向设备、设施对象的安全管理9.面向作业环境布设的安全管理10.面向作业环境有害因素防治的安全管理11.事故特性与事故处理12.工伤保险工伤保险工伤保险的概念、原则与工伤认定工伤保险基金费率与工伤保险待遇劳动能力鉴定与评残标准工伤保险的管理与仲裁2005.051/31/2023Mao-HF*

BCSP成立于1969年，是位于美国伊利诺斯州的非赢利组织。其目的是独立为从事安全职业的人员提供高等级的资质证明。它不是一个成员组织。

BCSP的证书有两种:

AssociateSafetyProfessional（ASP）CertifiedSafetyProfessional（CSP）（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*

BCSP考试一共有两部分：

SafetyFundamentalsExamination（安全基本原理考试）

ComprehensivePracticeExamination（综合实践考试）这两个部分又各分为相同的四个专题，如下页表所示。（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*下面主要对第1个专题的内容进行简单介绍。（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*专题1——Safety,Health,andEnvironmentalManagement（安全、健康和环境管理）本专题共有六项任务，每项任务又分为若干条具体的知识和技能要求。（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务一：为保护人员、财产和环境，通过对需求的定义，以及对政策、程序和计划的制定，设计综合的管理系统。（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务一的基本原理知识要求：1.适用于安全、健康和环境的成文法和案例法2.设计/发展安全工作实践的操作过程3.物料过程流动4.安全、健康和环境科学5.危害控制系统的设计6.考虑到收集、储存、解释和传播的记录保持系统的设计7.数学和统计学8.通过设计实现安全的方法和技术9.事故调查的方法和技术10.（物质的和知识的）财产保护与安全性11.组织理论和行为科学（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务一的技能要求：1.解释和应用法规2.对潜在的危害暴露应用监察和控制的方法3.数理统计分析4.分析生产过程的危害5.为系统、设施和设备设计安全操作规程6.为了过程的改善，解释并应用安全、健康和环境的科学数据7.人际交流8.事件调查中对问题的解决9.将安全系统整体纳入组织文化中10.设计有效加强职工行为的训练计划（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务2：通过管理系统，执行政策、程序和计划，以保护人员、财产和环境。（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务二的基本原理知识要求：1.组织理论和行为科学2.教育、训练方法3.基础科学：化学、生物学、物理学、生理学和解剖学4.安全、健康和环境科学（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务二的技能要求：1.人际交流2.在安全、健康和环境科学领域进行讲授、培训，以及如何应用于管理系统3.使用基础科学解释安全、健康和环境问题4.建立追踪改进成果的系统5.确保最高管理代表和责任遵循管理系统的设计（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务三：通过测量和评估工作绩效指标，确定管理系统的有效性，以保证在保护安全、健康和环境方面持续的改进（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务三的基本原理知识要求：1.定量和定性绩效指标2.数学和统计学3.基础科学：化学、生物学、物理学、生理学和解剖学4.安全、健康和环境的后果5.管理学和行为科学6.法律、标准和规程7.安全管理系统8.教育和培训方法9.审核技术和管理系统复审（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务三的技能要求：1.运用安全、健康和环境知识确定系统的有效性2.数理统计分析3.运用管理和行为科学确定系统有效性4.解释法规以确保一个适应法规的和有效的系统5.人际交流的运用6.使用可接受的系统安全分析技术将本系统与参照工业系统进行比较7.采样和进行观察8.改进政策和程序（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务四：通过使用危险辨识和风险分析的结果，执行风险管理的政策，以消除和（或）减少人员、财产和环境的有害暴露（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务四的基本原理知识要求：1.法律、标准和规程2.操作过程3.数学和统计学4.保险实践（类型和费率计算）5.工业卫生，包括化学、物理和生物等媒介6.安全工程7.安全管理8.火灾防止与保护，包括生活安全9.建筑安全（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务四的基本原理知识要求：（续）10.教育和培训方法11.人机工程计划管理12.交通车辆/船只安全管理13.工人赔偿与病例管理14.风险管理的概念15.危机管理16.岗位事故和伤亡的减少17.行为矫正18.贯穿设计过程的安全（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务四的技能要求：1.对法律、标准、规程进行解释2.数理统计分析3.分析生产过程物流、危险路径/系统的管理4.定量计算损失数据和变化趋势5.分析采样结果和其他数据，给予决策支持和优先控制建议6.把结果和建议组织进有效的培训计划中7.通过决策过程管理安全（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务五：利用合理的商业实践和经济原理对资源进行有效的使用，以增加安全过程的价值（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务五的基本原理知识要求：1.商业规则和法律2.经济学、会计学和统计学3.过程管理、物流和采购4.人员开发技术5.保险实践（类型和费率计算）6.药品/酒精计划，包括员工帮助计划7.资本预算和长期计划（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务五的技能要求：1.描述包括生产线安全职责在内的工作说明2.安全过程经济价值的定量计算3.制定最合理的药品和酒精测试程序4.获得、分配和控制人力、物力资源5.利用绩效评估方法定量计算员工计划的有效性6.运用项目控制方法（预算、时间计划、评估等）考查系统的效率7.使用资本预算技术、成本会计、成本—利润分析（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务六：通过交流和其他方法，鼓励参与，以确保在安全过程的系统化建设和运行中，所有的利益方（如员工、管理者、供货商、承包商等）都有充分的理解和承担积极的角色。（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务六的基本原理知识要求：1.交流与表达方法2.组织理论和行为科学3.要求员工参与的法律、标准和规程4.人机工程和预算编制5.管理原理6.员工参与委员会7.劳动关系，包括工会/管理委员会（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*任务六的技能要求：1.交流与表达2.组织发展3.解释和应用法律、标准和规程4.问题的解决5.行为矫正技术6.使用资本预算技术、成本会计、成本—利润分析7.员工参与委员会的运作8.与工会和管理者一起工作（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的基本原理知识包括：1.适用于安全、健康和环境的法律、标准和规程2.要求员工参与的法律、标准和规程3.设计/发展安全工作实践的操作过程4.安全、健康和环境科学5.安全管理系统6.风险管理的概念7.危机管理8.危害控制系统和记录保持系统的设计9.事故调查的方法和技术（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的基本原理知识包括：10.实现安全的设计方法和技术11.贯穿设计过程的安全12.（物质的和知识的）财产保护与安全性13.交通车辆/船只安全管理14.岗位事故和伤亡的减少15.工人赔偿与病例管理16.管理原理17.管理学、组织理论和行为科学18.教育和培训方法（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的基本原理知识包括：19.数学和统计学20.基础科学：化学、生物学、物理学、生理学和解剖学21.定量和定性绩效指标22.审核技术和管理系统复审23.行为矫正24.商业规则和法律25.经济学、会计学和统计学26.过程管理、物流和采购（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的基本原理知识包括：27.保险实践（类型和费率计算）28.资本预算和长期计划29.交流与表达方法30.人机工程计划管理31.人机工程和预算编制32.人员开发技术33.药品/酒精计划，包括员工帮助计划34.员工参与委员会35.劳动关系，包括工会/管理委员会（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的综合实践技能包括：1.解释和应用法规2.对潜在的危害暴露应用监察和控制的方法3.分析生产过程的危害4.为系统、设施和设备设计安全操作规程5.为了过程的改善，解释并应用安全、健康和环境的科学数据6.使用基础科学解释安全、健康和环境问题7.事件调查中对问题的解决8.将安全系统整体纳入组织文化中（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的综合实践技能包括：9.设计有效加强职工行为的训练计划10.在安全、健康和环境科学领域进行讲授、培训，以及如何应用于管理系统11.建立追踪改进成果的系统12.确保最高管理代表和责任遵循管理系统的设计13.运用安全、健康和环境知识确定系统的有效性14.数理统计分析15.运用管理和行为科学确定系统有效性16.解释法规以确保一个适应法规的和有效的系统（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的综合实践技能包括：17.使用可接受的系统安全分析技术将本系统与参照工业系统进行比较18.采样和进行观察19.改进政策和程序20.分析生产过程物流、危险路径/系统的管理21.定量计算损失数据和变化趋势22.分析采样结果和其他数据，给予决策支持和优先控制建议23.把结果和建议组织进有效的培训计划中（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的综合实践技能包括：24.通过决策过程管理安全25.描述包括生产线安全职责在内的工作说明26.安全过程经济价值的定量计算27.制定最合理的药品和酒精测试程序28.获得、分配和控制人力、物力资源29.利用绩效评估方法定量计算员工计划的有效性30.运用项目控制方法（预算、时间计划、评估等）考查系统的效率31.使用资本预算技术、成本会计、成本—利润分析（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*各个任务所要求的综合实践技能包括：32.组织发展33.问题的解决34.人际交流与表达35.行为矫正技术36.使用资本预算技术、成本会计、成本—利润分析37.员工参与委员会的运作38.与工会和管理者一起工作（二）美国安全专业资格委员会（BoardofCer-

tifiedSafetyProfessionals）考试内容2005.051/31/2023Mao-HF*二、现代安全管理的基本理论（一）“安全”及其相关概念辨析（二）安全管理的基本原理（三）与安全管理有关的人性假说理论（四）安全管理的行为激励理论（五）安全管理中的群体行为理论2005.051/31/2023Mao-HF*1.安全与安全性2.危险与危险度3.风险与风险度4.上述各概念之间的关系5.安全管理与风险管理（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性传统的安全概念：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。问题：谁的安全？（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。功能：实现目标、满足要求等的能力。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。属性：占有性、私密性、和谐性，增值性，持续性，等等。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。事物：人体、国家、信息、财产、资金、资源，等等。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。足以保持：有动态过程的含义，也反映了可接受的程度。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。正常完好：合法归属、功能完备、状态保持，等等。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。非期望的：不是事先计划好的，以及是不愿承受的。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全的概念：具有特定功能或属性的事物，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。损害：形式上——有人身伤害、经济损失、权利丧失、归属缺失、知识贬值、过程破坏等。

根本上——是某些人类个体或群体利益的丧失。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全概念举例：人身安全、国家安全、经济安全、信息安全、水安全、人才安全、财产安全、资源安全（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全性的概念：是指某事物在一定的条件下和一定的时间内，造成其他事物或其自身发生非期望损害的能力。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全性的概念：是指某事物在一定的条件下和一定的时间内，造成其他事物或其自身发生非期望损害的能力。一定的条件下：某事物的安全性问题总是与一定的条件相关的，如使用条件、环境条件、技术条件、管理条件、文化条件等。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全性的概念：是指某事物在一定的条件下和一定的时间内，造成其他事物或其自身发生非期望损害的能力。一定的时间内：某事物的安全性与时间关系同样密切，时间上稳定程度不同的系统，其在短期和长期情况下的安全性是不同的。时间还可以用频次、跨度等表示。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全性的概念：是指某事物在一定的条件下和一定的时间内，造成其他事物或其自身发生非期望损害的能力。能力：一般从发生的频度和严重性角度进行考虑。（一）“安全”及其相关概念辨析1.安全与安全性安全性的概念：是指某事物在一定的条件下和一定的时间内，造成其他事物或其自身发生非期望损害的能力。如在安全生产中：设备安全性、系统安全性、作业安全性、过程安全性、行为安全性、本质安全性；安全性评价、安全性检查、安全性工程（技术）（一）“安全”及其相关概念辨析2.危险与危险度危险的概念：是与安全性相对的概念，指某事物可能使其他事物或自身遭受非期望损害的一种客观的状态或条件。相关的概念：危害有害事故隐患（一）“安全”及其相关概念辨析2.危险与危险度危险度：衡量危险程度的量值：

D=f(F,C)F——遭受损害的可能性，可以用单位时间内发生事故的次数表示，或用相关事故频度指标表示；

C——损害的严重性，一次事故所带来的损害大小。（一）“安全”及其相关概念辨析2.危险与危险度危险度最常用的计算公式为：

D=F×C

一般0＜D＜1，则有0＜C＜1。（一）“安全”及其相关概念辨析3.风险与风险度风险的概念：是指某事物在一定的条件下未来遭受某种非期望的损害的现象。与安全是相对的概念。相关的概念：危机

（一）“安全”及其相关概念辨析3.风险与风险度

风险度：衡量风险程度的量值：

R=∑f

(Fi,

Ci)=∑DiFi——第i种因素造成某种损害的可能性；

Ci

——第i种因素造成某种损害的严重性；

Di——第i种因素的危险度。（一）“安全”及其相关概念辨析4.安全管理与风险管理广义安全管理的概念：就是管理者通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动，以消除或减少与某一事物有关的危险因素，使该事物所面临的风险满足安全要求。（一）“安全”及其相关概念辨析（一）“安全”及其相关概念辨析4.安全管理与风险管理安全生产管理的概念：就是管理者在生产过程中进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动，以消除或控制企业中的危险及有害因素，满足生产系统的安全性，保障人身安全健康、设备完好无损及工作顺利进行。安全生产管理——生产安全管理4.安全管理与风险管理发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障员工的安全健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高经济效益和社会效益服务。安全管理的主要任务（一）“安全”及其相关概念辨析4.安全管理与风险管理为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。安全管理的主要内容建立和健全安全组织机构制定和完善安全管理规章制度保证安全生产投入进行安全生产宣传教育组织安全生产检查进行工伤事故报告与处理开展安全工作绩效评估、奖惩包括（一）“安全”及其相关概念辨析4.安全管理与风险管理风险管理的概念：是指对某事物所面临风险的随机性及严重性等信息进行调查、预测、收集、分析，采取包括风险识别、风险评价、风险控制及妥善处理风险所致损失等在内的系统管理方法，使该事物的风险满足安全要求。（一）“安全”及其相关概念辨析4.安全管理与风险管理危机管理的概念：通过危机苗头辨识、危机发展控制、危机事态应急处理等管理活动，最大限度地减少危机对社会和组织的伤害，帮助组织控制危机的局面，尽最大能力保护组织的声誉。（一）“安全”及其相关概念辨析5.各概念之间的关系

（一）“安全”及其相关概念辨析安全性、危险（危险度）受损害的事物造成损害的事物安全、风险（风险度）安全性=1-危险度风险度≤临界风险度安全隐患危险度≥临界危险度5.各概念之间的关系

安全管理风险管理视角、领域不同目的和结果相同（一）“安全”及其相关概念辨析危机管理——综合性重大风险管理1.系统原理2.人本原理3.弹性原理4.预防原理5.强制原理（二）安全管理的基本原理1.系统原理系统原理是现代管理科学中的一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。(1)系统原理的含义（二）安全管理的基本原理2005.051/31/2023Mao-HF*系统——就是由相互作用和相互依赖的若干部分结合而成的，具有某种特定功能的，并处于一定环境中的有机整体。任何管理对象都可以被认为是一个系统，它包含子系统，同时又从属于更大的系统，并且和外界的其他系统发生各种横向的联系。(2)系统的观点（二）安全管理的基本原理1.系统原理2005.051/31/2023Mao-HF*

生产企业——系统输入：材料、能量、人员、资金、设备、信息等要素中间：变换和组织输出：产品、劳务和服务企业系统基本运动：物质运动、资金运动和信息运动（二）安全管理的基本原理1.系统原理(2)系统的观点2005.051/31/2023Mao-HF*企业为了生产经营活动，或者为了管理上述三项基本运动而设置的经营管理、辅助服务、信息处理等人员、部门及有关的管理制度、工作方法等，统称为企业管理系统。安全管理系统——企业管理系统的子系统（二）安全管理的基本原理1.系统原理(2)系统的观点2005.051/31/2023Mao-HF*对企业安全管理来说，系统分析是一项重要的工作。首先，界定所分析的系统；其次，分析与安全有关的要素；第三，分清安全管理的层次结构，明确各层的管理职责和权利；第四，对企业安全隐患进行定性定量的辨识、分析和评价，确定安全工作的管理重点，制定管理的总目标和各层次、环节的局部目标；第五，明确各级安全管理的职能和任务，选择最优的工作方案，以保证安全管理目标的实现。(3)系统分析（二）安全管理的基本原理1.系统原理2005.051/31/2023Mao-HF*

1）动态相关性原则

构成企业管理系统的各个要素是运动和发展的，而且是相互关联的。它们之间相互联系又相互制约。

该原则是指任何企业管理系统的正常运转，不仅要受到系统本身条件的限制和制约，还要受到其他有关系统的影响和制约，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。动态相关性是管理系统向前发展的根本原因。所以，提高管理的效果，必须掌握各管理对象要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。(4)运用系统原理的原则（二）安全管理的基本原理1.系统原理2005.051/31/2023Mao-HF*对安全管理来说，动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑：①系统要素的动态相关性是事故发生的根本原因。正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约，才使得事故有发生的可能。如果各要素都是静止的、无关的，则事故也就无从发生。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*②为搞好安全管理，必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。例如，掌握人与设备之间、人与作业环境之间、人与人之间、资金与设施设备改造之间、安全信息与使用者之间等的动态相关性，是实现有效安全管理的前提。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*2）整分合原则

现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力，提高企业的整体功能，即首先要从整体功能和整体目标出发，对管理对象有一个全面的了解和谋划；其次，要在整体规划下实行明确的必要的分工和分解；最后，在分工或分解的基础上，建立内部横向联系或协作，使系统协调配合、综合平衡地运行。其中，分工或分解是关键，协作或综合是保证。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*整分合原则在安全管理中的重要的意义：整——就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为整体规划的一项重要内容加以考虑；分——就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度，使每个人员都明确目标和责任；合——就是要强化安全管理部门的职能，树立其权威，以保证强有力的协调控制，实现有效综合。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*（3）反馈原则

反馈原则指的是：成功的高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。现代企业管理是一项复杂的系统工程，其内部条件和外部环境都在不断变化，所以，管理系统要实现目标，必须根据反馈及时了解这些变化，从而调整系统的状态，保证目标的实现。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*管理反馈是以信息流动为基础的，及时、准确的反馈依靠的是完善的管理信息系统。安全管理信息系统（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*（4）封闭原则

在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。该原则的基本精神是企业系统内各种管理机构之间，各种管理制度、方法之间，必须具有相互制约的关系，管理才能有效。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*在应用封闭原则时，需做好以下三点：（1）建立健全各机构并使之各司其职，相互制约

企业机构的职能：分为决策指挥中心、执行机构、监督机构和反馈机构。（2）完善企业各项管理制度要按照封闭原则，针对决策指挥、执行、监督、反馈等各环节制定法规，构成一个封闭的法规网。（3）把握封闭的相对性

从空间上和时间上根据事物发展的客观需要，不断以新的封闭代替旧的封闭。（二）安全管理的基本原理1.系统原理(4)运用系统原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*在安全管理中应用系统原理的典型情况：职业安全健康管理体系（系统）安全分析与评价安全目标管理方法（二）安全管理的基本原理1.系统原理2005.051/31/2023Mao-HF*2.人本原理

人本原理，就是在企业管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为根本的指导思想。搞好企业安全管理，避免工伤事故与职业病的发生，是人本原理的直接体现。重视人的生命和健康是企业安全管理的第一需要；安全健康是职工的基本权利之一；安全生产需要职工主动参与，体现其主观能动；(1)人本原理的含义（二）安全管理的基本原理2005.051/31/2023Mao-HF*（1）重视企业思想教育工作。（2）强化民主管理。（3）激励职工行为。（4）改善领导行为。(2)贯彻人本原理的措施（二）安全管理的基本原理2.人本原理2005.051/31/2023Mao-HF*（1）动力原则

推动管理活动的基本力量是人，良好的管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。动力的产生可以来自于物质、精神和信息，相应就有三类基本动力：①物质动力②精神动力③信息动力(3)运用人本原理的原则（二）安全管理的基本原理2.人本原理2005.051/31/2023Mao-HF*动力原则运用要得当，否则会起到负面的作用。首先，要注意综合协调地运用三种动力，不要仅仅孤立地使用某一种动力；其次，要正确认识和处理个体动力与集体动力的辨证关系，集体的前进是管理的根本，在此前提下让个体充分地自由发展；第三，要处理好暂时动力和持久动力之间的关系；第四，要掌握好各种刺激量的阈值，避免物极必反的结果出现。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*（2）能级原则能级：原子中的电子分别具有一定的能量，并按能量大小分布在相应的轨道上绕原子核运转。这些轨道所对应的能量数值是不连续并按大小分级排列的，称为“能级”。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*现代管理引入这一概念，认为组织中的单位和个人都具有一定的能量，并且可按能量大小的顺序排列，形成现代管理中的能级。能级原则是说：在管理系统中建立一套合理的能级，即根据各单位和个人能量的大小安排其地位和任务，做到才职相称，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*管理能级不是人为的假设，而是客观的存在。在运用能级原则时应该做到三点：•能级的确定必须保证管理系统具有稳定性；•人才的配备使用必须与能级对应；•对不同的能级授予不同的权力和责任，给予不同的激励，使其责、权、利与能级相符。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*（3）激励原则

管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。

以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥出积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*运用激励原则时，要采用符合人的心理活动和行为活动规律的各种有效的激励措施和手段。积极性发挥的动力有三种：内在动力、外在压力和吸引力。这三种动力相互联系，管理者要善于体察和引导，要因人而异地、科学合理地采取各种激励方法和激励强度，从而最大限度地发挥出员工的内在潜力。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*运用激励原则形成的各种激励理论已经发展成管理学中的一个理论群，在安全管理中也受到广泛的重视，后面还要专门介绍。（二）安全管理的基本原理2.人本原理(3)运用人本原理的原则2005.051/31/2023Mao-HF*3.弹性原理

企业管理必须保持充分的弹性，即必须有很强的适应性和灵活性，以及时适应客观事物各种可能的变化，实行有效的动态管理，这称之为企业管理的弹性原理。管理需要弹性是由于企业系统所处的外部环境、内部条件以及企业管理运动的特殊性所造成的。(1)弹性原理的含义（二）安全管理的基本原理2005.051/31/2023Mao-HF*企业外部环境十分复杂，是企业难以控制的。根据以往信息做出的分析预测总会与当前的实际有差异。因此，应摈弃僵化管理，实行弹性管理。（二）安全