马克思主义政治经济学十三章

政治经济学（社会主义部分）第十三章社会主义初级阶段的分配制度本章结构1第一节国民收入的初次分配和再分配第二节社会主义初级阶段的个人收入分配第三节社会主义初级阶段的社会保障制度一、国民收入的基本概念

2第一节国民收入的初次分配和再分配1.社会总产品与社会总产值

(1)社会总产品的含义一个国家在一定时期内(通常是一年),由部门各行业的劳动者生产出来的产品的总和.(2)社会总产值的含义社会总产品的货币表现形式(C+V+M)

社会总产品反映产品数量多、品种丰富、质量好，体现国家的综合实力。

社会总产值反映的是经济发展水平。物质生产部门

2.国民收入

(1)国民收入的含义社会总产品中,扣除已消耗的生产资料,余下的那部分净产品.(2)国民收入的意义①国民收入是劳动者新创造的社会财富②国民收入标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力.(3)增加国民收入的途径

A增加投入生产中的劳动量

B节约物质消耗

C运用科学技术,提高劳动生产率(根本途径)公式:(C+V+M)—C=V+M(增加产品产量,降低消耗)3.国民生产总值(GNP)它是指一个国家（或地区）的国民经济各部门在一定时间内（通常为一年）以货币表现的全部社会最终产品和劳务价值的总和。GNP是国际上通常使用的反映一国经济发展水平和经济活动总成果的重要综合性经济指标。4.国内生产总值(GDP)指标即不论本国居民还是外国居民，凡是在本国国土范围内的财产和劳务所获得的收入都计算在内，但不包括本国居民在国外的财产和劳务所获得的收入。用公式表示：国民生产总值=国内生产总值+本国居民来自国外的财产和劳务收入—支付给国外居民的财产和劳务收入=国内生产总值+国外净要素收入GDP（国内生产总值）与GNP（国民生产总值）国民生产总值（GNP）是指一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内实际收到的原始收入（指劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余等）总和价值。本国常住者通过在国外投资或到国外工作所获得的收入（称之为从国外得到的要素收入），应计入本国国民生产总值。而非本国国民在本国领土范围内的投资或工作所获得的收入（称之为支付给国外的要素收入），则不应计入本国的国民生产总值中去。因此，国民生产总值可以用国内生产总值加上本国常住单位从国外得到的净要素收入（从国外得到的要素收入－支付给国外的要素收入）。更直观地讲，国民生产总值等于国内生产总值加上从国外获得的劳动报酬、投资收益（包括红利、股息和利息等）的净额。即：国民生产总值＝国内生产总值＋国外净要素收入。国民生产总值是“收入”的概念。GDP（国内生产总值）与GNP（国民生产总值）

国内生产总值（GDP）是指一个国家或地区范围内反映所有常住单位生产活动成果的指标。所谓常住单位，是指在一国经济领土内具有经济利益中心的经济单位。所谓生产活动包括三大产业在内的所有行业和部门。在价值形态上它等于国民经济各部门生产的增加值之和。

国内生产总值与国民生产总值之间的主要区别，GDP强调的是创造的增加值，它是“生产”的概念，GNP则强调的是获得的原始收入。一般讲，各国的国民生产总值与国内生产总值二者相差数额不大，但如果某国在国外有大量投资和大批劳工的话，则该国的国民生产总值往往会大于国内生产总值。

2011世界各国/地区GDP（国民生产总值）排名前5

排名

国家(地区）

GNP（万亿美元）——

世界696596.261

美国150940.30——

欧元区209503.272

中国72981.473日本58694.714

德国35770.315

法国27763.24从GNP（国民生产总值）到GNH（国民幸福总值）

中国部分地区经济水平与国际水平的接近和接轨，反映出改革开放的巨大成就，相应地也提出了新的命题：如何让更多的人富起来？富起来的人要追求什么？

居安思危，我们不能不看到，过往20多年偏重于经济增长速度的发展模式已经显现出一些弊端，如城乡之间、地区之间、不同阶层之间的“受益水平”很不平衡；经济与社会发展不够协调，社会保障和公共服务相对滞后；经济长期处于高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益的外延式粗放型增长，受资源和能源的制约越来越大等等。正是在此背景下，中央及时提出了“坚持以人为本，实现全面、协调、可持续“的科学发展观。

如果说GDP(国内生产总值)、GNP(国民生产总值)是衡量国富、民富的标准，那么我们应该还需要一个衡量人的幸福快乐的标准。在国际社会，这个刚刚出现的标准叫GNH(国民幸福总值）。

GNH最早是由南亚的不丹王国的国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，“我们必须要知道，推动新世纪前进的这些剧烈变革(信息技术的发展，生物多样化与文化发展的多样性的萎缩，急速发展的社会与经济自动化)将对未来的幸福产生怎样的影响”，“全球资本主义和竞争激烈的国际贸易是否会让人们更加不快乐，是否会增加人生的不确定性”。他提出，人生“基本的问题是如何在物质生活(包括科学技术的种种好处)和精神生活之间保持平衡”。不丹王国指定政策的依据则是“在实现现代化的同时，是否会失去精神生活，平和的心态和国民的幸福”。

如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本的话，“幸福总值”体现的就是以人为本。不丹是中国的邻国，4.7万平方公里，人口170万人。这样一个“小”国，没有进入很多中国人的视野。但其对幸福的理解，对我们则不无启发意义。二、国民收入的初次分配

国民收入初次分配是一个国家（或地区）在一定时期内所有常住单位所获得的收入要在政府、企业、个人等不同经济主体之间进行分配。经过初次分配得到的收入，叫做原始收入。政府收入企业收入个人收入三、国民收入的再分配

是指国民总收入在经过初次分配而形成原始收入的基础上，通过经常转移而形成可支配收入的过程.经过再分配获得的收入称为最终收入（1）国家财政收支中的经常转移包括：第一，所得税，财产税等经常税第二，社会保障缴款第三，社会保险福利第四，社会救济福利第五，其他经常转移（2）国民收入再分配的必要性第一，满足非物质生产部门的需要第二，保证国民经济协调发展的需要第三，建立社会保障基金的需要第四，建立社会后备基金的需要（3）国民收入再分配的主要途径第一，国家预算第二，劳务费用的支付第三，价格体系的调节第四，银行信贷

国民收入，经过初次分配和再分配，按其最终用途，可以分为积累基金和消费基金两大部分

1.积累

①扩大再生产部分,是发展生产力,增强国家的综合经济实力，提高人民生活水平的根本途；

②非生产性的基本建设的部分,是发展生产和提高人民生活水平所必需的；

③社会物资储备的部分,是防止社会生产过程中断的重要保证。(按其最终用途)这部分与当前我国迫切发展经济，提高我国在国际上的经济地位，提高人民生活水平的实际联系非常密切。四、投资和消费的关系

2.消费①个人消费:劳动者个人及其家庭的消费

②公共消费

国家行政管理国防科、教、文、卫事业社会保障公共消费是实现社会稳定和国家安全，提高劳动者素质，以及保证社会再生产正常进行所必需的。这部分知识与当前国家职能发挥，科教兴国，社会保障和保护弱势群体，加强国防建设的现实情况有直接联系。

积累主要用于扩大再生产,而生产

相互促进的发展是提高消费水平的基础；消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。

在一定时期内，国民收入的的

相互对立总量是既定的，积累与消费是此消彼长的关系。

积累与消费的关系

(1)对立统一的关系

(2)正确处理积累与消费关系

第一、在生产发展,国民收入增加的基础上,积累和消费部分都应当有所增长。第二、积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。第三、必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。国民收入积累基金扩大再生产基金用于物质生产部门的生产性基本建设非生产性基本建设基金用于文教、卫生、国家行政和国防部门的基本建设社会后备基金用于应付意外事故、自然灾害和临时需要的物资储备消费性基金见下页直接为生产服务的科学技术方面的支出增加企业的流动资金物质生产部门的非生产性基本建设消费性基金社会消费基金个人消费基金国防和国家管理基金用于国家行政管理和国防等方面的支出文教卫生基金用于文化、教育、科学、卫生、保健等方面的支出社会保证基金用于社会救济、社会福利和劳动保险等方面的支出生产劳动者的劳动报酬基金用于支付物质生产部门的劳动者的报酬非生产劳动者的劳动报酬基金用于支付非物质生产部门的职工的工资有这样一个例子：一户人家养了一只母鸡，这只母鸡一天下了一个蛋。对于这户人家来说，可有三条消费方案：一、坚持一天吃一个鸡蛋。（收支平衡）二、终于有一天，主人狠心，把母也杀了吃掉。（透支）三、坚持在一段时期少吃鸡蛋，省出10个，孵成小鸡。如果成活8只，有4只母鸡，4只公鸡。过上一些日子，主人一天可以吃5个鸡蛋，遇到特殊日子还可以杀公鸡来改善一下生活……如果主人这样坚持下去，那么其消费水平便会不断提高，积累也会越来越容易。这个例子在经济学中被称为“吃蛋原理”；这一原理反映了什么道理？讨论题：第二节社会主义初级阶段的个人收入分配

马克思主义认为：分配方式是由所有制的性质决定，有什么样的所有制，就一定有与之相联系的分配方式。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度一、按劳分配及其在社会主义初级阶段的特点

（1）按劳分配的定义在社会主义公有制范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。尺度依据分配对象分配结果前提要求公有制为主体按劳分配为主体多种所有制经济共同发展多种分配方式并存所有制结构决定决定分配制度（2）按劳分配的根据（3）按劳分配的必然性物质基础:直接原因:实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。劳动是谋生的手段必须体现人们劳动的差距不能搞平均分配(不能按需分配)前提:生产资料公有制生产力的发展水平社会主义劳动的性质和特点如果干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，会导致什么结果？材料1：“懒汉”束缚生产力上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人赶人。平均主义普遍贫困材料2：按劳分配的意义

①有利于调动积极性和创造性②有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能③有利于促进生产力的发展④体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位吃不愁，穿不愁，手里不断十块头。吃饭细粮化，穿衣城市化，走路马车化住房楼房化，上下有电话

按劳分配的主要内容和基本要求P310社会主义初级阶段按劳分配的特点P312坚持按劳分配主体地位的意义：保证向共同富裕的目标前进。保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系。体现公有制的主体地位和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质。二、按劳分配以外的多种分配方式并存

按生产要素分配是指生产要素所有者凭借对生产要素的所有权，从生产要素使用者那里获取收入，参与生产成果的分配。按生产要素分配的经济基础——

生产要素归不同所有者所有按生产要素分配的物质基础——

各种生产要素都是物质财富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素实行按生产要素分配的两个必要条件——

对财富的生产有用，被排他性地占有确立按生产要素分配原则与劳动价值论是否矛盾？劳动价值论是否已经过时，是否应当用生产要素价值论来取代马克思的劳动价值论？？按要素分配原则劳动价值论与劳动价值论——价值的源泉（生产领域）按要素分配原则——价值的分配（分配领域）

确立按生产要素分配的原则，不是因为它参与了价值的创造，而是因为它既被垄断地占有又是财富生产的不可缺少的因素，不可能无偿地提供社会使用。按生产要素分配≠所有生产要素都创造价值

既不能因为肯定劳动价值论而否定按生产要素分配，也不能因为肯定按生产要素分配而否定按劳动价值论。按生产要素分配的方式非物质要素生产资料

资本

劳动

技术

信息

管理物质要素生产要素按劳分配以外的劳动收入（个体劳动者）知识形态的要素收入资本要素收入（利润、利息、租金）按劳动力价值分配（非公有制经济中的雇佣劳动者）按生产要素分配形式生产要素分配利息、股息、红利等劳动力价值收入地租经营收入、管理费等专利费、技术收入等信息费其他收入

实行按生产要素分配，从收入分配制度上保证了能够最广泛最充分地调动一切积极因素、利用一切资源，实现社会资源的优化配置，使社会经济活动充满活力，更好更快地促进经济发展。分析思考：2012年中国民营企业500强第4名：联想控股有限公司

1984年，有11位中国人筹集了20万资金创办了一家公司。20年来，他们艰苦创业，筹集资金，搜集信息，招聘人才……

。今天，这家公司联想已经拥有了6500个全球级的专利，其中有近5000项是发明专利，净利4.73亿美元

2012年专利收入5000万美元。按生产要素分配走进联想看分配联想采用按贡献参与分配的模式，充分调动不同层次员工的积极性，薪酬从几千元到几百万。基层营销人员，基本工资2000元。软件工程师，基本月薪8000元。高层管理人员，如全面负责本集团业务规划及运作的联想集团总裁（杨元庆）2003年年薪为600万元。

1999年，联想开始推行员工持股计划，其中，15名创业初期的骨干员工获得的股份2004年市值相当于30亿，前联想集团总裁（柳传志）现虽已退居二线，但其所持有的联想股份如果以每年0.1%的收益计算，年收入为300万元。劳动技术管理资本按生产要素分配的意义透过联想分配看意义①对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重②有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力，实现资源的优化配置。③有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民,促进生产力的发展。联想充满活力的分配体制促进了联想的飞速发展。大量人才加盟联想，大量资本购买联想股票，投资联想，联想产品不断更新换代，推陈出新，联想股票不断升值，联想投资人也因而获益。联想的发展造就了无数个百万、千万、亿万富翁，为社会创造了巨大财富。请分析张三一家人的收入分别属于哪种分配方式？我们来判断一下吧我在乡下承包了五亩责任田，联产计酬后，收入还挺不错的哦！赵某本人按劳分配我在马路边开了个小店，收入还不错哩！按个体劳动者的劳动成果分配的收入张三老婆我是水利局职员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱。工资、奖金和津贴属按劳分配，炒股属于按生产要素（资本）分配。张三儿子

我是国企工程师，除了工资我还利用双休日为一家私营企业当技术顾问,也有一份丰厚的报酬。

工资属按劳分配，当技术顾问的报酬属于按生产要素（技术、信息）要素分配张三女儿按劳动要素分配我是外企员工，每月工资1500元张三孙子我是外资企业的总经理按管理要素分配张三的孙女我每月靠出租房屋也能有一定的收入按生产要素（土地要素）分配张三母亲资料：我国收入分配政策的演变

（1）1949-1957年。1952年第一次工资改革，统一以“工资分”为计算单位，确定职工、工人的工资等级制度，1957年，全国实行了以工资制取代供给制的工资改革措施，全民所有制职工年平均工资比1952年增长42.8%。

(2）1958-1978年。在工资政策上，1958年起对工资制度作了改革，取消了计件工资，一律实行计时工资，超额奖改为综合奖。加上文化大革命，职工货币工资大幅度下降，加上物价上涨，职工实际工资逐年下降。三、按劳分配为主体、多种分配方式并存

（3）1978年底--1986年。为打破平均主义，坚持按劳分配。1978年从农村兴起的联产承包制以“交足国家的、留够集体的、剩下全是自己的”分配方式，否定了长期以“工分”为标准的平均主义分配，体现了按劳分配的多劳多得原则。十二届三中全会的《决定》提出：“农村实行承包责任制的基本经验适用于城市”,企业工资和奖金同经济效益挂钩,企业内部分配扩大工资差别；国家机关、事业单位实行职务工资为主的结构工资制，工资收入与本人责任、劳绩相联系；允许一部分地区、一部分人依靠勤奋劳动先富起来。

（4）1987-1992年为突破单一化分配方式，实行按劳分配为主体、其他分配方式为补充阶段。随着改革的发展，出现承包、租赁按经营成果分配与外资、私营、股份制企业按资、按劳动力价值分配等多种形式。

十三大提出：“社会主义初级阶段的分配分式不可能是单一的，应坚持以按劳分配为主体，其他分配分式为补充。”

十四大强调允许资金收入、经营收入。

（5）1993-1996年,为实行按劳分配为主,多种分配方式并存阶段。市场经济体制目标的确定,推动市场经济与非公有经济发展,引起收入分配结构的更大变化。十四届三中全会的《决定》总结提出：同社会主义市场经济体制相适应的个人收入分配制度“要以按劳分配为主体、多种分配方式并存”，体现效率优先、兼顾公平。

（6）1997年至今，为推行按劳分配与按生产要素分配相结合阶段。十五大不仅提出个人分配制度实行“把按劳分配与按生产要素分配相结合起来”，并强调“允许和鼓励资本、技术等要素参与收益分配。”

党的十六大再次明确要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配和按生产要素分配结合的原因P315四、处理好收入分配中效率和公平的关系

效率：是指通过收入分配促进劳动生产率的提高，激励更多要素投入社会生产，提高要素配置的合理性，从而创造更多社会财富。公平：是指不同社会成员之间具有平等的分配权力。经济学上的“效率”

效率人尽其才物尽其用

资源优化配置

经济效益较快增长经济学上的“公平”机会均等规则平等差距适度共同富裕表现效率的提高分配的公平在市场经济中，不能不讲效率，也不能不讲公平效率公平两者兼顾，缺一不可但效率优先。必要条件物质基础（1）计划经济下片面追求公平导致平均主义。（2）改革开放初期，提出的分配原则是：效率优先，兼顾公平；

初次分配注重效率，再次分配注重公平

我的一贯主张是，让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径。

——邓小平正确理解“让一部分人、一部分地区先富起来”允许和鼓励一部分人怎样先富起来？

诚实劳动，合法经营共同富裕=/=同步富裕

=/=同时富裕贯彻原则效率优先适应市场经济

兼顾公平防止贫富两极分化实现共同富裕社会主义初级阶段的收入差距及其调节20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标如下图所示，图中横坐标为人口百分比，纵坐标为收入百分比，斜线为收入分配绝对平等曲线，曲线为实际收入分配曲线，斜线和曲线之间的面积A与斜线下部的全部面积（A+B）的比值被称为基尼系数。一般地说，曲线的弧度越小，基尼系数越小，收入差距也越小。反之，弧度越大，基尼系数越大，收入差距也越大。基尼系数该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，劳伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，劳伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大基尼系数为0-----收入分配完全平等；基尼系数为1-----表示收入分配绝对不平等。联合国有关组织规定：若低于0.2----收入绝对平均；0.2-0.3---比较平均；

0.3-0.4---相对合理；0.4-0.5---收入差距较大；

0.6以上----收入差距悬殊。改革开放30多年来，中国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。数据显示，内地基尼系数已激增至0.48，大大超出0.4的警戒线。中国必须