《人民代表大会国家权力机关》素材

《人民代表大会国家权力机关》素材知识体系思维拓展1．正确认识人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度的关系：①人民（选民）选举（直接或间接）人民代表，人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责。②人民代表组成国家权力机关——人民代表大会，代表人民行使权利。③人民代表大会是由人民直接或间接选举产生的人民代表组成的，代表我国人民行使国家权力的机关。④人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。是我国的根本政治制度，是我国的政体。它以人民代表大会为基石，以人民当家作主为主旨。2．“人民代表大会制度”与“人民民主专政”的关系：前者指我国的政体，是国家的形式；后者指我国的国体，是国家的内容。我国人民民主专政的国体决定必然实行人民代表大会制度这一政体，而人民代表大会这一政体的实施，必然体现并有利于维护人民民主专政的国体。3．能区别我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、经济制度、基本经济制度：（1）我国的国家制度（广义）包括国体与政体。（2）我国的根本制度是社会主义制度。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。（5）我国的经济制度包括我国的基本经济制度和个人消费品的分配制度。（6）我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。重难解析1．正确理解“人民代表大会”要注意区分的几对概念（1）我国“最高国家权力机关”与我国“国家权力机关”我国“最高国家权力机关”是指中央国家机关中的权力机关，是全国人民代表大会。我国“国家权力机关”是指我国国家机构中的权力机关，是人民代表大会。它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。（2）“全国人民代表大会”与“地方各级人民代表大会”两者都是国家权力机关，不过全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大与地方各级人大不存在领导与被领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。（3）我国的“人民代表大会”与“人民代表大会制度”我国的人民代表大会是我国国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的人民代表大会制度是一种政治制度，是我国根本的政治制度。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。（4）“国家权力机关”与“其它国家机关”前者指人民代表大会。后者中央级包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关、中央军事委员会，地方级（省市区级）包括行政机关、检察机关、审判机关。它们的关系是前者产生并监督后者，后者对前者负责。注意这种关系存在于同一级的国家机关。（5）“国家权力机关”与“立法机关”我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是我国的权力机关，又是我国的立法机关（立法机关还包括全国人大的常务委员会）而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大及常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。2．正确把握我国人民代表大会制度与西方议会制的区别区别人民代表大会制度资本主义国家的议会制度建立及服务的经济基础不同建立在社会主义公有制经济基础之上，为维护社会主义公有制经济基础服务。建立在资本主义私有制经济基础之上，是维护资本主义私有制经济基础的工具。阶级本质不同由我国人民民主专政的国家性质决定，为维护工人阶级和广大人民群众的利益服务，其本质是人民当家作主。由资产阶级专政的国家性质决定，是为资产阶级的利益服务的，其实质是资产阶级专政。行使权力的主体不同权力主体是人民权力主体是资产阶级组织和活动的原则不同组织活动原则是民主集中制原则组织活动原则一般是三权分立制误区指正中华人民共和一切权力属于人民。因此，国家权力由人民直接行使。（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质，一切权力属于人民。（2）由于我国人口众多、地域辽阔，人民当家作主不是通过直接行使国家权力来实现的。（3）我国是通过人民直接或间接的方式选出人大代表，由人大代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。可见人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。（4）所以中华人民共和国的一切权力属于人民，但认为国家权力是由人民直接行使的观点是错误的。友情提示：此认识也可以作为一个辨析题的题目来考察学生的辨析能力。而答辨析题的方法可以采用“设问解疑”法。即自己针对辨题设问，自己一层层解答。如此题可以设以下几个小问题，然后自己逐个解答：（1）中华人民共和国的一切权力属于人民，对不？为什么？（2）国家权力是不是由人民直接行使的？①如不是，为什么？②那么是通过怎样的方式行使的？典例剖析例1．（2007广东·理基·58）第十届全国人大及常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工作报告，15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的A．监督权B．立法权C．任免权D．决定权例2．（2008江苏·单科·8）2008年3月15日，十一届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使A．任免权B．监督权C．决定权D．立法权【解析】上述两题考察学生获取和解读信息及调用知识的能力。一方面要读懂材料给定的信息，另方面对书本知识的具体内容把握要到位，并能材料与知识结合进行分析选择。人大的监督权和决定权是学生容易混淆的知识点。人大的决定权是指各级人大依照法定程序讨论、决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。全国人大的决定权包括审查和批准国民经济和社会发展规划和规划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题；作出各种重大决定等。人大的监督权是指监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。例1中全国人大“听取”、“审议”各种报告，体现了其对其它国家机关的监督，行使了监督权。例2中全国人大通过国务院机构改革方案，是作出了一项重大决定，表明全国人大在行使决定权。【参考答案】例1．A；例2．C例3．（2006广东政治·34）某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案，这种做法在国内尚属首次。简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。【解析】本题可以说考察了高考对学生所有考核的目标与要求。对于认识类的题，一般用“三W”法（即“是什么、为什么、怎么办”三个角度）进行分析。有些题目的要求侧重于“为什么”。“为什么”一般从必要性和重要性的角度去分析说明。必要性（即意义）须依据从小到大、由直接到间接等方法说明；也可以分主体（由微观到宏观、由己到人、由内到外）等顺序说明。【参考答案】（1）人大代表强化同选民沟通，体现了人民代表自觉接受人民监督，为人民服务，对人民负责。（2）我国的人民代表大会代表由选民民主选举产生，因而必须对人民负责，受人民监督。（3）强化同选民沟通