土地资源调查3

第二章土地资源调查的发展动态第一节综述第二节土地资源调查研究进展第三节土地资源调查信息化建设进程一、国外土地资源调查的发展历程（P19）1、国外古代土地调查——地籍调查地籍：地籍是反映土地及地上附着物的权属、位置、质量、数量和利用现状等有关土地的自然、社会、经济和法律等基本状况的资料，亦称土地的户籍地籍调查：以清查每宗土地的位置、界限、面积、权属、用途和等级为目的的土地调查，包括土地权属调查和地籍测量。第一节综述2、国外现代土地资源调查英国：最早,1930年成立土地利用调查所。第一次土地调——1931年,历时10年多。主要成果：

对全国土地利用情况和沿革变化情况进行摸底清查,把全国土地划分为六类,主要是农业用地并绘制1∶10万的地图。第二土地利用调查——1960年,土地利用划分为12个类型。绘制1∶25万的地图。60年代后期,当时的土地管理局绘制1∶65000英格兰与威尔士土地分类图,并对土地资源进行了综合评价。第一节综述美国：1934年：土壤侵蚀度为中心内容的土地利用调查。1937年土地调查：制定土地保护计划方案,把土地按适宜性分为8级。1972年：遥感技术支持下形成的地质测量局土地利用、土地覆盖分类方案,实现了土地调查的统一分类系统。此后,美国大量利用遥感信息资料和自动化技术编制1∶10万和1∶25万土地利用图和土地覆盖图。第一节综述日本：1949年编制了1∶80万土地利用图,同一年又编制了1∶20万土地利用图。1951年专门颁布了“国土调查法及其实施令”。1953-1973年进行了编制1∶5万土地利用图调查。1957年,日本颁布了《地籍调查作业规程准则》。1962年又颁布了“国土调查促进特别措施法及其实施令”,目的是促进国土调查计划的实施,并以此制定了四个国土调查十年计划。1974年国家设置国土厅,制定了国土利用计划法,国土地理院利用航空像片开始编制全国1∶2.5万土地利用图,将土地划分为35种类型,建立于日本的传统分类上,城市土地利用根据城市机能进行分类;农业用地、林业用地根据植被分类。第一节综述二、我国土地资源调查的发展历程（P20）1、我国古代土地调查——清丈土地东汉光武帝：第一次全国土地丈量工作;宋代历朝皇帝：农田清算——度田8明朝：两次有成效的全国性的土地清丈;

清朝：使用明朝的清丈资料,只有局部的清丈工作第一节综述1、我国土地资源调查1958年-农业部-耕地土壤为中心的全国土壤普查1979年-全国农业区划委员会-清查各地区的耕地、园地、草地和林地1980年试点土地资源详查1984年全面开展调查——《土地利用现状分类及含义》1995，在84标准基础上，根据国务院[1984]70号文要求，完成县级调查成果1998，完成省级汇总验收1999，完成国家级汇总验收第一节综述1999，启动“土地资源监测与调查工程”和“数字国土工程--土地资源基础数据库建设”2000，土地登记和城镇地籍调查工作2001-2006年，土地变更调查工作。对各类土地，尤其是建设占用耕地的变化情况必须以现状为准进行变更；土地开发、复垦、整理经过验收合格后，应进行变更调查，并按照”开发、复垦、整理”。2007年，国土资源大调查启动。2008第二次全国土地调查基本农田调查2009年，土地调查条例实施办法，国土资源部令第一节综述第二节土地资源调查研究进展复习：土地资源调查的几个主要方面——土地要素调查、土地类型调查、土地利用现状调查、区域土地资源综合调查、专项土地资源调查一、土地利用现状调查研究进展（P23）1、土地变更调查1996年开始——1984年土地资源详查，在1995年完成县级成果，开始变更调查，实行土地变更调查年报制度《土地利用变更调查技术规程》《图件更新检查验收规定》《城镇地籍调查规程》（TD1001-93）《城镇变更地籍调查实施细则》2.土地分类系统——我国土地资源分类标准的演化：1984年土地利用现状分类——两级，其中一级8类，二级46类；1989年城镇土地分类——两级，其中一级10类，二级24类；2001年全国土地分类（试行）——三级，其中一级3类，二级16类，三级71类2002年全国土地分类（过渡时期适用）——三级，其中一级3类，二级11类，三级52类2007年土地利用现状分类（GB/T21010-2007）——两级，其中一级12类，二级57类。参见附录一至附录五第二节土地资源调查研究进展3.第二次全国土地调查——2007年开始启动目的：全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。第二节土地资源调查研究进展任务农村土地调查。逐地块实地调查土地的地类、面积和权属，掌握各类用地的分布和利用状况，以及国有土地使用权和集体土地所有权状况。城镇土地调查。调查城市、建制镇内部每宗土地的地类、面积和权属，掌握每宗土地的位置和利用状况，以及土地的所有权和使用权状况。基本农田调查。依据基本农田划定和调整资料，将基本农田地块落实至土地利用现状图上，掌握全国基本农田的数量、分布和保护状况。土地调查数据库及管理系统建设。建立国家、省、市（地）、县四级集影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地调查数据库及管理系统。第二节土地资源调查研究进展二、土地类型调查研究进展（P24）土地类型：土地的生成环境、发生机制、分异规律及其数量、特征、分布和演替规律1、常用的分类方法：发生法——以形成的环境因素为依据景观法——以空间形态识别为依据参数法——对影响分类目的的要素属性进行量化，以数值为依据第二节土地资源调查研究进展2.我国土地类型的划分地球表面有规律分布的、不同地域组合的、性质相对均一的土地单元或地域。强调土地的自然属性。它3个级别:土地纲—土地类—土地型土地纲：反映水热条件组合特征的地域差异土地类：根据大中地貌因素，将各土地纲划分成若干亚类土地型：反映小地貌、土壤和植物群系在土地类的差异第二节土地资源调查研究进展

土地资源调查信息化建设。即形成——土地信息系统(LIS):是以土地空间数据库为基础,在计算机软硬件的支持下,对土地相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示,并采用空间模型分析方法,适时提供多种空间和动态的土地信息,为决策服务而建立起来的计算机技术系统。第三节土地资源调查信息化建设进程一、国外信息化建设历程（P29）60年代：起步阶段

1956年，奥地利测绘部门建立地籍数据库（LIS）1963年，加拿大测量学家R.F.Tomsion首先提出GIS概念，并建立加拿大GIS（CGIS）是世界上第一个GIS，用于资源管理和规划。特点：硬件水平低，存贮量小，读取速度慢，可实现手扶跟踪数字化地图，地图拓扑编辑，分幅数据拼接。同时成立许多与GIS有关的组织、协会，传播GIS第三节土地资源调查信息化建设进程70年代：发展阶段（1）发达国家建立许多专业性质的LIS和GIS，如70-76年，美国地质局即建成50多个信息系统，作为地理，地质和水资源领域空间信息的工具。（2）加拿大、德国、日本、瑞典等国也发展自己的GIS（3）约有三百多个系统投入使用特点：（1）计算机发展到第三代，内存容量大磁盘出现，输入、输出设备比较齐全，为地理数据的录入，存贮检索、输出提供了强有力的手段。（2）可以通过屏幕直接监视数字化的操作，图形、图象卡的发展，增强了人机对话和高质量图形的显示。第三节土地资源调查信息化建设进程80年代：普及阶段

GIS普及推广阶段，微机性能价格比↓，网络建立，GIS软件发展，使GIS推广并投入正常运转，到89年，市场报价软件70多个，如ARC/INFO，GENAMAP，MAPINFO，SICAD，SYSTEM9等。特点：（1）计算机进入第四代，微机出现并以很高的增长率普及。（2）GIS两个发展方向（a）解决全球问题，即高度综合范围广、地域大。（b）小型功能专一，如农田管理、农场规划等，在微机上运行。（3）市场商品GIS第三节土地资源调查信息化建设进程90年代：特点：

（1）微机获得很大发展，微机价格以每年30%速率下降，功能节节上升，内存、磁盘、主频均有很大提高。（2）Windows95出现，界面、内存管理,编程环境均有新改进。（3）GIS成为开发平台，允许用户进行二次开发（4）大型数据库推出，GIS数据库向关系型数据库靠近，易于与当前数据库连接。第三节土地资源调查信息化建设进程90年代后期：internet网络；高分辨率遥感卫星（1米，2.5米）；差分GPS技术（厘米级）3S（GIS,RS,GPS)技术，数字地球（DigitalEarth）概念（1998年戈尔）的提出：即多分辨率的真实地球三维表示的数据集。包括数字化、网络化、智能化和可视化的地球技术系统。第三节土地资源调查信息化建设进程二、国内信息化建设历程（P30）70年代准备阶段（1）计算机制图技术：72年研究制图自动化，1977年产生第一张由计算机出的第一张全要素图（2）遥感技术：74年引入美国卫星资料并开展卫星图象处理和分析工作。80年代：试验阶段（1）典型实验：1981年在渡口一二滩的遥感和地理信息系统的典型实验。（2）专题试验：如在AEC/INFO基础上中科院建立的黄土高原流失信息系统等。（3）通用软件设计，如北大的PURSIS系统中科院的MCGIS系统等。第三节土地资源调查信息化建设进程90年代：应用普及阶段——多领域GIS建立并发展国产GIS1992年2月，中国土地学会土地信息与遥感分会在山西太原召开《土地管理计算机应用》研讨会1995年统计，全国土管部门在LIS方面的投资达5亿元1995年5月，国家局科技司组织全国LIS成果演示会。有40多项成果参加演示。96年开始，国家科委组织有关人员测评我国GIS软件MAPGIS,CITYSTAR,GEOSTAR1999年，国土资源大调查，数字国土工程99年启动洛阳、厦门等，正在筹建的城市；青岛、福州、武汉、烟台、佛山、大庆等。第三节土地资源调查信息化建设进程2000年后以每年200个县的建设速度建库，到本届政府任职期满时初步完成东部经济发达区和西部重点农区300个县左右的数据库建设工作2010年实现全国经济发达地区和重点农业区2000个县左右的土地利用数据库建设。应用前景及设想国家级系统主要包括以下内容：

1、全国1：50万土地利用现状图（约215幅）以及通过遥感手段对该数据的定期更新；

2、以县为单位的土地利用统计汇总数据，每半年变更一次，并以时间序列存放；3、全国土地利用总体规划信息，指标落实到省和县；

4、国家审批的建设项目用地信息；对全国重点城市、重点区域和重点项目的遥感监测信息；

第三节土地资源调查信息化建设进程省级系统主要包括以下内容：

1、1：25万（部分地区1：10万）土地利用现状图（约900幅），以及通过遥感手段进行的图形数据的定期更新资料；

2、以乡为单位的土地利用统计汇总数据（约6万多个乡）；