DB3201-T 1133-2022《旅游景区安全评估规范》

ICS13.200CCSA90ICS13.200CCSA90南 京 市 地 方 标 准DB3201/T1133—2022旅游景区安全评估规范Safetyassessmentspecificationfortouristattraction20222022121520221218南京市市场监督管理局

引言 III1范围 12规性用件 13术和义 24总原和求 25工程序 26评内容 47评报存管理 8附录A（料）游区安评细则 9附录B（范）游区安评报告 23参考献 28前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由南京市文化和旅游局归口。本文件起草单位：中国安全生产科学研究院、南京市应急管理局、南京市文化和旅游局。本文件主要起草人：张晓蕾、苗永春、陈刚、杨文涛、吴真真、谷恒桦、楼钱良、高进东、付学华、徐帅、姚志强、陈飞、张文涛、关威、苗羽。引言旅游景区作为游客的旅游集散与目的地，是南京市旅游业产业链当中不可或缺的关键点，也是实风险辨识不全面、事故预防措施不到位、应急处置措施不当等诸多问题。因此，从综合安全管理、景区环境、设备设施、消防安全、交通安全、建筑施工、大型活动、自然灾害防治、高风险旅游项目、餐饮安全、动物园安全、安全防范、应急处置等多方面开展安全评估工作，从而提高景区安全管理法本文件的目标是通过规定清楚、准确和无歧义的条款，使得文件能够为南京市旅游景区安全评估工作提供依据，夯实景区安全管理工作基础，进一步提高景区安全风险防控能力。范围本文件规定了旅游景区（简称景区）本文件适用于已建成运行的旅游景区的安全评估工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB8408大型游乐设施安全规范GB12352客运架空索道安全规范GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB/T13869用电安全导则GB/T17775旅游区（点）质量等级的划分与评定GB/T18168水上游乐设施通用技术条件GB19079.1体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所GB19079.6体育场所开放条件与技术要求第6部分：滑雪场所GB19079.7体育场所开放条件与技术要求第7部分：花样滑冰场所GB19079.11体育场所开放条件与技术要求第11部分：漂流场所GB19079.19体育场所开放条件与技术要求第19部分：拓展场所GB24727非公路旅游观光车安全使用规范GB/T24728客运索道安全服务质量GB/T26365游览船服务质量要求GB/T30220游乐设施安全使用管理GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范GB/T33170（所有部分）大型活动安全要求GB/T34272小型游乐设施安全规范GB/T37219充气式游乐设施安全规范GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50348安全防范工程技术标准GB51192公园设计规范CJ/T115动物园安全标志CJ/T220动物观赏导向标志用图形符号CJJ/T263动物园管理规范267动物园设计规范LB/T034景区最大承载量核定导则LB/T068CJJ

3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1旅游景区touristattractionGB/T41011-20213.1]3.2安全评估safetyassessment以实现景区安全为目的，专业技术及管理人员通过核查资料、现场检查和检验试验等方式，按照有关规范、规程、标准等对投入运行中的景区可能存在的安全隐患进行分析判断，对景区的安全状态做出综合性评价的活动。4总体原则和要求5工作程序5.1安全评估工作程序见图1。前期准备明确评估方式评估适用的法律法规和技术标准确定评估范围成立评估小组收集评估资料制定评估计划被评估单位的制度文件、台账资料开展评估座谈交流查阅资料现场检查开展评估座谈交流查阅资料现场检查抽查询问综综合评分对照评估细则进行评估打分计算得分并建立问题清单作出评估结论对照评估细则进行评估打分计算得分并建立问题清单作出评估结论编制评估报告提出对策措施完成评估报告5（含1名具备A），A10+𝑉）A式中：D （ii1000−

…,n；Ni 第iM V 5.4.3B患排查与治理；建立应急管理制度，按规定进行应急准备和响应；建立事故管理制度，发生事故后按台 程岗技和急处措，悉身安全产面权和务；b)主要负责人和安全生产管理人员接受安全培训并通过考核，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力；、 c)建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况；d)特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格方可上岗作业。游客容量：景区最大承载量核定应符合LB/T034的要求，游客高峰时段的应对措施应符合LB/T068GB51192临时低压电气线路安装前应按GB/T13869的规定办理审批手续，并由专人负责管理，限期（）GB/T34272GB/T3022037219的规定。6.3.6GB/T18168GB19079.16.3.7GB/T18168GB19079.116.3.8GB19079.63.5TGB19079.76.3.10GB19079.19GB12352GB/T24728GB8408和GB/T30220GB/T18168GB/T30220GB24727GB13495.1景区内的消防设施和器材按规定进行管理，各类场所配置灭火器的数量及类型等应符合50140GB50016加强古建筑消防安全管理，不在古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物品；动火、用电应依据《古建筑消防管理规则》的相关规定执行。/T26365和GB/T18168的要求。1.8m。GB/T33170（）应建立健全安全生产岗位责任制度、安全管理与救护制度、设备设施维护和风险评估等制度。GB316541附近应配备灭火毯、灭火器等消防器材。

T115和CJ/T220的规定。12.3CJJ2676.12.4宜为各类动物笼舍安装视频监控设施，应为危险I级的动物笼舍安装监控设施。安装监控设B538CT63客车辆观览专用通道，通道应采取隔离网、架空、强化玻璃好。应建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，建立与本景区规模相适应的专（兼）应建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，建立与本景区规模相适应的专（兼）职应急救援队伍，明确其职责。GB/T177757评估报告存档管理应对评估报告和评估相关资料进行存档管理，至少保存3年。DB3201/T1133—20229DB3201/T1133—20229附录A（资料性）旅游景区安全评估细则表A.1给出了旅游景区安全评估细则。表A.1给出了旅游景区安全评估细则。表A.1旅游景区安全评估细则一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分经营资质（30分应取得主管部门的许可，证照齐全、有效查阅资料30证照不齐全的，不得分机构设置（15分应按照有关规定设立安全管理部门，配备管理队伍现场检查座谈交流15未设置管理机构或未按规定配备安全管理人员的，扣5分职责划分（20分根据自身安全生产实际，制定文件化的总体安全生产目标查阅资料10总体安全生产目标未经正式发布生效的，不得分目标中仅有事故等结果性指标，无安全生产工作的具体过程性指标的，扣2分景区总体生产经营目标中未涉及安全生产目标的，不得分1.综合安全管理（180分）各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求，履行其安全管理职责查阅资料抽查询问10责人未按照法律法规要求履行相应责任和义务的，不得分各级管理人员履行职责不到位的，发现一人扣5分管理制度（20分建立并落实旅游安全责任制度；建立安全风险管控制度，持续进行危险源辨识、风险评价，确定风险控制措施；建立隐患排查治理制度，按规定进行隐患排查与治理；建立应急管理制度，按规定进行应急准备和响应；建立事故管理制度，发生事故后按规定上报并进行调查和处理查阅资料座谈交流20的，发现一项扣5分岗位人员不熟知相关安全管理制度的，发现一项扣分（3）制度未落实的，发现一处扣5分（4）制度内容缺失的，发现一项扣5分基于安全风险辨识结果，编制齐全、适用的安全操作规程，并发放到相关岗位员工查阅资料抽查询问（1）无安全操作规程的，不得分安全操作规程不齐全、不适用的，发现一处扣2分操作规程内容未基于特定风险分析的，发现一处扣分作业人员不熟练掌握操作规程的，发现一人扣2分操作规程（10分10DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202210表A.1(续)10一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分建立主要安全运营过程、事件、活动、检查及设备维护保养等记录档案。包括安全工作会议记录、安全费用提取使用记录、安全教档案管理（10分育培训记录、危险源管理台账、安全生产检查阅资料10档案缺失的，发现一项扣2分档案记录不规范的，发现一项扣2分理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账、有关检测检验报告或记录、应急演练记录等编制安全生产费用的使用计划查阅资料10未编制安全生产费用使用计划的，不得分安全生产投入（25分各景区应按照有关规定提取和使用安全生产费用，并建立使用台账查阅资料10（1）未按规定提取安全生产费用的，不得分（2）无安全生产费用使用台账的，不得分（3）台账不完整齐全的，发现一处扣2分为从业人员缴纳相关保险，推荐投保公众责查阅资料5（1）未为从业人员缴纳相应保险费用的，不得分1.综合安全管理（180分）任险抽查询问（2）未投保公众责任险的，不得分对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员掌握必要的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务查阅资料抽查询问10未建立安全教育培训制度的，扣5分无培训计划的，扣5分培训计划缺项的，缺少一项扣2分发现一人扣2分（1）景区主要负责人和安全管理人员无相应的安全培训记教育培训（50分主要负责人和安全生产管理人员应接受安全培训并通过考核，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识与能力查阅资料抽查询问15录的，不得分（2）主要负责人和安全管理人员对安全生产目标与指标、责任制、主要规章制度、重大危险源、风险辨识情况、职业卫生情况等内容不熟悉的，发现一处扣5分应建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况查阅资料抽查询问15培训记录缺失或时间达不到规定的，发现一处扣5分被抽查人员对教育培训内容不清楚的，发现一人扣5分，发现两人不得分特种作业人员必须按照有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业查阅资料抽查询问10特种作业人员未取得相应资格证书上岗的，不得分证书过期的，发现一人扣5分特种作业人员档案资料不全的，发现一人扣2分DB3201/T1133—202211DB3201/T1133—202211表A.1(续)一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分游客容量（16分应配备最大承载量公示牌，公布日最大承载量、瞬时承载量等信息；宜通过大数据等技术手段对游客流量进行实时监测、实行分级管理现场检查6未公布景区日最大承载量、瞬时承载量的，扣3分3分在游客高峰时段，主要游览点、游客密集地段应安排专门人员负责秩序维护、游客疏导和安全应急等事宜查阅资料现场检查5在高峰时段，主要游览点、游客密集现场无专门人员开展秩序维护、游客疏导等工作的，发现一处扣1分制定游客高峰时段分级应急预案并定期演练查阅资料5未制定分级应急预案及未定期演练的，不得分道路路基牢固，平坦，无沟坑；盖板齐全，坡度适当；排水管网畅通，路面无积水现场检查4道路有坑沟、路面有积水、盖板不齐全的，发现一处扣1分2.景区环境（50分）景区道路（16分标识标牌清晰；在地形险要的地段应设置安全防护设施和警示标识现场检查6标识标牌不清晰的，发现一处扣2分处扣2分有夜间游览功能的景区，其主要通道和公共场地应设有充足的照明设施现场检查6主要通道和公共场地照明设施配备不充足或故障的，发现一处扣2分水域和湿地（8分）水域和湿地等危险区域应配置专人负责管理和巡查查阅资料现场检查4水域和湿地等区域无专人巡查的，不得分巡查记录缺失的，扣2易发生淹溺等事故的地段,应设置安全防护栏和安全警示标志，并配备救生圈等救生设施现场检查4易发事故区域未设置防护栏和警示标志的，发现一处扣2分未配备救生设施的，发现一处扣2分山地和林区（6分）警示标志，可攀登的部位应有安全提示标识现场检查6未规定最大人员容量的，扣2分无专人监控、疏散、救援的，扣2分扣2分未开发区域（4分）未开发区域应有区域标识或在游客须知中加以标注说明，景区巡逻人员应对未开发区域进行定期巡查现场检查查阅资料4（1）未设置区域标识的，扣2分（2）无巡查记录的，扣2分3.一般设备设施（141分）基础设施（15分按照行业主管部门的有关规定设置供水、供电、供气、停车场、厕所、通信设施、无障碍设施等旅游配套服务和辅助设施，在明显位置及时设置规范的中外文向导牌，并公示咨询、投诉和救助的联系方式现场检查10未按规定配备基础设施的，发现一项扣2分未在明显位置设置规范的中外文向导牌的，扣2分未公示咨询、投诉和救助的联系方式的，扣2分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202212表A.1(续)12一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分应建立生产设备设施运行台账，制定检修维修计划，并按计划定期对设备设施进行检修维修查阅资料现场检查5未建立台账或未制定检修维修计划的，不得分检修维修记录缺失的，不得分一项扣1分应依据国家公布的设备性能标准淘汰落后的电气设备现场检查10未按规定淘汰电气设备的，不得分景区拆装电器设备，须由专业技术人员操作，并严格遵守安全操作规程查阅资料现场检查5由非专业技术人员拆装或操作的，不得分违反安全操作规程的，不得分用电设备设施（30分重点用电设备应安装漏电保护装置；室外安装的非防护型的电气设备应有防雨、雪侵入的措施现场检查6重点用电设备未安装漏电保护装置的，发现一处扣2分发现一处扣2分3.一般设备设施（141分）临时低压电气线路安装前应按GB/T13869的规定办理审批手续，并由专人负责管理，限期拆除查阅资料抽查询问5未按规定办理审批手续的，不得分未指派专人负责的，不得分配电箱（柜）张贴醒目的安全警示标志和编号、标识现场检查4未张贴醒目的安全警告标志和编号、标识的，发现一处扣1分使用单位应针对设备情况制定日检、月检、年检计划并保存检验记录查阅资料现场检查6日检、月检、年检计划和检验记录缺失的，发现一台（套）扣3分小型游乐设施（15分场地内应设置醒目的“严禁烟火”等警示标志，提供与紧急事故处理和救援有关的信息（如紧急联系人和电话）现场检查4未设置“严禁烟火”等警示标志的，发现一处扣2分未提供与紧急事故处理和救援有关的信息的，发现一处扣2分小型游乐设施安装应稳固可靠，基础和支撑件不应有松动和晃动现象现场检查5设施基础和支撑件存在松动和晃动现象的，发现一处扣1分充气式（15分应配有锚固系统或压载系统，使其能固定在地面上；场地应远离有潜在危险的物体（如架空的电线、栅栏、树木、高空坠物等）查阅资料现场检查6未配置锚固系统或压载系统的，不得分场地附近存在潜在危险的物体的，发现一项扣3分编制完善的应急预案，并组织演练；现场应配备必要的应急救援设备查阅资料现场检查6未编制应急预案，或预案内容不完整的，不得分未定期开展应急演练的，扣3分应急救援设备缺失或设备失效的，发现一项扣2分游玩须知应固定在游乐设施的明显位置现场检查3未在明显位置设置游玩须知的，不得分DB3201/T1133—202213DB3201/T1133—202213表A.1(续)一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分3.一般设备设施（141分）水上活动设备设施（18分应建立健全安全救护、安全检查、安全管理等制度，并悬挂在明显位置查阅资料现场检查5（1）制度缺失的，发现一项扣1分（2）安全制度未悬挂在明显位置的，发现一处扣1分应配置救生观察台现场检查5未设置救生观察台或观察台的设置不符合规范的，不得分应配备救生圈、救生杆、救生绳等救生器材，并摆放在明显位置现场检查4救生器材配备不齐全或失效的，发现一处扣2分未放置在明显位置的，扣2分应设置醒目的安全须知及安全警示标志现场检查4未设置醒目的安全须知及安全警示标志的，发现一处扣2分漂流设备设施（8分）漂流器具应取得符合法定条件的专业技术组织出具的产品检验合格证明查阅资料4未提供产品检验合格证明的，发现一项扣2分漂流水域有清晰、醒目、牢固的水位测量、禁漂水位线、航道引导、危险区域警示标识现场检查4未设置相关标识的，不得分相关标识不全或不清晰的，发现一处扣1分滑雪设备设施（12分在滑雪道的危险地段设有安全网、保护垫等安全防护设施，并在明显位置设立警示标识现场检查4未设置相关标识的，扣2分相关标识不全或不清晰的，发现一处扣1分未在危险区域设置安全防护设施的，发现一处扣2分滑雪场所提供的设施设备应取得产品质量检验合格证明查阅资料4未提供产品质量检验合格证明的，发现一项扣2分设有急救室，配备专用急救器材现场检查4未设置急救室的，不得分专用急救器材不全或损坏的，发现一项扣1分冰上活动设备设施（10分应有清晰、醒目的危险区域警示标识和安全防护设施现场检查3未设置相关标识或标识不清晰的，发现一处扣1分未在危险区域设置安全防护设施的，不得分冰面光滑、平整、洁净，不得有影响滑行的裂缝（冰面裂缝宽度不得大于1mm）现场检查3冰面存在影响滑行的裂缝或异常情况的，发现一处扣1分冰场制冷设备应取得符合法定条件的专业技术组织出具的产品质量检验合格证明查阅资料4设备产品质量检验合格证明缺失的，发现一台（套）扣2分拓展活动设备设施（18分所有拓展活动中使用过的安全装备（包括安全带、安全头盔、主锁、动力绳、安全防护垫、快挂、制动保护器等），应具有产品检验合格证明查阅资料4安全装备产品检验合格证明缺失的，发现一处扣2分所有设备设施有健全的定期检查、维护、使用登记制度，并做好检查、维护和使用记录查阅资料4缺项的，扣2分检查、维护和使用记录缺失的，扣2分场地距离电力设施的水平距离不小于8m，距离地下管线的水平距离不小于2m，距离各类建筑的水平距离不小于5m现场检查5安全距离不符合要求的，不得分在场地和设备设施的醒目位置应设置安全使用须知及安全警示标志现场检查5未设置安全使用须知及安全警示标志的，发现一处扣1分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202214表A.1(续)14一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分4.特种设备（140分）综合管理（25分客运索道、大型游乐设施、电梯等特种设备应取得特种设备使用证和检验检测合格证后方可投入运行。特种设备使用标志及相关牌照和证书应固定在设备现场显著位置查阅资料现场检查15特种设备的使用证和检验检测合格证缺失的，不得分未在显著位置固定相关牌照和证书的，发现一处扣分各类特种设备应定期检验和维护，并建立特种设备安全技术档案，保存相关记录查阅资料10未建立安全技术档案的，不得分检验和维护记录缺失的，发现一处扣5分客运索道（30分建立完善的应急预案，设立应急救援组织，配备相应的救援装备和急救物品，定期组织演练查阅资料现场检查10未建立应急预案的，不得分未设立应急救援组织的，不得分未配备完备的相应的救援装备和急救物品的，不得分未定期组织演练的，扣3分在乘载工具或索道票上应公布服务电话号码，方便乘客应急时使用。服务电话要有专人值守现场检查6未公布服务电话的，不得分服务电话没有专人值守的，不得分设备应有专人管理，确保完好，在安全使用期内，绳索缠绕整齐查阅资料现场检查6（1）未配备专人管理的，不得分（2）设备未在安全使用期内的，不得分维护保养和检查记录缺失的，发现一处扣1分绳索缠绕杂乱的，发现一处扣1分在进站口醒目位置设置乘客须知，站台设有上下车线、上下车禁止线等安全警示标志，吊篮、吊箱内应有安全说明现场检查8进站口未设置醒目的乘客须知的，发现一处扣2分站台相关安全警示标志缺失的，发现一处扣2分吊篮、吊箱内安全说明缺失的，发现一处扣1分大型游乐设施（55分大型游乐设施运营使用单位应建立健全安全管理制度查阅资料5制度缺失、制度内容不符合法律法规要求或与实际不符的，不得分每台（套）大型游乐设施应建立技术档案查阅资料5技术档案缺失的，发现一项扣1分和维护保养、定期进行安全检查并如实记录查阅资料抽查询问10维护保养和检查记录缺失的，发现一处扣1分在大型游乐设施的入口处等显著位置张贴游客须知、安全注意事项和警示标志现场检查5入口处等显著位置未张贴游客须知、安全注意事项和警示标志的，发现一项扣1分对每台（套）大型游乐设施应当制定专门的应急预案。每年至少对每台（套）大型游乐设施组织一次应急救援演练查阅资料10未制定专门的应急预案的，发现一台（套）扣5分未定期组织应急救援演练的，发现一台（套）扣5分大型游乐设施应开展符合GB8408要求的安全风险评价查阅资料5未开展符合标准要求的安全风险评价或风险评价的，不得分DB3201/T1133—202215DB3201/T1133—202215表A.1(续)一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分4.特种设备（140分）大型游乐设施（55分水上游乐设施的外观不应有影响安全的破照有关规定设置安全告示牌、安全警示标识现场检查51分未设置安全标牌或标牌不清晰的，发现一处扣1分水上游乐设施滑道的入口至少有1名工作人员，指导和监督游客按规定滑行；水滑梯出口处至少设1名救生员现场检查5入口、出口处未配备相关工作人员的，不得分工作人员未对游客进行指导和监督的，不得分水上世界游客通行的地面应采取防滑措施现场检查2未采取防滑措施的，发现一处扣1分峡谷漂流应设置视频监控装置，以便于操作人员观察现场检查3未设置视频监控装置或装置失效的，发现一处扣1分观光车辆（30分观光车应具有运营资质，驾驶人员应具有驾驶资质查阅资料现场检查10车辆和驾驶人员资质证照缺失的，不得分应建立安全使用管理制度，如驾驶员安全操作规程、车辆维护保养制度等查阅资料4制度缺失或内容不健全的，发现一项扣2分运营应符合设计规定，应规定并明示车辆最大载客量，不应超载超速运行现场检查6（1）未标明最大载客量的，发现一辆扣2分（2）超载、超速行驶的，发现一辆扣2分车辆起步前，应对旅客进行安全告知现场检查3未对游客进行安全告知的，发现一辆扣1分应按规定路线行驶现场检查3未按规定路线行驶的，不得分观光车应配备性能可靠、处于有效期内的灭火器材现场检查4灭火器材未按规定配备或失效的，发现一辆扣2分消防安全（100分）基础管理（35分建立消防安全重点部位台账或清单，重点部位应张贴重点部位标志。消防安全重点部位应包括景区的人员密集场所、文物馆、使用燃气或汽柴油等易燃易爆物品的部位、变配电室、锅炉房及其他火灾危险较大的场所查阅资料现场检查10无台账或清单的，不得分重点部位未张贴标志的，发现一处扣5分应建立健全消防组织，有计划地组织消防安全检查，及时消除隐患查阅资料4（1）未建立消防组织的，不得分（2）未组织消防安全检查的，不得分（3）未及时消除隐患的，发现一项扣2分应开展消防安全教育，定期组织消防培训和应急演练。每年至少进行一次消防演习。消防重点单位应每半年至少进行一次消防演习查阅资料抽查询问6扣2分未开展应急演练和消防演习的，或无应急演练和消防演习记录的，发现一项扣2分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202216表A.1(续)16一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分5.消防安全（100分）基础管理（35分）消防安全标志应按照GB13495.1的要求设置现场检查5未按照规定设置消防安全标志的，发现一处扣1分安全出口、消防车道和疏散通道应保持畅通现场检查6占用、堵塞、封闭安全出口、消防车道或疏散通道的，发现一处扣2分，发现两处不得分篝火、烧烤等涉及明火的游乐项目，应在划定的场地开展，指定专人负责消防安全查阅资料现场检查4的，不得分未明确专人负责的，发现一处扣2分游客在景区内随意使用明火的，不得分设施和器材管理（35分）景区应对消防设施和器材统一登记，所有消防设施和器材应由专人管理，定期检查、保养和更换，并有检查、更换记录查阅资料现场检查10（1）未进行统一登记的，扣2分；未设置专人进行管理的，不得分检查、保养和更换记录缺失的，发现一处扣2分消防设施和器材存在隐患的，发现一处扣2分室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好。室外消火栓不应填埋、圈占；室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识。每月至少对消火栓的完好性进行一次检查现场检查10消火栓上锁或影响使用的，发现一处扣2分箱内设备缺失或影响使用的，发现一处扣2分固定标识缺失的，发现一处扣2分未定期进行检查的，发现一处扣2分灭火器材应设在醒目、便于取用的地点，存放点应张贴标识，标明灭火器编号、类型、使用方法、责任人等。每月至少对灭火器的完好情况进行1次检查，现场悬挂并保存检查记录现场检查10灭火器材未按规定存放的，发现一处扣2分扣2分未定期进行检查或记录不完整的，发现一处扣2分场所配置灭火器的数量及类型应符合GB50140的有关要求现场检查5灭火器的数量和类型配置不符合要求的，发现一处扣1分建筑防火（20分建筑物的应急照明、安全疏散指示标志及各类场所安全出口的设置应符合GB50016的有关要求现场检查6应急照明、安全疏散指示标志及各类场所安全出口的设置不符合要求的，发现一处扣2分古建筑的管理和使用单位，须严格对一切火源、电源和各种易燃、易爆物品的管理。不在古建筑保护范围内堆存易燃可燃物品。严禁将煤气、液化石油气等引入古建筑物内现场检查座谈交流4在古建筑保护范围内堆存易燃易爆物品的，不得分古建筑内存在火灾隐患的，发现一处扣1分在古建筑的重点要害场所，应设置“禁止烟火”的明显标志现场检查4未设置明显标志的，发现一处扣2分DB3201/T1133—202217DB3201/T1133—202217表A.1(续)一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分5.消防安全（100分）建筑防火（20分）在古建筑物内安装电灯或其他电器设备，须经文物行政管理部门和消防部门批准，并严格执行电气安全技术规程。已经引入电源的重点文物保护单位，要补办审批手续现场检查查阅资料3未经相关部门批准的，或审批手续缺失的，不得分国家级文物保护单位的重点砖木或木结构的古建筑，宜设置室内消火栓系统现场检查3未设置室内消火栓系统的，发现一处扣1分森林防火（10分不应在森林防火区野外用火现场检查4森林防火区野外用火的，不得分火区的各种机动车辆应按规定安装防火装置、配备灭火器材现场检查6宣传标志破损或缺失的，发现一处扣2分辆扣2分6.交通安全（64分）停车场和安全设施（20分应设置与景区游客承载量相适应的停车场，分设出入口，设置车辆走向图及清晰、明确的标志，有专人负责管理、疏导现场检查62分车辆走向图及标识缺失或不清晰的，发现一处扣2分无专人负责管理和疏导的，发现一处扣2分应设置禁行、禁停、限速警示等交通标志。景区内机动车道应配置合理照明，在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段应按规定设置警示标志和安全防护设施现场检查8交通标志缺失的，发现一处扣2分安全警示标志和安全防护设施缺失的，发现一处扣分机动车道照明不足的，发现一处扣2分应制定节假日和游客高峰期交通安全应急预案，并定期开展演练，保留演练记录查阅资料6应急预案内容缺失的，发现一项扣2分未开展演练或无演练记录的，发现一项扣2分游览船（44分）游览船应具备相关部门颁发的有效船舶证、营运证查阅资料现场检查10游览船相关证照缺失的，不得分游览船的船员配员应满足相关部门的船舶最低安全配员规则的要求查阅资料现场检查6未按规定配备船员的，不得分应设置服务场所平面示意图并合理设置导向标志；危险区域应设警示或安全标志；游客不可进入的区域设置禁止标志现场检查10平面示意图以及相关警示、禁止或安全标志缺失的，发现一处扣2分游览船航速不超过25km/h现场检查6超速运行的，发现一艘扣2分应规定船舶最大载客量，并明示现场检查6未标明最大载客量的，发现一艘扣2分应提供游客须知（含乘船常识、安全常识、禁带物品等）现场检查6未提供游客须知的，发现一艘扣2分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202218表A.1(续)18一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分7.建筑施工分施工管理（20分与施工方签订安全生产管理协议，明确双方安全管理职责，协议应在有效期内查阅资料10安全管理协议未规定各自安全管理职责的，或安全管理协议未在有效期内的，不得分对施工单位的资格预审、选择、作业人员培训、作业过程检查监督、绩效评估、续用或退出等进行管理查阅资料现场检查10施工单位的资格预审材料缺失的，不得分现一处扣2分安全设施（10分施工作业危险区域或建筑工程、设备安装调试工程的施工现场有电气线路或设备运动部件裸露时，应设置围栏或屏护装置，并设置警示标志现场检查6（1）未按规定设置围栏或屏护的，发现一处扣2分（2）未设置警示标志的，发现一处扣2分建筑工程现场用地范围的周边应当进行硬质围挡，围挡设置高度不低于1.8m现场检查4工程现场周边无硬质围挡或围挡设置高度不合理的，发现一处扣2分8分一般要求（20分应制定大型活动组织方案，报相关部门批准。未经批准的，不得举办查阅资料10大型活动无组织方案的，或未经批准的，不得分大型活动承办者在活动前应进行安全评估。评估内容和流程符合GB/T33170.1的要求查阅资料现场检查6安全评估报告缺失的，不得分安全评估报告不符合要求的，发现一处扣1分在大型活动场所的入口处，应设置反映场所整体布局平面图或地图的方位性标识现场检查4未设置整体布局平面图或地图的方位性标识的，发现一处扣1分人员聚集和疏散管理（15分在安全疏散通道、消防车通道、安全出入散方向现场检查6无引导标识的，发现一处扣2分对大型活动人员进行实时监测，并及时发布预警信息。当人员数量达到最大承载量80%时，启动疏导分流等流量控制措施查阅资料现场检查4未进行实时监测的，扣2分未进行预警发布或采取流量控制措施的，不得分大型活动承办者应制定相应处置方案，针对人员扰乱滋事、群体性突发事件以及其他恶劣天气、火灾、气体泄漏、人为破坏基础设施等突发事件明确处置程序查阅资料5未制定应急处置方案的，不得分的，发现一处扣1分设施保障（10分应保证场地的临建设施、安保设施、消防设施、照明设施、电子监控和广播系统等设备设施运转正常现场检查10现场各类设备设施不完备或损坏的，发现一处扣2分DB3201/T1133—202219DB3201/T1133—202219表A.1(续)一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分9.自然灾害防治（40分）灾害防治（25分应在地质灾害易发区域设置警示标志现场检查5地质灾害易发区域未设置警示标志的，发现一处扣1分建筑物、较高的游乐设施和景区制高点应按规定安装防雷设施，在每年雷雨季节前进行检测维修，确保完好有效查阅资料现场检查10未按规定安装防雷设施的，发现一处扣2分检测及检修记录缺失的，发现一处扣2分应配备专（兼）职巡查人员，对隐患进行日常巡查，加强雨季事故隐患排查和汛期巡查，并保留记录查阅资料现场检查10未配备专（兼）职巡查人员的，扣4分巡查记录缺失或遗漏的，发现一处扣2分应急管理（15分应建立暴雨、台风、雷暴、大雾、冰雹等自然灾害预警机制，并制定相关应急预案查阅资料10未开展自然灾害预警工作的，发现一次扣5分的，发现一处扣5分自然灾害可能影响大型游乐设施安全性能时，应立即停止使用，并告知游客查阅资料现场检查5大型游乐设施受自然灾害影响但仍继续运行的，不得分10旅游项目（50分一般要求（50分经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目的单位，应按照国家有关规定取得经营许可查阅资料20未取得经营许可的，不得分应建立健全安全生产岗位责任制度、安全管理与救护制度、设备设施维护和风险评估等制度查阅资料5制度缺失的，发现一项扣2分制度内容不全的，发现一处扣1分高风险旅游项目技术指导人员应持有相关国家职业资格证书方能上岗查阅资料10技术指导人员的职业资格证书缺失的，发现一人扣5分应制订突发事件应急预案，并定期组织开展应急演练查阅资料10未建立应急预案的，不得分未定期开展应急演练的，不得分应投保高风险旅游项目责任险查阅资料5未投保的，不得分11.餐饮安全（55分）环境卫生（10分餐厅内外保持清洁整齐、通风良好、没有异味，设置防虫、防蝇、防鼠、防蟑螂措施现场检查5餐厅环境不符合要求的，发现一处扣1分营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙设置安全警示标志现场检查5安全警示标志未按规定设置的，发现一处扣1分食品安全（35分查验、场所及设施设备清洗消毒和维修保规章制度和记录查阅资料5食品安全卫生管理相关制度、工作记录缺失的，发现一项扣1分DB3201/T1133—2022DB3201/T1133—202220表A.1(续)20一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分11.餐饮安全（55分）食品安全（35分建立食品安全培训制度，对各岗位从业人员进行相应的食品安全知识培训。根据不同岗位的实际需求，制定和实施年度培训计划，并做好培训记录查阅资料4未建立食品安全培训制度，扣2分1分培训记录不完整的，发现一项扣1分景区内出售的食品需符合法律法规和卫生要求，不允许出售无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家的包装食品和过期食品现场检查5出售不合格食品的，不得分食品加工制作人员应持健康证上岗，且每年至少体检一次，并保留健康档案查阅资料10食品加工、制作人员无证上岗的，不得分食品加工制作人员未定期体检的，发现一人扣2分健康档案缺失的，发现一人扣2分制订食品安全突发事件应急处置方案查阅资料5未制订食品安全突发事件应急处置方案的，或方案内容有误的，不得分自行或委托第三方机构开展食品安全自查，及时发现并消除食品安全隐患查阅资料6未开展食品安全自查的，发现一次扣2分食品安全隐患未及时消除的，发现一项扣2分消防安全（10分餐饮场所使用燃气的，应安装燃气泄漏安全保护装置；燃气设施应每月检查保养1次。现场检查6未安装燃气泄漏安全保护装置的，不得分燃气设施未定期检查保养的，发现一次扣3分灶台附近应配备灭火毯、灭火器等消防器材现场检查4灶台附近未配备灭火毯、灭火器等消防器材的，不得分12.动物园安全（40分）基础管理（20分应设置专门的动物安全管理部门，并配备与园区面积、饲养动物种类和数量相适应的管理人员（小型动物园可设置专门管理人员）查阅资料现场检查5未按规定设置动物安全管理部门或安全管理人员的，不得分应制订重要节假日、国家或地方重大活动期间动物园安全防控方案，园内游客数量超出动物园承载量时应启动应急响应预案查阅资料现场检查5未制订安全防控方案的，或当园内游客数量超出动物园承载量时，未启动应急预案的，不得分动物园应制订动物逃逸应急响应预案，动物逃逸处置演练每年不应少于1次查阅资料5未制订动物逃逸应急响应预案的，或未开展逃逸处置演练的，不得分应严格执行景区车辆管理制度。动物园内运营的游览车应按指定的路线行驶，并对游客进行安全告知现场检查5未制定车辆管理制度的，不得分游览车未按指定路线行驶的，不得分未对游客进行安全告知的，发现一次扣1分设施管理（20分动物笼舍应定期检修和维护，做好维护和检修人员的安全培训及危险告知。进行维修作业时应将维修区内的动物隔离查阅资料现场检查5检修和维护记录缺失的，发现一项扣1分检修人员未做安全培训及危险告知上岗的，不得分维修作业时，未将动物隔离的，不得分DB3201/T1133—202221DB3201/T1133—202221表A.1(续)一级项二级项评估内容评估方法标准分值评分标准实际得分12.动物园安全（40分）设施管理（20分）宜为各类动物笼舍安装视频监控设施，应为危险I级的动物笼舍安装监控设施现场检查4监控设施缺失的，发现一处扣1分游人隔离带最小宽度不应小于1.5m，游人观赏护栏高度为0.8~0.9m，宜设置儿童使用的扶手，高度为0.5~0.7m现场检查5安全隔离防护设施设置不合理的，发现一处扣1分游客自驾观览的场所，应设置游客车辆观览专用通道，通道应采取隔离网、架空、强化玻璃幕墙等措施确保车辆不与猛兽有接触可能现场检查6自驾观览的场所未设置游客车辆观览专用通道的，或未设置隔离网、架空、强化玻璃幕墙等隔离措施的，不得分13.安全防范（25分）人力防范（9分）应设立防恐防暴组织部门，明确工作职责，定期组织演练查阅资料座谈交流5未设立防恐防暴组织部门的，不得分部门未明确工作职责的，扣1分未定期组织演练或演练记录缺失的，发现一项扣1分应配备具有处置突发事件能力的