机械科学检测业务战略

机械科学研究院（集团）

检测业务战略2004年7月检测业务分析与战略规划分目录一、检测业务行业市场竞争分析二、检测业务行业内部能力分析三、检测业务行业战略目标制定四、检测业务行业战略措施阐述中短期战略措施中长期战略措施质量检测业务机构属于不以营利为首要目的的第三方独立检测机构，独立法人的地位是保证其公正性的组织形式我国各级各类检测机构，目前实施的仍然是计划经济下的管理模式行政管理体制都隶属于各政府职能部门，性质属于事业单位，大多数为地方财政全额拨款，在运行机制上，由人事局、财政局和主管局进行人事财务管理所出具的数据具有垄断性，完全没有引入竞争机制检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构按照各国通用模式，所有面向社会出具公正性数据的机构，都是市场主体各检测机构以自身实力在市场中自由竞争，优胜劣汰

市场对检测的要求会更迫切，同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构按照加入世贸组织的承诺，中国将开放检验市场，在2003年底允许国外检测机构控股；2005年年底，允许国外检测机构独资经营国外检测机构的进入一方面给中国检测业带来了难得的机遇与发达国家检测水平的差距，将对我国的检测业产生极大的激励作用激烈的市场竞争、优胜劣汰的严峻形势及与世界各国的交流与合作，必将大大刺激我国检测业的发展，为我国的检测业提供更多的发展机遇另一方面也使中国检测业面临着激烈的市场竞争外国检测、科研机构将凭借其先进的技术、科学的管理、雄厚的资金、优质的服务，与我国的检测部门展开强有力的竞争，并极有可能在一些行业部门取得检测业务的主动权作为市场实体，我国的检测机构如不具备竞争实力，将面临着被吞并、被挤垮的危险入世后，我国各行业与国外同行的竞争，首先表现在人才的竞争国外检测机构的优裕的工作条件，丰厚的薪金，个人的广阔的发展空间，都将对国内优秀人才产生极强的吸引力优秀的专业技术人才将首先成为国内外检测业激烈竞争的对象。因而，人才的流失，将使我国的检测业面临着生存与发展的双重威胁检测行业是受政策影响程度很高的行业，其产生和发展都是政策导向的结果。而我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高，意味着政策风险问题我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段科研院校随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业我国的检测机构主要有三类，其中科研院所检测机构的竞争力较强企业试验室数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室由于自身性质的原因，很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势监督检测机构政策上的绝对优势和政府背景，使其通过垄断检测任务的形式在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差科研院校检测力量依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势同时由于科研院所的检测机构最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验检测业务分析与战略规划分目录一、检测业务行业市场竞争分析二、检测业务行业内部能力分析三、检测业务行业战略目标制定四、检测业务行业战略措施阐述中短期战略措施中长期战略措施机械院拥有12个检测中心，其中有4个国家级检测中心和8个行业及检测中心，具有较强的竞争优势4个国家级检测中心分别是郑州机械研究所齿轮实验室国家工程机械质量监督检测中心机械工业工程机械军用改装车试验场（国家工程机械质检中心）机械工业工程机械军用改装车试验场8个行业及检测中心分别是机械工业火焰切割机械产品质量监督检验中心机械工业通用零部件产品质量监督检验中心机械工业环保机械产品质量监督检测中心机械工业包装与包装机械产品质量监督检验中心机械工业机电仪专用集成电路质量监督检测中心机械工业造型材料及重要铸件产品质量监督检测中心机械工业齿轮产品质量监督检验中心机械工业表面覆盖层产品质量监督检测中心各检测中心均为各细分行业内检测机构的佼佼者，具有较高的行业地位和威望但是各检测中心的的检测设备老化，已经影响到了其检测业务发展和检测能力提升郑州所近十年来没有对实验设备进行投资自动化所&试验场多是80年代由国家拨款购置的设备，相比一些大型企业的研究所，显得陈旧落后沈铸所现有设备不多，折旧后只有数百万，实验研究能力逐渐萎缩哈焊所院士所负责的技术委员会有200多万的资金却因担心无法对此保值增值而将设备的购买计划一直搁置一院现有实验设备仪器主要是1984年左右由国家投入资金购买机科股份

成立不久，于2002-2003年购入一批设备，状况较好设备老化机械院各下级单位的检验设备老化，将对其目前业务和未来的实验检测能力造成影响检测业务分析与战略规划分目录一、检测业务行业市场竞争分析二、检测业务行业内部能力分析三、检测业务行业战略目标制定四、检测业务行业战略措施阐述中短期战略措施中长期战略措施根据行业和内部能力分析评价，我们确定了机械院检测业务战略规划的总体目标和阶段目标梳理方向做大做强树立品牌阶段目标经过5年时间，发展成为中国机械行业内第一流的检测机构总体目标价值当前状况中长期目标时间安排2004年2005年2006年2007年2009年中短期目标2008年整合资源管理提升

为了达成战略目标，我们有针对性地设计了阶段策略和阶段措施中长期目标经过5年时间，发展成为中国机械行业内第一流的检测机构总体目标做大做强树立品牌并购同业规模发展1阶段目标阶段策略阶段措施中长期整合资源管理提升整合分散资源更新检测设备引入市场机制1个平台2种模式3大机制中短期中短期目标检测业务分析与战略规划分目录一、检测业务行业市场竞争分析二、检测业务行业内部能力分析三、检测业务行业战略目标制定四、检测业务行业战略措施阐述中短期战略措施中长期战略措施机械院的中短期措施是要对各检测资源整合于一个平台上，有两种模式可供选择模式一：机械院以中机生产力中心为平台，整合各个检测中心模式二：机械院以中机生产力中心为平台，仅仅整合试验场，其他检测中心继续挂靠在各所模式一：机械院以中机生产力中心为平台，整合各个检测中心中机生产力中心其他业务检测子公司京内检测中心京外检测中心优点：能够整合分散的资源，形成统一的平台，发挥协同作用缺点：异地管理、人事关系比较复杂、影响检测中心对各所的作用含中机本身的检测中心、试验场、自动化所和机电所的检测中心含郑州所、材保所、沈铸所、哈焊所的检测中心，仍然保留在京外各所模式二：机械院以中机生产力中心为平台，仅仅整合试验场，其他检测中心继续挂靠在各所中机生产力中心其他业务检测子公司中机的检测中心试验场优点：有效的整合京内资源，形成统一的平台，发挥协同作用缺点：未能把机械院的所有检测中心的协同作用发挥出来管理体制、人才机制和激励机制是机械院检测业务做大做强