第二章公务员管理

国家公务员制度第二章

公务员管理国家公务员制度第二章公务员管理例题精析：1.下列不属于国家公务员职位的是：A县人大常委会主任B区政府机关科长C省政府机关司机D市政协主席2.我国公务员制度不同于西方公务员制度的是：A实行分类管理体制B实行激励竞争机制C实行法制化管理机制D实行党管干部原则3.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是：A法制化管理B分类管理C中国特色D实行勤政廉政保障机制4.西方国家的公务员制度适应了资产阶级：A专制统治的需要B封建统治的需要C政党政治的需要D民主政治的需要5.55.既是我国原干部人事工作的基本原则，又是干部人事管理的核心是：A德才兼备、任人唯贤B党管干部C全心全意为人民服务D坚持党的基本路线国家公务员制度第二章公务员管理例题精析：6.我国推行的公务员制度对国家机关的“三化”有：A高效化B科学化C法制化D廉政化E民主化

7.自17世纪英国资产阶级革命胜利后，英国政府官员制度沿革主要经历了：A恩赐官职制B政党分肥制C权利契约制D两官分途制E公务员（文官）制度8.资本主义国家的公务员制度根源于：A资本主义萌芽产生B垄断资本主义发展C资本主义市场经济发展D资本主义制度的建立E资产阶级政党政治的推行9.公务员制度是国家对公务员的管理制度，涉及对公务员的：A使用管理B政务管理C“进口”管理D事务管理E“出口”管理国家公务员制度第二章公务员管理1．有人认为，各国公务员制度的基本原则是一致的，你同意这种观点么，为什么？2．为什么说党管干部是中国公务员制度的核心原则？课后思考：国家公务员制度第二章公务员管理一.公务员管理的概念（P24）二.公务员管理的理论和法律依据（P24-26）公务员管理是指由各级公务员管理机构依据国家法律、法令及公务员法规，对公务员的录用、考核、奖惩、任免、职务升降、培训、交流、工资、福利、辞职、辞退、退休等方面实施工作进行的各项管理活动。

1.马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系；2.贯彻党的干部路线和方针是中国公务员管理的组织保证；

1.《中华人民共和国宪法》；2.《中华人民共和国公务员法》；3.法律解释及根据《公务员法》制定的专项法规；国家公务员制度第二章公务员管理三.公务员管理机构1.从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为：中央人民政府设立的公务员管理机构，以及国务院各部门设立的公务员管理机构地方人民政府设立的公务员管理机构，以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构2.从横向来看，我国的公务员管理机构可以分为：各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构国家公务员制度第二章公务员管理三.公务员管理机构组织形式图国家公务员制度第二章公务员管理公务员管理机构的主要职能制定公务员管理规范对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调根据管理权限的划分，综合管理机构行使审核、审批权对公务员管理工作实施监督四.公务员管理机构的主要职能国家公务员制度第二章公务员管理其他人事决定权辞退权任免权升降权奖惩权考核权录用权部门执行机构的管理权四.公务员管理机构的主要职能国家公务员制度第二章公务员管理五.国外公务员管理机构国外人事管理机构按其与政府行政组织的关系，可分为三种类型：部外制部内制折衷制国外人事管理机构类型管理机构类型国家公务员制度第二章公务员管理1.部外制的管理机构（以美、日为代表）即在政府行政组织外，设置独立的人事机构，统掌人事大权。这种人事机构，不仅独立行使公务员的考试权，负责录用选拔人才，还同时掌管公务员的考核、培训、升迁、工资、待遇、奖惩、退休、抚恤等各项事宜。国家公务员制度第二章公务员管理地位超然，能独立行使职权，态度公平，党派和行政长官不易干涉，能独立选拔人才，集中人力财力，对人事行政进行通盘规划和深入地研究人事机构独立于行政部门之外，对各部门各单位的情况了解不够，提出的措施难以对症下药，人事权与行政权分离，机关和行政首长往往不愿配合，容易产生矛盾，使人事机构难以充分发挥作用优点1.部外制的管理机构（以美、日为代表）国家公务员制度第二章公务员管理即在政府行政系统内设置人事机构，各行政部负责处理本部门和各项人事行政事宜，又称为非独立制。内阁下所设的人事行政机构，主要是制定政策、法规，监督协调各部门人事工作，对人事行政提出一般的原则性意见等等，而不管人事管理的各项实际工作。2.部内制的管理机构（以法、德为代表）国家公务员制度第二章公务员管理人事机构合为一体，既可防止职权上的矛盾，又可避免工作上的重复。事权统一，便于合作，增进效率，同时由于对本部门的人员情况及需要了解清楚，一些措施也容易切合实际、得当有力各行政部门人事管理各自为政，管理标准与方法不统一；行政首长依据地位权力和亲疏好恶用人，不易客观公平地提拔人才；人事机构设在一般行政机构内部，力量分散，只能忙于例行性人事业务，难以对人事行政制度的发展与完善进行全面的研究与规划。优点国家公务员制度第二章公务员管理即综合部内制与部外制的利弊，扬