事故事件培训课件.介绍

生产平安事故（事务）管理制度2013-12-3平安环保处曾锋德2005年11月13日，吉林石化分公司双苯厂苯胺车间新苯胺装置发生爆炸，并引发旁边装置及储罐连续爆炸。这次爆炸着火事故，造成8人死亡，2人重伤，多人受伤，4.5万居民紧急撤离，泄漏出的苯造成了松花江污染，哈尔滨停水四天。周边和下游的俄罗斯也受到影响！吉林石化"11.13"爆炸事故事故事务培训课件2010年7月16日晚18时许，位于辽宁省大连市大窑湾保税港区的大连中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火灾。大火持续燃烧15个小时，事故造成103#原油储罐和周边泵房及港区主要输油管道损毁严峻，周边海疆受到污染，社会影响重大，教训深刻。大连石化“7•16”爆炸火灾事故事故事务培训课件

2006年12月11日下午14时21分，兰州石油化工公司助剂厂新建2万吨/年顺酐装置在试运行停工检修期间，在对装置内常压凝水储罐（TK-1808）顶部进行焊接配管作业时发生闪爆事故，造成3人死亡。助剂厂“12.11”较大伤亡事故事故事务培训课件2010年1月7日17：24分左右，兰州石化公司合成橡胶厂316#罐区发生了一起火灾爆炸事故，事故共造成6人死亡、1人重伤、5人轻伤，干脆经济损失约867万元。兰州石化公司“1.7”火灾爆炸事故事故事务培训课件引发事故的四个基本要素人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理缺陷事故•人的担忧全行为：违反平安操作规程和管理规定，造成事故的发生。•物的担忧全状态：造成事故发生的条件。•环境不良：高空作业、视线、温度、作业方法受限制等。事故事务培训课件国际上通用事故要因分析图WORKorControls限制措施Barriers屏蔽UndesirableOutcome令人不快的结果Hazard/Risk隐患和风险科学探讨表明：事故的发生是管理过程诸要素综合作用的结果。从图中我们可以看出，当屏障中的任何一个环节发生作用时，都可以减轻或避开事故的发生。反之，当全部屏障都不发挥作用时，事故就长驱直入的发生了。事故事务培训课件“冰山理论”法则，它是通过分析175万起工伤事故的发生概率，为现代风险管理奠定了基础。该法则认为，在1个死亡重损害事故背后，有30起略微事故，30起略微事故背后，有300起无损害未遂事务，以及大量的担忧全行为和担忧全状态存在。担忧全的行为担忧全的状况死亡损工事务医疗事务急救事务结果过程事故事务培训课件“冰山理论”揭示了一个特殊重要事故预防原理：要预防死亡重损害事故，必需预防轻损害事故；预防轻损害事故，必需预防无损害事故；预防无损害事故，必需消退日常担忧全行为和担忧全状态.担忧全的行为担忧全的状况死亡损工事务医疗事务急救事务结果过程事故事务培训课件1死亡30损工事件300医疗事件30,00未遂事件/急救伤害300,00危险行为123损害事故发生前往往有多次无损害事故（未遂事故）为其前兆，美国海因里希统计分析55万多起事故结果，重伤占0.3%,轻伤占8.8%,无损害事故占90.9%。因此预防事故的着眼点不是损害事故，更不是死亡事故而是无损害事故。事故事务培训课件《平安生产法》第七十条规定“生产经营单位发生生产平安事故后，事故现场有关人员应当立刻报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当快速实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失，并依据国家有关规定立刻照实报告当地负有平安生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得有意破坏事故现场、毁灭有关证据。”1.贯彻国家《平安生产法》要求事故事务培训课件《平安生产法》第七十三条规定“事故调查处理应当依据实事求是、敬重科学的原则，刚好、精确地查清事故缘由，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理看法。”《平安生产法》第七十四条规定“生产经营单位发生生产平安事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对平安生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法第七十七条的规定追究法律责任。”《平安生产法》第七十五条规定“任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。”事故事务培训课件2.落实中石油有关事故事务管理规定2008年，颁布了《中国石油自然气股份公司生产平安事故管理方法》。2013年，发布了《中国石油自然气集团公司生产平安事务管理方法》。2012年，发布了《中国石油自然气集团公司生产平安事故与环境事务责任人员责任追究管理》事故事务培训课件依据《中国石油自然气股份公司生产平安事故管理方法》、《中国石油自然气集团公司生产平安事务管理方法》，新制订了公司《生产平安事故管理规定》和《生产平安事务管理规定》。2013年8月30日发布实施。事故事务培训课件生产平安事故：是指在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中发生的人身伤亡、急性中毒、火灾爆炸、交通等意外状况。伤情在轻伤及以上或干脆经济损失大于等于1000元。

生产平安事务：在生产经营活动中发生的略微伤及以下（未达到轻伤鉴定标准）的人身损害或干脆经济损失小于1000元的意外状况。

事故与事务区分事故事务培训课件生产平安事故、事务公司事故事务管理制度体系平安环保处事故类别管理部门生产事故、事务

生产技术处设备事故、事务机动处环境污染事故、事务环境检测与管理部火灾爆炸人身伤亡道路交通事故事务培训课件事故分级特殊重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者１亿元以上干脆经济损失的事故；重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故；较大事故：造成３人以上１０人以下死亡，或者１０人以上５０人以下重伤，或者１０００万元以上５０００万元以下干脆经济损失的事故；事故事务培训课件事故分级一般事故：造成３人以下死亡，或者１０人以下重伤，或者１０００万元以下干脆经济损失的事故。又细分为：1．一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下干脆经济损失的事故；2．一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下干脆经济损失的事故；3．一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上干脆经济损失的事故。“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数事故事务培训课件事故分级事故事务培训课件事务分类与分级事故事务培训课件事故现场有关人员基层单位负责人二级单位平安主管部门二级单位负责人公司平安环保处消防支队人身损害事故、事务报告程序一般事故A级以下1小时内公司办公室公司平安副总监公司平安总监公司总经理一般事故A级及以上0.5小时内拨打7937119事故事务培训课件事故现场有关人员基层单位负责人公司调度中心公司平安环保处消防支队火灾爆炸事故、火警事务报告程序1小时内公司办公室公司平安副总监公司平安总监公司总经理拨打7937119二级单位调度二级单位平安主管部门和二级单位负责人事故事务培训课件事故现场有关人员公司平安环保处道路交通事故、事务报告程序1小时内二级单位平安主管部门交通警察部门公司属地外事故事务培训课件在事故发生后1小时内报公司平安环保处，报送时间超过1小时为迟报，超过8小时为瞒报。在事故发生后0.5小时内报平安环保处，报送时间超过0.5小时为迟报，超过8小时为瞒报。一般事故B、C级事故一般事故A级级以上事故事故、事务报告程序对于事故瞒报负有干脆责任的领导干部，赐予撤职处理。事故事务培训课件25事故（事务）调查“八步法"：询问相关人员

技术鉴定

进行分析

提出防范措施编制调查报告勘查现场

成立调查组

资料归档事故事务调查事故事务培训课件按领导批示,成立调查组。成立调查组事故事务培训课件一般事故B级

组长：平安副总监平安环保处牵头，成员：平安、生产、机动等相关部门管理人员。一般事故C级

组长：平安环保到处长。平安环保处牵头，成员：平安、生产、机动等相关部门管理人员。一般事故A级级以上

组长：平安总监。成员：平安、机动、生产、环保、工会、人事、监委、法规等部门参与管理人员。同时协作集团公司和地方政府调查二级单位组织开展调查。可升级进行调查事务调查组组成成立调查组事故事务培训课件赶赴现场，召开会议，听取状况介绍，明确工作支配。勘查现场事故事务培训课件勘查现场取得现场物证材料；取得事故（事务）单位及相关人员具体材料；取得事故（事务）发生时的证明性材料；取得现场照片、影像资料及现场图等事故事务培训课件收集破损部件、碎片、残留物、致害物及位置等。（1）收取现场物证勘查现场事故事务培训课件（2）获得事故（事务）单位及相关人员状况具体了解事故（事务）单位和人员等状况。包括：事故（事务）描述、单位合规性资料、（事务）相关人员状况等。勘查现场事故事务培训课件收集设施合规性资料、作业环境、管理制度、合同等相关资料。（3）收集事故发生的证明性资料勘查事故现场事故事务培训课件进行拍照、录像，绘制现场示意图、人员位置图等。（4）收集现场图像证据材料勘查事故现场事故事务培训课件现场操作人员、当事人、目击者、知情人、管理人员，以及事故涉及的建设单位、总承包商、施工、设计、选购 、安装、监督、监理等单位的相关人员。（1）确定和了解询问对象询问事故相关人员事故事务培训课件拟定询问提纲，询问事故发生过程、现场目击具体状况、应急处置状况等。（2）确定询问方法拟定询问提纲询问事故相关人员事故事务培训课件依据调查需求，现场调查不能完全确定事故（事务）缘由时，可通过技术鉴定来进行深化的技术分析。开展技术鉴定事故事务培训课件在现场勘查、人员询问、技术鉴定的基础上，从人、物（设备、材料、技术等）、环境、管理四个方面对事故（事务）中暴露出的问题进行分析和归纳，确定造成事故（事务）的干脆缘由、间接缘由和管理缘由。进行分析事故事务培训课件第38

页干脆缘由：是指由于人的担忧全行为、物的担忧全状态而导致能量失控的干脆因素。举例：燃烧事故的干脆缘由：可燃物在助燃剂的作用下遇到了点火源。----干脆缘由分析。进行分析事故事务培训课件第39

页间接缘由：是指导致事故（事务）干脆缘由产生或存在的因素。导致干脆缘由产生的因素链，构成事故（事务）发生的间接缘由。进行分析事故事务培训课件第40

页一般性事故（事务）的间接缘由：人的因素：缺乏平安操作技能和学问，责任心不强，心理惊惶或焦急，工作压力大，留意力不集中，乏累操作等；物的因素：技术和设计上有缺陷—工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、修理检验等的设计、施工和材料运用中存在问题；环境因素：光线不佳，设备布局不合理，秩序混乱等。进行分析管理缘由：是指由于管理上存在问题导致事故发生的间接因素。事故事务培训课件经济损失：干脆经济损失、间接经济损失干脆经济损失统计范围人员伤亡后所支出的费用1.医疗费用(含护理费用)2.丧葬及抚恤费用3.补助及救济费用4.歇工工资善后处理费用1.处理事故的事务性费用2.现场抢救费用3.清理现场费用4.事故罚款和赔偿费用财产损失价值1.固定资产损失价值(1)报废的固定资产,按固定资产净值减去残值计算(2)损坏所修复使用的固定资产,按实际损坏的修复费用计算2.流动资产损失(1)原料、燃料、辅助材料等均以企业实际成本减去残值计算(2)成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算(3)交通事故中车辆损失按保险公司理赔额计算进行分析事故事务培训课件停产减产损失价值其他损失费用补充新职工的培训费用处理环境污染费用资源损失价值工作损失价值间接经济损失进行分析事故事务培训课件第43

页依据事故缘由，认定事故（事务）性质，进行责任追究。对一般事故C级及以上事故发生负有干脆责任、主要责任、主要领导责任、重要领导责任以及一般A级及以上事故负有间接责任的责任追究依据公司规章制度第十九篇第十章《生产平安事故与环境事务责任人员责任追究》执行。对一般事故B、C级发生负有间接责任依据责任大小予经济惩处。公司激励各单位及员工主动报告涉及生产、办公及生产帮助区域发生的任何生产平安事务，共享平安阅历。进行分析事故事务培训课件提出防范措施针对事故（事务）缘由，提出整改和防范措施建议。揭示事故（事务）发生、发展规律，提出防止其他所属企业发生类似事故的建议。事故事务培训课件通过现场勘验、人员询问、事故分析，编制事故（事务）调查报告。编制调查报告事故事务培训课件（一）事故发生单位基本概况。（二）事故发生经过和事故抢救状况（附事故现场示意图、工艺流程、设备图）。（三）事故造成的人员伤亡和干脆经济损失状况：伤亡人数、伤亡者姓名、性别、年龄、用工形式、工种、工龄、文化程度、损害部位、损害程度。（四）事故性质。（五）事故缘由。（六）事故责任认定及责任追究。（七）订正预防措施。（八）事故调查组名单（姓名、单位、职务、职称）。（九）附件。包括但不限于：技术分析报告、现场重要照片、专家论证结果、技术鉴定书、有关示意图、相关管理资料（管理制度、标准、合同、操作规程等）、与事故相关的其他资料。事故调查报告基本内容编制调查报告事故事务培训课件事故登记表；事故调查报告；现场调查记录、图纸、照片复制件；技术鉴定和试验报告；人证、物证材料；干脆、间接经济损失计算资料；事故相关人员取证材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；发生事故时的工艺条件、操作状况和设计资料；处分确定；有关该事故的通报、简报及文件；调查组人员名单（姓名、职务、单位、专业特长等）。事故资料归档事故事务培训课件在工作时间和工作场所内，因工作缘由受到事故损害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到损害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外损害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作缘由受到损害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故损害的；法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。工伤认定和劳动实力鉴定（一）有下列状况之一，应认定为工伤事故事务培训课件在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的；