设备材料招标管理规定

设备材料招标管理规定1.1设备材料及办公用品采购提请及验收1.2设备材料采购流转程序招投标小组对预计招标项目召开工作会议，形成招标方案（招标内容、形式、报价方式、潜在投标人的情况介绍、开标、评标形式），报招投标委员会审批，按招投标委员会意见组织及实施资质审查会议、发投标邀请函、招标文件发售、踏勘现场及答疑、投标、开标、评标（谈判）。招投标工作委员会听取招投标工作小组的工作汇报，并对招投标工作做出指示、指导，实施定标及合同授予工作。资格推荐→发招标公告（仅对公开招标）→资格审查→发投标邀请函（仅对邀请招标）→发售招标文件→踏勘现场及答疑→投标方投标→开标→评标（可能的资格后审、洽商合同主要条件）→定标（发中标通知书）→公司合同评审→合同授予招投标小组对预计招标项目召开工作会议，形成招标方案（招标内容、形式、报价方式、合同形式、潜在投标人的情况介绍、开标、评标形式），报招投标委员会审批，招投标委员会提出指示、指导意见，按招投标委员会的意见，招投标小组进行下一步工作。招投标工作小组建议由招投标委员会召开会议，汇报招标方案，经批准后，招投标小组在公开招标前一个月在总经理办公会上公布招标信息。投标企业来源有二：（1）项目组通过各种渠道搜集的厂家信息，建立的供货商、施工方数据库（主要通过网上查询、社会调查、参加各种展示会，收集来访客户资料，建立数据库）。（2）企业人员通过写推荐函推荐的，推荐的起始时间不作限制，终止时间为招投标小组开始资格审查前一周。原则：对于产品采购而言，原则上与厂家直接接触为第一选择（依厂家的分销体制不同而不同），与总代理接触为次等选择（按代理级别不同而不同）。对于金额较小的项目结合实际情况做具体分析，形成方案报招投标委员会批准。对于公开招标的项目，由招投标小组分派项目组，通过国家认可信息渠道发布招标公告。（1）公开招标：对于响应招标公告的企业进行资格审查。项目组负责资格审查文件发放、收回；总工室、开发部、采购部门进行资质、技术能力评审，分级评定；财务中心进资格审查通过的单位，由项目组发投标邀请函。通过资质审查的投标人，应在指定的时间和地点购买招标文件，此事由项目组配合总工室完成。由总工室、项目组组织投标人员踏勘现场；由总工室、项目组、预算中心对投标人员在规定时间对标书提出的问题予以解答。投标人在指定的时间，将分隔密封的标书（共三部分：技术标、商务标、优惠承诺）送至指定地点，由项目组配合总工室分别接收技术标、商务标，对于密封的优惠承诺，总工室接标后直接转秘书室由集团总经理结合实际情况指定封存地点。总工室组织技术标的开标工作，项目组、开发部、财务中心配合，开标后可直接转入评标，或封存后等待评标。总工室、预算中心组织商务标的开标工作，项目组、财务中心配合。评标（谈判）分为三个阶段：（1）技术评标（技术谈判）总工室负责，项目组、财务中心、开发部协助。此项打分作为整体评标的一部分，仅代表厂家技术评比的先后顺序。技术评标（技术谈判），评价各家的技术、资金实力，并且同时谈判落实合同的技术条款。评标报告由评标人按附表表格分别填写，以书面方式阐述意见及建议，以书面的形式分别交给公司招投标委员会。（2）商务评标（商务谈判）预算中心、总工室负责，项目组、财务中心协助。首先在满足业主功能要求的前提下，复核各家报价在统一的格式下，具有可比性；并落实相应的商务条款。建安工程：无漏项，承包范围按统一的清单格式，价格内容、费用项目一致。设备工程：实现设计要求一致、技术条件、选材具有可比性，费用项目一致、备品备件具有可比性，保修、维修具有可比性。然后，各家报价在统一的格式下（完整的完成业主的发包工作内容），落实单价、总价，并落实相应的商务条款。评标报告由评标人按附表表格分别填写，以书面方式阐述意见及建议，密封后分别交给公司招投标委员会。建安工程：落实单价、工程量（暂定或固定）、落实总价（按统一清单格式）。设备工程：落实各分项单价（设备价格、运输、装卸、备品备件、维修），落实对应的总价。（3）优惠承诺由集团总经理结合实际情况指定评标方式。厂家将对应上述统一格式中的优惠承诺封存。由集团总经理结合实际情况指定封存地点、指定开标、评标（谈判）时间及参加人选。项目组及总工室联合制作合同后，先开内部合同制定会，再报律师、上级领导审核，同时由相关部门提建议。评标过程中与投标方经过多次洽谈协商