食品防护计划及其应用指南食品生产企业简介与原料控制指南说明

食品防护方案及其应用指南

食品生产企业简介

福建出入境检验检疫局陈长兴Tel-mail：2021年5日10日.福州2002年公共健康平安与生物恐怖防范应对法案总统法令－9?外乡食品平安法令?肉类、禽肉屠宰场和加工厂食品防护方案的建立2021食品平安加强法案食品保护方案食品“安心〞行动国家食品平安控制体系建立导那么回忆北京3月26日电2021年初，河北石家庄天洋食品厂出口到日本的饺子发生中毒事件后，中国政府高度重视，经过连续两年坚持不懈的努力，近日查明此次中毒事件是一起投毒案件，中国警方已将犯罪嫌疑人吕月庭抓捕归案。中毒事件发生后，本着对两国消费者高度负责的态度，从全国抽调侦查、检验等各方面专家，成立了专案组。中国警方投入大量警力走访排查，克服了作案时间与案发时间相隔久、现场客观物证少等困难，开展了大量艰苦细致的侦破工作。现已查明，犯罪嫌疑人吕月庭〔男，36岁，河北省井陉县人，原天洋食品厂临时工〕，因对天洋食品厂工资待遇及个别职工不满，为报复泄愤在饺子中投毒。吕月庭对投毒作案供认不讳。公安机关已提取到吕月庭作案用的注射器，并收集到大量的证人证言。目前，此案还在进一步工作中。食品防护方案fooddefenseplan方法和程序确保食品生产和供给过程的平安最大限度降低食品受到生物、化学、物理等因素成心污染或蓄意破坏风险

食品防护评估、实施食品防护措施目的手段效果成心污染intentionalcontamination谋取不当利益采用其他不适合人类食用的方法生产加工食品等的行为向原辅料或食品中添加非食用物质超范围、超限量使用农兽药和食品〔饲料〕添加剂

成心蓄意破坏deliberatetampering伤害他人或扰乱社会对食品和食品生产过程进行破坏的行为通过生物、化学、物理等因素食品防护方案的原那么食品生产食品供给面临的威胁存在的弱点造成的影响三者综合作用带来风险的可能性找出薄弱环节采取有效的预防性措施防止食品生产和供给过程受到成心污染或蓄意破坏评估对潜在的可能发生问题的环节进行调查分析制定预防措施形成预防性的食品防护方案最大限度地降低食品受到成心污染或蓄意破坏的风险老公，告诉我你们公司食品防护方案的评估内容，好吗？那可是机密！必须说！否那么就离婚！！！为啥苦恼？公司正在推行食品防护方案，但公司现有体系太多，烦死我了！识别发生成心污染或蓄意破坏食品平安事件的可能性及时做出反响，改进食品防护方案的针对性提高食品防护方案的有效性，预防重大食品平安事件的发生。沟通建立、制定、维持应急预案演练应急反响独立的食品防护方案与食品平安卫生管理体系整合或采取其他合理的方式灵活性动态原那么确定、收集和分析影响食品防护方案有效性的因素及其变化的信息调整食品防护评估、食品防护措施和食品防护方案实现动态更新和持续改进食品防护方案的筹划

独立型独立完整的食品防护方案整合型食品防护方案与企业其他食品平安卫生管理体系整合保密要求

食品防护方案的制定食品防护方案的内容检查程序验证程序食品防护措施纠正程序食品防护评估应急程序记录保持程序

预备步骤组成食品防护小组成员的要求诚信责任心经验和知识。职责制定实施验证食品防护方案人员结构采购人员加工人员保卫人员现场管理人员销售人员外聘专家

预备步骤产品描述产品特性名称成分物理和化学特性工艺过程包装保质期储藏条件配送方法等识别预期用途描述最终用户和消费者对产品的使用期望易受伤害的消费群体特点〔特定情况〕识别法律法规标准收集和确定相关法律、法规食品平安标准其他要求等识别新的食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的确定是否属于需申请许可的新品种绘制流程图生产供给流程图和路径图绘制布局图厂区周边环境厂区各种出入口厂区建筑物布局厂房及内部设施的布局空气、水、能源等现场确认流程图和布局图2021年初，河北石家庄天洋食品厂出口到日本的饺子发生中毒事件，系吕月庭〔天洋食品厂临时工〕，因对天洋食品厂工资待遇及个别职工不满，为报复泄愤在饺子中投毒。食品防护评估外部厂区外围照明人员和车辆进出控制厂区各种出入口生产场所的出入口窗户和通风口等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节厂区的围墙、围栏等设施是否能限制未经许可人员进入。□是□否厂区外围、厂区内是否具备监控设施或夜间照明措施，能够发现任何可疑的活动。□是□否厂区外围除正常大门外的其他出入口是否具备自动锁门或其他出入控制措施，以防止出入口的自由进出。□是□否对进入企业的访问者是否提前通知并进行身份识别，如带有照片的身份识别证、进厂证等，是否只允许访问者进入许可参观或工作的区域。□是□否厂区或车间的窗户是否只允许从内部开启。禁止开启的窗户是否有标识，对非正常开启的窗户是否能在最短时间内识别并采取相应的措施。□是□否对于屋顶开口处是否采取合理有效的管理措施。对于供热、通风、空调等系统，是否仅允许许可的人员接触，对于进入屋顶的通道是否采取封闭管理措施。□是□否是否对运输车辆进行备案，并定期检查，是否应有车辆操作人员的安排计划和管理措施。□是□否是否对商业运输工具进出工厂的路线、停放的区域进行规定和管理。□是□否是否对进出厂区的私人（职工、访问者）运输工具进行管理。□是□否内部生产场所的设计布局内部设施应急灯视频监控系统紧急预警系统等存放个人用品的区域食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节车间的设计布局是否按照敏感区域、重要程度的差异予以隔离。对于限制人员进入的区域是否有警示性标识。□是□否车间的每个区域，特别是敏感的区域如大规模混料区，是否装有足够的停电应急灯。□是□否是否对内部设施和加工过程进行监控（企业可通过视频系统进行监控，监控视频文件至少保存到产品的保质期）。□是□否车间是否有门禁措施。车间是否安装紧急预警系统，包括火警预警和发生其他紧急情况时的疏散系统，并定期进行检查或者进行演练，对员工疏散路线、疏散命令等是否有统一的要求。□是□否访问者或其他非加工区域人员进入工作区域前是否经过身份的确认、资格的许可，由管理人员全程陪同，并保持相关记录。□是□否车间内是否有毒有害物质的藏匿场所。□是□否车间内的消毒剂、清洁剂等是否有专门的存放场所，是否由专人管理。□是□否对卫生间、个人储物柜及储藏区等容易存放私人物品的地方是否定期进行检查。□是□否工器具间是否由专人负责，是否建立领用核销和使用管理制度。□是□否排风系统是否设计合理，有防止异物或不明气体进入的设施。□是□否下脚料处理区域是否易造成废料、气流的回流，人为的破坏。□是□否通风系统、空调系统、供水系统、供电系统、消毒设施和电脑系统等是否有防止未经许可人员进入的措施，是否定期检查。□是□否

设备维修是否经相关人员批准，由许可人员维修，是否保持维修记录。□是□否加工原辅料的添加混合加工区域区域的标识产品传送和传递的监控产品的标识与包装生产过程中发生的成心污染等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节是否按照加工工艺流程进行分区域管理，不同区域人员是否通过易于识别的标识进行区分。不同加工区域是否有标识。□是□否对于原辅料添加区、混合加工区等大规模的、多成分混合的区域是否由专人管理，持续监控。□是□否对于消毒剂、清洁剂等的使用是否由专人负责。□是□否产品传送和传递过程是否进行监控。□是□否产品的标识与包装是否处于受控状态以防止盗窃或误用。□是□否产品的包装和标识是否具有破坏存迹（如充氮、抽真空等形式）识别的特性。□是□否加工过程中是否有防止故意向食品中添加非食用物质，超范围、超限量使用食品添加剂以及采用其他不适合人类食用的方法生产加工食品等问题的发生。□是□否储藏储藏库的设计人员进出出入库控制和管理有毒有害化合物的储藏等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节储藏库的设计是否能防止人为破坏。□是□否进入储藏区域的人员是否经过许可。□是□否储藏区域是否建立出入库登记管理制度。□是□否对储藏区域的卫生和货物存放是否定期进行检查。□是□否杀虫剂等有毒有害化合物的储藏区域是否远离加工区域，是否经过培训的人员管理。是否建立领用和核销记录。有毒有害化合物是否标识清楚，是否在有效期内使用。□是□否供给链原辅料、包装材料等供给组织食品防护能力的评估合格供给商评估原辅料、包装材料生产和供给发生的成心污染运输公司食品防护能力的评估运输工具的管理出入货物的完整性文件、货物的装卸和核对退运货物的防护等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节是否对食品原辅料、包装材料等供应方进行食品防护能力的评估。□是□否是否对原辅料的生产管理进行食品防护能力的评估。□是□否是否对饲料的生产、动物的养殖、作物的种植进行食品防护能力的评估。□是□否食品原辅料、包装材料等供应方是否建立产品追溯和召回程序。□是□否是否考虑在原辅料生产和供应中故意向食品中添加非食用物质，超范围、超限量使用农兽药和食品（饲料）添加剂的情况。□是□否是否建立合格供应商评估制度并考虑故意污染方面的评估结果，是否及时获得供应商提供的相关证明性文件。□是□否在制定原辅料、包装材料等的验收要求和实施验收时，是否考虑故意污染方面的评估结果。□是□否是否对运输公司进行食品防护能力的评估。□是□否货车、集装箱等运输工具在厂区内是否进行封闭式管理，是否禁止未经许可的人接近。□是□否货车、集装箱等运输工具装卸货物时，是否由经过培训的人员进行监控，并保持相关记录。是否对集装箱外观、温度、冷藏设施进行检查，确保无可疑的损坏。□是□否收发货的品种、数量、重量、标识等是否与货物运输文件相一致。□是□否货物出入库时是否检查包装有无故意污染或蓄意破坏的痕迹。□是□否水/冰水源地中间储水设施水处理设施制冰供水系统的保护和维修等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节加工用水/冰是否符合国家标准和相关贸易国家（地区）要求。□是□否水源地、中间储水设施、水处理设施是否封闭，是否由专人管理。□是□否原辅料的种植/养殖或预加工基地的水源地是否得到保护。□是□否制冰设备是否由专人管理，是否有防止无关人员进入或接近的措施。□是□否供水系统是否定期检查。□是□否是否确保在加工用水不符合要求时，能及时得到通知和纠正。□是□否人员工作人员的背景调查身份识别培训沟通等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节A.7.1敏感区域如与原辅料、半成品及成品密切接触及容易发生大范围蓄意破坏的区域（如混料区、包装的装填和封口等区域）的操作人员应进行身份背景等调查。□是□否A.7.2按照工序、权限不同对员工采取不同的身份识别措施，如工作服颜色、上岗证等。□是□否A.7.3对于轮岗人员或临时更换人员，例如请假人员的代替者或新进人员应有人员识别清单。□是□否A.7.4车间不同安全级别区域有相应的限制进入的设施和管理措施。□是□否A.7.5对员工和访问人员的进出携带物品有必要的检查措施。□是□否A.7.6对员工及管理人员应进行有针对性的、分层次的食品防护计划知识的培训、考核。□是□否A.7.7管理人员应与员工进行定期交流，听取意见和建议。□是□否A.7.8应对受处罚、降职、辞退等的人员情况进行跟踪。□是□否A.7.9应有发现、报告和控制情绪不稳定员工及对其进行心理疏导的规定和程序□是□否信息食品防护方案信息控制与相关方的联系方式国内外食品平安动态信息成心污染信息的采集和报告计算机信息平安等INFORMATION食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节对企业外部（如采购方等）和内部（如不同生产管理部门等）人员允许接触食品防护计划的范围和内容是否做出规定并进行有效控制。□是□否食品防护计划制定的全过程和内容是否有适当的保密规定并得到有效执行。

□是□否加工工艺、配方等是否有适当的保密规定并得到有效执行。□是□否是否建立访客、客户、供应商联系档案，对参观内容、参观区域、对外公布信息是否进行评估。□是□否是否建立紧急情况处理系统，是否建立相关政府机构的联系方式、电话和传真，并定期审核更新，是否定期验证联系方式有效性。□是□否是否有专人负责收集国内外食品安全的动态等信息。□是□否是否识别、收集故意污染信息（可来源于国内外食品安全动态、媒体报道、顾客反馈、行业内交流等），是否充分评估故意污染可能造成的危害，采取针对性的防护措施。是否保持相关的记录以备政府主管部门检查。若发现故意污染具有行业普遍性，是否及时向政府主管部门报告。□是□否是否采取措施确保计算机信息的安全和网络的安全。□是□否实验室实验室的布局人员进入试剂和药品的保管与使用样品和活菌株的控制和管理等食品防护评估表例如评估内容是否是薄弱环节布局是否合理并与食品加工区域有效隔离。□是□否是否仅允许许可人员进入。□是□否是否对各种试剂和药品特别是有毒有害药品设立单独区域，由专人管理，建立核销台账，对过期药品的处理是否符合食品防护要求。□是□否是否建立样品（包括阳性样品）处理程序。□是□否是否制定活菌株储藏和处理的程序。□是□否制定食品防护措施经济有效新增加的控制措施其他食品平安卫生管理体系中已有的控制措施确定薄弱环节后，应制定针对性的食品防护措施进行重点防护薄弱环节食品防护措施表例如薄弱环节食品防护措施水塔有被污染的风险增加水塔围墙的高度，达3.2米在水塔的进水口处按照双人开启的钥匙安装钥匙开启警报程序按照视频监控设施制定检查程序制定纠正程序评估事件后果采取纠正措施改进或重新制订食品防护措施制定验证程序验证：用来确定食品防护体系是否按照食品防护方案运作或食品防护方案是否修订及再被生效所使用的方法，程序或审核手段。确认获得能说明食品防护方案各要素行之有效的证据薄弱环节验证全面验证验证的方法频率制定应急预案识别可能发生的食品防护紧急事件制定应急预案定期演练评估应急预案，必要时，进行修订应急预案内容执行者的职责和权限应急措施及疏散防止受污染或可能产生危害的产品进入销售环节对已进入销售环节的受污染或可能产生危害的产品实施召回受污染产品的平安处置在紧急事件发生时，允许授权人员进入企业的规定建立应急联系清单相关政府机构企业责任人供给商运输商销售商等的联系方式联系信息定期验证及时更新记录的标记、收集、编目、归档、存储、保管和处理等记录真实、准确、标准可追溯性保存期不少于2年记录的种类制定记录保持程序食品防护方案的实施批准最高管理者职责和权限小组成员的职责和权限签订保密协议资源提供根底设施资金设备通讯设备培训全体员工食品防护方案知识职责保密要求培训效果评估培训记录

运行控制持续有效的实施保持相应的记录沟通应建立、实施和保持有效的沟通机制内部食品防护