工程造价咨询服务方案

工程造价咨询服务方案工程造价咨询服务方案（一）对本工程造价咨询服务的认识1、项目概略本项目系新华人寿保险股份有限公司总公司项目工程造价咨询服务、各级分支机构大于50万元装饰工程项目工程造价结算审察服务、总公司项目工程决算审计服务以及针对新华人寿保险股份有限公司二级机构半年工程决算审计服务。造价咨询服务招标范围：本次招标为新华人寿保险股份公司总公司项目供给全过程造价咨询服务工作，包含四个阶段：第一阶段：施工、监理招招标及施工、监理合同签订阶段；第二阶段：施工阶段：第三阶段是完工结算阶段；第四阶段是配合政府审计部门达成本项目审计工作。2、对本工程造价咨询服务的认识1、保持全过程造价咨询服务的独立性，充散发挥造价咨询服务监察职能。本次审察工作主要任务应是对工程投资建设活动的真切性、合理性、合法性进行全面的监察和评论。主要工作是在建设过程进行监察、检查、校订等工作，起到了间接收理的作用。在审计工作中应充分保持工作独立性，在整个项目的过程中，客观反应工程建设客观状况，对存在的问题实时表露，并对存在的问题赐予专业的建议。我们将在全程造价咨询服务中，经过按期报告和重要问题实时报告方式，动态的向建设单位反应造价咨询工作状况，使造价咨询服务职能获得充分的表现。2、发挥我公司多年参加全程追踪造价咨询项目的优势，注意掌握审察工作的重点点1工程造价咨询服务方案依据我们多年的全过程项目审计的经验，我们以为在往常的建设项目全过程审计内容基础上重点应做好以下工作：防备法律风险，指导建设单位工作，以保证与有关法例符合。防备法例风险是我们内审需帮助和提示建设单位关注的工作，防止整个项目在政府审计审察和其余部门审察时存在法例风险。项目建设的招招标工作和合同管理工作是存在许多法律风险的两个环节，我们应按国家法例来进行有关的工作，若有与政策相违的客观状况，也应按国家有关法例展开工作，我们将在过程中帮助项目公司防备法律风险，并供给合理的建议。招招标阶段注意造价的合理控制。招招标阶段应注意工程量清单的编制质量，清单的特色、计算规则应在招标文件中明确列出并详尽描绘，以防止在结算中两方在单价对应工作内容上发生争议，为结算工作顺利进行打好基础。着重对不均衡报价的审察，防备施工单位经过不正常手段来获得不妥的利益。完美合同商务条款，敦促各方执行合同义务我们将在合同商务条款中对工作范围、工作内容、合同价款结算、支付方式、合同改正及索赔的确认、违约金等方面的条款制定赐予专业建议，辅助项目公司完美合同条款。在订立达成后，我们将剖析总包单位的工作范围，及其与建设单位、各方的法律关系，以及进度、质量、造价控制的权责界线，以合同及法例为依照，辅助建设单位执行义务，敦促承包单位执行合同。防止在合同执行过程中产生较大的2工程造价咨询服务方案造价控制风险。着重甲供材的管理甲供材管理是实行阶段的工程管理中一环,也是工程造价的重要因素。增强对甲供材管理的造价监控，是过程中造价控制的重要方面。我们以为应注意以下三点：资料采买能否坚持大渠道供货为主的采买模式；资料采买能否采纳招标方式,鼓舞市场竞争；甲供料供给能否按实质工作量进行管理,防备虚假领用的产生。发挥造价工程师的现场追踪作用在项目实行过程中，现场造价控制需要造价工程师实时合理的审批。做好现场追踪工作，我们以为应做到：审察施工组织设计方案，防备不合理方案造成举措花费的失控；按合同规定进行工程款的支付，防止资本的风险；现场可能发生的改正进行展望，计算变化额度，向业主供给基础数据和参照建议；现场发生签证，应参加签证，并监察其真切性和实时性；增强对索赔的前瞻性，防止和减少索赔的发生和连续发生，当索赔发生后，应公正评审，实时审结；过程中对资料价钱的确定也是投资控制重点，以保证资料价钱与市场价值符合。结算审察时，正确区分各标段工作内容，保证项目不重复和不漏项。依据我们对全过程造价咨询项目的认识，我们以为在过程中应付主标段外的零星工程和公共项目进行剖析和定性，对属于各主标段工作内容的零星工程和公共项目造价应分解至各主标段；对交织施工的各标段项目的造价应分解和调整到各标段中。注意以上两点，以保证整个项目的造价不存在重复多计和漏计状况发生。3工程造价咨询服务方案（二）造价咨询工作内容、工作方法、工作流程、工作制度※工作内容1、工程招招标及承发包合同签订阶段的服务内容（1）勘探现场，对施工现场所质、水文、地上地下阻碍物等状况进行认识。（2）审察招标代理公司编制的工程量清单及招标标底，保证工程量清单及招标标底编制的工作质量。（3）对工程招标标段区分及各标段间临界点设置的合理性供给合理性供给合理化建议，防止因区分不清造成工作量重复或漏项的现象，造成合同风险。（4）审察工程招招标资格预审文件、招标文件，包含但不限于招标范围、招标内容，招标文件和施工、监理工合同中有关工程造价方面的有关条款进行查阅与补充，提出合理化建议；辅助拜托方对评标方法中能否涵盖了业绩、信用、工期、施工能力（装备、技术、方案、管理、安全）、质量标准等重点内容进行审察，提出合理化建议。文件中的各项条款能否合法、合规，且能否联合工程实质状况等进行审察。（5）对工程招标文件中发现的问题实时向甲方供给，并供给相应的建议或解决方法。（6）需要时，出席项目建设有关合同的谈判会议。（7）剖析审察拟签施工、监理合同的合法性、合同文件和合同条款的齐备性、合同的公正性、合同的应变性、合同文字的独一性和正确性以及合同风险。保证甲方对工程的控制权益，包含：工程改正权益，进度计划审批权益，实质进度监察权益，施工进度加快权益，质量的绝对检查权益，工程付款的控制权益，承包商不履约时甲方的办理权益等等。2、施工阶段的服务内容（1）实时对经施工、监理单位的确认的施工合同中补充工程量清单综合单4工程造价咨询服务方案价的价钱进行审察、确认。（2）实时审察、确认、统计施工过程中发生的设计改正、工程洽谈等经济花费，有效控制因工程改正惹起的投资变化，每个月进行成本改动剖析并形成书面报告。（3）负责月工程进度款支付的审察工作，并对月工程进度款拨付进行审批。（4）对设计改正可能对工程造价、进度产生较大影响事项进行剖析，并出具书面报告提请建设单位决议参照，有效控制因工程设计改正惹起的造价成本增添。（5）对重要工程改正、洽谈进行现场核实，并展望其花费。（6）必需时，参加建设单位组织的造价工作有关会议，并提出建议或建议。（7）针对争议性问题，建议由建设方主持，招集监理方、审计方、施工方等主要人员进行四方会审，依如脚踏实地、磋商一致的原则，保证解决方案。（8）辅助建设单位办理施工过程中其余有关工程造价的问题。3、完工结算阶段的服务内容（1）辅助建设单位依照国家规定的结算方法及施工合同中商定的结算原则，监察施工单位实时按规定组织编报完工结算资料。（2）进行工程完工结算审察，依照国家建设行政主管部门颁发的工程计价有关文件、规范规程、国家有关法律法例，以及施工合同，经过审察、对照、查证等方法，比较招标招标文件及国家有关法律法例审察施工合同的有效性；改正、签证手续的齐备性、真切性、有效性；工程量计算正确性；各项取费能否切合相关要求；单价确立能否合理法；资料设施价钱能否合理合法等等。合理确立工程完工结算价钱，并出具完工结算报告。（3）编制结算审察报告，并保证完工结算真切地反应工程项目的实质造价，详细内容依据项目实质状况确立。（4）配合政府审计部门达成项目审计工作。5工程造价咨询服务方案※工作方法依据招标文件的有关要求，主要针对项目展开平常审计工作，取代招标人仔细执行内部审计职能，充散发挥审计作用，经过对工程建设管理的审计，规范建设项目管理，降低建设风险，促使项目管理水平。保证投资价款的合理使用，降低工程造价，最大限度的发挥建设工程投资效益。※工作流程（一）建设项目审计准备阶段、查阅建设项目审计招招标文件、审计合同样有关资料，与拜托方交流，认识被审计项目基本状况，确立审计项目的审计目的、审计范围、审计重点和特别事项；、下发《审计通知书》，并进行审前检查，判断项目能否具备审计条件；、向建设单位供给《审计所需资料清单》，敦促建设单位实时准备审计有关资料，并依占有关法律法例规定，要求建设单位对供给资料的真切性、完好性做出版面许诺；、依据审前检查状况，编制并报审审计实行方案，包含审计目标、审计范围、审计内容、审计重点和要求、审计的方法和应付举措、时间计划、人员计划等；、分配人员，成立审计组，进行审计分工，将经赞同的审计实行方案下发各审计人员；、进行审前培训，安排审计人员进行审计前的各项准备工作。采集并学习有关行业的审计依照，包含法律法例和项目管理单位管理手册等。（二）建设项目审计实行阶段6工程造价咨询服务方案、进驻建设项目现场，召开进驻审计会面会。说明审计企图，听取建设单位对建设项目的有关介绍，成立联系；、接收审计所需资料，实时检查审计资料的完好性并发函敦促建设单位完美审计所需资料；、编制《审计程序表》，并在此基础上采集和完美审计证明资料、踏勘现场、编写《审计日志》、对审计发现的问题发《审计取证函》征询建设单位建议、完美《审计程序表》；、编写《审计工作稿本》：对分项审计进行审计评论，总结审计发现问题。（三）建设项目审计达成阶段、编写审计报告草稿并征采建设单位建议。审计报告草稿要求反应内容齐备、审计凭证充分、评论正确；、整理审计证明资料、审计日志、审计取证（含回函）、审计程序表、审计工作稿本等有关资料，并编制目录，整理为审计档案；、在审计报告草稿征采项目负责合伙人建议后发建设单位征采建议，获得回函后执行公司报告书出具流转流程，并出具正式审计报告；、进行审计资料的信息化办理工作，办理后的信息纳入公司信息资料库；、进行重要建设项目审计业务达成后的客户服务回访工作，采集并归档拜托方对审计质量的评论建议。7工程造价咨询服务方案造价咨询流程图接受拜托业务准备、采集资料、进驻与勘探现场配置相应执业人员计算、剖析、比较、测量、鉴定等工作并达成一级复核提交初步审计结论与有关各方互换审计建议复核初步审察结果现场清点与有关人员办理签认手续单位内部二级质量控制复核若有质量问题交原审计人员改正单位内部三级、四级质量控制复核签批确立审计结果出具审计报告办理报告送到手续8工程造价咨询服务方案工程结算审察流程图9工程造价咨询服务方案※工作制度（一）质量控制系统为了保证工程造价咨询（咨询）成就的真切性、完好性、科学性,特拟订本质量及控制系统。1、全员质量管理控制系统工程造价咨询（咨询）成就的质量管理，一定成立在全员岗位质量管理责任制的基础上。参加全员管理的主要有技术负责人，项目经理，专业造价工程师（或造价员）。其控制程序为：专业造价工程师（或造价员）自校或互校项目经理（或项目负责人）复核技术负责人审察签发。各岗位质量管理职责技术负责人负责指导和审察项目经理编制的咨询实行方案，对实行方案深度微风险的躲避能力负责，对项目经理执业全过程负责技术指导，主持研究重要技术问题和重要质量问题的原由剖析及办理建议；对更新的软件、新公布的工程造价文件实时组织学习，针对工程造价咨询业务展开过程中碰到的专业问题，成立全员参加商讨的互动体制，提升全体执业人员专业水平；联合咨询业务详细展开状况进行总结，概括其共性问题，并将存在的共性问题纳入质量改良目标，提出相应的解决举措与方法。项目经理负责编制项目的咨询（咨询）实行方案，组织本项目组专业人员对咨询（咨询）实行方案的学习，并用它来指导项目组每个成员的执业行为；对拜托方供给咨询（咨询）资料内容的完好性、规范性、合理性负责，并办理资料交接清单；10工程造价咨询服务方案依如实行方案制定的原则、风险防备重点、计价依照等因素，规范地展开咨询（咨询）工作；详细负责业求实行过程中有关单位、有关专业人员间的技术协调、组织管理和业务指导工作；对咨询（咨询）过程中还没有清除的风险，须如实向技术负责人反应报告，并在初步成就文件形成前加以解决；依照公司规定，对项目组初步咨询（咨询）成就复核后，汇总成册；对咨询（咨询）初步成就文件的评论深度和复核质量负责；咨询（咨询）成就审察后，负责组织按质量控制总监（或总审）审察建议进行改正。专业造价工程师（或造价员）依照赞同的咨询（咨询）实行方案，规范地进行咨询（咨询）工作；对自己的计价依照、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果、取证及必需的论证剖析评论过程记录进行系统的概括整理和保存；依照保存资料，达成咨询（咨询）初步成就的自校或互校，自校或互校后的初步成就，应表述清楚规范完好、计算数据齐备正确，结论真切靠谱；对自己发现而没法清除的风险，须在咨询（咨询）过程中，实时向项目经理反应报告，以利于问题解决；专业造价工程师（或造价员）对自己担当的咨询（咨询）初步成就质量负责，对支撑自己咨询（咨询）结论的资料完好性和正确性负责，对送审的咨询（咨询）初步成就按复核和审察建议进行改正。2、平常质量看管系统主要经过调阅咨询（咨询）成就资料和检查正在实行过程中的咨询（咨询）项目程序的合规性等方式进行看管。其看管方式主要有：2.1按期和不按期检查按期和不按期检查是指公司对项目组档案资料的真切性、合规性、完好性实施的集中检查。2.2抽查11工程造价咨询服务方案抽查是指公司对项目组咨询（咨询）过程的规范性状况进行的监察抽查。2.3专项稽察专项稽察是指公司依照投诉、检举和重要质量事故进行的特意监察检查。3、质量控制举措环绕以下三个文件的成立过程，对咨询（咨询）业务推行全过程的质量控制。3.1立项性文件咨询（咨询）合同咨询（咨询）合同是展开咨询（咨询）行为的基本依照，是决定咨询（咨询）范围和深度的依照，是查验咨询（咨询）成就的依照。咨询（咨询）合同应依照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）订立，并对上述内容界定清楚。咨询（咨询）实行方案项目经理依照拜托方咨询要求，编制工程造价咨询（咨询）实行方案。咨询（咨询）实行方案应联合详细状况，在评估咨询（咨询）风险的基础上，环绕咨询（咨询）目标（或目的）、范围，确立咨询（咨询）的内容、方法和步骤。针对评估的风险，制定出有益于保证咨询（咨询）公正、公正结论的，规范咨询（咨询）行为活动的对应举措。3.2证明性文件证明性文件的形成过程和质量，是检查实行方案贯彻执行状况、保证咨询（咨询）成就质量的重要环节，是动向管理的监控重点。咨询（咨询）过程中采集的咨询凭证，一定具备客观性、有关性、充分性和合法性。证明性文件应具备的基本要求：客观性是指凭证一定是客观存在的事实资料；有关性是指凭证与咨询事项之间有实质性联系；充分性是指凭证足以证明咨询事项并形成咨询结论；合法性是指凭证一定切合法定种类，并依照法定程序获得。12工程造价咨询服务方案3.3结论性文件咨询（咨询）成就文件应具备依照的齐备性，结论的真切性和科学性项目完工结算咨询（咨询）结论性文件，应严格依照施工合同商定的计价依照，对工程量计算、计价、有关花费进行鉴定；对设计改正、工程签证的手续合规性及与实质完工项目内容的一致性进行审察，保证计算无误、计价正确、深度切合规定要求、计算和结论清楚、附表齐备。咨询（咨询）成就文件应切归并达到国家及有关政府主管部门或拜托单位行业的现行规定与要求。13工程造价咨询服务方案※实行重点1、准时参加工程（监理）例会准时参加各种工程（监理）例会，掌握工程建设动向，针对建设过程中出现的问题提出审计建议。（1）、对改正发生的原由不合理的提出审计建议；（2）、对改正程序不合符有关制度规定的提出审计建议；（3）、对有关确认手续是不齐备，改正洽谈文件及有关的资料是不完好提出审计建议；（4）、参加监理例会实时认识、掌握项目有关状况、作好会议记录、提出审计建议；（5）、经过图纸会审熟习设计图纸、领悟设计企图、掌握工程特色及难点，将因设计缺点而存在的问题消灭在施工以前。对图纸能否经有资质设计单位正式签订，提出审计建议；（6）、认识施工方案（举措）能否有针对性、有效性；经济上能否合理、工艺上能否先进、技术上能否靠谱；采纳的施工方法和采纳的《作业指导书》能否能保证知足工艺标准、查收规程、规范和质量标准，提出审计建议。2、实时采集各种工程资料在工程建设过程中，实时采集各种工程资料，为工程完工结算审察做好准备。主要采集的资料以下：（1）、重要设计改正会议形成的会议纪要；（2）、设计改正报价计算书、设计改正通知单及有关图纸；14工程造价咨询服务方案（3）、隐蔽工程查收记录、现场工程签证及洽谈等；（4）、监理月报；（5）、监理例会形成的会议纪要；（6）、施工图设计技术交底会议纪要；（7）、审批的专项施工方案（举措）及花费计算书。3、审察设计改正花费改正和签证性质和内容：（1）、设计改正：施工过程中的各种设计改正和现场改正等技术性改正，包含为各样现场改正令、技术改正、现场改正要求等。主要内容是改正工程有关部分的性质、标高、基线、地点、尺寸；（2）、工程进度改正：项目特征是范围广、环节多、多接口、各施工单位的施工现场互相影响，这些因素都可能致使项目实行进度的改正。项目实行过程中需改变有关工程的施工时间温次序；（3）、工程项目的改正：调整总承包合同工作范围内项目，增添或撤消分项工程；（4）、附带和辅助工作：在实行工程中所必需的附带、辅助工作和有关服务，这类改正性质为总承包工作范围内的新增工作内容。内容多为查验、配合辅助工作。审察的重点：（1）、审察改正内容的真切性经过现场实质勘探和基础资料查阅，审察改正洽谈内容能否真切、合理；审察改正洽谈内容能否与合同施工内容有重复；审察改正签证能否为后期补办签证；15工程造价咨询服务方案审察改正能否已所有实行。（2）、审察改正价款的正确性审察改正价款调整方法能否与合同对价款调整的商定相切合；审察改正部位的工程量增减计算能否正确，原设计图没实行部分工作量能否获得进行扣除；审察改正价款的确定原则能否正确：合同中已有合用于改正工程的价钱，应按合同已有的价钱改正合同价款。合同中只有近似于改正工程的价钱，可参照此类价钱改正合同价款。合同中没有合用或近似于改正工程的价钱，应按与合同单价水平一致的原则确立新的单价改正合同价款。（3）、审察改正价款能否获得追索。改正发生后，剖析改正的原由，明确责任。因施工不妥或施工错误造成的改正，改正花费不予考虑，由施工单位自负。若对工期、质量、投资效益造成影响，能否对施工单位进行反索赔；因设计部门的错误和缺点造成的改正花费，应依据不一样状况与设计单位磋商追索；因监理部门责任造成损失的，能否磋商扣减监理花费。（4）、对预改正方案进行测算,赐予有关花费咨询建议.在实行过程中,我方将对预改正的子项进行造价测算,进行造价评估,实时提交改正剖析报告,为项目公司决议供给参照和决定。4、隐蔽工程、工程量现场签证的审察隐蔽工程及经济签证性质和内容隐蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩饰的工程，本项目主要为吊顶、护墙、楼地面、外墙保温、幕墙、墙面砖、构造钢筋、16工程造价咨询服务方案电气管线、供水供热管线等隐检。隐蔽工程查收记录是是指隐蔽工程完工后建设方开具给承包方的工程量证明,承包方依据隐蔽工程查收记录可作结算的参照依照。工程量现场签证现场施工的时候常常有因甲方的原由此致使返工而增添现场工作量,但在图纸上是显示不出来,需要做好现场签证,为最后工程结算的先期基础工作。审察的重点1）、隐蔽工程审察审计人员对隐蔽工程的真切性和合规性进行审察。审察手续能否切合程序要求；审察署名能否齐备有效；审察隐蔽内容能否真切；审察参加单位和人员切合合同商定；审察隐蔽工程查收记录的范围能否切合规定。2）、现场工作量签证审察属索赔中的一部分，主假如驻场审计人员审察工作量的真切性。5、进度款的审察性质和内容主假如指在施工过程中，项目公司按逐月（或形象进度、或控制界面等）完成的工程数目计算的各项花费总和对施工单位拨付的款项。审察的重点（1）、审察进度款拨付条款设置能否合理；（2）、审察进度款拨付能否按合同条款商定要求进行支付；17工程造价咨询服务方案（3）、审察进度款拨付的基础资料能否真切和合法；（4）、审察进度款拨付的工作量、单价、费率能否正确；（5）、审察进度款时,能否对预支款实时扣回。6、零星工程项目的审察业主零星拜托工程性质和内容主要为知足项目建设的要求，与项目配套建设或暂时实行的小型建安工程。这类工程的特色是项目种类繁琐，专业的波及面广，项目造价较小。（1）、重视先期估算审察。因为零星工程的特色，大多数可采纳总价包干的计价方式，所以对先期估算的审察控制造价的重要一环。（2）、着重单价的审察零星工程项目的内容多以修葺、整顿为主，内容繁琐，确立的单价不必定能在现行定额标准中找到对应的子目。所以在审察中，对施工申报单价合理性的剖析特别显得重要。（3）、着重综合报价的审察在零星工程中，多存在零星拆掉与废物、余泥外运等零落不易计量的部份。此时施工单位可能把所有有关的工作内容打包，以一项综合价进行申报。审察时应付综合报价的合理性进行审察。（4）、注意零星工程和总包工程的关系性。在暂时实行的工程中，可能会发生与总包等其余项目存在交织的状况.审察时应付各参建单位的施工内容进行核对，对交织的工作量应赐予剔除或转而追偿。18工程造价咨询服务方案工程完工结算审察拜见（工程结算审察有关章节。）7、工程进度监察1、动工前工程进度审计（1）审察建设单位能否拟订进度控制制度，能否编制项目整体进度计划并依据项目的进展状况进行更新；（2）审察对项目整体进度计划的执行状况及影响工程进度的主要原由，能否为保证工程进度采纳了可行的举措：（3）审察施工赞同证、建设及暂时占用赞同证的办理能否实时，能否影响工程准时动工；（4）审察现场的原建筑物拆掉、场所平坦、文物保护、相邻建筑物保护、降水举措及道路疏导能否影响工程的正常动工。2、施工阶段进度审计（1）审察监理单位能否成立了职权一致、分工明确的监理进度控制系统：（2）审察监理单位制定的进度控制系统能否知足项目进度控制的整体要求；能否适合建设工程项目的实质条件和施工现场的实质状况：人力安排能否适合；（3）审察工程的动工、完工时间能否与施工合同商定相一致；（4）审察施工单位劳动力、资料、构配件、机械设施的供给计划能否可以保证工程进度计划的实质需要；供给数目能否均衡：（5）审察不一样专业工种的进度计划能否协调一致，与建设单位的资本计划、场所条件、甲供资料的供给能力能否连接：（6）审察能否依照规定对月达成投资状况进行统计、剖析与对照，能否剖析进度滞后的原由，采纳有效的举措。19工程造价咨询服务方案8、工程质量监察、安健环节（1）、设计方案能否经过充分的认证并经主管部门赞同，有无责任事故；施工图设计文件（含勘查文件）能否经过审察机构的审察；能否知足消防、地震、环保、节能等方面的要求；重要设计改正能否按规定申报赞同。（2）、依照建设工程质量推行政府监察、社会监理和公司保证相联合的要求，项目公司能否兼顾工程成立质量管理系统；施工单位能否有相应的规章制度，质量、安全文明施工责任制能否落实，能否依照质量管理系统的要求实行工程建设，重点工序作业人员能否持证上岗；监理单位能否实行了现场旁站、巡视和平行检查等形式的监理，能否依照监理规划核查承包单位的质量管理系统、审察分包单位和试验室的资质，建筑资料、构配件、设施报验签认资料能否安全，能否对隐蔽工程、分项工程、分部工程、单位工程进行查收。质量监察机构能否按规定对工程实体质量进行了抽查、核查；（3）、工程能否存在先期深度不够、勘察不详确、设计改正多等问题；施工工艺能否切合技术规程，工程质量能否切合规范及设计要求；（4）、工程使用的主要建筑资料、构配件及设施能否切合工程设计要求、施工技术标准和合同商定的要求；能否有检测报告，检测频次能否切合要求；（5）、大型起重机械、特种人员的管理能否切合国家特种设施管理要求;能否对施工人员安全生产教育的状况进行监察；（6）、工程建设全过程中发生安全、质量等事故的次数、内容和性质，造成的损失和办理结果；能否存在瞒报工程质量事故或在事故办理上故弄玄虚的状况。审计重点:能否兼顾在业主的管控系统内，并与业主的管控要求一致；各参建单位的进度、安全质量保证系统（流程、规范、权责及考查方法）能否成立健全并有效运作；监理单位能否尽责尽责监察施工单位严格执行质量控制程序及施工技术操作20工程造价咨询服务方案规程；质量监察部门提出的整顿建议能否获得的确的贯彻执行。9、完工查收的审察（1）、完工查收小组的人员构成、专业构造和分工能否合理；（2）、整个查收过程能否切合现行规范，查收的手续和资料能否齐备；（3）、监理单位对工程质量的监理资料能否切合规定；（4）、承包商供给的施工技术保证资料能否齐备和有效；（5）、隐蔽工程和特别环节查收能否切合规定，书面资料能否齐备和谨慎；（6）、查收过程能否存在虚假的行为。审计重点：查罢手续、资料的齐备和有效；查完工作切合规范；合同执行中重要改正和索赔与完工查收状况符合，能否存在虚假的现象。※质量标准为保证审计质量，本公司将选派工作经验丰富、原则性强的专业人员从事本项目的审计工作，并依照中价协[2002]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》和《造价工程师职业道品德为准则》展开审察活动，严格执行本公司的内部质量控制四级复核程序：即由审计组的审计人员依照审计内容和步骤对审计项目所有资料进行详尽复核和审察，再交由公司质量看管部对审计工作稿本进行重点复核，最后交项目技术负责人及项目总负责人进行质量重点复核。（三）本工程造价咨询的难点、重点1．设计深度设计深度假如存在问题,会致使招标项目漏项,估算不可以反应项目的整体投21工程造价咨询服务方案资,也会致使后期的施工单位工期和花费索赔,对项目的目标控制产生较大影响。解决方案：1.1审察设计服务合同条款中能否对设计质量进行赏罚的拘束；1.2增添设计监理，防止因设计缺点带来的后期改正和索赔；1.3我们以为施工总承包招标以前应进行图纸预审，以最大限度的完美设计图纸内容，使中标价更能贴切反应工程项目的整体造价，使投资控制目标更加靠近实质状况。招标文件的商务条款审察商务条款制定不谨慎,会给招标工作和后期结算工作带来困难,也可能会所以而造成损失。解决方案：2.1商务条款中商定的计价方式、计价标准应与规范相一致；在表述上全面、正确；改正和索赔的计价标准与招标项目的计价标准相一致；2.2工程范围界定清楚、总包与专业分包权责区分明确；2.3商务条款中应付甲供资料的消耗率进行明确规定；暂估价办理、专业分包设置合理；2.4商务条款中履约保函、进度款支付的制定合理，防止出现超付现象；2.5合理分摊商务风险，严格按现行清单规范要求，量的风险由招标人担当，单价的风险由招标人担当，主要资料价钱（钢材、砼）商定合理风险幅度。经过商务风险的合理担当，表现建设市场的公正、公正，并保证项目的顺利建设。工程量清单、标底的审察工程量清单和标底是招标单位报价的基础和评判标准，质量高低对招标及后期结算都会产生较大影响。解决方案：22工程造价咨询服务方案3.1审察工程量清单特色（部位、规格、做法、材质）描绘能否规范、正确、全面；3.2审察工程量清单的工作量计算正确，防止出现漏项；3.3审察编制说明（工作范围、编制依照、特别要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述能否全面、正确；3.4审察招标控制价中单价构成能否与清单项内容符合，采纳定额合理，现场经费和管理费列入综合单价；规费的选定能否切合当地有关规定；资料价钱依据能否适合。不均衡报价审察不均衡报价是施工公司的招标策略，是想经过廉价中标，在实行过程中经过设计改正惹起有关工作量和单价变化，来实现高价结算。解决方案：4.1评标方法的设置，应付不均衡报价进行拘束；4.2将商务标的项目单价与拦标控制价进行对照，找出不均衡项目，进行剖析，定性办理；4.3实时将含糊不清的问题进行询标，要求招标方进行许诺，不留隐患，防止结算争议的发生。索赔的管理索赔和反索赔实时正确的办理，是实行阶段对造价控制的主要方面。解决方案：5.1索赔应以合同为依照，按合同有关条款合理正确的办理；5.2对索赔产生的原由进行剖析，将各方责任进行正确区分，并实时办理索赔有关事宜；5.3对可能惹起索赔的因素进行准备和预防，并对第三方原由产生的索赔进23工程造价咨询服务方案行追索；5.4对承包商质量缺点、工期缺点进行反索赔。设施及甲供材的管理设施及甲供材管理是实行过程中造价控制的重要环节解决方案：6.1设施及资料采买应坚持采纳大渠道供货为主的采买模式；6.2设施及资料采买采纳招标方式,鼓舞市场竞争；6.3设施及甲供料供给按实质工作量进行管理,防备虚假领用的产生。（四）过程造价咨询服务方案1、造价审察依照《中华人民共和国招标招标法》；《中华人民共和国合同法》；国家建设部第74号信号《工程造价咨询单位管理方法》；中价协[2002]第16号《工程造价咨询业务操作指导规程》；中价协[2002]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道品德为准则》；国家财政部财建字[2004]369号《建设工程价款结算暂定方法》；最高人民法院对于审理建设工程施工合同纠葛案件合用法律问题的解说；施工同期当地有关工程造价的政策和规定文件；9.GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》；《建设工程造价咨询合同》；24工程造价咨询服务方案其余有关文件等。2、工程量清单的审察性质和内容：工程量清单是把承包合同中规定的准备实行的所有工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数目、单价、合价等列表表示出来，用于招标报价和中标后计算工程价款的依照，工程量清单是承包合同的重要构成部分。审察的重点：2.1工程量清单特色（部位、规格、做法、材质）描绘能否与规范不符、是否正确、所涉内容能否存在遗漏；2.2工程量清单的工作量能否正确，能否存在漏项；2.3同类构件因不一样特色对单价和举措花费产生影响，能否分开计列工程量清单项；2.4编制说明（工作范围、编制依照、特别要求、清单对图纸做法的改正、甲供材和专业分包说明等）表述能否全面，能否正确；3、招标控制价的审察性质和内容：招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依照和方法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限制的最高工程造价。国有资本投资的工程建设项目应推行工程量清单招标，并应编制招标控制价。审察的重点：3.1能否切合招标文件的要求；3.2施工技术举措能否合理；25工程造价咨询服务方案3.3能否考虑工程所在地域的现场条件、经济条件；3.4能否考虑有关的包干因素、风险因素；3.5能否与现行的清单规范要求符合。4、招标文件的审察性质和内容：招标文件是发包方在对各个欲参加招标的承包单位进行资格预审经过此后，编制本项目中的建设思路，造价，人员选派，工程进度安排等要求的文件，以方便承包单位按要求进行报价的文件。审察的重点：4.1审察招标文件的内容能否全面、正确地表述招标项目实质状况；4.2审察招标文件能否全面、正确地表述招标人的实质性要求；4.3审察暂订价钱或甲供材的价钱能否合理；4.4审察评标方法及标准能否合理；4.5审察招标文件规定能否切合现有的造价规范要求；4.6制定合同条款中商定的计价方式，计价标准，能否与08清单规范相一致；在表述上能否全面、正确，能否存在后期结算产生歧义的破绽；改正和索赔的计价标准能否与招标的计价标准相一致；5、招标文件商务标的审察性质和内容：招标书是指招标单位依照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它是招标单位在充分领悟招标文件，进行现场实地观察和检查的基础上所编制的招标文书，是对招标通告提出的要求的响应和许诺，并26工程造价咨询服务方案同时提出详细的标价及有关事项来竟争中标。此中招标价（招标书中的商务标）是造价控制的方面。审察的重点：5.1审察招标文件能否知足招标文件的要求；5.2审察招标报价能否真切切合市场竞争要求；5.3审察能否存在围标、串标、抬标等现象；5.4审察能否采纳不均衡报价；5.5审察报价数据能否正确；5.6审察工程量清单报价子目内容能否与招标文件相一致。6、施工合同的审察性质和内容：施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为达成商定的建筑安装工程，明确互相权益、义务关系的合同。审察的重点：6.1审察合同工程造价计算原则、计费标准及确立方法能否切合招标文件要求；6.2审察合同的进度款支付比率、方式、时限能否合理；6.3审察预支款的比率、支付时限及抵扣方式能否合理；6.4审察工程价款的调整方式、改正和索赔的计价标准能否合理；6.5审察能否商定风险范围、幅度及高出范围的调整方法，方法能否合理；6.6审察能否商定工程价款纠葛的解决方法；6.7审察工程进度、质量的赏罚条款能否合理。27工程造价咨询服务方案7、设计改正、现场改正惹起的价款改正审察改正和签证性质和内容：7.1设计改正：施工过程中的各种设计改正和现场改正等技术性改正，包含为各样现场改正令、技术改正、现场改正要求等。主要内容是改正工程有关部分的性质、标高、基线、地点、尺寸；7.2工程进度改正：项目特征是范围广、环节多、多接口、各施工单位的施工现场互相影响，这些因素都可能致使项目实行进度的改正。项目实行过程中需改变有关工程的施工时间温次序；7.3工程项目的改正：调整总承包合同工作范围内项目，增添或撤消分项工程；7.4附带和辅助工作：在实行工程中所必需的附带、辅助工作和有关服务，这类改正性质为总承包工作范围内的新增工作内容。内容多为查验、配合辅助工作。审察的重点：7.5审察改正内容的真切性经过现场实质勘探和基础资料查阅，审察改正洽谈内容能否真切、合理；审察改正洽谈内容能否与合同施工内容有重复；审察改正签证能否为后期补办签证；审察改正能否已所有实行。7.6审察改正价款的正确性审察改正价款调整方法能否与合同对价款调整的商定相切合；审察改正部位的工程量增减计算能否正确，原设计图没实行部分工作量能否获得进行扣除；审察改正价款的确定原则能否正确：合同中已有合用于改正工程的价钱，应按合同已有的价钱改正合同价款。合同中只有近似于改正工程的价钱，可参照此28工程造价咨询服务方案类价钱改正合同价款。合同中没有合用或近似于改正工程价钱，应按与合同单价水平一致的原则确立新的单价改正合同价款。7.7审察改正价款能否获得追索。改正发生后，剖析改正的原由，明确责任。因施工不妥或施工错误造成的改正，改正花费不予考虑，由施工单位自负。若对工期、质量、投资效益造成影响，能否对施工单位进行反索赔；因设计部门的错误和缺点造成的改正花费，应依据不一样状况与设计单位磋商追索；因监理部门责任造成损失的，能否磋商扣减监理花费。7.8对预改正方案进行测算,赐予有关花费咨询建议.在实行过程中,我方将对预改正的子项进行造价测算,进行造价评估,实时提交改正剖析报告,为建设单位决议供给参照和决定。8、索赔与反索赔的审察索赔、反索赔性质和内容：建设工程索赔往常是指在工程合同执行过程中，合同当事人一方因对方不执行或未能正确执行合同或许因为其余非自己因素而遇到经济损失或权益伤害，经过合同规定的程序向对方提出经济或时间赔偿要求的行为。包含主要内容：8.1当事人违约。业主违约：未按合同规定供给有关基础资料，致使承包人不可以实时动工或造成工程中止；未按合同规定准时支付工程款，或不再连续执行合同；下达错误指令，供给错误信息，协调不力造成的损失。承包人违约：承包人没有依照合同商定的质量、限期达成合同内容，承包人因不妥行为给发包人造成伤害。29工程造价咨询服务方案8.2不行抗力事件。在施工过程中遭碰到业主资料未提到和没法料想的地质变化、洪水等自然事件惹起的索赔；因国家政策、法律、法例的改正，政局的变化、战争状态、停工等社会事件惹起的索赔。8.3合同缺点。因合同文件规定不谨慎、表述矛盾、合同的错误致使索赔；因设计文件错误，造成工程报废、返工、窝工。8.4第三方原由。与工程有关的第三方问题而惹起对本工程不利影响致使索赔：现场第三方施工施工造成的损坏，施工场所够造成互相扰乱等。8.5外面经济环境变化致使索赔。资料价钱和人工工日单价的大幅度上升因素；钱币贬值因素；外汇汇率变化因素等。审察的重点8.6审察索赔的合理性。审察施工单位索赔凭证能否确实；审察索赔的依照能否充分；审察索赔的责任能否清楚；审察索赔能否切合时效；审察施工单位在索赔事件发生后能否采纳控制举措。8.7审察索赔金额的正确性。索赔金额办理主旨是对承包商实质损失的赔偿，承包商不可以所以而额外受30工程造价咨询服务方案益。审察索赔计算值能否正确；审察间接费能否区分不变和可变部分，能否只对可变部分间接费进行赔偿；审察因外面经济环境、工期变化惹起的索赔时，阶段区分能否正确，市场价格采纳能否合理，能否与合同有关商定相切合。8.8审察能否进行反索赔。审察业主能否对承包商迟延工期进行反索赔；审察业主能否对承包商质量缺点进行反索赔；审察业主能否对第三方对业主造成伤害进行反索赔；审察业主能否对承包商的违约行为进行实时反响、记录。8.9审察能否进行索赔风险转移和索赔事件预防。审察业主能否为抵抗风险，展开风险转移工作，如投保建安工程全部险、第三方责任险；审察业主能否要求承包人对其自己的人员财富投保，以转移部分业主的风险；审察能否进行履约检查，业主履约能否存在不足，能否采纳填补和预防举措，能否为对方履约创建适合条件。9、隐蔽工程、工程量现场签证的审察隐蔽工程及经济签证性质和内容隐蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩饰的工程，本项目主要为吊顶、护墙、楼地面、外墙保温、幕墙、墙面砖、构造钢筋、电气管线、供水供热管线等隐检。隐蔽工程查收记录是是指隐蔽工程完工后建设方开具给承包方的工程量证明,承包方依据隐蔽工程查收记录可作31工程造价咨询服务方案结算的参照依照。工程量现场签证现场施工的时候常常有因甲方的原由此致使返工而增添现场工作量,但在图纸上是显示不出来,需要做好现场签证,为最后工程结算的先期基础工作。审察的重点9.1隐蔽工程审察审计人员对隐蔽工程的真切性和合规性进行审察。审察手续能否切合程序要求；审察署名能否齐备有效；审察隐蔽内容能否真切；审察参加单位和人员切合合同商定；审察隐蔽工程查收记录的范围能否切合规定。9.2现场工作量签证审察属索赔中的一部分，前述在改正和索赔中已作详尽介绍。主假如驻场审计人员审察工作量的真切性。10、业主零星拜托工程项目的审察业主零星拜托工程性质和内容主要为知足项目建设的要求，与项目配套建设或暂时实行的小型建安工程。这类工程的特色是项目种类繁琐，专业的波及面广，项目造价较小。审察的重点10.1重视先期估算审察。因为零星工程的特色，大多数可采纳总价包干的计价方式，所以对先期估算的审察控制造价的重要一环。着重单价的审察32工程造价咨询服务方案零星工程项目的内容多以修葺、整顿为主，内容繁琐，确立的单价不必定能在现行定额标准中找到对应的子目。所以在审察中，对施工申报单价合理性的剖析特别显得重要。着重综合报价的审察在零星工程中，多存在零星拆掉与废物、余泥外运等零落不易计量的部份。此时施工单位可能把所有有关的工作内容打包，以一项综合价进行申报。审察时应付综合报价的合理性进行审察。10.2注意零星工程和总包工程的关系性。在暂时实行的工程中，可能会发生与总包等其余项目存在交织的状况.审察时应付各参建单位的施工内容进行核对，对交织的工作量应赐予剔除或转而追偿。11、工程进度款支付审察性质和内容主假如指在施工过程中，建设单位按逐月（或形象进度、或控制界面等）达成的工程数目计算的各项花费总和对施工单位拨付的款项。审察的重点11.1审察进度款拨付条款设置能否合理；11.2审察进度款拨付能否按合同条款商定要求进行支付；11.3审察进度款拨付的基础资料能否真切和合法；11.4审察进度款拨付的工作量、单价、费率能否正确；11.5审察进度款时,能否对预支款实时扣回。（五）完工结算审察方案33工程造价咨询服务方案1、工程结算审察依照（1）工程结算审察拜托合同和完好、有效的工程结算文件；（2）国家有关法律、法例、规章制度和有关的司法解说；（3）国家及地方公布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价方法、有关规定及有关解说；（4）施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关资料、设施采买合同；（5）招招标文件，包含招标答疑文件、招标许诺、中标报价书及其构成内容；（6）工程完工图或施工图、施工图会审记录，经赞同的施工组织设计；设计改正、工程洽谈和有关会议纪要；（7）经赞同的开、完工报告或停、复工报告；建设工程工程量清单计价规范、工程估算定额、花费定额、价钱信息、调价规定等；（8）工程结算审察的其余专项规定；（9）影响工程造价的其余有关资料。2、工程结算审察原则（1）全面对工程完工结算进行审察，防止审察疏忽现象发生；（2）审察结算文件和与结算有关的资料的完好性和切合性；（3）按施工发承包合同商定的计价标准或计价方法进行审察；（4）对合同未作商定或商定不明的，参照签订合同同时，按当地建设行政主管部门部门公布的计价标准进行审察；（5）对工程结算内多计、重列的项目予以扣减；以少计、漏项的项目予以补充；（6）对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，在掌握工程事实和真切情34工程造价咨询服务方案况的基础长进行调整，并邀请各方执行完美的确认手续；（7）对由总承包人分包的工程结算，其内容与总承包合同主要条款不符合的，按总合同商定的原则进行审察；（8）结算审察推行“三审制”，各专业注册造价工程师负责一审、项目负责人二审、技术负责人终审。3、工程结算审察内容（1）审察提报资料的能否真切和完好审察报送的工程结算资料能否真切和完好。审察包含：隐蔽查收资料、经济签证、设计改正、会议纪要、来往文件、完工图、施工日志、工作量计算稿本等资料。（2）进行现场勘探，落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘探，核实各单位施工内容，正确界定各单位的施工范围，对于审察中的有关问题，需要向建设方、监理方有关人员认识状况、落实。（3）工程量计算审察3.1审察合同商定的工作内容能否所有达成；3.2审察一定测量的工程项目，能否进行实地测量；3.3审察报送施工举措项目的工作量能否与审批的施工方案相切合；3.4审察送审结算书的工程量计算能否切合商定的计算规则；3.5审察工作量计算能否正确。（4）定额使用的审察4.1审察单项定额的采纳能否与施工内容符合；4.2审鉴定额套用能否存在重复套用的状况；4.3审察换算的定额能否与定额说明符合，能否赞同换算，换算方法能否正确，系数能否正确；35工程造价咨询服务方案4.4审察补充单价的编制依照和方法能否正确，采纳的资料含量、资料价钱、人工工日含量、人工单价及台班含量、台班单价能否科学和合理。（5）间接花费标准的审察审察工程取费能否执行相应的计算基数和费率标准，能否与各自的合同商定相一致。（6）资料价钱的审察6.1审察资料价钱的确定能否与合同商定的原则相一致；6.2审察建设单位能否参加资料价钱的比选，价钱确认手续能否合规，施工单位申报的资料价钱能否与实质价钱符合；6.3审察申报的新资料价钱与实质施工要求的技术参数、规格相切合。（7）综合单价组价的审察审察送审结算中的综合单价能否与合同单价一致；实质达成的工作内容能否与原清单描绘一致，不然，对清单单价应予以相应调整。新增单价原则上以合同商定的改正单价原则确立，合同书中没有明确商定的按以下原则确立：7.1已标价工程量清单中有合用于新增子目的，采纳该子目的单价。7.2已标价工程量清单中没有合用于新增子目，但有近似子目的，可在合理范围内参照近似子目的单价。7.3已标价工程量清单中没有合用或近似子目的，重组价原则依照合同商定的方式执行。（8）举措费的审察8.1原合同范围内的举措花费一般不该调整花费；8.2合同范围外新增项目产生的举措花费应进行调整，审察调整单价能否与合同单价一致；8.3当举措项目方案发生改变致使花费调整的事项应试虑花费调整，审察调整花费能否合理，审察调整单价能否与合同单价一致。36工程造价咨询服务方案（9）规费及税金的审察审察规费及税金的计取能否切合国家或地方的有关规定及标准，计算能否正确。（10）正确接受评审或复审建议，经核实后，对提出的确实存在错误实时整改；（11）出具工程造价咨询报告。4、工程结算审察重点控制点（1）结算审察准备阶段：审察工程结算手续的齐备性、资料内容的完好性，对不切合要求的退回限时补正；审察计价依照及资料与工程结算的有关性、有效性；熟习招招标文件、工程发承包合同、主要资料设施采买合同及有关文件；熟悉完工图约或施工图纸、施工组织设计、工程状况，以及设计改正、工程洽谈和工程索赔状况等。（2）结算审察阶段：审察结算项目范围、内容与合同商定的项目范围、内容的一致性；深入现场，审察工程量计算正确性、真切性，工程量计算规则与计价规范或定额保持致性；审察结算单价时严格执行合同商定或现行的计价原则、方法；对清单或定额缺项以及采纳新资料、新工艺的，依据施工过程中的合理消耗和市场价钱审察结算单价；审察改正签证凭证的真切性、合法性、有效性，校准改正工程花费；审察索赔能否依照合同商定的索赔办理原则、程序和计算方法以及索赔花费的真切性、合法性、正确性；审察取费标准时，严格执行合同商定的花费定额标准及有关规定，并审察取费依照的时效性、符合性；编制与结算相对应的结算审察对照表。（3）结算鉴定阶段：工程结算审察草稿编制达成后，召开由结算编制人、业主、承包商等单位共同参加的会议，听取建议，并进行合同调整；由本项目技术负责对结算审察的初步成就进行检查、校订，再由本项目负责人审察赞同；发承包两方代表人和审察人分别在“结算鉴定签订表”上签认并加盖公章；对结算37工程造价咨询服务方案审察结论有分歧的，在出具结算审察报告前，起码组织两次协调会，解决争议问题；在合同商定的限期内，向拜托人提交经结算审察编制人、校订人、审察人和有关单位盖印确认的正式的结算审察报告。38工程造价咨询服务方案（六）配合政府审计实行方案辅助招标人配合政府审计部门进行审计工作，对政府审计部门提出的重要问题辅助招标人拟订解决方案，辅助招标人向有关部门进行交流和解说，并提交配合工作状况的书面报告，对有关问题提出建议。（一）对政府审计部门工作过程中提出的重要问题，招标人应在要求时间内辅助招标人拟订初步解决方案，提交成就资料。（二）辅助招标人配合政府审计部门工作过程中，招标人实时向招标人汇报配合审计工作进展状况。（三）在配合政府审计部门工作结束后，招标人在要求时间内向招标人提交书面的工作总结状况报告，同时依占有关部门提出的问题拟订并提交整顿建议。（七）本工程造价咨询质量保证举措举措一、制度落实回避制度依据对工程项目的认识，对于与项目有任何利害关系的执业人员均不得当选本次审计项目。巡逻制度项目领导小组人员将按期对各项目现场进行巡回检查，其目的一是复核现场工作，二是就重要事项进行调研并实时解决问题。工作按期报告制度现场项目小构成员做好审计日志，实时上报一次审计工作内容、结果及问题，对于现场难以确立的重要事项应随时以书面文件上报，项目领导小组应在实时予39工程造价咨询服务方案以答复。交流制度○1项目领导小组按期汇总驻现场项目组上报资料并依据重要性判断，上