第1课从内外服联盟到封邦建国

第2大统秦中集制的立一、课要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代集权制度的形成和影响。二、重难点：点：皇帝制、三公九卿、郡县制；难：中央集权制度三、知结构：()中央集制度确的背景：1、诸侯力强大，宗法分封制度的原则遭到破坏，周王室逐渐失去了天下共主的地位。2、诸侯国间竞争激烈，各国不得不进行变革，秦国的商鞅变法实现了富国强兵。3、年，秦统一六国。()中央集制度的立：1、皇帝制：1皇将国家_________________________________________大权独于一人之手2）_______________的位继承；3）武百官皇帝任免；2、中央官制：______________组中央政。三公：是指、____________。、丞相为“___________，辅佐皇处理全国；御史夫是副相，掌管、_________，负责___________；助皇帝理___________。三方______________________________。军国权最终纵在___________一人之。九卿：公之下，秦中央政还有很多重官职，称九卿。他分管着家和皇的各种事务3、方官制—__________：秦皇废除西周以来的封制，地方推行该。郡是中政府以下的级统治构，郡设、郡和郡尉每郡下设若县，县置县（长县丞和尉。以下有等基层机构，有乡，里里典。皇帝的令，通过三九卿，由郡、县，通过乡里，可以直百姓。官吏任

财赋收

军队指权郡县制分封制4、拔和考官吏的制度____”____”。5、律制度秦律十分细、严苛是加强皇权巩固中集权的工具()中央集制度的响：1、底打破传统的______________，奠定了中古代____________制的基础2、央与地官制提高了，强化了对地方的控制；3、利于大工程和水利设的兴；有利于统多民族家的形成；4、此后年的中政治与会产生了重影响。

四、解方法例题：秦始皇建立的中央集权制与分封制相比，特点是（）①确立皇权的至高无上②爵位世袭制③确立中央和地方的行政机构④三公九卿和郡县长官直接由皇帝任免A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④解析：②是属于分封制的特点。五、自练习（参考案见下课导学稿）1．秦灭六国实现统一具有划时代的意义，最主要是因为)A．创建了统一的多民族的封建国家B．为两汉至宋元政治制度的发展奠定了基础C．统一了度量衡D．统一了法律2．秦始皇专制主义中央集权制度的核心是()A．规定皇权至高无上B．中央设三公九卿C．地方推行郡县制度D．颁布秦律，严刑峻法3．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这个政府高官应是)A．丞相B．御史大夫C．太尉D郡守4下共苦，战斗不息，以有侯王，赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉?”这表明论者的观点是（）A．力主推行分封制B．反对分封制C．实行郡国并行制D推崇世袭制5．秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令产生的方式是（）A．世代相袭B．考试选拔C．地方推荐D．皇帝任命6．西周时乐征伐自天子出秋时期“礼乐征伐自诸侯出致这一变化的直接原因是（）A．诸侯国实力超过周王室B．社会生产力的大发展C．春秋时井田制已瓦解D．西周的宗法制度遭到破坏7．右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文兵之符右在左在阳陵必须左、右半符验合方能生效在空缺部分应）A．皇帝B．太尉C．御史大夫D．丞相8文学家柳宗元说之失在于制秦之失在于政不在制料中的两“制”分别是指（）A．分封制和郡县制B．宗法制和郡县制C．分封制和中央集权制D．宗法制和中央集权制9．秦朝李斯推行郡县制的主张被称为“千古创论县制（）A．始于秦朝的建立B．终于汉初分封王国

C．有利于加强中央集权D．便于扩大秦国版图10．关于郡县制度的评价，下列说法正确的有（）①郡县制是分封制的继承和发展②废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因③郡县制代替分封制是历史的进步④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制A．①②B．③④C．①②③D①④11年江苏历史1人这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（）A．分封制B．宗法制C．郡县制D．三省六部制12．阅读下列材料：材料一

博士淳于越进曰臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之患，臣无辅拂，何以相救哉事不师古而能长久者，非所闻也材料二

丞相臣(李昧死言者天下散乱，莫之能一，是以诸侯并作，语皆道古以害今，饰虚言以乱实……臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏《诗家语者，悉诣守、尉杂烧之。——以上材料均摘自《史记·秦始皇本纪》请回答：（1）材料一提出了什么观点？其论据是什么？（2）材料二是如何反驳材料一的观点的？六、课题参考答案（一）解析与探究：1、王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么？各自的理由是什么？①王绾主张实行分封制，理由是：天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国的统治。②李斯主张实行郡县制，理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的纷争。2、秦始皇最终采纳了谁的主张？为什么？秦始皇最终采纳了李斯的主张。原因是历史经验证明，郡县制有利于国家统一和中央集权。3、结合所学知识，说说你对分封制与郡县制的认识。分封制的益处：燕、齐、楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远，分封皇子镇守，便于控制。

分封制的弊端：①分封诸侯，随着时间流逝，血缘关系疏远，诸侯混战，周王子不能控制，分封失去原有的巩固统治的作用。②诸侯容易起异心，一旦条件成熟，便可威胁中央集权的统治，造成天下大乱。郡县制的益处：实行郡县，官吏从朝廷领取丰厚的俸禄，便于控制。郡县制的弊端：①不分封皇子功臣做辅佐，缺乏稳固的统治基础②没有成功的先例可以遵循，不易成功。（二）自我测评：秦朝的政治制度有哪些基本内容？秦始皇加强中央集权制度的措施在历史上产生了什么影响？基本内容：以皇权至上、中央集权为基本特征；中央政府以三公九卿为主组成，地方政权分为郡、县两级；制订了一套选拔和考察官吏的制度和法律体系。影响：①有利于国家的统一，有利于社会经济的发展；②秦朝中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础；③提高了行政效率，强化了中央对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。七、历常识秦始皇前259—210年国历史上第一个中央集权国家—秦朝的开国皇帝生于赵国首都邯郸（今河北省邯郸市），公元前247年，秦王政13岁时即王位，22岁开始“亲理朝政”，除掉吕不韦、嫪毐等人，重用李斯、尉缭。自公元前230年至前年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一大业，建立起第一个以汉族为主体的强大秦汉多民族统一的封建大帝国——秦朝。定都咸阳。秦王政自认为自己的功劳胜过之前的三皇五帝，将大臣议定的尊号改为“皇”始皇是中国历史上第一个使“皇”称号的君主对国和世界的历史产生了深远的影响，被明代思想家李贽誉为“千古一”秦始皇对中国的统一，做了许多前无古人的业绩，将影响较大的几项罗列如下：⒈统一文字，使其成为一个民族的基础，并延用至今；⒉废封国，立郡县，成为以后中国统一后管理的标准模.历时数千年之久；⒊统一货币和度量衡，在商业上大大便利国内交流.；⒋车同轨，道同距，修建秦直道大大便利国