2023年“平安医院”创建工作情况汇报

“平安医院”创建工作情况汇报今年以来，我局在区委、区政府及区政法委的正确领导和关心支持下，深入学习实践科学发展观，深入开展“平安医院”创建活动，进一步提高医疗服务质量，密切医患关系，减少医患矛盾的工作目标落到实处，使群众看到实效，得到实惠。现将主要工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任抓平安医院创建

一是健全组织。我区高度重视“平安医院”创建工作，去年协调成立了创建“平安医院”活动领导小组，领导小组组长由郑锦权副区长担任，成员单位由区综治办、区委宣传部、区中级法院、区司法局、区公安局等组成，下设办公室，办公室主任由局长担任，责任分工明确，实行领导挂钩包片分工，进一步加强了“平安医院”创建的组织领导。同时明确了各成员单位的职责分工，建立健全多部门共同参与的“平安医院”创建工作长效机制。二是周密部署。年初区直卫生系统召开“构建和谐医患关系，创建平安医院”工作动员部署会，会上，局长与各单位负责人签订了责任书，明确了各责任单位年度任务目标，并与晋职晋级奖惩等挂钩起来。各单位也作了相应的布置，切实做到有部署、有检查、有反馈，形成一级抓一级，层层抓落实。三是狠抓督导考评。坚持局长带头检查，实行定期不定期的督促检查，强化创建“平安医院”考评工作。9月中旬，“平安医院”活动领导小组办公室组织相关部门人员深入xx区医院、灵川镇中心卫生院、华亭镇卫生院、常太镇卫生院等单位考评“平安医院”创建工作，4家医疗单位均达到“平安医院”、“平安卫生院”的标准。下一步将对3家卫生院进行授匾。四是落实保障。去年以来全区4家医院（卫生院）共投入10万多元，安装了监控系统，全区共安装视频监控探头50个，安装价值万元的全球眼3个，并配齐了创建活动必要的办公设备，保证了“平安医院”的有序顺利开展。五是扩大宣传。三月份我局在区直卫生系统开展综治平安建设宣传月活动，各单位共制定实施方案或工作计划10多个，成立活动领导小组，确定专人负责，召开会议和组织培训学习10多场，悬挂横幅标语7条，大力宣传社会治安综合治理和“平安医院”建设的意义和成效，不断提高广大干部职工和人民群众对平安创建工作的知晓率和参与率，共同营造社会治安综合治理和“平安医院”创建工作人人有责的社会氛围。

二、突出重点抓平安医院创建

㈠依法妥善处置医患纠纷。我局一直高度重视医患纠纷预防和化解工作，在不断加强医院管理，提高医疗服务质量，强化医德医风建设的基础上，以创建“平安医院”活动为抓手，从建立健全体制机制入手，重点加快医患纠纷“五位一体”机制建设，努力寻找有效化解的新途径，提升医患纠纷排查调处水平，实现“创平安、促和谐、保发展”的目标。同时认真做好信访排查工作，共受理信访件3件，目前已办结3件。没有发生医疗纠纷。一是建立医院投诉管理机制。各医院、卫生院均设立了医患纠纷投诉管理部门，建立畅通、便捷的投诉渠道，健全完善医患沟通机制。医院、卫生院主要领导是医院投诉管理部门的第一责任人，医院、卫生院各科室均指定负责人配合，区医院配备专职工作人员，鼓励和吸纳熟悉医学、法学专业知识的社会人士或第三方组织参与投诉接待与处理工作。对潜在的医患纠纷苗头做到及时发现、及时评估、及时化解；对暂时不能化解的较大医患纠纷引导到医患纠纷人民调解委员会进行调解，有效遏制医患纠纷高发态势。二是建立第三方调解机制。成立了医患纠纷人民调解委员会，运用第三方调解机制，遵循预防为主、依法自愿、公平公正、及时便民的原则，将医患纠纷及时引出医院，维护正常诊疗秩序，最大限度地减轻患方痛苦和经济负担，避免纠纷激化升级，维护医患双方的合法利益。建设有医患纠纷调解室、办公室、档案室和值班室，聘用2名专职调解员，主要负责医患纠纷的调解工作。建立医疗纠纷人民调解联席会议制度，进一步明确各成员单位的职责分工，各成员单位各司其责，形成创建合力。三是制定医疗纠纷应急处置预案。建立健全预防医疗事故工作预案，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则和“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，重点抓好医闹重点人员排查管控。积极开展警医共建活动，切实保障广大患者和医务人员的合法权益，坚决制止伤害医务人员、打砸抢烧医疗机构财物等扰乱正常医疗秩序的行为，促进患者及其亲属依法解决医疗纠纷，切实维护正常医疗秩序。四是建立医疗责任保险机制。积极引导医疗机构转变观念，提高风险防范意识，探索开展基于医疗保险的医疗纠纷第三方管理试点，充分利用保险等手段，化解医疗风险，减少医疗纠纷，改善医疗执业环境。今年在市卫生局的统一组织下，经公开招投标，确定中国平安财产保险股份有限公司莆田中心支公司为中标单位，负责医患纠纷的理赔事务，全区4家医院、卫生院均与中国平安财产保险股份有限公司签订了平安医疗责任保险（a款），并如期缴纳了保险费用。理赔方式有三种：经法院判决的，由保险公司全额赔付，每例最高限额为20万元；经第三方调解的，每例最多可赔付5万元；经双方自行协商解决的，投保人与保险人按8：2比例分担赔偿金额。医疗责任保险协议签定之后，使我区医疗风险得到分摊，医疗环境呈现良性循环。

㈡加强医疗服务质量管理。一是继续扎实推进“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，及时转发《XX省卫生厅转发转发卫生部关于印发的通知》，组织各级各类医疗机构积极利用各类载体，开展全员医疗安全教育和医疗质量培训，提高医疗安全意识。及时转发《卫生部关于西安交通大学医学院第一附属医院输血安全事件有关情况通报的通知》，要求各单位从西安交通大学医学院第一附属医院输血安全事件中，吸取教训，举一反三，全面开展医疗质量和医疗安全检查，查找薄弱环节，认真整改，确保医疗安全。二是开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动。今年6月至2011年1月，在全区医疗机构开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动，坚持“以人为本”、“以病人为中心”的服务理念，进一步提升医院管理水平，加强内涵建设，不断改善服务态度，规范医疗收费，改进服务流程，提高工作效率，确保医疗安全，努力提高群众满意度。使病人感受到医院服务的改善，感受到医务人员良好的职业道德素养，感受到医疗质量和医疗护理服务的提高。在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象，弘扬救死扶伤的人道主义精神，促进医患关系更加和谐。通过医务人员的努力，提高病人和社会各界人士对医院服务的满意度，促进医药卫生体制改革惠民、利民总体目标的实现。

㈢强化医院内部安全防范。认真贯彻“预防为主”的方针，及时掌握本部门综治、平安建设中存在的问题，制定整改方案，落实整改措施。从机关抓起，带动区直卫生系统单位扎扎实实地开展创安活动。一是突出治安防范。在重要节庆期间，我局实行24小时值班制度，局领导坚持带班巡查医院，确保节日治安安全。同时，坚持落实人防、技防和物防等防范措施，区直卫生系统治安秩序良好，至目前无发生一起治安案件。灵川镇中心卫生院与何寨社区联防队结对子，他们全天24小时都有保卫人员值班巡逻，深入全院临床科室及重点部门，保证全院的安全和全体人员的正常工作。无违法犯罪现象，无黄赌毒等社会丑恶现象。积极参与“扫黄”、“除六害”斗争。打击卖淫嫖娼活动，加强对性病的调查研究和控制，积极做好性病检查和防治工作。二是突出保密工作。按照全区保密工作要求，积极探索新形势下保密工作新机制，转变作风，狠抓落实。没有出现渎职、失职行为。没有出现泄密和违法办案。三是突出安全监管。于4月9日转发了《xx市xx区人民政府安全生产委员会关于立即开展全区安全生产大检查的通知》、下发了《关于开展安全生产大检查及“安全生产年”督导工作的通知》，4月16日我局召开了安全生产工作会议，对安全生产大检查工作进行了再动员和再部署。开展了安全生产大检查活动，要求各医疗卫生单位从人力、物力、经费和制度上确保生产和消防安全，彻底消除各种不安全隐患。区医院对高压电、电梯、锅炉、空调等重要设备组织了专项排查检测，请专业公司进行维保，并对违章用电用火进行清理，还斥资1万元安装消防安全应急照明灯30多盏和30盏双面疏散出口指示灯，华亭镇卫生院、灵川镇中心卫生院高度重视建筑施工安全，加强对施工隐患的排查，没有发生安全责任事件。常太镇卫生院加大了消防安全的管理，制定火灾应急疏散预案，年初投入2000多元资金对消防器材进行了更换安装。

㈣深入开展职业道德教育活动。我局结合政风行风评议活动及第三批学习实践科学发展观活动，在指导行业学习中，我局提出要突出“以人为本”这个核心，以实现医德过硬为切入点，坚持把职工的思想政治教育、职业道德教育和形势教育紧紧抓在手上，对医务人员开展多种形式的教育，要求他们收住心、管住手、把住笔，做到合理检查、合理收费、优质服务。认真落实医德考评制度，强化医院管理，严格规范医疗机构诊疗行为，完善医德考评办法，探索医德考评与职称评聘挂钩的办法，使医德评价工作真正成为加强对医务人员管理的有效抓手。加大治理收受“红包”、“开单提成”、“回扣”力度，监督医疗卫生人员遵守廉洁从业的规定和承诺，做到洁身自好。如五官科主任吴文新于1月2日，一下手术台，立即把术前患者黄老太家属硬塞给的“红包”（内有200元现金）交给陈起宏书记退给患者家属。同时我局按照区委和610办公室的要求，掌握情况，确保区卫生系统没有一人参加法轮功邪教组织和其他对社会有危害的气功组织。

㈤切实纠正行业不正之风。结合实际制订了《开展“预防腐败制度创新年”活动实施方案》、《xx区医疗机构开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动实施方案》，建立组织体系，坚持以人为本和“以病人为中心”的服务理念，进一步提升医院管理水平，加强内涵建设，不断改善服务态度，规范医疗收费，改进服务流程，提高工作效率，确保医疗安全，努力提高群众满意度。为切实解决群众“看病贵”问题，继续对区医院的中草药采购实行公开询价议方式。采取了询价与借鉴建设工程招投标抽签结合的方式，公开招标确定区医院的中草药品供应商，涉及全年金额32万元，比公开招标前下浮近30%。乡镇卫生院和社区卫生服务中心已全面实行基本用药目录制度，从3月份起至现在，已有3家乡镇卫生院和社区卫生服务中心已实行药品零差价，年内要全面在乡镇卫生院和社区卫生服务中心推行药品零差价。通过住院“一日清单制”、大额处方点评分析等制度的探索实施，区医院、各镇卫生院的门诊平均费用和住院平均费用等到有效控制，区医院每门诊人数收费水平为39.82元，同比有所下降，卫生院的住院人次平均医疗费用467元，患者享受成果明显。

今年以来，我局的平安建设工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题和薄弱环节，如医疗纠纷处置机制有待进一步完善；安全隐患仍然不同程度存在；创建“平安医院”活动开展工作不平衡；创建“平安医院”活动合力还不足。下一步，我局将认真总结经验、找准问题、补缺