中国石化集团公司召开2023年度工作会议

行业动态行业动态*************************中国石化集团公司召开2006年度工作会议近日，中国石化集团公司召开2006年度工作会议，中国石化集团公司党组书记、总经理陈同海作工作报告。陈同海分析了集团公司当前面临的形势。陈同海指出，公司自身的改革发展在现阶段呈现两个特征：一是改革进入解决深层次矛盾和问题的攻坚阶段；二是发展正处于再上新台阶的过程。中国石化必须走新型工业化道路，在转变增长方式、提升发展质量上下功夫，切实把公司发展转到科学发展的轨道上来。要坚持改革方向不动摇，政策基础不动摇，目标任务不动摇，通过扎实工作使中国石化发展进入新境界，迈上新台阶。陈同海代表党组提出，到“十一五”末，中国石化要争取把传统国有企业阶段性的主要矛盾基本解决好，基本完成国有企业战略性改组的任务，真正建立起适应市场经济要求的现代企业制度，实现传统国有企业向新型国有企业的深刻转变；基本完成产业结构战略性调整的任务，真正建立起规模化、集约化、网络化、信息化的主业发展和创新体系，具备较强的国际竞争力。2007年是深入贯彻落实科学发展观、加快推进社会主义和谐社会建设的重要一年。集团公司将以坚持“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，着力抓好安全生产和节能环保，着力抓好改革和创新，着力抓好产业结构调整，着力抓好企业管理，切实转变增长方式，促进持续有效和谐发展。会议就2007年的经济效益、生产经营、节能环保、深化改革、投资和资本运作以及企业管理各项工作的主要目标任务作出部署，要求把握六个原则和重点。一、把安全生产和节能环保放在更加突出的位置。在安全生产中必须严字当头、严格管理，严格落实本质安全的要求。在节能环保上，加快建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核机制，要采取综合措施大力节能减排，要明确企业和总部两个层次的职责。二、继续坚定不移地深化和推进各项改革。清理整顿对外投资和多种经营，要在2006年取得重要阶段性成果的基础上把握方向和原则，要进一步坚定信心，敢于碰硬，规范操作，奋发努力，力争完成既定的目标任务。主辅分离改制分流要在完善相关政策措施的基础上，全面展开集体企业改制分流工作，争取取得突破性进展。社区改革要按照不同思路和方法继续深化。要改革完善用工制度，科学定岗定编、竞聘上岗。油田存续企业改革要深化细化方案，把握时机、分别实施。资产公司要在2007年完成大多数企业的体制转换任务。其他改革也要积极推进。三、持续推进主业结构优化调整和持续发展。要继续把资源战略放在首位，不断加大油气勘探开发的力度。进一步增强市场意识，统筹国内外两个市场，努力提高经营和发展能力。炼油化工要围绕质量、品种、成本、效益，不断优化调整布局，优化资源配置，充分发挥劣质原油加工能力，精心组织原油深度加工，努力提高资源综合利用价值，进一步增强炼化竞争力。四、努力增强自主创新能力。要坚持围绕主业发展的创新方向，继续深化科技体制改革，完善科技创新机制，使成熟、先进的科技成果尽快转化为生产力。要充分保证科技创新投入。完善激励约束机制，引入竞争和淘汰机制，充分发挥创新人才的积极性、创造性。五、进一步加强企业管理。不断加强规章制度建设，及时总结生产经营和改革发展中的经验做法，提炼上升为制度全面贯彻执行。要进一步加大考核和监督力度，要充分运用信息化管理手段，不断提高职工队伍素质。六、切实维护企业和社会稳定。正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。主动开展维护稳定的各项工作，努力把不稳定因素解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。会议要求，要切实加强领导班子和干部队伍建设。2007年，要认真贯彻中央关于国有企业创建“四好”领导班子的要求，结合企业班子实际，把工作的着力点从组织建设转移到加强领导班子的思想、政治、作风和能力建设上来。领导干部要不断加强理论学习，认真贯彻民主集中制，切实改进作风，求真务实、勤俭奋斗，做廉洁自律的表率。要努力提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力，增强执行力。推进企业和谐发展，还必须加强企业党的建设，充分发挥各级党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进改革发展稳定提供强有力的思想政治和组织保证。安庆石化炼油二部：重整加热炉新规“出炉”近期，安庆石化炼油二部首次制定《重整加热炉特护方案》，以确保重整加热炉的安全运行及装置的长周期稳定生产。该《特护方案》以操作规程为依据，结合当前重整加热炉的现状，对加热炉特护做了具体规定。规定进一步细化了操作方案，加强了燃料压力、加热炉各点温度的监控，要求：每4小时对炉膛燃烧状况进行一次检查，不符合的要随时调节；当班人员每4小时一次、对加热炉炉体各部位测温。同时，首次将加热炉附件的监控纳入特护方案。为强化管理，该部还专门设立特护奖，将一线操作人员及安全、工艺、设备等专业技术人员的职责任务一一明确，并将奖金与考核挂勾。据悉，该部是首次制定加热炉这一设备的特护方案；日前，该部另一装置--焦化的加热炉特护方案也正在审核中，不久将正式出台，以期进一步细化、优化设备维护管理工作，以设备稳定安全运行确保装置的长周期高负荷生产。广州石化100万吨/年延迟焦化装置项目报批广州分公司投资建设，规模为100万t/a延迟焦化装置，项目总投资3.7905亿元，其中环保投资为3270万元。该项目位于广东省广州市黄埔区，目前处于报批可研阶段。建设周期：2007年-2023年。配套设备：延迟焦化装置、仪器仪表、水处理设备、变配电设施。处理酸性水汽提50万t/a。吉化集团成功开发两项吗啉中试技术由吉化集团公司精细化工技术中心开发的500t/aN-氨基丙基吗啉和N-丙烯酰吗啉两项中试技术，日前通过中国石油集团公司科技发展部组织的专家验收。N-氨基丙基吗啉产品纯度达到99.5%，N-丙烯酰吗啉产品纯度>99%。N-氨基丙基吗啉是一种抗抑郁新药的重要中间体，在国外除用于合成药品外，还用于生产高级润滑油粘温性能改进剂、聚氨酯树脂生产加工助剂。N-丙烯酰吗啉是合成树脂的优良助剂和改性剂，用于紫外线固化树脂的反应稀释剂，是丙烯酸酯树脂和明胶的有效改性剂。兰州石化乙腈纯度达国际标准截至2006年11月，兰州石化公司石化厂乙腈精制装置生产乙腈68t、产品收率达85%，两指标均创历史新高；产品纯度大于99.9%，超过行业质量标准，达到国际标准。乙腈是丙烯氨氧化法生产丙烯腈的主要副产物之一，产品被广泛用于医药和精细化工行业。大化集团拟在大连联合建设150万吨/年PTA装置据悉，大化集团大连化工公司，浙江恒逸聚合物公司以及浙江荣盛化纤公司计划到2023年底在大连联合建成一座150万t/a的PTA装置。公司没有透露该装置生产原料对二甲苯和醋酸的来源，但是大化集团正在大连附近建造一座芳烃联合装置，到2023年投产时能够生产对二甲苯70万t/a。中原油田今年将对八个低品位储量区块投入开发2007年，中原油田将对卫53块、濮153块等8个低品位储量区块进行开发，预计动用含油面积7.67km2、石油地质储量543万t中国石油授权壳牌勘探长北天然气田 荷兰皇家壳牌近日宣布，获中国石油授予长北天然气田１个区块的勘探权；另外，壳牌亦同时终止向中海油集团洽购广东省南海石化炼油项目部分股权。中国石油二度牵手忠利成立财险公司 据悉，已合资成立中意人寿的中国石油天然气集团公司又与意大利忠利保险公司再度握手。中国石油总会计师贡华章近日在“2006中国金融论坛”上透露，中国石油已与忠利保险成立一家合资财险公司，开业在即。 忠利保险也是目前唯一一家在华同时拥有财险、寿险两张牌照的外资保险公司。哈中对石油管道二期建设项目达成协议哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫近日在北京表示，哈中双方已就建设石油管道二期达成协议，这一项目将把“里海大陆架同中国西部地区”连接起来。纳扎尔巴耶夫透露，哈中双方还探讨了建设连接两国的天然气管道项目，“哈萨克斯坦非常重视对外，尤其对华开展能源合作”。科技动态科技动态*************************干气回收乙烯工业化技术获重大突破天科股份在干气回收乙烯工业化技术上获得重大突破。日前，由天科股份、北京燕山分公司、中国石化工程建设公司（SEI）共同开发的“回收炼厂乙烯成套工业化技术”，通过了中国石油化工集团公司组成的专家组的鉴定。专家认为，该技术属国内首创，整体技术达到国际先进水平，对合理利用石油资源，缓解石油的供需矛盾具有重要的示范意义。这套由天科股份、燕山公司、SEI公司共同设计的装置，采用天科股份的专利技术，投资1.2亿元，设计能力为30000Nm3/h，装置稳定运行15个月，乙烯回收率达到87.4%，可回收乙烯等产品7t/h，且能耗比现有的低温精馏等方法低两倍，一年可新增效益1.45亿元，仅10个月就已收回了全部投资。燕山公司还将该装置产生的吸附废气进一步回收氢气，为汽柴油的清洁提供廉价的氢气资源。如果催化裂化干气回收乙烯技术与稀乙烯制乙苯和DCC工艺结合在一起，还可以形成更具竞争力的基本有机原料生产路线。河南超燃清洁能源公司开发出新型醇基液体燃料近日，由河南超燃清洁能源科技自主开发的新型醇基液体燃料及其燃具通过了科技部组织的评审鉴定这种新型醇基液体燃料以煤炭和秸秆等为原料，具有广阔的市场前景。新型醇基液体燃料对传统的醇基液体燃料进行了三项重大革新：一、传统醇基液体燃料需要添加20%的石油产品烃类，以增加热值，使得这种传统燃料仍然离不开石油，而且因为烃类是复杂的多沸点混合物，从而增加了传统燃料的复杂性；而新型醇基液体燃料则摆脱了石油产品烃类，改用性能与烃类相近的高碳醇和醚类等，既提高了热值，又使得组分简化并易于互溶。二、增加了4种微量的性能改良剂，使得新型醇基液体燃料的防腐性、易点燃性及其气味、火焰的可辨性得到了显著的改善。三、实现了特制粗甲醇由调配法到直接合成制备的重大变革。EMOGAS烯烃叠合制汽油新工艺埃克森美孚公司开发的EMOGAS工艺使传统的叠合工艺提高到新的水平，可用于生产汽油或柴油/喷气燃料，并使操作大大简化和提高获利能力。EMOGAS催化剂比任何传统的固体酸催化剂更稳定，不象传统沸石失活那样快，其结构可加速脱除焦前身物，用于使含烯烃物流发生叠合及烷基化反应。这种催化剂比固体磷酸催化剂耐水性好，没有颗粒溶胀、熔融和压力降问题，不需要加水维持催化剂活性。它在反应条件下的活性与固体磷酸催化剂相似或更好，可以再生几次，再生后活性损失少。这是一种环境友好的催化剂，可减少催化剂弃置的难题，卸出时也不产生粉尘。此剂对氮化合物敏感，因此控制氮很重要，以延长运转周期（其运转周期可达半年到一年，而固体磷酸催化剂只有0.5-4个月）。EMOGAS催化剂在反应条件下可允许原料含硫约20μg/g，产品辛烷值与固体磷酸催化剂相似或较好。其物理完整性好，压差小。装置容易扩大，而固体磷酸催化剂没有大型装置。EMOGAS催化剂可再生数次，第一次再生后活性可维持95%以上，试验室研究表明再生6次后活性可维持80%以上。而固体磷酸催化剂不可再生。催化剂装填EMOGAS催化剂不需要特殊装填程序。一般它是1.6mm柱状体,但也可制成不同尺寸和形状。可用布袋装填或密相装填。其运输一般用优质袋，也可用桶装。典型支承材料的分级装填方法是：最下面一层装102~127mm厚的19mm支承球，第二层装102~127mm厚的6.4mm支承球，第三层装152~203mm厚的3.2mm支承球，其上是EMOGAS催化剂床层。EMOGAS工艺的开工和固体磷酸催化剂相同，无需改进。事故处理也与磷酸催化剂相同。EMOGAS催化剂所得产品研究法辛烷值97.6，马达法辛烷值82.2，密度0.724；固体磷酸催化剂所得产品研究法辛烷值97.5~96.5，马达法辛烷值82.2~81.8，密度0.720。工业试验说明，EMOGAS催化剂原料加工量、产品质量、压力降和操作方便程度与固体磷酸催化剂相当或有所改进。山东研制成功环保UPVC管件粒料近日，给水用环保UPVC管件粒料在山东春潮色母粒研制成功，经山东省科技厅鉴定，填补了国内空白。该粒料采用食品级PVC树脂、无毒有机锡类或钙锌复合稳定剂，不含增塑剂，加工性能、热稳定性好。经中国预防医学科学院环境卫生监测所监测，18项理化指标均符合《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》。使用该粒料可直接注塑成UPVC管件，结束了先造粒再注塑的管件注塑工艺，而且具有成本优势。无机抗菌剂有望在塑料及化学建材业广泛应用由北京市建筑材料科学研究院研究开发出的一种以天然介孔材料为载体的无机抗菌剂，可望在塑料及化学建材行业获得广泛应用。这种采用天然介孔材料代替合成材料作为载体，不仅可降低能耗、污染与成本，而且以锌离子为抗菌有效成分，解决了过去金属离子抗菌制品成本高、不稳定、易变色和发黑的难题，突破了目前国内无机抗菌剂向下游产业延伸的瓶颈。与国外无机抗菌剂性能对比，该产品在涂料中抗菌持效性3.5年，强化木地板抗菌持效性7.5至8年，而且价格不到日本同类产品的1/5。政策法规政策法规*************************国税总局明确六项所得计算口径日前，国家税务总局发布《关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知》（以下简称《通知》），对“股票转让所得”等六项所得的计算口径进一步予以统一。被特别明确统一计算口径的这六项所得分别是：劳务报酬所得、特许权使用费所得；财产租赁所得；个人转让房屋所得；个人储蓄存款利息所得、企业债券利息所得；个体工商户（个人独资企业、合伙企业投资者）的生产经营所得；股票转让所得。通知明确，“股票转让所得”的计算口径为：以一个纳税年度内，个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数为申报所得数额，盈亏相抵为负数的，此项所得按“零”填写。对“个人转让房屋所得”的计算口径，《通知》明确：采取核定征收个人所得税的，按照实际征收率（1%、2%、3%）分别换算为应税所得率（5%、10%、15%），据此计算年所得。此外，对于劳务报酬所得、特许权使用费所得和财产租赁所得的计算口径，《通知》则明确，不得减除纳税人缴纳的与此相关的税费；对于纳税人一次取得跨年度租金收入的，全部视为实际取得所得年度的所得。对于个人储蓄存款利息所得、企业债券利息所得，全部视为纳税人实际取得所得年度的所得。国家税务总局强调，《通知》明确六项所得的计算口径，主要是为了方便纳税人履行自行申报义务，仅适用于个人年所得12万元以上的年度自行申报，不适用于个人计算缴纳税款。国家环保总局出台办法扩大环保领域行政复议受理范围日前，国家环保总局出台《环境行政复议与行政应诉办法》。《办法》扩大了环保领域行政复议受理范围，提出对环保部门作出的行政处罚、行政审批、许可决定以及不作为等六类行为，有关公民、法人及其他组织均可提出行政复议；同时，还明确提出了建立行政复议建议制度、现场调查机制以及对重大、复杂案件实行集体审议制度等。依照行政复议法，行政复议原则上采用书面审查方式，办法则要求，必要时应当组成调查组进行现场调查；对下级环保部门和有关部门需要改进的行为，引入复议建议制度，建议其改进和完善工作。据介绍，目前环保总局的行政复议遵循这样一个原则，对一些法律规定界限不清、可受理可不受理的复议请求，一概先行受理，扩大受理范围，给群众更多的机会。受理的原则也是先沟通、再作复议决定，目的就是为了问题的彻底解决。新《个体工商户建账管理暂行办法》今年施行国家税务总局日前宣布，根据有关法律规定和中国个体经济发展变化的实际情况，国家税务总局对1997年发布的《个体工商户建账管理暂行办法》进行了全面修订，新的《个体工商户建账管理暂行办法》（以下简称新《办法》）自2007年据介绍，此次修订主要调整了建账销售额标准。提高后的标准为：凡销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售（营业）额在40000元以上；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在60000元以上；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在80000元以上的，应当设置复式账。新《办法》规定，凡销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售（营业）额在15000元至40000元；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在30000元至60000元；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在40000元至80000元的，应当设置简易账。新《办法》还取消了雇工标准，提高了注册资金标准，将建立复式账的注册资金标准由原来的10万元提高到20万元，明确建账方式的确定程序，规定“个体户应当根据自身生产、经营情况和本办法规定的设置账簿条件，对照选择设置复式账或简易账，并报主管税务机关备案”。新《办法》同时规定：“账簿方式一经确定，在一个纳税年度内不得进行变更”。管理纵横管理纵横*************************企业变革中第一要变的是管理者管理专家指出，企业从组织结构、招聘，到评估、文化的继承性，最终要转化到每一天的决策和行为上。所以，变革成功最重要的因素和最大障碍，均来自于管理者自身。因此，变革，第一要变的就是管理者。管理者作为表率，要在三个方面身体力行：第一，管理者要引领变革，以积极的心态投入到这场变化，并且带领员工加入变革；第二，要为经营业绩变革。管理者对公司承诺的要通过考核系统考察，承诺的经营目标必须兑现；第三，要为超越自己变革。最关键的一点，是要不断地否定自己和超越自己，这是对管理者的要求。企业投资新行业需要先问十大问题无论是企业或者个人，当你想进入某个行业之前，必须要先问自己几个问题：一、你将进入的这个行业生命周期处于哪个阶段（导入期、跟风期、竞争期、淘汰期）；二、你将进入的这个行业有多少家竞争对手？他们各自的优势是什么？有劣势吗？三、先入对手做的如何？你有能力做得比它们更好吗？四、先入对手做的都不太好，那你得调查一下，他们为什么没有做好？五、这个产品的消费周期快还是长？顾客接受难度多大？目标人群的消费水平多高？六、这个行业的消费者有没有被满足，为什么？七、如果前期的资金没有及时收回，后续资金怎么解决？八、你是想打一枪换一个地方还是在这个行业扎根？为什么？九、行业利润率多高?总量是多少？目前的厂家合计做到了没有？为什么没有做到？十、如果失败怎么办？有没有想如何安全退出的问题？只要认真思考了上述十个问题，就会很容易找到进入行业投资的依据和不进入的理由，这样就可以尽量避免失败。日本专家对中国节能降耗提出建议在日前召开的“中日工厂节能技术论坛”上，日本贸易振兴机构上海代表处副所长岩田泰指出，中国节能降耗必须从工业入手，降低工业用能的比例，提高工业用能的效率，引进先进的节能管理方式，才有可能完成“十一五”降耗指标。日本国立大学法人赤司泰义则指出，日本节能之所以能走在世界前列，首先是法制保障，从1979年制定节能法以来，已经过四次修改，涵盖的领域和范围日趋完善，可从各方面规范节能的具体实施。赤司泰义认为，中国必须借鉴世界的先进节能理念与技术，例如引进ESCO概念。ESCO是英文EnergyServiceCompany简称，可称之为能源服务公司。中国在引进ESCO概念的时候，将其改名为EMC（合同能源管理）。即专业能源服务机构接受客户委托，通过与客户签订能源服务合同实施节能项目，为客户提供节能改善必需的设备、技术、资金等一条龙服务完成合同，在通过节能省下的费用收回全部投入和利润。这种模式已经成为日本工业节能的最有效手段，其最大的优点是企业客户进行节能改造的所有经费都来自于改造后能源经费的削减。这样既降低了企业的负担，又真正节约了能耗。经济要闻经济要闻*************************国有企业深化改革的核心是打破垄断与市场开放 日前，国资委推出的《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》提出，要增强国有经济的控制力、带动力、影响力，要对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。尽管国资委的有关思路此前也有阐述，但作为一项正式政策提出来，仍引起市场的高度关注。 有关专家认为，有如下问题必须关注：1、除了国有资本必须绝对控股的七大行业，以及保持控制力的若干行业，是否意味着其他行业可以进一步放开？2、七大行业中的利益集团将会强化，但如何在这些行业中维持一定的竞争度？这是关系到消费者和国内市场的大问题。3、国有资本绝对控制七大行业，是以什么形式来维持？是保持和强化现有的国有企业，还是像淡马锡一样以资本控制的方式体现？目前看来，采取前一种方式的可能性更大。要指出的是，这只是国资委一家提出的指导意见，是否能代表所有部门的意见，还有疑问。 专家指出，未来国有企业深化改革的问题，核心问题只有一个，就是打破垄断、放开市场。如果不在这个问题上寻求突破，未来的国资改革还会碰到核心问题的阻碍。财政部部长：2007年完善燃油税方案并择机实施财政部部长金人庆日前指出，2007年将加快推进内外资企业所得税两法合并工作，并抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。金人庆在全国财政工作会议上强调，要积极稳妥推进企业所得税两法合并等改革，进一步完善税收制度。更好地发挥财税政策调节国民经济运行、促进经济结构调整和可持续发展的重大作用。他还介绍，要做好新企业所得税法草案在全国人民代表大会审议的各项准备，抓紧制定相关配套政策措施，认真测算企业所得税两法合并对财政收入的影响，确保改革顺利进行。另外，要稳步推进其他税制改革。他说，要抓紧研究全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施，做好改革前的准备工作；力争完成并实施新的耕地占用税、车船税条例；调整和提高城镇土地使用税税额标准，出台实施新的资源税制度。抓紧完善燃油税改革方案并择机实施；完善印花税政策；密切跟踪已经出台的房地产涉税调控政策的实施效果，不断完善相关政策措施；各地要严格按规定将住房公积金增值收益和部分土地出让收入用于城镇廉租住房保障。他还强调，要大力支持金融体制改革，积极推进政策性银行、中国农业银行、出口信用保险公司的改革。他说，对具备条件的金融资产管理公司实施财务重组，推进金融资产管理公司商业化转型。2007年中国或因产能过剩出现经济拐点中国宏观经济学会秘书长王建日前表示，由于产能过剩的压力显现，持续高增长的中国经济可能会在2007年面临一个拐点，并建议即使冒着物价继续上升的风险，宏观政策也应由双稳健转向双放松。他预计，2007年总的趋势是放松，所以利率是稳定甚至是下降的。对人民币汇率，预计2007年上半年会小幅增长，但下半年会因国内经济增长发生转折性变化，汇率的调整会缓慢下来，如果生产过剩很严重，甚至不排除明年下半年人民币会贬值。他直言，“有问题不会在2005年，不会在2006年，有问题就是在2007年，2007年这个坎过去中国就会一马平川，过不去也不会长期难受，也就是两年左右，就会触底反弹”。李毅中强调有重大安全隐患时职工有权拒绝作业 国家安监总局局长李毅中日前强调，从业人员知道作业场所有重大安全隐患、危及生命时,有不进行作业的权力，业主和企业方不得对其打击报复。他引述安全生产法有关规定说，从业人员有安全生产知情权、参与权、监督权。李毅中强调，要大力提高从业人员的安全意识、自我保护意识和自我保护能力。“要督促业主和工人，必须签订劳动合同，必须上工伤保险，高危行业还必须上意外伤害险，以保护工人的合法权益”。国际油市变数增多欧佩克调节能力减弱石油输出国组织日前在尼日利亚首都阿布贾宣布，为调节市场供求关系，计划从2007年2月1日不过，“减产保价”只是欧佩克一厢情愿的想法。到目前为止，推动油价上扬的诸多因素还未完全消除，2007年国际原油市场依然充满变数。因此，在市场不确定因素可能增多的2007年，国际油价的涨跌再不可能由欧佩克一家说了算。首先，世界经济运行态势和地缘政治格局将影响原油市场的供需，进而对油价产生影响。虽然欧佩克预计，2007年世界经济增长率将为4.4%，低于2006年5.1%的预期增速，这可能将使2007年国际石油市场出现降温。但伊朗核问题外交解决前景不明朗、伊拉克安全局势继续恶化以及世界最大能源消费国美国经济可能降温等因素，都为新一年原油市场的动荡埋下了伏笔。日本能源经济研究所最新发表预测称，2007年国际市场原油价格将在每桶60至65美元区间波动，但如果伊朗以及非洲第一大产油国尼日利亚等主要产油国的国内形势发生动荡，原油价格则会上涨到每桶70至75美元。另外，供应短缺情况加剧，油价甚至有可能接近或达到每桶80美元。其次，全球性原油生产和加工能力在整体上并未摆脱瓶颈状态。虽然世界能源供应多元化和多边合作趋势增强，非欧佩克产油国原油产量有所增加，欧佩克正逐渐恢复市场调控能力，但国际能源机构首席经济学家比罗尔仍然认为，目前石油公司的剩余产能所剩无几，石油加工能力瓶颈问题短期内还不能解决，主要产油地区地缘政治因素依然活跃，长期而言世界经济增长将导致石油需求不断增加，所有这些，都将使国际原油价格居高不下。第三，2007年全球对欧佩克石油的日需求量将下降。欧佩克2006年12月18日发布的石油市场月报预测，在非欧佩克产油国石油产量不断增加的情况下，2007年全球对欧佩克石油的日需求量将从2006年的2893万桶下降到2829万桶。而欧佩克报告显示，2006年11月份，该组织除伊拉克以外的10个成员国石油日产量已达到2686万桶。也有机构和专家认为，随着供需关系继续好转，2007年油价继续下行几率较大。美国能源部能源情报署2006年12月5日发表的一份年度能源报告称，由于新能源供应量加大，未来几年世界实际油价将低于2006年的平均水平。康菲石油公司首席经济学家马瑞尼·考也认为，如果2007年美国经济和世界经济增速明显放缓，又没有影响石油供应的地缘政治事件发生，油价可能最低下探35美元。摩根斯坦利公司首席经济学家史蒂芬·罗奇认为，全球资金流动性开始收紧，热钱的撤出将导致资源类商品的价格继续回落，原油价格2007年下跌的可能性更大。甲醇汽油将在新疆大规模生产目前，新疆西瑞科技20万t/aM30甲醇汽油环保燃料厂已经落户克拉玛依石化工业园区，这是新疆目前生产规模最大的甲醇汽油生产项目。西瑞科技公司开发研制出的高清洁车用甲醇汽油和甲醇改性增效剂，从技术上解决了普通甲醇汽油的溶胀性、腐蚀性、致发动机动力下降、遇水分层、冷启动困难等难题，成为我国燃料油市场的“新宠”。中日合资30万吨/年煤焦油项目创新纪录近日，从化学工业第二设计院获悉，该院设计的中日合资山东杰富意30万t/a煤焦油深加工项目已投料试生产，不久将实现达产达效。该项目是国内目前单套生产能力最大的煤焦油深加工装置之一，在设计周期、建设速度、引进技术和节省投资等方面均创国内新纪录。该工程采用日本JFE常减压蒸馏工艺，具有工艺流程简单实用、馏出成分集中度高、占地面积少、节能效果好、产品质量高的特点。项目总投资4亿元人民币，其中日方出资60%，中方出资40%，生产轻油、脱酚酚油、粗酚、工业萘、洗油、改质沥青、炭黑油等市场较为紧俏的煤焦油系列产品。据了解，该项目的二期工程也即将开始，项目全部完成后，合资公司将成为国内最大的煤焦油深加工企业。中国糖业先天不足乙醇替代计划将暂时难实施专家指出，由于我国糖业先天不足，国内市场供不应求的趋势无法逆转，以甘蔗等糖料作物为原料发展车用乙醇汽油将存在一定难度，乙醇替代计划也将暂时难以实施。广西来宾东糖集团副总裁林伟民表示，与小麦等粮食作物相比，甘蔗单位面积产量最高，酒精产量名列前茅，平均每公顷甘蔗大约可制造酒精4900kg；同时，甘蔗制造酒精加工费用最低，因此甘蔗是发展“乙醇汽油”最理想的原料之一。巴西是世界上推广乙醇汽油最成功的国家。作为世界最大的甘蔗种植国，巴西有60%以上的土地用于种植甘蔗。为规避甘蔗种植后过分单纯依靠榨糖引发的一系列产业风险，把用甘蔗加工而成的酒精作为混合燃料添加剂，从而成为全球混合燃料推广力度最大的国家。长期从事糖业研究的专家认为，尽管甘蔗制造酒精具有得天独厚的优势，但是与巴西相比，我国甘蔗种植面积十分有限，主要集中在广西、云南几个省份。同时，随着国民经济快速增长和食品加工业飞速发展，国内食糖消费量大幅增加，已经出现供不应求态势。林伟民举例说：“2006上半年我国进口食糖达57万t，估计年内会超过100万t。如果再大范围推广甘蔗制造酒精项目，国内食糖市场供应将更加紧张。大连石油交易所正式成立 大连石油交易所于日前正式成立。 大连石油交易所是在原大连保税区石化产品交易市场的基础上变更成立的，原大连保税区石化产品交易市场的100多家会员企业全部转为大连石油交易所会员。交易方式为传统贸易方式与现代电子交易方式相结合的现货交易，经营的主要范围是燃料油、沥青及化工产品。其目标是发现并发布价格，把市场建设成为燃料油、沥青及化工产品的“交易中心、价格中心、信息中心”。曹妃甸将建国家科学发展示范区 近悉，河北曹妃甸工业区正在建设中国第一个国家科学发展示范区。 曹妃甸隶属河北唐山市，拥有建设深水港口的天然条件，是渤海湾唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万t级大型泊位的港址。曹妃甸开发建设项目被列入中国“十一五”规划。曹妃甸将建设以进口矿石、原油、LNG和煤炭为主的四大专业化、大型化码头。在发展模式上,曹妃甸将围绕钢铁、电力、石化三大产业实现循环发展，将产生的副产品、废弃物作为另一个产业的投入或原材料,不断延长生产链条。雅宝公司将在南京新建一座含磷阻燃剂工厂全球阻燃剂著名企业--雅宝公司将在中国南京新建一座含磷阻燃剂工厂。新工厂预计在2007年下半年投运，产品将满足全球建筑和电子材料阻燃系统对阻燃剂日益增长的需求。雅宝新工厂将向硬质聚氨酯和用于电器外壳材料的混合树脂提供含磷阻燃剂。产品将在全球范围内销售，并希望能够满足亚洲地区建筑和电器行业对阻燃剂不断增长的需求。雅宝公司在2005年12月开始设立南京技术和业务发展中心，中心将为雅宝亚太地区的聚合物添加剂及催化剂产品提供技术支持，以及添加剂应用的研发。全球石油业将迎来新一轮整合潮流日前，挪威的两家能源企业--国家石油公司和水力发电公司合并，组成全球最大的海上油气公司，这项合并计划涉及金额约300亿美元。由此，分析人士指出，全球石油行业将迎来新一轮的整合潮流。有关部门酝酿出台“企业社会责任标准”近悉，商务部权威人士认为，当今国际上相关的企业社会责任标准，已经对发展中国家的企业提出了严峻挑战，企业的生产经营若不符合其标准，就可能被逐出国际市场。他还透露，有关部门正在酝酿出台适合中国国情的“企业社会责任标准”。有关调查显示，国内99%的企业没有专事企业社会责任的机构设置。国资委副主任王瑞祥表示，中央企业在考虑社会责任时，首先要考虑大局需要，考虑国家安全和整个经济社会全面协调可持续发展的需要。反之，不讲“责任”的企业，在走向市场乃至世界的过程中会碰到很多问题。上海八成大中型企业建立了研发中心从上海市经委获悉，上海市1750家大中型企业中，80%已建立了技术开发中心或研发机构，研发出一批具有自主知识产权的技术创新成果。近年来，上海众多企业走出国门借智引脑，组建起多种形式的研发机构。本土的产学研联合、技术联盟，也助推企业的原始创新不断有新突破。跨国界“嫁接”令企业二次创新立见成效，本土的产学研联合、技术联盟，也助推企业的原始创新不断有新突破。据统计，上海189家市级以上企业技术中心已与高校等单位合建研发机构193家，其中海外研发机构42家。为进一步提高企业自主创新能力，市经委正在草拟“十一五期间上海产业技术创新支撑工程”计划，由政府引导，组建以行业龙头为企业中坚、联合全社会相关资源为其服务的技术攻关联盟，由此实现一个行业关键性技术的创新突破，带动整个行业的能级提升。国务院将成立“中部办” 近期，国务院将成立“中部地区办公室”，以推进中部六省区域协作联动。2006年4月，国务院颁发了关于促进中部地区崛起的若干“意见”，从多方面提出了促进中部发展的政策意见。国家发改委地区司司长范恒山表示，按这一文件要求，国务院有关部门就中部地区比照东北老工业基地和西部大开发政策等推进发展提出了配套措施，这将对中部地区崛起发挥强大的推动作用。中部六省包括了河南、山西、安徽、江西、湖北和湖南。范恒山指出，从全局角度着眼，积极推进区域协作联动是中部崛起的关键。不过，首先要解决的是行政区域和经济区域关系问题。事实上，无论是发展好的区域还是发展不好的区域，只有优势互补联动才能实现共赢。中国所有城镇都将开征污水处理费并逐步提高收费 中国环保总局局长周生贤近期在向十届全国人大常委会二十五次会议作关于当前水环境形势和水污染防治工作报告时透露，中国正大力推进水价改革，积极落实污水处理收费政策。所有城镇都要开征污水处理费，并逐步提高收费标准，原则上达到污水收费0.8元/t。周生贤称,2023年年底前，所有自备水源用户都要开征污水处理费。凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补助。落实国家在污水处理设施建设方面给予的土地、税收等优惠政策。推进城镇污水处理单位改制转企，实行特许经营，并强化监管。完善生态补偿政策、机制，开展生态补偿试点。人大常委会二审劳动合同法草案十届全国人大常委会十九次会议对劳动合同法草案进行了初次审议，草案第二条规定：“中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位与劳动者建立劳动关系，订立和履行劳动合同，适用本法”。“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行”。目前，除公务员和参照公务员法管理的工作人员之外，事业单位中签订聘用合同的人员由于行政管理部门权限划分的原因，不适用劳动法的规定，发生争议时无法可依。全国人大法律委经同国务院法制办、劳动保障部、全国总工会研究认为，劳动合同法的制定是整合中国劳动市场因行政主管部门不同而分割的状况的极好时机，事业单位实行聘用制的人员应纳入劳动合同法的调整范围，为维护其合同权益。中国拟逐步实现养老保险个人账户随本人全国流动。劳动合同法草案增加规定：国家采取措施，逐步实现劳动者基本养老保险个人账户随劳动者在全国范围内流动。人大常委会第七次审议《物权法草案》在十届全国人大常委会第二十五次会议上，《物权法草案》第七次提交审议。《物权法草案》规定，国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法。物权法草案对城镇集体财产已作原则性规定第七次审议的物权法草案首次对城镇集体财产作出了原则性规定：“城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、