公路工程监理安全管理制度

安全管理制度一、会议制度二、安全教育培培训制度三、监理组安全全检查制度四、安全监理汇汇报制度五、建立安全技技术措施方案案审查制度六、监理内部安安全保卫制度度七、安全事故的的应急救援和和调查处理八、建立内部考考核机制安全管理制度一、会议制度监理组将根据工工程的进展情情况，在每月月月初进行一一次监理组安安全例会，根根据工程施工工的情况明确确本月安全监监理工作重点点，并制定本本月的安全检检查计划；分分析上月在安安全生产中所所暴露的问题题，制定相应应对策，避免免类似安全问问题的出现，将将事故隐患消消灭在萌芽状状态。二、安全教育培培训制度根据本工程的特特点，学习重重点部位、关关键工序安全全监理的方法法，共分以下下三个阶段进进行：（1）在施工准准备阶段，项项目部制定安安全培训计划划，由项目部部总监或主任任对本部门的的培训计划进进行审批后实实施。施工准准备阶段至少少组织一次全全体监理人员员对《安全生生产法》、《建建设工程安全全生产管理条条例》、《道道路交通安全全法》及公司司车队编制的的《车辆、驾驾驶员管理规规定选编》等等进行学习，并并进行相应的的考核。（2）在施工工阶段除依据据计划学习相相应的法律法法规外，还应应对本部门的的危险源和重重大风险进行行认真的剖析析，也可由驻驻地监理工程程师（或称监监理组长）在在施工现场对对监理员进行行分析讲解，使使每位监理人人员能够充分分地做到理论论联系实际，从从而激发监理理人员的安全全生产责任感感，明确自己己的职责，提提高全体职工工的安全意识识和防范意识识，克服麻痹痹思想。（3）在施工阶阶段还要通过过工地例会的的形式在危险险源和重大风风险的预防和和处理方面向向相关方施加加影响，并利利用邮件、简简报、工作指指令、交谈等等多种渠道倡倡导安全理念念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。（4）在竣工验验收阶段，总总监或主任还还要带领全体体监理人员结结合本阶段的的实际情况进进行学习，在在资料中如何何做好安全方方面的记录进进行培训，真真正地做到说说到、做到、写写到。三、监理组安全全检查制度监理组至少进行行一次对施工工单位、监理理组的办公室室生活区施工工单位及监理理组的试验室室、施工工地地现场、拌和和站及料场的的全面安全检检查，检查由由监理组安全全员组织各标标段工程师参参加。发现问问题立即通知知相关责任人人限期整改，并并作好相关记记录，如经复复查仍未整改改到位的当即即下发监理工工程师通知，督督促其整改到到位。专业工工程师和现场场监理人员日日常巡查工地地时，也要对对现场的安全全文明施工进进行监督检查查，发现问题题需立即处理理，必要时发发出书面通知知。（一）、检查的的范围：施工工方的安全文文明施工管理理体系及台帐帐资料、施工工现场安全文文明管理情况况及生活办公公区、试验室、拌拌和楼安全管管理情况。（二）、安全监监理方法1、施工安全监监理的方法从从形式上分为为两种：以现现场监理人员员日常安全巡巡查为主，以以监理组开展展的集中的定定期和不定期期检查为辅。2、施工安全监监理的方法从从内容上也分分为两种：基基础安全监理理和现场安全全监理。基础础安全监理是是指对项目部部和施工单位位的施工许可可证、人员资资质进行核查查，对施工组组织设计中的的安全方案、专专项安全方案案和安全生产产责任制的落落实等有关方方面的基础台台帐等内容的的审核把关。现现场管理监理理是指采取旁旁站、平行检检验等方式，对对施工现场及及作业过程中中专项方案是是否落实、机机具设备是否否完好、安全全技术交底是是否执行，作作业人员是严严格执行安全全施工操作规规程和安全防防范措施是否否到位，以及及是否存在重重大隐患进行行监理。3、监理组开展展以旬或月为为单位的集中中安全监理检检查制度，并并积极配合和和参加建设单单位组织的定定期安全检查查，对被查单单位签发安全全检查意见书书或安全检查查通报，集中中的安全监理理检查要形成成如帐和书面面汇报材料，发发现严重问题题要及时下发发安全隐患整整改通知单，并并要求承包人人限期整改，书书面回复备案案，并及时组组织复查；4、监理人员开开展日常安全全监理检查必必须做好相应应的监理记录录（可以为监监理日记），发发现问题必须须立即按安全全监程序进行行处理，现场场无法处理的的要及时向上上级监理人员员汇报，问题题严重的向建建设单位直至至交通主管部部门汇报备案案，必要时下下发停工指令令；5、标段长及监监理组长要定定期对监理人人员的日常检检查工作和台台帐进行检查查和评价，作作为监理组内内部考核的依依据；6、监理组要审审查施工组织织设计中的安安全方案和专专项安全方案案是否符合工工程建设强制制性标准入相相应的安全方方面的规定，对对不符合要求求的坚决不予予开工；审查查必须严格仔仔细，审查人人员签署相应应的审查意见见并签名。7、实施以月度度为单位的安安全监理汇总总上报制度。监监理工程师、标标段长对本月月内日常安全全监理的情况况进行汇总、分分析后上报监监理组。监理理组进行总结结评比和内部部通报，并抄抄送建设单位位备案。（三）、施工安安全监理的范范围督促施工单位贯贯彻执行安全全生产法律法法规和各级政政府文件要求求。督促施工单位建建立健全安全全管理体系，落落实安全责任任制，建立并并落实各项安安全规章制度度。检查施工单位安安全资质及安安全生产管理理人员的安全全资质，检查查施工单位是是否有施工许许可证。督促施工单位是是否建立施工工安全技术交交底制度和危危险作业审批批制度，并组组织实施。检查施工单位垂垂直运输机械械作业人员、安安装拆卸工、爆爆破作业人员员、起重信号号工、登高架架设作业人员员等特种作业业人员是否按按照国家的有有关规定经过过专门的安全全作业培训，并并取得特种作作业操作资格格证书，严禁禁无证上岗。检查施工单位的的消防制度是是否健全，消消防安全器材材是否到位，消消防安全措施施是否落实。检查督促施工单单位的安全教教育培训制度度是否落实，对对参加安全教教育培训考核核不合格的人人员，不得上上岗。督促施工单位为为施工现场从从事危险作业业的人员办理理意外伤害保保险，落各项项劳动保护措措施。检查施工单位各各种设备是否否完好，证件件是否齐全；；物料是否堆堆放整齐，设设备安置是否否合理；安全全标志是否设设置合理有效效；《特种设设备安全监察察条例》规定定的施工起重重机械，经有有相应资质的的检验检测机机构监督检验验合格。10、督促并检检查施工单位位建立完善的的安全生产应应急救援预案案；在发生职职工伤亡和安安全质量事故故时在现场积积极组织救援援，及时上报报，配合事故故的调查与处处理，并督促促落实事故“四不放过”制度。11、督促并检检查施工单位位对列入建设设工程概算的的安全作业环环境及安全施施工措施所需需费用，应当当用于施工安安全防护用具具及设施的采采购和更新、安安全施工措施施的落实、安安全生产条件件的改善，不不得挪作他用用。12、检查施工工单位办公、生生活区的选址址符合安全性性要求，职工工的膳食、饮饮水、休息场场所等应当符符合卫生标准准。督促总承承包单位和分分包单位落实实安全生产责责任制。13、协协助建设单位位制定安全生生产考核管理理办法，并参参与对各施工工单位的定期期考核。14、检查和督督促施工单位位文明施工和和遵守有关环环境保护法律律、法规的规规定，积极协协助施工单位位解决外部矛矛盾。四、安全监理汇汇报制度监理组将在每月月的监理月报报中汇报本月月安全监理所所发现和处理理的问题，作作出分析和结结论，以避免免类似的情况况的再次发生生；根据工程程的进展情况况，制定下月月安全监理的的计划，部署署重点安全监监理的范围，做做到主动控制制。五、建立安全技技术措施方案案审查制度XXX省道XXX至XX养护改善工工程安全监理理的重点和难难点集中在：：路线长，道道路和桥梁改改造车辆干扰扰因素多，桥桥梁施工多为为水上作业，局局部路段为软软基处理等，据据此需要申报报重点工序安安全技术方案案的分项：桥梁下部结构施施工：灌注桩桩施工的安全全技术方案，以以及现浇墩台台立柱模板安安装、混凝土土浇筑安全技技术方案；老老桥拆除安全全技术方案、交交通疏导方案案，临时用电电方案；桥梁上部结构施施工：梁板运运输、安装安安全技术方案案；路基路面：软基基施工安全方方案、老路破破除安全技术术方案、老路路老桥改造交交通疏导方案案，土石方爆爆破方案，高高填高挖路段段安全施工方方案。六、监理内部安安全保卫制度度（一）安全纪律律1、企业职工要要热爱本职工工作，努力学学习，提高政政治、文化、业业务水平和操操作技能。２、遵守劳动纪纪律，服从领领导和安全人人员的指挥，工工作时思想集集中，坚守岗岗位，未经许许可不得从事事非本专业工工作；严禁酒酒后上班；不不得在禁止烟烟火的地方吸吸烟动火。３、严格执行操操作规程，不不得违章指挥挥和违章作业业；对违章作作业的指令有有权拒绝，并并有责任制止止他人违章作作业。４、按照作业要要求，正确穿穿戴个人防护护用品。进入入施工现场必必须戴安全帽帽，高空作业业必须系安全全带，水上作作业必须穿救救生衣，高空空作业不得穿穿硬底和带钉钉易滑的鞋，不不得往下投掷掷物件，严禁禁赤脚或穿高高跟鞋、拖鞋鞋进入施工现现场。５、在施工现场场行走要注意意安全，不得得攀登脚手架架、井字架、龙龙门架和随吊吊上下。６、正确使用防防护装置和防防护设施，对对各种防护装装置和防护设设施和警告、安安全标志不得得任意拆除和和随意挪动。（二）安全防盗盗制度１、每个监理人人员必须树立立高度的安全全防盗意识。２、员工宿舍的的私人物品，必必须个人自行行保管好，分分开摆放整齐齐；钥匙要保保管好，不可可丢失，严禁禁交给本宿舍舍以外的人使使用。３、人员离开宿宿舍时，要随随手关好窗，锁锁好门。如果果发现人员离离开宿舍，门门未锁而造成成室内物品被被盗，应全额额赔偿被盗人人的经济损失失。４、人员下班时时，最后离开开的人要及时时关锁好办公公室的门窗，如如果因最后离离开的人员疏疏忽大意，没没有关锁好门门窗造成室内内的办公用品品及仪器等物物品被盗，应应按被盗物品品的全价赔偿偿。５、如果发生被被盗情况，应应立即主动报报警，同时保保护好现场，等等待公安人员员的调查和处处理。（三）安全防火火制度１、每个职工都都必须牢固树树立“防火安全、人人人有责”的思想，保保持高度的警警惕性。２、遵守消防法法规和各项防防火管理制度度，严格遵守守本岗位安全全操作规程，履履行本岗位安安全防火职责责。３、不准在禁止止烟火区域内内吸烟、动火火。如因工作作需要在禁区区内动火的，必必须报告领导导批准，并落落实相应的安安全措施。４、学习消防知知识，掌握各各种灭火工具具的使用方法法，爱护消防防设备，不得得随意挪动和和损坏消防器器材、防火标标志。５、不得乱拉乱乱接电线，除除因工作需要要以外，严禁禁使用电炉。６、下班以前清清理检查监理理现场及办公公室然后切断断工作电源，消消除火险隐患患。７、发现火情，及及时报警，即即时扑救。配配合有关部门门调查火灾原原因，总结经经验，吸取教教训。８、违章用火、用用电，违反消消防法规定和和内部防火安安全管理制度度，造成火警警火灾事故的的，酌情赔偿偿经济损失，并并处罚50--500元元，情节严重重者，依法追追究责任。（四）用火用电电制度１、各种电器设设备的安装、使使用管理要符符合供电局的的规定。２、监理现场办办公室、试验验室、宿舍等等电器设备安安装、拆除、暂暂设电源的架架设维修、拆拆除，应由电电工进行，任任何部门和工工种未经批准准，不准使用用电炉，违者者除没收电炉炉以外，并罚罚款５０元。３、宿舍内禁止止乱搭乱接电电源，照明灯灯泡不得大于于100W。４、各种电器设设备要采取防防雨、防雷措措施，接地必必须牢固，电电源线头必须须有插头，否否则不准使用用。５、监理现场和和宿舍禁止使使用明火取暖暖。６、严禁在有易易燃易爆和可可燃性物品的的区域内使用用明火。７、在易燃易爆爆和可燃性物物品区域内要要配有足够的的消防器材。８、违反用火制制度尚没有造造成后果的罚罚款５－２００元，造成严严重后果的，送送交公安机关关处理。（五）现场监理理安全防范措措施制度１、上下地必须须做好安全防防护措施，以以防止被高空空落下的物体体砸伤，进入入水上作业区区必须穿救生生衣，同时要要系好救生衣衣的扣带。２、乘坐交通艇艇，不得超过过规定的人数数，（现场监监理必须及时时提醒施工单单位注意）航航行时不可嬉嬉笑打闹，不不得探身洗脸脸、洗脚，以以防落水。３、在水上的现现场监理不准准游泳，如果果因工作需要要，必须经负负责人同意，并并采取措施后后方可下水进进行工作（属属抢救工作情情况除外）。４、如果因工作作需要，需登登高时，要事事先检查登高高的搭板和扶扶手是否牢固固后再进行攀攀爬。５、构造物施工工时，在现场场预留有许多多钢筋接头，现现场监理人员员在现场行走走时要密切注注意脚下和周周围以防被钢钢筋头等杂物物刺伤身体或或刮坏衣裤。６、夜间监理作作业时，应及及时提醒施工工单位在工作作区域备有足足够的照明设设备，以防止止发生不测。（六）试验员安安全操作规程程１、各种药品必必须有专人保保管，易燃、易易爆、剧毒药药品分别分开开贮存低温、干干燥处。２、使用剧毒药药品，必须戴戴好口罩，用用完后立即将将器皿洗净，并并且将试验台台擦洗干净。３、易燃、易爆爆剧毒药品不不准私自带出出试验室，不不准做人情，给给予其它人员员。４、使用带电的的仪器时，应应注意人身安安全，以防发发生触电事故故。５、试验人员应应不定期的检检查试验室的的电器设备有有无异常现象象和仪器的零零件有无松动动情况等，防防止以后使用用发生事故。（七）测量员安安全操作规程程１、水上测量时时，必须遵守守水上有关安安全规定，穿穿戴好救生衣衣，不准一个个人单独工作作。２、陆上测量断断面时要挂慢慢车旗，水上上工作船舶要要配有救生设设备，并注意意防止断面绳绳绊人。３、搬仪器时要要遵守测量有有关规定，特特别是在块石石面上和泥泞泞上下陡坡道道路上行走，注注意防止滑倒倒造成受伤或或损坏仪器等等事故。４、登高施测时时，必须遵守守高空作业有有关规定，并并系好安全带带。（八）汽车驾驶驶员安全操作作规程１、汽车驾驶员员必须经过学学习，熟悉所所驾驶车辆的的构造、性能能；熟悉操作作和维修保养养规程。并经经交通监督部部门考试合格格，发给驾驶驶执照后，方方准单独驾驶驶，严禁没有有驾驶执照的的人员开车。２、汽车驾驶员员必须严格遵遵守交通部、公公安部联合颁颁发的“城市交通规规程”和有关交通通部安全法令令的规定，积积极维护交通通秩序。３、出车前驾驶驶员不得饮酒酒，行车中不不得吸烟，吃吃食物或与其其人交谈，要要保证适当的的休息时间，如如身体有病或或有极大的精精神负担时，不不得驾驶车辆辆。４、载重汽车必必须按规定装装载货物。装装载的货物如如高出车厢或或散落对人体体有害的物品品时，车厢上上禁止载人。驾驾驶室不准超超额坐人。５、每天行车完完毕入库前要要对车辆进行行检查，发现现问题要及时时修理。６、对自己车辆辆上的消防器器材要妥善保保管，熟悉其其性能和使用用方法。七、安全事故的的应急救援和和调查处理（1）驻地监理理工程师（或或称监理组长长）和专业监监理工程师应应督促施工单单位制定该施施工项目部的的生产安全事事故应急救援援预案，建立立应急救援组组织和配备应应急救援人员员，配备必要要的应急救援援器材、设备备，并定期组组织演练。（2）施工单单位发生生产产安全事故，总总监和主任应应当和施工单单位的领导按按照国家有关关伤亡事故报报告和调查处处理的规定，及及时、如实地地向负责安全全生产监督管管理的部门、建建设行政主管管部门或者其其他有关部门门报告；特种种设备发生事事故的，还应应当同时向特特种设备安全全监督管理部部门报告。（3）发生生生产安全事故故后，总监和和主任应当汇汇报业主的同同时协助施工工单位采取措措施防止事故故扩大，保护护事故现场。需需要移动现场场物品时，应应