工程造价管理基础知识以及实际工作中应注意的问题讲解讲义

工程造价管理基础知识以及实际工作中应注意的问题第一部分、工程造价的基础知识一、工程造价的定义工程造价，是指进行一个工程的建造花费的全部费用。如公路工程，是指建设一条公路或一座大桥，使其达到设计要求所花费的全部费用，即从工程项目确定实施意向直至完成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。工程造价的基础知识二、我国工程造价管理的发展我国工程造价管理体制的发展，大体可分为5各阶段（一）实行国家计划下的工程预算制度阶段（1949～1952年）（二）建立与计划经济相适应的概预算制度阶段（1953～1957年）（三）概预算制度被削弱、被破坏的阶段（1958～1976年）（四）概预算制度重建和发展阶段（1976～1989年）（五）工程造价管理体制进入改革阶段（1990年～）工程造价的基础知识三、了解当代国外工程造价管理在国外，以美国为例，在美国按项目投资渠道的不同，一般分为政府投资项目和私人投资项目。政府对建设工程造价的管理，主要采用间接手段，对政府投资项目和私人投资项目实施不同力度和深度的管理，重点控制政府投资项目。私人投资项目，一般采取政府不干预的方式，但这种不干预不等于“不闻不问”，而是对各项目的具体实施过程不干预，政府对私人投资项目主要进行政策引导和信息指导，由市场紧急规律调节，体现了政府对造价的宏观管理和间接调控，实际上是积极的“不干预”。在美国，工程造价计价的定额、指标、费用标准等，一般是由各大型的工程咨询公司制定。各地的咨询机构，根据本地区的具体特点，制定出单位建筑面积的消耗量和基价作为所管辖项目的造价估算指标。这种造价估算指标名称、形式不像我国那么规范，没有“定额”、“指标”这种叫法，基本上都归之为“价格”、“单价”、“费用”。工程造价的基础知识三、工程造价的计价方式（一）我国目前采用定额计价和清单计价两种方式（二）定额计价和清单计价的区别定额计价和清单计价的区别

定额计价清单计价项目设置

现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。定价原则按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。单价的构成定额计价采用定额子目基价。定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括管理费、利润和各种风险因素带来的影响。工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。计价方法根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。价差调整按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。定额计价和清单计价的区别

定额计价清单计价计价过程招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：①由招标方编制工程量清单。②投标方拿到工程量清单后根据清单报价。人工、材料、机械消耗量定额计价的人工、材料、机械消耗量按《消耗量定额》标准计算，《消耗量定额》标准按社会平均水平编制。工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业的自身情况或《企业定额》自定，它真正反映企业的自身水平。工程风险工程量由投标人计算和确定，差价一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，投标人要承担差量的风险，投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。价格表现形式只表现工程总价，分部分项工程费不具有单独存在的意义。主要为分部分项工程综合单价，使投标、评标、结算的依据，单价一般不调整。第二部分、工程费用项目的组成工程造价由建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用。作为施工单位，我们较为关注的是建安工程费，建安工程费是建筑业按照预定的建设目的直接完成的生产成果，是一种创造价值和转移价值的施工生产活动，是一种物质生产活动，必须通过兴工动料才能实现。建安工程费由直接费、间接费、利润和税金四部分组成（见附图）。细分的话，直接费由直接工程费和其他直接费（房建、修缮、市政道桥及园林绿化把其他直接费定义为措施费）组成；间接费包括规费和企业管理费。第二部分、工程费用项目的组成建安工程费用组成以及有关规定

一、直接费由直接工程费和措施费组成（一）、直接工程费

直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的人工费、材料费、施工机械使用费。内容包括以下几个方面。1、人工费

是指直接从事建设工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括以下几点。基本工资：发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

辅助工资：生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。福利费：按规定标准计提的职工福利费。劳动保护费：按规定标准发放的生产工人劳动保护用品的购置及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定2、材料料费材料费费是指指施工工过程程中耗耗用的的构成成工程程实体体的原原材料料、辅辅助材材料、、构配配件、、零件件、半半成品品的费费用。。计算方方法材料费费=∑（材料料消耗耗量×材料基基价））+检验试试验费费材料基基价={(供应价价格+运杂费费）×[1+运输损损耗率率（%）]}××[1+采购保保管费费率（（%）]检验试试验费费=∑（单位位材料料量检检验试试验费费×材料消消耗量量）内容包包括以以下几几点：：材料原原价(或供应应价格格)。材料运运杂费费：材料料自来来源地地运至至工地地仓库库或指指定堆堆放地地点所所发生生的全全部费费用。。运输损损耗费费：材料料在运运输装装卸过过程中中不可可避免免的损损耗。。采购及及保管管费：为组组织采采购、、供应应和保保管材材料过过程所所需要要的各各项费费用，，包括括采购购费、、仓储储费、、工地地保管管费、、仓储储损耗耗等。。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定采购保保管费费有关关规定定建筑工工程材材料的的采购购及保保管费费费率率为2.5%，其中采购费费占1%，保管费占1.5%。根据采购与与保管分工或或方式的不同同。采购及保保管费一般按按下列比例分分配：建设单位采购购、付款、供供应至施工现现场、并自行行保管，施工工单位随用随随领，采购及及保管费全部部归建设单位位。建设单位采购购、付款，交交提货单由施施工单位提运运、保管时，，建设单位计计取采购及保保管费的40%，施工单位计取取60%。施工单位采购购、付款、供供应至施工现现场、并自行行保管，采购购及保管费全全部归施工单单位。消耗量定额《山东省建筑工工程价目表》材料价取定表表中的材料单单价，已包括括采购及保管管费。建设单单位采购或施施工单位经建建设单位认价价后自行采购购，其付款价价一般(双方未另行约约定时)均为材料供应应至施工现场场的落地价(应含卸车费用用)，未包括材料料的采购及保保管费。采购保管费计计算公式是：：采保费=(原价+包装费+供销部门手续续费十运杂费费)X采购及保管费费率。建安工程费用用组成以及有有关规定检验试验费有有关规定检验试验费：：对建筑材料、、构件和建筑筑安装物进行行一般鉴定、、检查所发生生的费用，包包括有资格的的试验室进行行试验所耗用用的材料和化化学药品等费费用；不包括括新结构、新新材料的试验验费和建设单单位对具有出出厂合格证明明的材料进行行检验，对构构件做破坏性性试验及其他他有特殊要求求需要检验试试验的费用。。各省市对其中中的“检验试试验费”计取取存在差异湖北造价文件件规定，“实实行定额计价价的工程，，检验试验费费按材料的定定额消耗量乘乘材料单价之之和（含未计计价材料）的的0.2%计取，计入材材料费；实行行工程量清单单计价的工程程，检验试验验费按清单项项目的材料消消耗量乘材料料单价之和的的0.2%计取，计入综综合单价的材材料费。山东省关于检检验试验费计计取没有明确确文件，通过过咨询市定额额站，答复说说检验试验费费按材料的定定额消耗量乘乘材料单价之之和（含未计计价材料）的的0.3%计取，计入材材料费。建安工程费用用组成以及有有关规定问题一：对工工程实施中发发生的检验试试验费用，如如何计取费用用？建安工程费用用组成以及有有关规定见证取样检测测项目水泥物理力学学性能检测（（包括细度、、凝结时间、、安定性、强强度、标准稠稠度用水量等等）；钢筋（（含焊件）物物理力学性能能检测（屈服服强度、延伸率、抗拉强度、、冷弯）；钢筋焊接接头头（含机械连连接）（抗拉拉强度、冷弯弯）；细集料常规检检测(颗粒级配、含水率、含泥量、泥块含量、表观密度、、堆积密度、使用海砂地地区氯离子含含量与贝壳含含量)；粗集料常规检检测(颗粒级配、含水率、含泥量、泥块含量、表观密度、、堆积密度、压碎指标、、针片状含量量)；普通混凝土拌拌合物性能试试验（配合比比设计、坍落度、表观密度、、凝结时间））；混凝土力学性性能试验(轴心抗压及抗抗折强度、劈劈裂抗拉)；砂浆基本性能能试验（配合合比设计、稠稠度、密度、、分层度、强强度）；砌墙砖、砌块块小型、砌块块、混凝土路路面砖强度试试验（抗压、、抗折）；建安工程费组组成以及有关关规定见证取样检测测项目沥青及改性沥沥青性能检测测（沥青及改改性沥青针入入度、延度、、软化点、溶溶解度、密度度与相对密度）；沥青混合料性性能检测（沥沥青混合料马马歇尔稳定度度、试件密度度、单轴压缩缩、弯曲试验验、沥青路面面芯样马歇尔尔试验）；预应力钢绞线线、锚夹具性性能（钢绞线线1%伸长力、整根根钢铰线最大大力、伸长率率、弹性模量量、锚夹具硬硬度、静载锚固性能）；；防水卷材试验验；塑料给排水管管材、管件(含铝塑、钢塑塑等各种复合合管材)的物理性能检检验；通用阀门及散散热器的强度度、严密性检检验；各种管道连接接件密封性检检验；各种材质风管管强度、漏风风量检验；电线电缆、插插座、开关、、漏电断路器器、成套灯具具的电气性能能、机械性能能检验等。建安工程费用用组成以及有有关规定3、施工机械使用用费施工机械使用用费是指施工工机械作业所所发生的机械械使用费以及及机械安拆费费和场外运输输费。施工机械台班班单价应由下下列七项费用用组成。折旧费：施工机械在规规定的使用年年限内，陆续续收回其原值值及购置资金金的时间价值值。大修理费：施工机械按按规定的大修修理间隔台班班进行必要的的大修理，以以恢复其正常常功能所需的的费用。经常修理费：施工机械除除大修理以外外的各级保养养和临时故障障排除所需的的费用。包括括为保障机械械正常运转所所需替换设备备与随机配备备工具附具的的摊销和维护护费用，机械械运转中日常常保养所需润润滑与擦拭的的材料费用及及机械停滞期期间的维护和和保养费用等等。安拆费及场外外运费：安拆费是指指一般施工机机械(不包括大型机机械)在现场进行安安装与拆卸所所需的人工、、材料、机械械和试运转费费用以及机械械辅助设施的的折旧、搭设设、拆除等费费用；场外运运费是指一般般施工机械(不包括大型机机械)整体或分件自自停放场地运运至施工场地地或由一施工工场地运至另另一施工场地地的运输、装装卸、辅助材材料及架线等等费用。建安工程费组组成以及有关关规定3、施工机械使用用费燃料动力费：施工机械在在运转作业中中所消耗的固固体燃料（煤煤、木柴））、液体燃料料（汽油、柴柴油）及水、、电等。养路费及车船船使用税：施工机械按照照国家和有关关部门规定应应缴纳的养路路费、车船使使用税、保险险费及年检费费等。人工费：机上司机(司炉)和其他操作的的工作日人工工费及上述人人员在施工机机械规定的年年工作台班以以外的人工费费。我们经常遇到到因非施工单单位自身原因因造成的停工工，我们要进进行索赔，索索赔人员窝工工和机械停滞滞费用。建安工程费用用组成以及有有关规定问题二：非施施工单位自身身原因造成的的停工，机机械停滞费如如何计取？？根据机械台班班定额规定，，机械停滞费费应该按以下下要求计取：：租赁设备：一一般按租赁实实际租金和调调进调出费的的分摊计算。。自有设备：机机械停滞费=台班折旧费+台班人工费+台班其他费用用以履带式单斗斗挖掘机台班班费用举例说说明建安工程费用用组成以及有有关规定机械名称台班单价折旧费大修理费经常修理费安拆及场外运费人工费燃料动力费其他费用履带式单斗挖掘机0.6m3666.15211.7534.9878.36120.45220.61建安工程费用用组成以及有有关规定履带式挖掘机机停滞费计算算如下：台班折旧费+台班人工费+台班其他费用用=211.75+120.45+0=332.2（元）有些教科书或或者建设单位位认为:只考虑施工机机械折旧费作作为索赔费用用。当机上人人员在停滞期期间未在施工工现场或另做做其他工作时时,此时不能计算算机上人工费费。建安工程费用用组成以及有有关规定（二）、措施施费措施费视之为完成成工程项目施工，，发生于该工程施施工前和施工过程程中非工程实体项项目的费用。根据专业不同，又又分别赋予措施费费不同的内容。专业工程措施项目目费一览表建安工程费用组成成以及有关规定序号措施项目名称1建筑及装修装饰工程

①混凝土、钢筋混凝土模板机支架费②脚手架费③垂直运输机械费④构件吊装机械费2安装工程

①组装平台

②设备管道施工安全、防冻和焊接保护措施

③压力容器和高压管道的检验

④焦炉施工大棚

建安工程费组成以以及有关规定序号措施项目名称2安装工程

⑤

焦炉烘炉、热态工程

⑥

管道安装后的冲气保护措施

⑦

隧道内施工的通风、供水、供气、照明及通讯设施

⑧

现场施工围栏

⑨

格架式桅杆

3市政工程

①场地清理费②中小型机械及生产工具使用费③施工因素增加费建安工程费组成以以及有关规定序号措施项目名称3市政工程

④混凝土、钢筋混凝土模板机支架费

⑤

脚手架费

⑥

隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施费

4园林绿化工程

①混凝土、钢筋混凝土模板机支架费②脚手架费5公路工程①特殊地区施工增加费②工地转移费等建安工程费组成以以及有关规定措施费内容：1、脚手架费：施工需要的各种脚脚手架搭、拆、运运输费用及脚手架架的摊销（或租赁赁）费用。2、混凝土、钢筋混凝凝土模板及支架费费：混凝土施工过程中中需要的各种钢模模板、木模板、支支架等的支、拆、、运输费用及模板板、支架的摊销(或租赁)费用。3、施工排水、降水费费：为确保工程在正常常条件下施工，采采取各种排水、降降水措施所发生的的各种费用。4、大型机械设备进出出场及安拆费：是指大型机械整体体或分体自停放场场地运至施工现场场或由一个施工地地点运至另一个施施工地点，所发生生的机械进出场运运输转移费用及机机械在施工现场进进行安装、拆卸所所需的人工费、材材料费、机械费、、试运转费和安装装所需的辅助设施施的费用。(以上四项一般是通通过套用定额计取取费用的。)建安工程费用组成成以及有关规定措施费内容：5、已完工程及设备保保护费：竣工验收前，对已已完工程及设备进进行保护所需的费费用。6、二次搬运费：因施工场地狭小小等特殊情况而发发生的二次搬运费费用。材料二次搬运费什什么时候应该计取取？一般施工工程程中所使用的多种种建材，包括成品品和半成品构件，，都应按施工组织织设计要求，运送送到施工现场指定定的地点堆积；但但有些工地因遇到到施工场地狭小，，或因交通道路条条件较差使得运输输车辆难以直接到到达指定地点，而而需要通过小车或或人力进行第二次次或多次的转运所所需的费用，称为为材料的二次搬运运费。对于二次搬运费的的收取，各地的规规定也不一致。如如有的省市规定，，在单位工程四周周外边线往外推移移宽度平均小于5m，或在城镇市区通通道无法通过载重重汽车。材料须用用人工或人力车二二次搬运到单位工工程现场者，按直直接费的0.6%计取。有的规定，，由于现场窄小，，且运距超过12m者，按直接费的1%计二次搬运费。还还有的地区规定，，按场内范围平均均直径0.15km至2km，以直接费的0.2%~2%计取二次搬运费。。上述是各地区自定定的二次搬运费的的计取范围和标准准，故计取此项费费用时应按各地具具体规定执行。建安工程费组成以以及有关规定措施费内容：7、冬、雨季施工工增加费：在冬、、雨季施工期间所所增加的费用。包包括防雨措施、排排水、工效降低等等费用。冬季施工增加费的的内容①因冬季施工所需需增加的一切人工工、机械与材料的的支出。②施工机具所需修修建暖棚(包括拆、移)，增加油脂及其他他保温设备。③因施工组织设计计确定，需增加的的一切保温、加温温及照明等有关支支出。④与冬季施工有关关的其他各项费用用，如清除工作地地点的冰雪等费用用。雨季施工增加费的的内容：①因雨季施工所需需增加的人工、机机械费的支出，包包括工作效率的降降低及易被雨水冲冲毁的工程所增加加的工作内容等(如基坑坍塌和排水水沟等堵塞的清理理、路基边坡冲沟沟的填补等)。②路基土方工程的的开挖和运输，因因雨季施工(非壤中水影响)而引起的粘附工具具，降低工效所增增加的费用。③因防止雨水必须须做的防护措施的的费用，如挖临时时排水沟、防止基基坑坍塌所用的支支撑、挡板等。④材料因受潮、受受湿的耗损费用。。⑤增加防雨、防潮潮设备的费用。⑥其他有关雨季施施工所需增加的费费用，如因河水高高涨致使工作困难难而增加的费用等等。建安工程费用组成成以及有关规定措施费内容：8、夜间施工增加费费：因夜间施工所发生生的夜班补助费、、夜间施工降效、、夜间施工照明设设备摊销及照明用用电等费用。9、总承包服务费：：配合协调招标人进进行的工程分包和和材料采购所需的的费用。该费用根根据招标人和总承承包人约定一般包包括总分包管理费费和总分包配合费费。总分包管理费是指总承包单位对对分包工程和分包包单位实施统筹管管理而发生的费用用。一般包括：涉涉及分包工程的施施工组织设计、施施工现场管理协调调、竣工资料的汇汇总整理等活动所所发生的费用。总分包配合费是指分包单位使用用总包单位的现有有设施所支付的费费用。一般包括：：脚手架、垂直运运输机械设备、临临时设施、临时水水电管线的使用，，提供施工用水电电及总包和分包约约定的其他费用。建安工程费组成以以及有关规定二、间接费间接费由企业管理费和规费组成

（一）、管管理费管理费是指建筑安装企业业组织施工生产和和经营管理所需的的费用。内容包括括以下几点。1、管理人员工资：管理人员的基本本工资、工资性补补贴、职工福利费费、劳动保护费等等。2、办公费：企业管理办公用用的文具、纸张、、账表、印刷、邮邮电、书报、会议议、水电、烧水和和集体取暖(包括现场临时宿舍舍取暖)用煤等费用。3、差旅交通费：职工因公出差、、调动工作的差旅旅费、住勤补助费费，市内交通费和和误餐补助费，职职工探亲路费，劳劳动力招募费，职职工离退休、退职职一次性路费，工工伤人员就医路费费，工地转移费以以及管理部门使用用的交通工具的油油料、燃料、养路路费及牌照费。建安工程费用组成成以及有关规定二、间接费（一）、管理费4、固定资产使用费：管理和试验部门及及附属生产单位使使用的属于固定资资产的房屋、设备备仪器等的折旧、、大修、维修或租租赁费。5、工具用具使用费：管理使用的不属于于固定资产的生产产工具、器具、家家具、交通工具和和检验、试验、测测绘、消防用具等等的购置、维修和和摊销费。6、劳动保险费：由企业支付离退休休职工的易地安家家补助费、职工退退职金、六个月以以上的长病假人员员工资、职工死亡亡丧葬补助费、抚抚恤费、按规定支支付给离休干部的的各项经费。7、工会经费：企业按职工工资总总额计提的工会经经费。8、职工教育经费：企业为职工学习先先进技术和提高文文化水平，按职工工工资总额计提的的费用。9、财产保险费：施工管理用财产、、车辆保险。10、财务费：企业为筹集资金而而发生的各种费用用。11、税金：企业按规定缴纳的的房产税、车船使使用税、土地使用用税、印花税等。。12、其他：包括技术转让费费、技术开发费费、业务招待费费、绿化费、广广告费、公证费费、法律顾问费费、审计费、咨咨询费等。建安工程费用组组成以及有关规规定二、间接费（二）、规费是指政府和有关关权力部门规定定必须缴纳的，，应计入工程造造的费用。内容容包括：1、安全文明施工工费（1）安全施工费：：为保证施工现现场安全施工所所需要的各项费费用。主要内容：①接料平台：指承接施工电电梯、物料提升升机和塔机向建建筑物内输送材材料的平台。其其搭设方式有两两种：（1）在脚手架横向向外侧1-2处的部位，从底底部随脚手架同同步搭设。包括括架杆、扣件、、脚手板、拉结结短管、基础垫垫板和钢底座。。（2）在脚手架横向向1-2处的部位，在建建筑物层间地板板处用两根型钢钢外挑，形成外外挑平台。包括括两根型钢、预预埋件和坚固件件、斜拉钢丝绳绳和坚固件、平平台底座垫板、、平台进（出））料口门及周边边两道水平栏杆杆。②上下脚手架人人行通道（斜道道）：多层建筑施工工随脚手架搭设设的上下脚手架架的斜道，一般般呈“之”字形形。③安全网（水平网、密目目式立网）、安安全帽、安全带带。④通道棚：包括架杆、扣扣件、脚手板。。建安工程费用组组成以及有关规规定二、间接费1、安全文明施工工费（1）安全施工费主要内容：⑤临边洞口交叉叉高处作业防护护。内容：楼板、屋屋面、阳台等临临边防护。通道道口、预留洞口口（包括洞口覆覆盖）、电梯井井口（包括井内内层间防坠层））、楼梯临边防防护，垂直方向向交叉作业防护护，高空作业防防护。⑥防护围栏、防防护棚。内容：建筑物作作业周边防护栏栏杆，施工电梯梯和物料提升机机吊篮升降处防防护栏，配电箱箱和固位使用的的施工机械周边边围栏、防护棚棚，基坑周边防防护栏以及上下下人斜道防护栏栏杆。⑦施工临时用配配电箱（总配电电箱、分配电箱箱、开关箱）以以及接地保护装装置，架空或埋埋地线路，小于于安全距离的外外电线路防护架架。⑧消防安全设施施。内容：灭火器、、沙箱、消防水水桶、消防铁（（钩）、高层建建筑物安装的消消防水管（钢管管、软管）、加加压泵等。⑨安全警示标志志牌。内容：危险部位位悬挂的安全警警示牌、各类建建筑材料及废弃弃物堆放标志牌牌。⑩各种安全应急急救援预案的编编制、培训和有有关器材的配置置及检修等费用用。建安工程费用组组成以及有关规规定安全文明施工费费计取规则①-③通过套用定额计计取；④-⑩通过费率计取，，建筑安装工程程安全施工费费率为2%，市政工程为1%。安全施工费需需要合同约定。。误区：按规定费费率计取安全施施工费应扣减套套用定额部分（（①-③）建安工程费用组组成以及有关规规定二、间接费1、安全文明施工工费（2）环境保护费：施工现场为达达到环保部门要要求所需要的各各项费用。具体体内容详见建设设部建办[2005]89号《关于印发（建筑筑工程安全防护护、文明施工措措施费用及使用用管理规定）的的通知》中建设工程文明明施工措施项目目清单。（3）文明施工费：施工现场文明明施工所需要的的各项费用。具具体内容详见建建设部建办[2005]89号《关于印发（建筑筑工程安全防护护、文明施工措措施费用及使用用管理规定）的的通知》中建设工程文明明施工措施项目目清单及我区有有关补充规定。。①施工现场围挡挡②五图一板③企业标志④施工场地地面面硬化⑤施工现场绿化化⑥宣传栏⑦其他建安工程费用组组成以及有关规规定二、间接费1、安全文明施工工费（4）临时设施费：施工企业为进进行建筑工程施施工所必须搭设设的生活和生产产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等发生的费用。。周转使用临建（（如，活动房屋屋）一次性使用临建建（如，简易建建筑）其他临时设施（（如，临时管线线）临时设施包括：：临时宿舍、文文化福利及公用用事业房屋与构构筑物，仓库、、办公室、加工工厂（场）以及及在规定范围内内道路、水、电电、管线等临时时设施和小型临临时设施。临时设施费用包包括：临时设施施的搭设、维修修、拆除费或摊摊销费。建筑工程安全防防护、文明施工工措施项目清单单及具体要求（（见具体规定））建安工程费用组组成以及有关规规定二、间接费（二）、规费2、工程排污费工程排污费是指指施工现场按规规定缴纳的工程程排污费。3、社会保障费社会保障费包括括养老保险费、、失业保险费和和医疗保险费等等。养老保险费：企企业按规定标准准为职工缴纳的的基本养老保险险费。失业保险费：企企业按照国家规规定标准为职工工缴纳的失业保保险费。医疗保险费：企企业按照规定标标准为职工缴纳纳的基本医疗保保险费。注意：按省政府鲁政发发[1995]101号和省政府办公公厅鲁政办发[1995]77号文件规定,在工程开工前由由建设单位向建建筑企业劳保机机构缴纳.编制招标控制价价、投标报价时时，应包括社会会保障费。编制制竣工结算时，，若建设单位已已按规定缴纳社社会保障费的，，该费用仅作为为计税基础，结结算时不包括该该费用；若建设设单位未缴纳社社会保障费的，，结算时应该包包括该费用。由由于市政工程、、公路工程未进进行社会统筹，，因此结算（计计量）时，应把把它作为工程造造价的组成部分分计取费用。建安工程费用组组成以及有关规规定二、间接费（二）、规费3、社会保障费如何计取社会保保证金？对于建建设单位按规定定缴纳社会保证证费，我们如何何做好社会保障障金的拨付申请请返还工作？我公司关于社会会保障费（养老老保证金）返还还工作程序及要要求：投标工程中标后后，项目部接到到中标通知书三三日内，报中标标通知书复印件件一份到集团公公司工程管理部部备案。工程管管理部部组织织项目目人员员填写写《山东省省建筑筑企业业劳动动保险险金预预收联联系单单》根据工工程开开标地地点，，由各各施工工单位位向县县区建建管局局、市市建委委劳保保管理理机构构报送送联络络单根据建建筑企企业劳劳保管管理机机构要要求，，由工工程管管理部部组织织人员员不定定期与与劳保保机构构联系系，收收取建建筑企企业劳劳动保保证金金。各施单单位按按规定定要求求及时时报送送中标标通知知书及及预收收联系系单，，逾期期造成成的不不予拨拨付，，各施施工单单位承承担责责任。。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定二、间接费费（二））、规规费4、住房房公积积金住房公公积金金是指指企业业按规规定标标准为为职工工缴纳纳的住住房公公积金金。5、危险险作业业意外外伤害害保险险费危险作作业意意外伤伤害保保险费费是指指按照照《中华人人民共共和国国建筑筑法》规定，，企业业为从从事危危险作作业的的建筑筑安装装施工工人员员支付付的意意外伤伤害保保险费费。三、利利润利润是是指施施工企企业完完成所所承包包工程程获得得的盈盈利。。四、税税金指国家家税法法规定定的应应计入入建筑筑工程程造价价内的的营业业税、、城市市维护护建设设税、、教育育费附附加和和地方方教育育费附附加及及水利利建设设基金金。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定四、税税金税金的的计算算公式式：营业税税=工程额额*3%城市建建设维维护税税=营业税税*7%教育费费附加加=营业税税*3%地方教教育费费附加加=营业税税*1%，根据据鲁政政字[2010]307号文，，地方方教育育费附附加由由1%改为2%。水利建建设基基金=营业税税*1%，此项项为新新征内内容，，根据据鲁政政字[20110]20号文，，水利利建设设基金金为营营业税税的1%，自2011年8月1日起执执行。。目前前我们们单位位已按按规定定缴纳纳该基基金，，但由由于定定额价价格管管理部部门未未进行行测算算，因因此我我们未未按实实际缴缴纳的的税金金计取取费用用，也也就是是说交交的多多，收收回来来的少少。第三部部分、、标后后预算算与企企业定定额标后预预算与与企业业定额额一、标标后预预算其实质是对中中标后后工程程的目目标成成本进进行测测算，，属于于成本本管理理的范范畴。。其目的是为了了强化化项目目工程程精细细管理理，加加强成成本控控制力力度，，降低低成本本费用用，合合理评评价工工程项项目的的创效效能力力，确确保公公司单单项工工程目目标利利润的的实现现。。二、我我公司司关于于标后后预算算管理理办法法规定定标后预预算管管理办办法第一章章总总则则第一条条为为强强化项项目工工程精精细管管理，，加强强成本本控制制力度度，降降低成成本费费用，，合理理评价价工程程项目目的创创效能能力，，确保保集团团公司司单项项工程程目标标利润润的实实现，，特制制定本本办法法。第二条条本本办办法适适用于于集团团公司司所属属以项项目部部为施施工管管理单单位的的单项项工程程。第三条条标标后后预算算的测测算、、编制制、下下达，，按划划片区区域，，统一一标准准，统统一计计算依依据，，统一一尺度度进行行；经经营风风险与与施工工风险险分离离，以以能够够确保保项目目合理理的最最低成成本为为原则则，使使项目目经理理部明明确目目标，，制定定降低低成本本的措措施；；实行行全员员全过过程管管理。。第四条条标标后后预算算编制制完成成并审审核批批准后后，作作为签签订单单项工工程内内部承承包合合同、、进行行单项项工程程成本本核算算、项项目经经营指指标考考核的的依据据。第五条条集集团团公司司成立立以分分管领领导为为组长长，首首席专专家、、市场场总监监为副副组长长，由由工程程管理理部牵牵头，，经营营管理理部、、物资资设备备部、、财务务资产产部、、审计计部、、市场场开发发中心心相关关人员员参与与的领领导小小组。。各三三级单单位同同时成成立相相应领领导小小组，，并为为标后后评价价管理理的主主体。。大型型工程程由工工程管管理部部协调调编制制，中中小型型工程程由三三级单单位自自主完完成，，项目目部配配合，，参与与人员员必须须明确确各自自的职职责。。标后预预算管管理办办法第二章章标标后后评价价实施施步骤骤第六条条标标后后评价价的内内容包包括：：（一））标后后预算算编制制说明明；（二））标后后预算算各项项经济济指标标汇总总表（（附件件1）；（三））工程程量清清单汇汇总表表（附附件2）；（四））工程程量清清单单单项分分析表表（附附件3）；（五））项目目部管管理费费用控控制表表（附附件4）；（六））人工工费用用控制制表（（附件件5）；（七））材料料用量量及采采购汇汇总表表（附附件6）；（八））机械械费用用控制制表（（附件件7）。第七条条标标后后预算算编制制时间间要求求及工工作流流程。。大大型工工程编编制时时间要要求四四周内内完成成，中中小型型工程程编制制时间间要求求两周周内完完成。。标后后预算算按规规定时时间编编制完完成后后，由由工程程管理理部负负责审审核其其准确确性，，再由由集团团公司司领导导小组组审批批，审审批后后的标标后评评价评评估报报告，，作为为各单单位与与项目目经理理部签签订经经营承承包合合同的的依据据，同同时也也是集集团公公司考考核其其依据据之一一。第八条标后预预算编制流程。标后预算管理办法法第三章标后预预算实施与控制第九条标后预预算制定完后，作作为项目承包经营营合同的组成部分分与项目部签订单单项承包合同。其其内容包括：（一）项目的基本本情况。（二）下列文件应应视为构成并作为为阅读和理解本合合同的组成部分。。1.主合同文件；2.标后预算书；3.本合同书及其附件件；4.企业各种规章制度度和办法以及施工工过程中下达的各各种批示和指令。。（三）承包方式。。（四）承包指标。。1.经济指标；2.管理指标；标后预算管理办法法（五）承包方与发发包方的职责和权权力。（六）项目承包的的考核和审计。（七）承包者的收收入。（八）特殊奖励。。（九）本合同未尽尽事宜由承发包双双方按公司有关规规定协商确定。（十）本合同正本本一式两份，承发发包各执一份，副副本两份承发包双双方各执一份，经经承发包双方代表表签字后生效。第十条施工组组织设计的优化及及风险评估、降本本增效措施及对策策，必须以数据说说话，不做口号性性的文字，使项目目的盈亏在工序中中一目了然。第十一条根据据工程的具体情况况，由集团公司及及各三级单位组织织对项目标后预算算进行中间检查，，检查内容包括以以下几方面：（一）在人员、机机械、材料及管理理方面执行集团公公司制度、办法、、规定等情况；（二）成本管理体体系的PDCA循环模式；（三）项目成本控控制是否渗透在项项目管理的各个阶阶段；（四）质量、效益益、进度三大目标标完成情况；（五）执行集团公公司单项工程考核核办法的情况；（六）检查后形成成检查报告，在集集团公司生产会上上进行讲评。标后预算管理办法法第十二条项目目完成后，与标后后预算进行比较来来核定整个项目的的盈余情况，对该该项目目标完成情情况进行评价，充充分分析目标实现现与否的原因以达达到提高项目工程程效益的目的。项项目实施工程中有有变更，应及时对对标后预算进行调调整。项目的经济活动分分析要包括以下内内容：（一）管理方面因因素，执行集团公公司单项工程考核核办法方面；（二）气候因素；；（三）材料（主要要是主材）调价方方面；（四）国家政策影影响的运输成本；；（五）业主计量批批复及资金周转方方面；（六）变更及新增增工作量方面；（七）人机影响方方面。标后预算管理办法法总结经验，为下一一项目更好地打好好基础。重点要包包括以下几方面：：（一）抓基础工作作，强化精细管理理；（二）规范操作层层管理；（三）标后预算覆覆盖率100%；（四）加强合同管管理，做好变更、、索赔工作；（五）加强市场调调查；（六）充实成本合合同管理不足；（七）全面开展成成本计划、成本过过程控制；（八）推广典型，，以点带面。标后预算管理模块块标准及考核序号考核内容基本分考核标准及说明考核方式考核情况考核得分一标后预算编制录入的及时性10三级单位信息员及时对项目信息进行注册，并标注项目实际开工日期。在不影响下一模块录入情况下大型工程标后预算要求合同签订后四周内编制完成，中小型工程要求两周内编制完成，编制完成后一周内录入标后预算管理模块。得分=10*（完成标后评价项目数）/（应做标后评价项目数），取整数查标后预算录入报表

二编制的完整、合理性40

1清单编制5按工程量清单方式录入得5分；否则0分。查录入形式

2项目内容10根据商务标书、施工预算和合同协议录入项目内容，包括清单名称及工程量，录入完整、正确得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

3合同单价10根据商务标书、施工预算录入投标报价或合同单价，录入完整、正确得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

4标后预算单价10标后预算单价=劳务分包综合单价+材料费+机械费。标后预算单价不应当高于合同单价，否则分析原因上报有关部门。录入完整、合理得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

5管理费用控制表5某些项目不具备编制标后预算，首先应录入管理费用控制表，待具备编制标后预算条件后，完善清单项目录入。根据录入情况有，3-5分；无，0分。查录入内容三调整情况10是否有变更并按规定进行了调整。调整项完整、合理给分10分；调整不完整或错误每项扣1分，扣完为止。查调整情况

四中间及完工后检查及评价20是否进行了中间检查，完工后是否进行了总的评价。有，5-20分；无，0分查检查记录

五数据的收集、汇总；企业定额的编制、整理20根据数据收集整理、资料上报情况酌情给分。有，5-20分；无，0分查相关资料

合计100

标后预算与企业定定额二、企业定额施工企业根据本企企业的施工技术和和管理水平，以及及有关工程造价资资料制定的，并供供本企业使用的人人工、材料和机械械台班消耗量标准准。企业定额只在在企业内部使用，，是企业素质的一一个标志。企业定定额水平一般应高高于国家现行定额额，才能满足生产产技术发展、企业业管理和市场竞争争的需要。标后预算与企业定定额三、企业定额企业定额的作用企业定额是实现工工程量清单报价的的基础。实行工程量清单单报价，其目的很很明显打破了过去去由政府的造价部部门统一单价的做做法，让施工企业业能最大发挥自己己的价格和技术优优势，不断提高自自己企业的管理水水平，推动竞争，，从而在竞争中形形成市场，进一步步推进整个建设领领域的纵深发展；；这也是招投标制制度和造价管理与与国际惯例接轨过过程中要经过的必必然阶段。企业定额施工企业业生存壮大的必要要手段。就现有的建设市市场形势，施工企企业有一套切合实实际情况的企业定定额是十分重要的的；运用自己的企企业定额资料去制制定工程量清单中中的报价，尽管工工程量清单中的工工程量计算规则和和报价包括的内容容仍然沿用了地方方定额或行业定额额的规定，但是，，在材料消耗、用用工消耗、机械种种类。机械配置和和使用方案、管理理费用的构成等各各项指标上，基本本上是按本企业的的具体情况制定的的；与地方定额或或行业定额相比，，表现了自己企业业的施工管理上的的个性特点，提高高了竞争力。标后预算算与企业业定额公司下一一步对企企业定额额编制管管理实施施步骤安安排各单位根根据工程程建设现现场记录录实际数数据，结结合市场场情况，，收集人人工、材材料、机机械消耗耗量和市市场价格格，通过过整理汇汇总分析析。集团公司司有关部部门组织织人员对对采集的的数据筛筛选分析析，编制制整理出出适合集集团公司司内部使使用的企企业定额额。充分认识识企业定定额编制制管理工工作的重重要性企业定额额是在企企业内部部使用，，代表企企业素质质的一个个标志。。各单位位要充分分重视这这项工作作，下一一步着手手安排对对人工、、材料和和机械消消耗量数数据收集集整理工工作。为为调动工工作积极极性，本本次数据据采集将将借鉴《胜利油田田胜利工工程建设设（集团团）有限限责任公公司标准准化工作作管理规规定》中奖励规规定，对对于积极极报送、、数据精精确、采采纳数量量多的单单位和个个人给与与奖励。。油田内部部工程结结算工作作中应注意的的问题油田内部部工程结结算应注注意的问问题材料价格格问题当施工单单位自购购材料时时，一定定要做到到知己知知彼。所所谓“知知己”：：是清楚楚自己要要用哪种种规格、、哪种标标准、哪哪种价位位的材料料。“知知彼”就就是明白白当期当当地政府府指导价价、上级级主管部部门指导导价。当当自购价价格高于于指导价价时，首首先找到到正当、、合理的的理由，，让甲方方认可。。在甲方方没有书书面认可可的情况况下，千千万不要要盲目采采购使用用。甲乙乙双方均均书面认认可后，，报胜利利石油管管理局定定额价格格管理中中心核定定。机械设备备价格问问题：同上补充定额额问题：