关于我市民族文化产业发展情况的调查报告

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关于我市民族文化产业进展状况的调查报告近几年来，市委、市政府高度重视民族文化产业工作，使我市的民族文化产业得到了长足的进展。

但是，由于我市民族文化产业进展起步较晚，基础工作薄弱，民族文化专业人才匮乏等缘由，我民市族文化产业进展工作还有待于进一步加强。为了对我市民族文化产业有一个更加深化的了解和探讨，为市委、市政府进展我市民族文化产业供应决策参考，依据市政协xx年度工作要点，组织部分政协委员及相关部门组成调研组，先后深化部分乡镇，对我市民族文化产业的进展状况进行了专题调研。

现将调研状况报告如下：

一、产业现状(一)文化市场的进展文化消遣、印刷市场：到xx年底，全市有23

家网吧，电脑总量有1200台，年营业额在200万元以上;从事卡拉ok厅经营的有30多家，主要分布在宾馆、酒楼等，年接待量在10万人次，营业额在50万元以上;从事体育健身活动有台球经营户67户，年营业额在15万元左右。

据统计，全市各类文化消遣场所195家，年营业额在1000万元以上。

我市从事印刷业的有34家，拥有固定资产300万元，从业人员近400人，年产值过1000万元，利税240万元。

民俗、歌舞、音乐、器乐、工艺、美术、书法培训市场：市委宣扬部及相关部门多次举办唱民歌、跳土家舞的培训班，全市不少干部、职工、居民、宾馆服务员都会唱民歌、跳土家舞;劳动部门从xx年以来

，起先培训绣工达3000人次以上;永红音乐教学中心，长江琴行常年开设钢琴、电子琴等器乐和艺术表演培训,杨宝贵的国画、陈焕祥的书法培训等，为我市培育了大批优秀的艺术人才。

(二)民族文艺演艺业。

我市民族文化活动异样活跃。一方面，南剧团发挥了民族文艺骨干的作用，年均下乡演出100场，为部门接待演出30场以上;另一方面，业余文艺演出团体大量涌现，市城有"百荷花'、"夕阳红'、"祥和'、"红玫瑰'、"龙腾'、"诚信'等10多个民族艺术团体。

大路坝等3个乡镇均建有

业余文艺演出队，官坝村还建立了一支苗寨农夫演出队。

全市农村还有许多道师班子，他们亦文亦农，逢白会演出。(三)根艺、石雕、盆景业。我县的根艺、石雕、盆景业在传承与爱惜的基础上，涌现一批像李永强、何同等艺术创作骨干，周功福、何同等4人先后荣获中国根艺美术学会审定的高级根艺美术师职称。

周功福、魏长恩、李永强的根艺业绩已入编中国根艺美术家辞典等大型辞书，杨隆林等6件作品入编中国民间艺术通鉴，谢先华的石雕"龙船调'，获昆明国际艺术节铜奖。

我市工艺产品远销日本、韩国、马来西亚等8个地区。高乐山镇肖军的"福'，单件出价20万元仍不愿脱手。全市根雕、盆景、石雕等

作品上万件，从业人员1000余人，产值在5000万元以上。

(四)民族民间工艺业土家绣花鞋。全市规模较大的"土司皇宫刺绣有限公司'、"幺妹子十家绣坊'、"田大姐民族刺绣有限公司'、"山妹民族绣品'等五家刺绣企业，注册资金800万元，绣工从业人数达到xx人左右，年产绣花鞋等产品20万件，产值过1000万元。产品远销东南亚、德国、法国等地。

尤其是"土司皇宫刺绣有限公司'，已进展成为武陵山边区最具实力的专业刺绣公司。

油茶汤、神豆

腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有独特的历史饮食习俗，最具特色的是喝油茶汤、吃神豆腐、饮咂酒，不仅食用方式独特，其制作工艺也很讲究。我市的许多宾馆、酒楼，把油茶汤、神豆腐、咂酒作为特色菜肴和美酒佳酿来款待客人和贵宾。

忠堡168工厂生产的油茶汤已进入本地超市和外地超市销售，神豆腐在我市及周边市场广为畅销，咂酒被指定为接待用酒。(五)文物爱惜与文化品牌。我市文物资源存量丰富，地面不行移动文物达30处，其中国家级1处，省级4处，州级3处，县级20余处。

xx年以来，文体局、尖山乡政府曾先后以"全国历史文化名村唐崖司村'、"唐崖土司城生态文化旅游长廊'>

7、rdquo;、"唐崖土司城民俗文化风情园'项目进行申报或招商引资，虽未达到预期效果，但为开发土司皇城做了大量的前期准备工作。

我市特别留意民族文化品牌开发、民族文化爱惜和民间文化传承，使我市的南剧、地盘子、凳子龙、唢呐、干龙船等重点民间艺术，已成为我市的文化品牌。还推出了"民间唢呐节'、"中国梨树文化节'、"乡村民间民族文化艺术节'等文化品牌。

为外界生疏我市，了解我市搭建了良好的信息平台。

(六)民族文化与现代传媒。近年来，我市拍摄了电影丛林无边，编排了大型南剧女儿寨和具有民族特色的歌舞

，政协文史委编纂了民族文史系列，民宗局编纂了民族文化丛书系列，文体局开办了唐崖期刊，登载了大量的民间故事、歌谣、乐器、对联等，为开发我市民族文化产业做了大量的基础性工作。我县现代广播电视传媒，基本形成了"全市一张网、上下一条边、传输现代化'的网络格局，干线实行750mhz传输系统，联网用户支配网改成550mhz系统，掩盖全市105个行政村***户近20万人。

从xx年起，开通了文娱频道，开办了文艺时空、黄金剧场、百味人生、镜头里的唐崖等消遣性、趣味性很强的节目，极积探究了创办文化消遣产业。

二、存在的问题(一)概念不清，相识不足。一是对文化产业的社会属性概念不清，把文化

产业列入意识形态范畴;二是对文化产业的管理属性概念不清，习惯于把文化事业与文化产业混淆起来，认为民族文化产业是文化部门或民族宗教部门的事，有的甚至认为民族文化是落后的东西;三是对文化事业与文化产业的概念不清，文化产业还游离于市场以外。党的xx大把"文化事业'和"文化产业'从概念上进行了明确的区分，文化事业带有深厚的公益性色调，其进展是靠财政投入和社会捐赠来支撑，而文化产业是靠创建文化产品和供应服务为主要特征，以市场营销为手段，在社会效益第一的前提下追求利润的最大化，具有意识形态和商品的双重属性。

1985年，我国正式把文学艺术列入第三产业，旅游文化

、演艺文化、服饰文化、饮食文化等已成为现代消费时尚，成了名富其实的文化产业。

但由于对进展文化产业存在着相识上的偏差，使我市的民族文化产业进展滞后。在传承、挖掘、整理和开发过程中，降低了民族文化的纯度，有的甚至严峻缺失，消失了"墙内开花墙外香'的尴尬局面。

(二)规模偏小，产品不精。

我市民族文化产业处于起步进展阶段，初具规模的刺绣业，根艺、石雕、盆景业，演艺业，消遣业等，有的产品精度不够、规模偏小，有的产品打不开市场，有的占据了市场又将失去。根艺、石雕、盆景业，在传承和开发方面没有找好结合点，产品缺乏展现平台，市场局限于"内销转外送'。小村的花背篓系

列，没有规模，面临着失传的危险。

此外，其它的民族文化产品，星星点点，没有走向市场，更谈不上占据市场。(三)旅游与文化剥离，融合不够。我市的坪坝营国家森林公园，缺乏文化包装，虽有几首民歌供游客欣赏，但档次不高;官坝土苗风情园虽有院校在规划，但文化底蕴不足;唐崖土司皇城遗址，虽文化底蕴厚重，国家一级爱惜文物，不但挖掘不够，连块招牌都没有，更谈不上与文化融合;青灵山公园气概磅礴，景区群山起舞，但缺乏精确的定位建设和文化包装。

其它文物、遗址、景点，没有系统地连接，没有充分发挥其旅游价值。

(四)非物质文化挖掘不深，文化产业开发不够。我市土苗文化底蕴丰厚，但县城缺乏人文底蕴呈现。秦国镛父子创建了中国第一所

航校并首任校长、首次在自己领空飞行、首次航线飞行、首次单机远航、首次夜航、首次空袭、首次击落日军飞机"七个第一'!其子秦家柱有"淞沪神鹰'之称!这些都只能在民族文学丛书中望见。

秦云龙，晚清贤吏。在担当四川会理知州期间，"息兵戎、赐盐帛'，大力推行"亲藏近彝'德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉奖和封赏，他还将贵为宫廷音乐的扬琴曲辗转带回家乡，历经艺人不断融合成地方曲艺品种。xx年，以恩施扬琴曲为名称，被列入第三批国家非物质文化爱惜录;秦子文，晚清著名中医。

所著玲珑医鉴一书分8本，共35万字，有较高的医学价

值。

在"失传'半个世纪后，在来凤偶然发觉，由国家中医古迹出版社整理出版。这些都是我们宝贵的民族文化财宝，没有得到很好的开发和利用，有的已经被别人利用。(五)爱惜机制缺失，法规不完备。

我市的民族文化产业进展，机制缺失问题始终没有得到很好的解决。一是市场机制不健全。从市场的主体看，一部分文化企事业还游离于市场经济体制以外。

从配置上看，主要依靠行政，市场发挥不充分等;二是市场主体力气单薄，缺乏市场竞争实力;三是在文化产业管理上的缺位、越位和错位，造成了谁都在管、谁都没管的问题;四是人才没有得到很好的激励、爱惜和利用，外地人才没有资金引进，传统的工艺、艺术得不到传承甚至流失，形

成了自生自灭的民族文化产业。

三、对策与建议(一)加强领导，建立机制。全市各级各部门都要高度重视，大力营造进展民族文化产业氛围，全面贯彻省委、省政府关于扶持文化产业进展的若干看法文件精神，把财政扶持、税收实惠、市场准入、工商和价格管理、土地运用、资产管理、收入支配、社会保障、人才培育政策落实到位。市政府成立进展民族文化产业工作领导小组，抽调相关部门人员组成工作专班，组织起草民族文化遗产爱惜条例和落实鄂发xx7号文件的实施细则，用政策法规来调整和爱惜文化产业，解决文化产业投入机制和艺人爱惜机制问题。

在投入方面，建立起政府投入、金融信贷、民间融资、个人出资、企业筹资等多元投资方式;在人才爱惜方面，既

要重用和培育乡土人才，又要舍得资金引进优秀人才，对创作、编导、表演艺人、民间民俗艺术传人、手工艺人等要建档立卡，纳入人事、劳动、文化部门管理，建立政府嘉奖制度，建立民族文化挖掘、爱惜和探讨的民间组织。

为加快我市民族文化产业进展奠定良好的资金保障和人才保证。(二)科学规划，搞好爱惜与开发。

一是要做好民族文化产业进展的总体开发规划。

本着轻重缓急的原则，条件成熟的先期开发，基础工作欠缺的缓后开发，科学制定民族文化开发规划，按部就班地做好民族文化产业开发工作，把打造民族文化精品和做大做强民族文化产业紧密地结合起来。二是重点做好民族文化旅游产品、民族文化艺术产品、非物质文化遗产传承和开发的规划。在旅游开

发方面，要先期开发坪坝营、官坝和尖山土司皇城。

坪坝营风景游在完成基础设施和索道建设后，要考虑民族文化对旅游的包装规划和人才培训规划;官坝土苗风情游，则应严格依据院校的设计方案实施;唐崖土司皇城名胜游，应对土司皇城原貌进行勾划，使之原始轮廓清晰可见，规划布局相应配套的文化服务、餐饮服务;在民族工艺产品开发方面，首先要做好优势民族工艺产品的开发规划，我县的民族刺绣业已初具规模，应制订精品标准和新产品开发方案;根艺、石雕、盆景开发，要搞好传承与开发方案，做到传承与开发相结合，最大可能地做成集团产业，对零星的文化产品要做好划行归市工作，避开杂乱零散缺失;在非物质文化遗产传承与开发方面，要对非物质文化遗

产进行充分挖掘、整理和开发，如摆手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草锣鼓、唢呐曲调、干龙船、民间曲艺曲掘、整理、对模的有传媒消遣等的高级根艺美术师、根艺美术师职等，能开发的要开发，能搬上舞台的要尽量搬上舞台，也可以组织专家进行现代嫁接后搬上舞台。三是要重点扶持和培育文化产业培训市场，努力培育剧本创作、编导、表演、器乐、书法、美术等艺术人才。四是要妥当管理已发觉和已收集的文物，把历史事务、历史人物、历史文物，用图片、音像或实物展现出来，让游客欣赏。

五是对已开发或一时开发不了的民族民间文化，要建立民间民俗文化资源电子信息资料库，用录音、录相、摄影、文字纪录的形式建档立卡，主动做好非物质文化的传承与爱

护工作。

(三)旅游搭台，文化唱戏。我市旅游业的开发，要学习和借鉴外地的成功阅历，像丽江的丽水金沙、长阳的巴山舞、利川的夷水丽川那样，充分挖掘民风民俗文化，打造大型民族歌舞。特别是与我们条件相像的利川，他们推出的大型民族歌舞夷水丽川，把土苗风情演绎得淋漓尽致，舞台与观众席相连，观众与演员互动，不看缺憾，看了震撼!进展旅游业，要把民族服饰、民族曲艺曲族小调饰、地方名吃、功阅历，像云南丽江、本省

五、民族器乐、民族工艺、民族小吃等搬到景区，让游客有看有玩、有听有吃，把人文景观、民风民俗同旅游紧密地结合起来!景区要有一台大型民族歌舞、一首主题歌、一组民风民俗曲艺表演、一排民族工艺品展销厅和供游人休闲享受

的茶楼茶艺、民间小吃等，这种独具特色的民风民俗旅游才能够打开市场，才能够获得良好的经济效益和社会效益。

(四)发挥名人效应，用