公园特许经营权及升级改造项目招标文件

××××××××××公园特许经营权及升级改造项目七、报名资格条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、投标人必须是中华人民共和国国内依法注册成立，并有效存续并具备本项目投融资能力的独立法人企业3、投标人注册资金不少于20000万元（人民币）八、投标报名：1、凡有意参加投标者，请与2017年4月18日至2017年4月24日，每日上午8：00-11：00；下午13：00-17:00时到×××××有限公司进行投标报名。2、需提交投标保证金金额100万元;按照招标文件要求的缴纳方式进行缴纳。投标保证金或投标担保均须在开标前完成。递交投标文件时，投标人应在投标文件中附有缴纳投标保证金或投标担保的有关凭证。投标文件中未附有缴纳投标保证金或投标担保有关凭证的，其投标文件招标人不予受理。九、购买招标文件时需提供下列材料：符合条件的项目法人需携带上述条款资料、无行贿犯罪档案查询回执函、法定代表人或法定代表人授权委托书及身份证等原件及复印件，复印件加盖公章。十、招标文件发售时间及地点：2017年4月18日—2017年4月24日,每天上午08:30-11:30；下午13:00－17:00（北京时间）在×××××有限公司（地址：××省××市××区彩霞小区05-金隆地砖厂第三层楼）。十一、招标文件售价：每份1000元人民币，售后不退。十二、投标文件递交时间、地点：2017年5月11日13:00~13:30分（北京时间），×××××建设工程交易服务中心十三、开标及时间、地点：2017年5月11日13:30分（北京时间），×××××建设工程交易服务中心十四、联系方式：招标人：×××××旅游局地址：×××××联系人：电话：招标代理人：×××××有限公司地址：××市××区彩霞小区05-金隆地砖厂第三层楼联系人：××电话：××-6254766第二章投标须知投标须知前附表序条款名称 内容号名称：×××××旅游局地址：×××××日月大道8号采购人联系人：联系电话：项目名称 ××××××××××公园特许经营权及升级改造项目项目地点 ××××××××××公园项目投资估算：人民币170000万元，其中1.×××××公园陆域及水域特许经营权30年，特许经营费150000项目投资估算万元（含部分土地办证费用）；2.×××××公园升级改造建设费不低于20000万元。×××××公园总规划范围约81万平方米，其中建设用地面积约44项目概况万平方米，水面面积约37万平方米。特许经营期30年，含建设期。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；投标人必须是中华人民共和国国内依法注册成立，并有效存续并具资格要求备本项目投融资能力的独立法人企业；投标人注册资金不少于人民币20000万元。资格审查方式资格后审投标保证金的金额：100万元（人民币）投标保证金递交方式：现金、电汇、转账支付收取投标保证金账号：投标保证金金额户名：×××××有限公司9及递交方式开户行：招商银行××分行××支行账号：417900116510501注：请投标人在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担。10投标文件的份数正本1份，副本4份。投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖独立社会资本或联合体主体公章或法定代表人印章。以联合体参加投标的，其社会资本单位名称为“XXXXXX（主体单位名称）联合体”，其投标文件由联合投标文件签字或体的牵头人单位盖章即可（即除联合体协议书签字或盖章处由联合体各11盖章、装订要求成员签字或盖章外，其余签字或盖章处均由主办方单位完成盖章、由委托代理人完成签字，与联合体中各成员的行为具有同等法律效力）。投标文件的正、副本均应采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活装订。12投标文件提交提交地点：×××××建设工程交易服务中心六楼会议室序序号条款名称内容地点及截止时间截止时间：2017年5月11日13:30（北京时间）13开标时间及地点开标时间：2017年5月11日13:30（北京时间）开标地点：×××××建设工程交易服务中心六楼会议室14签订合同时间中通知书签发后30个工作日内15履约保证金金额及递交方式无投标人须知1.总则本次采购采用公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述“项目的内容”。“采购人”系指本次招标活动的采购单位，即“×××××旅游局”。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“×××××有限公司”。“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的社会资本。“服务”系指按本招标文件规定投标人须承担的相关服务和投标文件中规定投标人应承担的相关义务。2.项目概况2.1本项目位于××××××××××公园，本项目建设工程投资为170,000万元，内容分为×××××公园特许经营权和×××××公园升级改造两部分。2.2×××××公园总规划范围约81万平方米，其中建设用地面积约44万平方米，水面面积约37万平方米。3.语言和法律3.1本采购项目使用语言和文字为简体中文。投标文件及社会资本和采购人之间交换的与投标有关的来往函电和文件，均应使用简体中文。社会资本递交的证明材料和印刷品可以是另外一种语言文字，但应配有简体中文的准确译文，且投标文件的解释将以此译文为准。3.2本采购项目适用中华人民共和国现行法律和法规并据此解释。4.招标文件构成招标文件由以下部分组成：第一卷（采购）招标公告投标须知评审方法及评审标准投标文件格式合同草案条款政府对实施机构的授权核心边界条件第二卷（成交）采购结果确认中标公示中标通知书5.投标文件的澄清及修改提交投标文件截止之日前，采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人将在提交首次投标文件截止时间至少5日前，在网上发布书面更正公告形式通知所有获取招标文件的社会资本。不足5日的，采购人应当顺延提交投标文件截止时间。社会资本要求对招标文件进行澄清的，均应在提交投标文件截止时间五日前按招标公告中的联系方式，以书面形式通知采购人。6.招标代表招标代表必须是法定代表人或持有法定代表人证明书及法定代表人授权委托书的委托代理人。7.招标费用无论招标结果如何，社会资本自行承担所有与参加招标有关的全部费用。8.政策与规定8.1社会资本成交后，应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定,经营×××××公园。8.2本项目用地征拆工作由政府或者政府指定部门实施；8.3政府给予特许经营者（以下简称项目公司）的基本政策和条件：8.3.1政府授予项目公司对本项目进行投融资、改扩建、运营的权利。8.3.2政府保证项目的合法性；建设手续未齐全的项目，由政府或政府授权的实施机构完成项目的各项审批手续，项目公司负责协助准备、提供项目审批的各项资料。8.3.3建设项目除依法必须由政府采购的项目范围外，由项目公司组织实施（包括建设、运营、移交）。8.3.4建设项目要求采用成熟、先进、节能、环保、合理的技术路线。8.3.5建设项目应该采用国家非限制及淘汰类材料、设备、设施。8.3.6建设项目工程造价应该按现行国家法律、法规、工程量清单计价规范、工程类别、××省建设工程计价定额、本地有关部门网上发布的信息价格、规费和工程图纸等为依据编制。8.3.7由于国家政策、法律修改或不可抗力因素导致项目受到实质性影响，并造成项目公司遭受损失的，按照项目合同约定执行。8.5.8项目公司在实施本项目过程中，必须遵守国家和项目所在地政府制定颁布的有关法律、法规、规章和工程技术标准等，不得损害社会公共利益和他人合法权益。9.投标文件的组成9.1投标报价书（格式见投标文件格式）；9.2投标保证金（收据复印件）；9.3法定代表人资格证明书；9.4法定代表人授权委托书（针对法定代表人授权委托的情形）；9.5社会资本（或联合体各方）基本情况表（格式见附件。需附企业相关证照复印件）；9.6社会资本（独立招标人或联合体主办方）财务状况，包括①财务状况表（2013-2015年度），②银行授信额度，③企业资信等级；9.7拟配备主要项目管理人员情况及社保证明；9.8社会资本类似项目业绩；9.9联合体协议书（格式见附件）；9.10社会资本认为根据本项目应该提供的其他资料。社会资本应仔细阅读招标文件，按本须知的要求编写投标文件。如果投标文件与本须知要求不符合，则社会资本应自行负责。10、投标文件的要求10.1投标人应当按照招标文件编制深度规定的要求编制投标文件；10.2投标文件包括完整地填写报价书。11、投标价格11.1投标人的报价应综合考虑工程建设成本、运营维护成本等，报价结算。11.2投标人应在合理价格区间内进行报价，若无其他特殊情况，特许经营费150000万元（含部分土地办证费用），×××××公园升级改造建设费不低于20000万元。11.3各投标人应根据招标文件的要求，进行合理报价。11.4投标人报价应充分考虑特许经营期内各项风险，如材料价格、实际建设成本等。12.投标文件的制作、装订、密封和标记12.1社会资本提供的全部资料必须真实客观、准确详细。12.2投标文件分正本1份，副本4份，报价书1份，正本和副本分别密封，报价书单独密封，密封袋上应注明投标人名称（并盖章）、本项目名称、法定代表人或授权代理人签字或盖章。投标文件封面上应标明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有不一致之处，则以正本为准；12.3投标文件的正本与副本均应加盖骑缝章；12.4投标文件一律采用“A4”型纸张，无线胶装装订，不得采用合页装订，不得随意更改纸型，封面上须注明本项目名称及投标人名称并加盖公章及法人或其委托人印章。投标文件正副本所有字体必须打印且须由法人或法人委托人签署，并加盖法人单位公章和法定代表人或其委托人印签。全套投标文件应无行间插字，无手写字体（签字除外），无涂改现象，否则，一律无效；12.5签字应使用不褪色的蓝、黑墨水碳素笔书写，字迹应清晰易于辨认；12.6投标文件必须密封，投标文件在封签处必须加盖投标人和法定代表人或法定代表人委托人印章或签字；12.7.未经采购人（采购代理机构）的允许，投标人随意更改投标文件的制作格式，可能会导致投标文件无效，责任自负；12.8.由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交法定代表人授权委托书，投标文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。12.9投标文件一经接收均不退还。采购人对社会资本所提交的申请文件将予以保密。12.10本次招标按本须知前附表第12、13项规定的时间及地点进行，社会资本应当遵守相关政府采购的规定。社会资本违反相关规定可能导致的不利后果全部由该招标申请人自负。13.投标文件的提交社会资本应在本须知前附表第12项规定的截止时间之前，将投标文件提交到本须知前附表第13项规定的地点。采购人可按本须知第5条规定的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，社会资本的所有权利和义务以及社会资本受制约的截止时间，均以延长后新的投标文件提交截止时间为准。14.迟到的投标文件逾期送达的或者未送达到指定地点，采购人不予受理。15.投标文件的更改与撤回在送交投标文件截止期以前，社会资本可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知采购人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期前送达采购人签收。更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记（并在内层信封标明“更改”字样）和发送。送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。评标过程中，需社会资本对其投标文件进行澄清时，必须按招标文件的规定办理。16.招标保证金16.116.1招标保证金的退回未中标成交社会资本的招标保证金在中标成交公告发布5个工作日内退还，中标成交社会资本的招标保证金直接转为履约保证金。16.2招标保证金的没收有下列情形之一的，招标保证金不予退还：（a）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（b）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（c）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（d）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。17.招标有效期招标文件有效期为自提交投标文件截止时间起90天，在特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前，征得招标供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。招标供应商可以拒绝接受这一要求而放弃投标，同意这一要求的投标供应商，无需也不允许修改其投标文件，受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。18.联合体要求18.1在提交投标文件时，联合体申请人必须提供由联合体各方签署的“联合体协议”，需说明联合体成员的分工和职责。具体格式见第五章要求。18.2投标文件须由组成联合体的成员公司之法定代表人（负责人）或其各自正式书面授权的代表签署，以便对联合体成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。18.3联合体各成员均需按第五章格式要求提供企业基本信息。18.4以联合体形式通过资格预审的，联合体成员不得更换。19.其他19.119.1无论招标结果如何，采购人均无向投标人解释其成交或未成交原因的义务。19.2无论成交与否，已购买招标文件的投标人对招标文件负保密义务。第三章招标程序及招标评审标准根据财政《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）的规定，现就本项目以公开招标方式实施政府采购。根据有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则。1.评标委员会根据采购内容的特点依法组建评标委员会，其成员组成为专家4人和采购人代表1人。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评审和比较。2.招标评审纪律2.1评标委员会成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给社会资本或与社会资本有关的单位或个人；2.2在招标过程中，社会资本不得以任何形式对评标委员会成员进行旨在影响招标结果的私下接触，否则取消其招标资格；2.3评标委员会成员以及与招标有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。3.招标原则本次招标遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。评标委员会成员按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性投标招标文件的投标文件按无效投标处理，并告知提交投标文件的社会资本。4.招标程序4.1、购买招标文件投标人应在招标公告规定的时间及地点购买招标文件。4.2、纸质投标文件的递交投标人应在招标公告规定的时间及地点递交纸质投标文件。4.3、参加人员及要求投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加招标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。法定代表人或其代理人参加招标时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效招标。4.4、招标步骤第一步：投标人资格审查评标委员会依据招标公告报名条件，对投标人进行资格审查。第二步：评标委员会对投标文件的有效性、完整性和投标程度进行审查。审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。有下列情况之一者，评标委员会认定其为不合格投标人，并取消其投标资格：未按规定密封的；未加盖投标人公章，也未经法定代表人签章或其授权代理人签字的；投标文件未按招标文件的要求制作的；投标文件内容字迹模糊、无法辨认的；投标人资格不符合投标人须知规定的合格条件的；技术文件不符合投标文件规定合格性标准的；投标文件附有采购人不能接受的条件的；投标报价低于投资估算价格；未投标招标文件的实质性要求和条件的；投标人未按照招标文件的要求提供招标保证金的；逾期送达的或未送达指定地点的；法定代表人或法定代表人委托人未参加招标仪式的；（12）扰乱招标仪式会场秩序的；在本项目投标活动中违反相关法律、法规的；所提供有关证书、证明涂改、转让或提供虚假材料的。投标文件的评审和比较工作由评标委员会负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。评标委员会将仅对认定资格性和符合性检查合格，确定为可以进入详细评审的投标人进行评价与比较。第三步：采用综合评分法对投标人的投标文件进行综合评分。经招标确定最终采购需求投标人后，由评标委员会采用综合评分法对提交投标人的投标文件进行综合评分。第四步：评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选投标人，并编写评审报告。评标评审结束后，评标委员会应编写评审报告。评审报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评审报告有异议的，评标委员会按照少数服从多数的原则推荐成交候选社会资本，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。5、采购结果确认谈判及公告成交结果采购评审结束后，项目实施机构应当成立专门的采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。采购结果确认谈判工作组包括预算管理部门、行业主管部门代表，以及财务、法律等方面的专家。采购结果确认谈判工作组应当按照评审报告推荐的候选社会资本排名，依次与候选社会资本及与其合作的金融机构就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，率先达成一致的候选社会资本即为预中标、成交社会资本。在预中标、成交社会资本确定后10个工作日内，采购人与预中标、成交社会资本签署确认谈判备忘录，并将预中标、成交结果和根据招标文件、投标文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公示。公示期满无异议后2个工作日内，采购人或代理机构将中标、成交结果在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公告，同时发出中标、成交通知书。6、签订合同采购人在中标、成交通知书发出后30日内，与中标、成交社会资本签订经××市××区人民政府审核同意的特许经营合同7、评审方法及标准采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，评标委员会各成员分别独立对实质上投标招标文件的投标人进行逐项评价打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为投标人的得分。经济效益分析经济效益分析7-65-32-1移交方案7-65-32-1合同偏差7-65-32-1各评审专家在充分审阅社会资本投标文件的基础上，按照评审标准对每个社会资本进行打分，得分相加合计为各社会资本的评审得分（小数点后保留2位有效数字），按评审得分由高到低顺序，推荐前三名成交候选社会资本。评审得分相同的，按照最后报价由高到低的顺序推荐中标候选人。

第四章采购内容一、项目概况×××××公园总规划范围约81万平方米，其中建设用地面积约44万平方米，水面面积约37万平方米。二、项目投资本项目投资估算170000万元，其构成分为以下二个组成部分：1.×××××公园陆域及水域特许经营权30年，特许经营费150000万元（含部分土地办证费用）；2.×××××公园升级改造建设费不低于20000万元。三、项目产出按照规划方案对×××××公园规划区内进行公共休闲设施、水上游乐项目、综合服务区项目建设，升级改造×××××××公园，该造价不低于2亿元人民币，具体建设及改造工程详见经政府批准的×××××公园改造规划设计方案（附件二）。使×××××公园形成集文化、体育、旅游、光伏及清洁能源为一体的新型综合性景区，经营期限为30年。×××××公园规划区内包括××个人13785平方米土地、拜月山地块、湖心岛地块及其他可征为建设用地的土地由政府负责协调挂牌，特许经营者（以下简称项目公司）依法依规取得国有土地使用权，土地性质为商业用地，土地使用期限为30年。××个人13785平方米土地由政府负责协调使项目公司受让取得国有土地使用权，项目公司向政府出借人民币5000万元用于取得土地使用权，该土地产权过户到项目公司所产生转让款、税、费均由政府承担。×××××规划范围内现有的公用地域、海域、及其上的设施设备，政府交付给项目公司经营管理使用及升级改造（不含已出租出售的土地、建筑物及设备）。×××××规划范围内地上已出租部分，租期届满后由项目公司经营建设并收费。四、项目运行模式（一）项目运作的方式××××××××××公园特许经营权及升级改造项目，拟采用政府特许经营方式，即：××区政府授权×××××旅游局与项目公司签订特许经营权协议，授权项目公司为本项目投资、融资、改扩建、运营。特许经营期限为30年（含建设期2年），自特许经营协议生效之日起计算。合作期满，项目公司将项目设施完好的移交给政府。社会资本方与政府协商一致的情况下，特许经营期可提前结束。××区政府负责本项目建设用地、立项审批、工程规划许可、环评和市政审批、审核扩建规划、设计内容。（二）土地使用权区政府将本项目场地范围内的土地使用权在特许经营期内交付项目公司所有，合法、独占性地使用和合法出入特许经营范围内的场地，且该等权利在整个特许经营期内一直保持有效。在特许经营期内，项目公司不得擅自转让、出租、改变土地用途。（三）项目的接管1.接管的情形因项目公司违约而引发的接管。特许经营期间，如果项目公司严重违反特许经营合同，且在政府方书面要求的期限内未能或无法纠正而可能危及公共利益、公共安全或项目设施安全运营的，政府方有权临时接管项目设施，暂代项目公司运营和维护项目设施。因政府方依法紧急征用而引发的接管。依据法律、法规的相关规定，在紧急情况下政府方可征用项目设施，暂代项目公司运营和维护项目设施。2.接管的费用承担因项目公司违约而引发的接管，则政府方因临时接管所发生的费用支出由项目公司承担。因政府方因征用所发生的费用由政府方负担，由于征用而导致的项目公司的损失，政府方予以相应的补偿。（四）项目的移交移交范围特许经营期满，项目公司将项目设施资产无偿移交政府方。移交内容包括：项目设施；特许经营期内用地使用权；项目公司人员、文档、技术资料和知识产权；项目运营期间的运营手册、简介、维护程序和方法、规则；项目继续运营所需的其他一切资料、文件；项目所有未到期的保险和维修权益；项目公司在特许经营期内签署的所有未到期的协议项下的权益；与项目运营维护有关的所有技术、实施产权的使用权；与项目密切相关的无形资产；项目完整的养护资料；项目运营期间按规定提取但未使用的养护及更新、充值费用；与项目有关的其他权利或权益。特许经营期届满前，项目公司应及时清理债权债务，移交的资产在移交时不得存在由于抵押、质押、留置或任何其他形式的担保或权利负担或瑕疵。特许经营期届满或提前终止后，政府方不承担乙方在特许经营期间所形成的任何与本项目有关或无关的债务或负担。移交程序项目公司的移交自运营期结束前6个月开始，政府方和项目公司共同成立移交委员会，移交委员会在双方约定的时间举行会谈并确定：①详尽的移交程序；②经清产核资和必要的审计与评估后形成的详细移交清单。移交前6个月，项目公司应向政府方提交拟移交的设施、设备和物品详细清单、移交的技术环节及负责移交的代表姓名及联系方式，并积极配合办理本项目移交所需之相关手续。在项目移交前一年，项目公司应对项目设施状况进行全面检修，并按政府有关部门确认的实施方案实施。应当移交的资产必须接受权威质量监测评估部门及其他有权部门的全面检查，并聘请专家组成专家委员会进行综合评审，并对评审中发现的缺陷进行修复。移交质量保证在移交日期，乙方应保证本项目处于良好的使用状况，得到良好的运营维护，应确保达到正常使用、功能完整，符合国家相关规定。如发现存在缺陷的，未能达到移交标准，则由乙方修复后再行移交，费用由乙方自行承担。五、项目要求按照政府规划方案要求对×××××公园升级改造；×××××公园规划区，包括但不限于土地、房产、设施设备等特许经营；在特许经营期内，受让土地上新建的房产及添附的设施设备所有权归项目法人并享有处分权；保证开发经营及经营活动须遵守国家法律法规及有关文件规定，以及符合景区总体旅游规划，开发经营活动必须在合理合法以及保护生态环境的前提下进行；经营期内，园区内公益性项目免费开放，经营性项目按相关规定收费；特许经营期满后，土地及地上建筑物和设施无偿交付招标人。第五章投标文件格式一、投标文件封面 投标文件（正/副本）项目名称：项目编号：投标人名称：法定代表人或其授权代表人：日期：二、投标文件组成1.投标报价书；2.投标保证金（银行汇款凭证或收据复印件）；3.法定代表人资格证明书及身份证复印件；4.法定代表人授权委托书及身份证复印件；5.社会资本（或联合体各方）基本情况；6.社会资本（独立招标人或联合体主办方）财务状况，包括①财务状况表（2012-2014年度），②银行授信额度，③企业资信等级；7.拟配备主要项目管理人员情况；8.投资项目业绩；9.项目实施方案；10.联合体协议书（如有）；11.社会资本认为应提供的其它资料。1.投标报价书×××××旅游局：根据贵单位的××××××××××公园特许经营权及升级改造项目招标文件、技术规范和政府的有关规定，我方愿以人民币万元（￥元）的报价，其中×××××公园陆域及水域特许经营权30年，特许经营费万元（含部分土地办证费用）×××××公园升级改造建设费万元。我方的金额为人民币（大写）（RMB：￥元）的投标保证金与本投标书同时递交。如果贵方接受我方的投标，我方保证根据合同规定实施项目。在正式合同订立之前，本投标文件同贵方的成交通知书、双方签订的补充和修正文件以及其它文件和附件成为约束双方的合同。我方理解贵单位不一定接受我方为中标人，也不向未中标人解释未成交的原因。投标人（盖章）单位地址：法定代表人（签字、盖章）或委托代理人（签字、盖章）电话：年月日2.招标保证金（汇款凭证复印件或收据复印件）3.法定代表人资格证明书（格式）法定代表人资格证明书社会资本名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：身份证号：性别：年龄：职务：系我单位的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）日期：年月日4.授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（在本单位职务）为我公司代理人，以本公司名义参加××××××××××公园特许经营权及升级改造项目的投标活动。代理人在竞争性招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，均为代表本公司的行为，与本人的行为具有同等的法律效力。本公司将承担代理人行为的一切及全部法律责任和后果。代理人无转委托权。特此委托！代理人：代理人：性别：年龄：投标人：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）日期：年月日5.投标人（或联合体各方）基本情况表公司名称公司名称公司类型地址法定代表人注册资本资信等级成立日期组织机构代码其它需要说明的情况注:1、以上投标人情况为社会资本信息。若为联合体，还需按上述表格提供联合体各方的信息；2、附公司营业执照副本、资质证书及资信等级证书复印件。对于联合体成员方，至少需附公司营业执照副本复印件。6.财务状况.财务状况表（2013年—2015年度）应附经独立于投标人(独立招标人或联合体主办方)的会计师事务所或审计事务所出具的2013年—2015年度审计报告复印件（包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）。.银行授信额度附社会资本(独立招标人或联合体主办方)的银行授信额度复印件。.企业资信等级附社会资本(独立招标人或联合体主办方)的企业资信等级证书复印件。7.拟配备主要项目管理人员情况序号序号名称姓名证书专业社保证明一注册一级建造师12二注册造价工程师12三高级工程师1234注：附人员身份证复印件、证书复印件、社保证明复印件。8.社会资本类似项目业绩注：附相应的证明材料（中标通知书、合同协议书、竣工验收报告）。9.项目实施方案投标人拟定的项目实施方案中应包含但不限于以下内容：融资方案及融资能力证明、融资方案的内容：融资计划安排；融资方式：融资种类，风险及控制措施；融资成本：项目公司融资结构，加权资金成本；其他内容。、融资能力证明材料建设方案及建设能力证明、建设方案的内容：工程进度控制、质量控制、安全控制及投资控制方案；项目管理组织机构，拟组建管理机构、岗位要求及职责。、建设能力证明材料：建设资质证明材料，需提供投标人或联合体成员公司所具有与项目建设相关的资质。建设经验证明材料，需提供投标人或联合体成员公司过往类似建设项目的证明材料，包括但不限于：中标通知书或合同等。其他需要说明的内容。运营方案及运营能力证明、运营方案的内容：项目公司的运营管理组织机构、岗位要求及职责：运营维护方案：经营期内人力资源管理、激励机制设计方案；对公共突发事件的应急处理预案；检修制度、计划，维