工程合同管理讲稿索赔费用及索赔二

第十一章索赔费用及索赔分析第一节工程延误的分类与识别工程延误是指工程实施过程中任何一项或多项工作实际完成日期迟于计划规定的完成日期，从而可能导致整个合同工期的延长。工程工期是施工合同中的重要条款之一，涉及到业主和承包人多方面的权利和义务关系。工程延误对合同双方一般都会造成损失。工期索赔在整个索赔中占据了很高的比例，是承包人索赔的重要内容之一。一、工程延误的合同规定及要求1．关于工期延误合同的一般规定如果由于非承创人自身原因造成工程延期，在土木工程合同和房屋建造合同中，通常都规定承包人有权向业主提出工期延长的索赔要求，如果能证实因此造成了额外的损失或开支，承包人还可以要求经济赔偿，这是施工合同赋予承包人要求延长工期的正当权利。一、工程延误的合同规定及要求2．关于误期损害赔偿费的合同的一般规定如果由于承包人自身原因未能在原定的或工程师同意延长的合同工期内竣工时，承包人应承担误期损害赔偿费这是施工合同赋予业主的正当权利。具体内容主要有两点：(1)如果承包人没有在合同规定的工期内或按合同有关条款重新确定的延长期限内完成工程时，工程师将签署一个承包人延期的证明文件。(2)根据此证明文件，承包人应承担违约责任，并向业主赔偿合同规定的延期损失。业主可从其自己掌握的已属于或应届于承包人的款项中扣除该项赔偿费．且这种扣款或支付，不应解除承包人对完成此项工程的责任或合同规定的承包人的其他责任与义务。二、工程延误的分类和识别二.工程延误的分类与识别1)按工程延误原因划分(1)因业主及工程师自身原因或合同变更原因引起的延误①业主拖延交付合格的施工现场。②业主拖延交付图纸。③业主或工程师拖延审批图纸、施工方案、计划等。④业主拖延支付预付款或工程款。⑤业主提供的设计数据或工程数据延误。如有关放线的资料不准确。⑥业主指定的分包商违约成延误。⑦业主未能及时提供合同规定的材料或设备⑧业主拖延关键线路上工序的验收时间，造成承包人下道工序施工延误。⑨业主或工程师发布指令延误，或发布的指令打乱了承包人的施工计划。⑩业主设计变更或要求修改图纸欧阳其他变更指令导致工期延长等。案例1业主拖延交付合格的施工现场上海市某工程施工中发生有关拆迁的工期索赔。由于施工现场×X路一侧的旧有配电房直接阻挡了承包人的施工，使承包人的导墙和地下连续墒施工停工10天，承包人提出10天的工期索赔。但业主认为该导墙施工不在关链线路上而加以拒绝。承包人在对工程网络计划分析后．证明由于拖延10天使该导墙施工从原来的非关键线路变成了关键线路。最后业主同意了3天的工期顺延。案例2业主拖延交付图纸某工程屋顶梁的配筋图未能及时交付承包人，原定1993年5月20日交付的图纸一直拖延至6月底，由于图纸交付延误．导致钢筋订货发生困难(订货半个月后交付钢筋)。因此，原定6月中旬开始施工的屋顶梁钢筋绑扎拖至8月初，再加上该地区8月份遇到恶劣的气候条件，因气候原因导致工程延误l周。最后承包人向业主提出8周的工期索赔。案例3：业主指定的分包商违约成延误某工程因业主指定分包商分包的地下连续墙施工出现质量问题，结构倾斜，基坑平面尺寸减小，影响了总包商的正常施工，因而总包商向业主提出了工期索赔。案例4：业主未能及时提供合同规定的材料或设备某工程由业主负责供应商品混凝土，但由于供应商产品供不应求，不能及时供应业主要求的商品混凝土，导致承包人楼板烧筑不能按原计划执行，因此承包人向业主提出了2周的工期索赔要求。二.工程延延误的分类类与识别(2)因承承包商(人人)原因引引起的延误误①施工组织织不当，如如出现窝工工或停工待待料现象。。②质量不符符合合同要要求而造成成的返工。。③资源配置置不足，如如劳动力不不足、机械械设备不足足或不配套套、技术力力量薄弱理理水平低、、缺乏流动动资金等造造成的延误误。④开工延误误。⑤劳动生产产率低。⑥承包人启启用的分包包人或供应应商引起的的延误等。。二.工程延延误的分类类与识别(3)不可可控制因素素导致的延延误①人力不可可抗拒的自自然灾害导导致的延误误。②特殊风险险如战争、、叛乱、革革命、核装装置污染等等造成的延延误。③不利的自自然条件或或客观障碍碍引起的延延误等。如如现场发现现化石、古古钱币或文文物。④施工现场场中其他承承包人的干干扰。⑤合同文件件中某些内内容的错误误或互相矛矛盾。⑥罢工及其其他经济风风险引起的的延误。如如政府抵制制或禁运而而造成工程程延误。案例某工程施工工中，由于于持续下雨雨，雨量是是过去20年平均值值的2倍倍．致使承承包人的施施工延误了了34天，，承包人要要求工程师师予以顺延延工期。监监理工程师师认为延延误时间中中的一半(17天)是一个有有经验的承承包人无法法预料的，，另外的17天为为承包人应应承担的正正常气候所所影响，即即同意延长长工期17天。案例鲁初革c1合同引水水系统c2区遇到厂厂相当大的的F203断层及许许多大小小溶洞，导导致施工难难度增大，，生产效率率降低，工工期拖延了了4．5个个月。承包包人提出出了工期索索赔。为了了不影响工工程按期投投产，工程程师只批准准该单位工工程延期3个月，其其余1．．5个月承承包人必须须通过加速速施工赶上上o案例某土方工程施工工中，发现地下下有一现场勘察察中未曾发现的的供水管道，，于是采取将该该管道改线的办办法，导致工程程量增加，工期期延长，为此承承包人提出4个月的工期索索赔。某项施工合同在在履行过程中，，承包人因下述述3项原因提出出工期索赔20天；①由于设设计变更，承包包人等待图纸，，全部停工7天天。②在同一范范围内承包人的的工人在2个高高程上同时作业业，工程师考虑虑施工安全而下下令暂停上部工工程施工而延误误工期5天。③③因雨影响填筑筑工程质量，工工程师下令工程程全部停工8天天，等填筑材料料含水量降到符符合要求后再进进行作业。问工工程师应批准承承包人展延工期期多少天？答：①由于设计计变更，承包人人等待图纸的7天停工不同于于承包人的责任任，应给予工期期补偿。②考虑虑到现场施工人人员安全而下达达的暂时停工今今，责任在承包包人施工组织不不合理，不应批批准工期延展。。③因雨影响填填筑工程的施工工质量，要根据据当时的降雨记记录来划分责任任归属。如果雨雨量和持续时间间越过构成异常常恶劣的气候影影响或不可抗力力标准，则应按按有经验的承包包人不可能合理理预见到的异常常恶劣自然条件件的条款，批准准展延8天工期期。如果没有超超过合同内约定定的标准，尽管管工程师下达了了暂停施工令，，但责任原因属属于承包人应承承担的风险，即即承包人报送工工程师批准的施施工进度计划中中，他不是按一一年365天组组织施工，而是是除了节假日外外还应充分估计计到不利于施工工的天数而进行行施工组织。因因此在这种情况况下，不应批准准该部分展延工工期的要求。三.工程延误的的分类与识别2)按工程延误误的可能结果划划分(1)可索赔延延误可索赔延误是指指非承包人原因因引起的工程延延误．包括业主主或工程师的原原因和双方不可可控制的因素引引起的延误。可可索赔延误可进进一步分为以下下3种情况；①只可索赔工期期的延误。这类类延误是由业主主、承包人双方方都不可预料、、无法控制的原原因造成的延误误。对于这类延延误，一般合同同规定：业主只只给予承包人延延长工期．不给给予费用损失的的补偿。②只可索赔费用用的延误。这类类延误是指由于于业主或工程师师的原因引起的的延误，但发生生延误的话动对对总工期没有影影响，而承包人人却由于该项延延误负担了额外外的费用损失。。③可索赔工期和和费用的延误。。这类延误主要要是由于业主或或工程师的原因因而直接造成工工期延误并导致致经济损失。（2）不可延误误索赔延误二.工程延误的的分类与识别3)按延误事件件之间的时间关关联性划分〔1)单一延误误单一延误是指在在某一延误事件件从发生到终止止的时间间隔内内，没有其它延延误事件的发生生，该延误事件件引起的延误称称为单一延误或或非共同延误。。(2)共同延误误当2个或2个以以上的单个延误误事件从发生到到终止的时间完完全相同时，这这些事件引起的的延误称为共同同延误。图19．2列出了共共同延误发生的的部分可能性组组合及其索赔补补偿分析结果。。（3）交叉延误误二.工程延误的的分类与识别4)按延误发生生的时间分布划划分(1)关键线路路延误关键线路延误是是指发生在工程程网络计划关键键线路上活动的的延误。(2)非关键线线路延误非关键线路延误误是指在工程网网络计划非关键键线路上活动的的延误。会出现现2种可能性：：①延误时间少于于该工序的机动动时间。在此种种情况下，所发发生的延误不会会导致整个工程程的工期延误。。②延误时间多于于该工序的机动动时间。此时，，非关键线路上上的延误会全部部或部分转化为为关键线路延误误，从而成为可可索赔延误。第二节工期索索赔一、工期索赔的的依据与合同规规定工期索赔的依据据主要有：合同约定的工程程总进度计划；；合同双方共同同认可的详细进进度计划，如网网络图、横道图图等；合同双方方共同认可的月月、季、旬进度度实施计划；合合同双方共同认认可的对工期的的修改文件，如如会谈纪要、来来往信件、确认认信等；施工日日志、气象资料料；业主或工程程师的变更指令令；影响工期的的干扰事件；受受干扰后的实际际工程进度；其其他有关工期的的资料等。此外，在合同双双方签订的工程程施工合同中有有许多关于工期期索赔的规定．．它们可以作为为工期索赔的法法律依据，在实实际工作中可供供参考。二、工期索赔的的程序(1)发生上述述事件时，承包包人应立即通知知发包人和监理理人，并在发出出该通知后酌28天内，向监监理人提交一份份细节报告．井井按合同规定修修订进度计划和和编制赶工措施施报告报送监理理人审批。(2)若事件的的持续时间较长长或事件影响工工期较长，当承承包人采取了赶赶工措施而无法法实现工程按期期完工时，除应应按第(1)项项规定的程序办办理外，承包人人应在事件结束束后的14天内内，提交一份补补充细节报告，，详细说明要求求延长工期的理理由，并修订进进度计划。此时时发包人除按上上述第(1)项项规定承担赶工工费用外，还应应按以下策(3)项规定的程程序批准给予承承包人延长工期期的合理天数。。(3)监理人应应及时调查核实实上述第(1)、(2)项中中承包人提交的的细节报告和补补充细节报告，，并在审批修订订进度计划酌同同时与发包人和和承包人协商确确定延长工期的的合理天数和补补偿费用的合理理额度，并通知知承包人。三、工期索赔计计算方法1.网络分析法法承包人提出工期期索赔，必须确确定干扰事件对对上期的影响值值，即工期索赔赔值。工期索赔赔分析的一般思思路是：假设工工程一直技原网网络计划确定的的施工顺序和时时间施工，当一一个或一些干扰扰事件发生后．．使网络中的某某个或某些活动动受到干扰而延延长施工持续时时间。将这些活活动受干扰后的的新的持续时间间代人网络中，，重新进行网络络分析和计算，，即会得到一个个新工期。新工工期与原工期之之差即为干扰事事件对总工期的的影响，即为承承包人的工期索索赔值。网络分分析是一种科学学、合理的计算算方法，它是通通过分析干扰事事件发生前、后后网络计划之差差异而计算工期期索赔值的．通通常适用于各种种干扰事件引起起的工期索赔。。但对于大型、、复杂的工程，，手工计算比较较困难，需借助助于计算机来完完成。三、工期索赔赔计算方法2.比例类推推法在实际工程中中，如干扰事事件仅影响某某些单项工程程、单位工程程或分部分项项工程的工期期，要分析它它们对总工期期的影响，可可采用较简单单的比例类推推法。比例类类推法可分为为两种情况：：①按工程量进进行比例类推推当汁算出某一一分部分项工工程的工期延延长后，还要要把局部工期期转变为整体体工期，这可可以用局部工工程的工作量量占整个工程程工作员的比比例来折算。。三、工期索赔赔计算方法例：某工程基础施施工中，出现现了不利的地地质障碍，业业主指令承包包人进行处理理．土方工程程量由原来的的2760m3增至3280m3，，原定工期为为45天。因因此承包人可可提出工期索索赔值为三、工期索赔赔计算方法②按造价进行行比例类推若施工中出现现了很多大小小不等的工期期索赔事由，，较难准确地地单独计算且且又麻烦时，，可经双方协协商，采用造造价比较法确确定工期补偿偿天数。第三节费用索索赔一、费用索赔赔的原因引起费用索赔赔的原因是由由于合同环境境发生变化使使承包人道受受了额外的经经济损失。归归纳起来，费费用索赔的产产生主要有以以下几种原因因：1.业主违约约[案例］鲁布布革引水系统统工程，在合合同实施后，，日本大成建建设株式会社社(承包人)就提出了一一项业主违约约索赔。合同同规定，业主主要为承包人人提供三级路路面标准的现现场交通公路路：但由于业业主指定的工工程局(指定定分包人)在在修路中存在在问题，现场场交通道路在在相当长的一一段时间内未未达到合同标标准，使得承承包人的运输输车辆只能在在块石垫层路路面上行驶，，造成轮胎严严重的非正常常消耗。承包包人提出费用用索赔，要求求业主给予400多条超超耗轮胎的补补偿，最后业业主批准了208条轮胎胎及其他零配配件的费用补补偿．共计1900万日日元。一、费用索赔赔的原因2.工程变更更[案例］上海海某工程施工工中，业主对对原定的施工工方案进行变变更，尽管采采用改进后的的方案使工程程投资大为节节省．但同时时也引发了索索赔事件。在在基础施工方方案专家论证证过程中，业业主确认使用用铜栈桥配合合挖土施工，，承包人根据据设计图纸等等报价139万人民币。。在报价的同同时，承包人人为了不影响响总工期，即即开始下料加加工。后来业业主推荐租用用组合铜栈桥桥施工方案，，费用为72万元，节约约费用67万万元。但施工工方案变更造造成承包人材材料运输、工工料等损失，，承包人即向向业主提出费费用索赔。后后经双方友好好协商，承包包人获得12．5万元的的补偿。一、费用索赔赔的原因3.业主拖拖延支付工程程款或预付款款[案例]某某工程发生生业主拖欠工工程款和预付付款情况。业业主从1995年1月1日至2月底底应付给承包包人以下款项项：①1994年年12月底工工程款积欠49．6697万元⑦1995年年工程预付款款l250．．00万元②1995年年1月份工程程款328．8076万元元④1995年年2月份工程程款367．0963万元元⑤1994年年商品混凝土土材料款369．00万元元业主在1995年3月15日时已支支付情况为；；①1995年年1月份预付付款200．00万元⑦1995年年2月份预付付款300．00万元③1995年年1月份工程程款328．80769万万元两者相抵，业业主拖欠工程程款和预付款款共计1535．766万元。双方签订的施施工合同规定定：预付款于于每年1月15日前支付付，拖欠工程程款的月利率率为1％，同同时承包人同同意给予业土土15天的付付款缓冲朗，，即业主在规规定付款日期期之后15天天内不需支付付欠款利息。。于是承包人提提出拖欠工程程款的利息索索赔(截止1995年3月15日)。一、费用索赔赔的原因4.工程加速速[案例］某某工程地下下室施工中，，发现有残余余的古建筑基基础，因此有有关部门对此此进行了考古古研究，决定定对其开挖，，然后由承包包人继续施工工，其间共延延误工期50天。该事件件后．业主要要求承包人加加速施工，赶赶回延误损失失。因此承包包人向业主提出工程加速速索赔累计达达131万人人民币。5.业主或工工程师责任造造成的可索赔赔费用的延误误一、费用索赔赔的原因6.非承包人人原因的工程程中断或终止止例：某项水利利工程，要求求进行河流拓拓宽，修建2座小型水坝坝。工程于1990年11月签订合合同，合同价价为4006万美元，工工期为2年。。该河流的上上游有一个大大湖泊，这是是一个自然保保护区，大量量的动植物在在这块潮湿地地生活、生长长，河流拓宽宽后．将会导导致湖泊水位位下降，对生生态环境造成成不良影响，，所以国际绿绿色和平组织织不断向该国国政府及有关关人员施加压压力，要求取取消合同，最最后业主于1991年1月解除了合合同，承包人人对此提出索索赔，要求业业主补偿这2个月所发生生的所有费用用，外加完成全部部工程所应得得的利润。经过谈判，业业主支付了1200万美美元的补偿。。一、费用索赔赔的原因7、工程量增增加(不含业业主失误)[案例］某某工程在基基础工程施工工中，因地质质条件与合同同规定不待，，发生了工程程量增大，原原计划土方量量为4500m3，实际际达到5780m3，合合同规定承包包人应承担5％的工程量量增加的风险险。因此，承承包人提出如如下费用索赔赔：承包人应承担担的土方量＝＝4500x(1?5％)＝4725(m3)业主应承担的的土方量＝5780—4725＝1055(m3)土方挖、运、、回填直接费费l055x20＝21Loo．0(元)管理费(综合合)20％21100．0元x20％＝＝4220．．0(元)合计：25320．0元元承包人提出费费用索赔25320元。。8、其他如业主指定分分包商违约、、合同缺陷国国家政策及法法律、法令变变更等。二、费用索赔赔的费用构成成1．可索赔费费用的分类1)按可索赔赔费用的性质质划分在工程实践中中，承包人的的费用索赔包包括额外工作作索赔和损失失索赔。额外工作索赔赔费用包括额额外工作实际际成本及其相相应利润。对对于额外工作作索赔，业主主一般以原合合同中的适用用价格为基础础，或者以双双方商定的价价格或工程师师确定的合理理价格为基础础给予补偿。。实际上，进进行合同变更更、追加额外外工作．可索索赔费用的计计算相当于一一项工作的重重新报价。损失索赔包括括实际损失索索赔和可得利利益索赔。实实际损失是指指承包人多支支出的额外成成本；可得利利益是指如果果业主不违反反合同，承包包人本应取得得的、但因业业主违约而丧丧失了的利益益；计计算额外工工作索赔和损损失索赔的主主要区别是：：前考的计算算基础是价格格：后者的计计算基础是成成本。二、费用索赔赔的费用构成成1．可索赔费费用的分类2)按可索赔赔费用的构成成划分可索赔费用按按项目构成可可分为直接费费和间接费。。其中直接费包包括人工费、、材料费、机机械设备费、、分包费，间间接费包括现现场和公司总总部管理费、、保险密、利利息及保管手手续费等项目目。可索赔费费用计算的基基本方法是按按上述费用构构成项日分别别分析、计算算，最后汇总总求出总的索索赔费用。按照工程惯例例．承包人对对索赔事项的的发生原因负负有责任的有有关费用；承承包人对索赔赔事项末采取取减轻措施，，因而扩大的的损失费用：：承包人进行行索赔工作的的准备费用；；索赔金额在在索赔处理期期间的利息、、仲裁费用、、诉讼费用等等是不能索赔赔的，因而不不应将这些费费用包含在索索赔费用中c二、费用索赔赔的费用构成成2．常见索赔赔事件的费用用构成索赔费用的主主要组成部分分．同建设工工程施工合同同价的组成部部分相似。由由于我国关于于施工合同价价的构成规定定与国际惯例例不尽一致，，所以在索赔赔费用的组成成内容上也有有所差异。按按照我国现行行规定，建筑筑安装工程合合同价一般包包括直接费、、间接费、计计划利润和税税金。而国际际上的惯例是是将建交工程程合同价分为为直接赞、间间接费和利润润3个部分。。从原则上说，，凡是承包人人有索赔权的的工程成本的的增加．都可可以列入索赔赔的费用。但但是．对于不不同原因引起起的索赔，可可索赔赞用的的具体内容则则有所不同。。索赔方应根根据索赔事件件的性质，分分析其具体的的费用构成内内容。二、费用索赔赔的费用构成成3.索赔费用用主要包括的的项目如下：：1)人工费人工费主要包包括生产工人人的工资、津津贴、加班费费、奖金等。。对于索赔费用用中的人工费费部分来说，，主要是指完完成合同之外外的额外工作作所花费的人人工费用；由由于非承包人人责任的工效效降低所增加加的人工费用用；超过法定定工作时间的的加班费用；；法定的人工工费增长以及及非承包人责责任造成的工工程延误导致致的人员窝工工费；相应增增加的人身保保险和各种社社会保险支出出等。在以下几种防防况下，承包包人可以提出出人工费的索索赔：(1)因业主主增加额外工工程，或田业业主或工程师师原因造成工工程延误，导导致承包人人人工单价的上上涨和工作时时间的延长。。(2)工程所所在国法律、、法规、政策策等变化而导导致承包人人人工费用方面面的额外增加加，如提高当当地雇佣工人人的工资标准准、福利待遇遇或增加保险险费用等。(3)若由于业主主或工程师原因造造成的延误或对工工程的不合理干扰扰打乱了承包人的的施工计划，致使使承包人劳动生产产率降低，导致人人工工时增加的损损失，承包人有权权向业主提出生产产率降低损失的索索赔。二、费用索赔的费费用构成2)材料费可索赔的材料费主主要包括：(1)由于索赔事事项导致材料实际际用量超过计划用用量而增加的材料料费。(2)由于客观原原因导致的材料价价格大幅度上涨。。(3)由于非承包包人责任工程延误误导致的材料价格格上涨。(4)由于非承包包人原因致使材料料运杂费、采购与与保管费用的上涨涨。(5)由于非承包包人原因致使额外外低值易耗品使用用等。在以下两种情况下下，承包人可提出出材料费的索赔：：(1)由于业主或或工程师要求追加加额外工作、变更更工作性质、改变变施工方法等，造造成承包人的材料料耗用量增加，包包括使用数量的增增加和材料品种或或种类的改变。(2)在工程变更更或业主延误时，，可能会造成承包包人材料库存时间间延长、材料采购购滞后或采用代用用材料等，从而引引起材料单位成本本的增加。二、费用索赔的费费用构成3)机械设备使用用费可索赔的机械设备备费主要包括：(1)由于完成额额外工作增加的机机械设备使用费。。(2)非承包人责责任致使的工效降降低而增加的机械械设备闲置、折旧旧和修理费分摊、、租赁费用。(3)由于业主或或工程师原因造成成的机械设备停工工的窝工费。机械械设备台班窝工费费的计算，如系租租赁设备，一般按按实际台班租金加加上每台班分摊的的机械调进调出费费计算：如系承包包人自有设备，一一般按台班折旧费费计算，而不能按按全部台班费计算算，因台斑费中包包括了设备使用费费。(4)非承包人原原因增加的设备保保险费、运费及进进口关税等。二、费用索赔的费费用构成4)现场管理费现场管理费是某单单个合同发生的用用于现场管理的总总费用，一般包括现场管理理人员的费用、办办公费、通讯费、、差旅费、固定资资产使用费、工具具用具使用费、保保险费、工程排污污费、供热供水及及照明费等。它一一般约占工程总成成本的5％一10％。索赔费用中中的现场管理费是是指承包人完成额额外工程、索赔事事项工作以及工期延长、延误期期间的工地管理费费。5)总部管理费总部管理费是承包包人企业总部发生生的为整个企业的的经营运作提供支支持和服务所发生生的管理费用，一一般包括总部管理理人员费用、企业业经营活动费用、、差旅交通费、办办公费、通讯费、、固定资产折旧费费、修理费、职工工教育培训费用、、保险费、税金等等，它一般约占企企业总营业额的3％一10％。索索赔费用中的总部部管理费主要指的的是工程延误期间所增增加的管理费。二、费用索赔的费费用构成6)利息利息又称融资成本本或资金成本，主主要有两种：额外外贷款的利息支出出和使用自有资金金引起的机会损失失。只要因业主违违约(如业主拖延延或拒绝支付各种种工程款、预付款款或拖延退还扣留留的保留金)或其其他合法索赔事项项直接引起了额外外贷款，承包人有有权向业主就相关关的利息支出提出出索赔。利息的索索赔通常发生于下下列情况：(1)业主拖延支支付预付款、工程程进度款或索赔款款等．给承包人造造成较严重的经济济损失，承包人因因而提出拖欠付款款的利息索赔。(2)由于工程变变更和工期延误增增加投资助利息。。（3）施工过程中中业主错误扣款的的利息。二、费用索赔的费费用构成7)分包商费用索赔费用中的分包包费用是指分包商商的索赔款项，一一般也包括人工费费、材料费、施工工机械设备使用费费等。因业主或工工程师原因造成分分包商的额外损失失，分包商首先应应向承包人提出索索赔要求和索赔报报台，然后以承包包人的名义向业主主提出分包工程增增加费及相应管理理费用索赔。8)利润对于不同性质的索索赔，取得利润索索赔的成功率是不不同的。在以下几几种情况下，承包人一般可以提提出利润索赔：(1)因设计变更更等引起的工程量量增加：(2)施工条件变变化导致的索赔。。(3)施工范围变变更导致的索赔。。(4)合同延期导导致机会利润损失失。(5)由于业主的的原因终止或放弃弃合同带来预期利利润损失等。6)相应保函费、、保险费、银行手手续费及其他额外外费用的增加等三、索赔费用的计计算方法索赔值的计算没有有统一、共同认可可的标准方法，但但计算方法的选择择却对最终索赔金金额影响很大，估算方法选用不合合理时容易被对方方驳回，这就要求求亲赔人员具备丰丰富的工程估价经经验和索赔经验。。对于索赔事件的费费用计算，一般是先计算与索索赔事件有关的直直接费，如人工费费、材料费、机械械费、分包费等，，然后计算应分摊摊在此事件上的管管理费、利润等间间接费。每一项费费用的具体计算方方法基本上与工程程项目报价计算相相似。三、索赔费用的计计算方法1．基本索赔费用用的计算方法1）人工费人工费是可索赔费费用中的重要组成成部分，其计算方方法为C(L)＝CL1十CL2十CL3：C(L)——索索赔的人工费；CL1——人工单单价上涨引起的增增加费用；CL2——人工工工时增加引起的费费用；CL3——劳动生生产率降低引起的的人工损失费用。。三、索赔费用的计计算方法2)材料费材料费在工程造价价中占据较大比重重，也是重要的可可索赔费用。材料料费索赔包括材料耗用量增加和和材料单位成本上上涨两个方面。其其计算方法为C(M)=CM1十CM2式中：CM)———可索赔的材料费费；CM1——材料用用量增加费；cM2——材料单单价上涨导致的材材料费增加；三、索赔费用的计计算方法3)施工机械设备备费施工机械设备费包包括承包人在施工工过程中使用自有有施工机械所发生生的机械使用费，，使用外单位施工工机械的租赁费，，以及按照规定支支付的施工机械进进出场费用等。索索赔机械设备费的的计算方法为C(E)＝CE1十CE2十十CE3十LE4式中：C(E)———可索赔的机械械设备费；CE1——承包人人自有施工机械工工作时间额外增加加费用；CE2——自有机机械台班费率上涨涨费；CE3——外来机机械租赁费(包括括必要的机械进出出场费)；CE4一机械设备备闲置损失费用。。三、索赔费用的计计算方法4)分包费分包费索赔的计算算方法为C(SC)＝CSl+CS2式中；C(SC)——索赔的分包包费；CS1——分包工工程增加费用；CS2——分包工工程增加费用的相相应管理费(有时时可包含相应利润润)。5)利息利息索赔额的计算算方法可按复利计计算法计算。至于于利息的具体利率率应是多少，可采采用不同标准。主主要有以下3种情情况：按承包人在在正常情况下的当当时银行贷款利率率；按当时的银行行透支利率和按合合同双方协议的利利率。6）利润索赔利润的款额计计算通常是与原报价单单中的利润百分率率保持一致。即在索赔款直接接费的基础上，乘乘以原报价单中的的利润率，即作为为该项京赔款中朗朗利润额。三、索赔费用的计计算方法2．管理费索赔的的计算方法管理费属于工程成成本的组成部分，，包括企业总部管管理费和现场管理理费。我国现行建建筑工程造价构成成中，将现场管理理费纳入到直接工工程费中，企业总总部管理费纳入到到间接费中。一般般的费用索赔中都都可以包括现场管管理费和总部管理理费。1)现场管理费现场管理费的索赔赔计算方法一般有有两种情况(1)直接成本的的现场管理费索赔赔对于发生直接成本本的索赔事件．其其现场管理费索赔赔额一般可按该索索赔事件直接费乘乘以现场管理费费费率．而现场管理理费费率等于合同同工程的现场管理理费总额除以该合合同工程直接成本本总额。(2)工程延期的的现场管理费索赔赔三、索赔费用的计计算方法2)总部管理费目前常用的总部管管理费的计算力法法有以下几种：(1)按照投标书书中总部管理费的的比例(3％一8％)计算。(2)按照公司总总部统一规定的管管理费比率计算。。(3)以工程延期期的总天数为基础础，计算总部管理理费的索赔领。三、索赔费用的计计算方法对于索赔事件来讲讲，总部管理费金金额较大，常常会会引起双方的争议议，常常采用总部部管理费分摊的方方法，因此分摊方方法的选择甚为重重要。主要有2种种：(1)总直接费分分摊法总部管理费一般首首先在承包人的所所有合同工程之间间分摊，然后再在在每一个合同工程程的各个具体项目目之间分摊。其分分摊系数的确定与与现场管理费类似似，即可以将总部部管理费总额除以以承包人企业全部部工程的直接成本本(或合同价)之之和．据此比例即即可确定每项直接接费京赔中应包括括的总部管理费。。三、索赔费用的计计算方法例：某工程争议合合同的实际直接费费为500万元，，在争议合同执行行期间，承包人同同时完成的其他合合同的直接费为2500万元，该该阶段承包入总部部管理费总额为300万元，则三、索赔费用的计计算方法三、索赔费用的计计算方法三、索赔费用的计计算方法3．综合费用索赔赔的计算方法对于有许多单项索索赔事件组成的综综合费用索赔，可可索赔的费用构成成往往很多，可能能包括直接费用和和间接费用，一些些基本费用的计算算前文已叙述。从从总体思路上讲，，综合费用索赔主主要有以下计算方方法。1)总费用法（251页）总费用法的基本思思路是将固定总价价合同转化为成本本加酬金合同，或或索赔值按成本加加酬金的方法来计计算，它是以承包包人的额外增加成成本为基础，再加加上管理费、利息息甚至利润的计算算方法。下表为总费用法的的计算示例，供参参考。三、索赔费用的计计算方法总费用法在工程实实践中用得不多，，往往不容易被业业主、仲裁员或律律师等所认可，该该方法应用时应该该注意以下几点：：(1)工程项目实实际发生的总费用用应计算准确，合合同生成的成本应应符合普遍接受的的会计原则；若需需要分配成本，则则分摊方法和基础础选择要合理。(2)承包人的报报价合理，符合实实际情况，不能是是采取低价中标策策略后过低的标价价。(3)合同总成本本超支全系其他当当事人行为所致，，承包人在合同实实施过程中没有任任何失误，但这一一般在工程实践中中是不太可能的。。三、索赔费费用的计算算方法总费用法注注意事项：：(4)因为为实际发生生的总费用用中可能包包括了承包包人的原因因(如施工工组织不善善、浪费材材料等)而而增加了的的费用，同同时投标报报价估算的的总费用由由于想中标标而过低，，所以这种种方法只有有在难以按按其他方法法计算索赔赔费用时才才使用。(5)采用用这个方法法，往往是是由于施工工过程中受受到严重干干扰，造成成多个索赔赔事件混杂杂在一起，，导致难以以准确地进进行分项记记录和收集集资料、证证据，也不不容易分项项计算出具具体的损失失费用，只只得采用总总费用法进进行索赔。。(6)该方方法要求必必须出具足足够的证据据，证明其其全部费用用的合理性性，否则其其索赔款额额将不容易易被接受。。三、索赔费费用的计算算方法2)修正的的总费用法法修正的内容容如下；(1)将计计算索赔款款的时段局局限于受到到外界影响响的时间，，而不是整整个施工期期。(2)只计计算受影响响时段内的的某项工作作所受影响响的损失，，而不是计计算该时段段内所有施施工工作所所受的损失失。(3)与该该项工作无无关的费用用不列入总总费用中。。(4)对承承包人投标标报价费用用重新进行行核算。按按受影响时时段内该项项工作的实实际单价进进行核算。。按修正后的的总费用计计算索赔金金额的公式式如下：索赔金额＝＝某项工作作调整后的的实际总费费用－该项项工作的报报价费用(含变更款款)（251页）修正的总费费用法与总总费用法相相比，有了了实质性的的改进，已已能够相当当准确地反反映出实际际增加的费费用。三、索赔费费用的计算算方法3)分项法法（250页）分项法是对对每个引起起损失的干干扰事件和和各费用项项目单独分分析计算索索赔值，并并提供相应应的工程记记录、收据据、发票等等证据资料料，最终求求和。该方方法虽比总总费用法复复杂、困难难，但比较较合理、清清晰，能反反映实际情情况，是承承包人广泛泛采用的方方法。表19．6给出了分分项法的典典型示例，，可供参考考。分项法计算算通常分以以下3步：：(1)分析析每个或每每类索赔事事件所影响响的费用项项目．不得得有遗漏。。(2)计算算每个费用用项目受索索赔事件影影响后的数数值．通过过与合同价价中的费用用值进行比比较即可得得到该项费费用的索赔赔值。(3)将各各费用项目目的索赔值值汇总，得得到总费用用索赔值。。三、索赔费费用的计算算方法例：某国际际承包工程程是由一条条公路和跨跨越公路的的人行天桥桥构成。合合同总价为为400万万美元，合合同工期为为20个月月。施工过过程中由于于图纸出现现错误，工工程师指示示一部分工工程暂停1．5个月月，承包人人只能等待待图纸修改改后再继续续施工。后后来又由于于原有的高高压线需等等待电力部部门迁移后后才能施工工，造成工工程延误2个月。另另外又因增增加额外工工程12万万美元(已已收到支付付)．经工工程师批准准延期1．．5个月。。承包人对对此3项延延误除要求求延期外，，还提出了了费用索赔赔。承包人人的费用索索赔计算如如下：经过工程师师和计量人人员的检查查和核实，，工程师原原则上同意意该3项费费用索赔成成立，但对承包人人的费用计计算有分歧歧。工程师的计计算和分析析介绍如下下：(1)图纸纸错误造成成工程延误误，有工程程师暂停施施工的指令令，承包人人仅计算受受到影响的的设备停工工损失(而而非全部设设备)是正正确的，但工程师师认为不不能按台台班费计计算，而而应按租租赁费或或折旧率率计算，，故该项费费用核减减为5200美美元(具具体计算算过程省省略)。。(2)因因高压线线迁移而而导致的的延误损损失中，，工程师师认为每月管理理费的计计算是错错误的，，不能按按总标价价计算，，应按直直接成本本计算，，即案例案例工程师认认为，尽尽管由于于业主或或其他方方而的原原因造成成了工程程延误，，但承包包人采取取了有力力措施使使工程仍仍在原定定的工期期内完成成，因此此承包人人仍有权权获得现现场管理理费的补补偿，但但不能获获得利润润和公司司管理费费的补偿偿。所以以，工程程师同意意补偿现现场管理理费损失失38146美美元。(3)对对于新增增额外工工程，工工程师认认为虽然然是在批批准延期期的1．．5个月月内完成成．但新新增工程程量与原原合同中中相应工工程量和和工期相相比应为为(120000／4000000)×20＝0.6个月月，也就就是说新增额外外工程与与原合同同相比应应在0.6个月月内即可可完成。。而新增工工程量己己按工程程量表中中的单价价付款，，按标书书的计算算方法，，这个单单价中己己包括了了现场管管理费、、公司管管理费和和利润，，亦即0.6个个月中的的上述3项费用用已经支支付给承承包人，，承包人人只能获获得其余余0.9个月的的附加费费用，即即案例综合案例例分析题题1．案例例背景某工程下下部为钢钢筋混凝凝土基础础，上面面安装设设备。发发包人分分别与土土建、安安装单位位签订了了基础、、设备安安装工程程施工合合同。两两个承包包人都编编制了相相互协调调的进度度计划，，进度计计划已得得到批准准。基础础施工完完毕，设设备安装装单位按按计划将将材料及及设备运运进现场场，准备备施工。。经检测测发现有有近1／／6的设备预埋埋螺栓位位置偏移移过大，，无法安安装设