固定资产投资缴纳费用标准

银川市固定资产投资缴纳费用依据及标准费用项目所在页数费用项目1土地出让金1～317考古调查勘探费35～352土地权属调查3～618防雷装置隐蔽工程跟踪检测35～353土地地籍测绘登记6～111935～434城市基础设施配套费11～1420地震安全影响咨询费43～515规划放线14～1521环境影响咨询费51～536墙改专项基金15～1822图纸设计费53～567散装水泥专项基金19～1923施工图审查费56～578建设工程劳保基金19～2424天然气入网及施工费57～579农民工工资保证金24～2625供暖增容费57～5810安全防护文明施工措施费26～2826工程监理服务费58～5911道路挖掘修复费29～2927工程招投标公证费59～6012防空地下室易地建设费29～3128工程交易服务费60～6113住宅专项维修金31～3229工程造价咨询服务费62～6314供热统筹保障金32～3330工程招投标代理费63～6415商品房销售面积计量33～3431土地评估费64～6516房屋登记交易费34～3532自来水管道图纸设计费65～66注：此公布部分依据及标准仅作为参考；一、土地出让金宁夏回族自治区人民政府批转自治区物价局关于加强房地产价格调控意见的通知（宁政发〔２０００〕２６号２０００年３月２３日）固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：自治区人民政府同意自治区物价局《关于加强房地产价格调控的意见》，现转发给你们，请遵照执行。关于加强房地产价格调控的意见（自治区物价局）自治区人民政府：为进一步贯彻中央〔１９９９〕１２号文件和《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设的意见》（国发〔１９９８〕３４号）精神，加强我区房地产价格调控，降低住房建设成本，规范住房价格和物业管理收费行为，建立正常的房地产市场秩序，进一步扩大居民住房消费，启动我区房地产市场，特提出以下意见：一、加强地价管理，降低住房建设成本地价是住房建设成本的重要组成部分，各市、县土地、物价部门要抓紧制定本地区的基准地价，指导土地价格；征地费用标准由各市县物价、土地部门按有关规定进行测算，报自治区物价、土地部门审批。对已制定基准地价的市县，适当调整地价系数为０．９５，土地出让金收取比例由现行３０％调整为２５％。有条件的住宅建设应增加楼层，以提高建设用地容积率，降低土地费用。二、合理制定房屋重置价格，加强房屋拆迁价格管理（一）房屋重置价格和房屋拆迁补偿价格实行政府定价。由自治区物价局制定《宁夏回族自治区城镇房屋重置价格暂行办法》，各市县价格主管部门会同房管部门要定期制定公布本地区各类房屋的重置价格，引导房地产价格行为。（二）被拆除房屋的价格评估，要以房屋的重置价格为基础，根据拆除房屋的结构、地理条件、成新等因素进行评估。（三）被拆除房屋的价格评估，由具备房地产价格评估资格的评估机构按照规定的评估程序和技术规程进行评估，任何部门、单位都不得强制指定评估机构，垄断评估市场。（四）被拆除房屋所在区位的拆迁补偿价格，由所在市、县物价局、房管局提出方案，经市、县人民政府同意后报自治区物价局审定实施。有条件的市县可实行货币拆迁。三、加快经济适用住房建设，规范其价格行为（一）要认真做好经济适用住房建设用地年度供应计划，确保行政划拨土地政策的落实。要切实降低征地费用，新征建设用地用于经济适用住房建设的，按规定支付征地拆迁补偿安置等费用后，由政府以行政划拨方式供应，不得增加收费项目和提高收费标准。加大建设经济适用住房的力度，全区每年至少安排１５０万平方米左右。（二）切实落实政府规定的各项优惠政策，免收土地出让金、供水增容费、墙改费、排污费，其它涉及经济适用住房的收费项目实行减半征收，管理费、利润率要严格控制在２％和３％以内。（三）销售价格实行最高销售限价，最高销售限价由市县价格主管部门测定后报自治区价格主管部门审核发布，具体销售价格由各市县价格主管部门在不高于最高限价的范围内确定。具体管理办法，由自治区价格主管部门制定《宁夏回族自治区经济适用住房价格管理暂行办法》。四、严格规范开发企业价格构成及价格行为，建立正常、良好的市场秩序（一）为剔除商品房价格构成中不合理的部分，由自治区物价局制定《宁夏回族自治区商品房价格构成及价格行为规范》，对性质相同的收费项目进行合并，并降低收费标准，以保障经营者、购房者的合法权益。（二）商品房销售及房屋租赁实行明码标价制度和“一口价”的办法，售房时不得在公开标明的价格外加收任何费用。由自治区物价局制定《宁夏回族自治区商品销售及房屋租赁明码标价管理暂行规定》，引导房地产价格行为。凡销售冠以“安居房”、“解困房”、“平价房”、“微利房”、“经济适用住房”等名称的居民住宅，必须经价格主管部门批准销售价格，防止以价格误导欺骗购房者。未经政府价格主管部门审批或备案的商品住宅，不得上市销售，不得委托房地产中介机构代理销售。（三）住宅小区建设中按规定配套建设的商业网点，要根据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则出售、出租，建设费用不得进入房价。（四）要加强对住房建设中供水、供电、供气等附属设施建设费用和垄断行业承包工程的管理，各项费用要公开标准，严格执行国家预算定额。五、积极稳妥地推进公有住房改革，加快住房商品化进程（一）各地要认真贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革的各项政策措施，继续推进租金改革。对家庭收入低于当地生活费标准及人均居住面积低于５平方米的家庭，政府要利用现有公房为其提供廉租住房，并实行政府定价。对实行政府定价的廉租住房，租金标准按照与最低收入家庭承受能力相适应的原则确定；对于其它公有住房，要逐步提高租金水平，以促进居民购房。各地调整或提高租金标准时，必须按规定程序，报自治区价格主管部门批准。（二）各地要继续稳妥地推进公有住房出售工作。公有住房出售的成本价，要严格按照自治区物价局批准的价格执行，逐步与经济适用住房价相衔接。要增加公有住房出售价格的透明度，防止违反规定低价售房。自治区物价局要会同有关部门对公有住房进行规范，促进公有住房出售工作积极健康发展。六、加大清费治乱力度，坚持取消对开发企业的不合理收费（一）根据国家和自治区的有关规定，要加大清理整顿工作力度，再取消一批收费项目，降低有关收费标准。对国家和自治区已明令取消的收费项目，仍在继续征收的要坚决取缔；对各市县自立的征地收费项目全部取缔。（二）对以下１８项收费在住宅建设和房地产交易（含经济适用住房）中予以取消：（１）节水保证金；（２）档案资料保管费；（３）负荷控制费；（４）电力增容费（电缆工程贴费）；（５）供电入网费；（６）电表保证金；（７）交易费；（８）灭籍费；（９）解困房费；（１０）卫生管理费；（１１）优良工程费；（１２）经济适用住房税费减免保证金；（１３）企业资质审查费；（１４）工程竣工验收费；（１５）产权审核费；（１６）各种押金；（１７）各种保证金；（１８）房地产交易环节的各种管理费、监证费。（三）对以下９项收费降低标准：（１）招投标服务费；（２）工程质量监督费；（３）供水增容费；（４）市政占道费；（５）征地管理费；（６）人防结建费；（７）墙改费；（８）劳动定额测定费；（９）工程定额编制管理费。具体降低标准见附表。对经济适用住房，免收供水增容费、墙改费，其余７项收费在降低标准的基础上减半征收。（四）各地要逐项落实国家和自治区取消和降低的收费项目和标准，严格房地产收费审批程序，建立和完善房地产开发企业负担卡制度，加强对建设项目收费的监审。对凡未经中央和自治区两级审批的房地产收费项目，必须坚持取消；对个别确需保留的，经审批后方能征收。七、规范物业管理收费各市县严格按照《宁夏回族自治区城市居住小区物业管理办法》和自治区物价局、建设厅颁布的《宁夏回族自治区物业管理服务收费暂行办法》的规定，规范物业管理服务收费行为，促进物业管理事业的健康发展，向产权人、使用人提供质价相符的服务，要克服和防止只收费不服务或乱收费、变相收费现象，以促进我区物业管理市场体系的建立和完善。八、加强对中介组织服务收费的规范管理（一）建设、物价、土地、工商、税务等部门要进一步加强协作，完善房地产中介机构资质审批程序，对中介人员构成、资信、业务开展等情况进行审查。（二）各房地产中介服务组织的收费实行收费许可证制度，不得擅自设立收费项目和提高收费标准。对经济适用住房项目的收费在现行规定的标准基础上降低２０％。（三）房地产中介机构在接受商品住宅代理销售业务之前，委托方须向中介机构提供有关物价部门批准商品房销售价格的批文，否则，不得代理销售；中介机构在代理销售时，不得在成交价格外加收代理费等费用。九、严肃查处违反价格管理规定的行为各级政府要加强对房地产价格管理工作的领导，切实做好本地区房地产价格调控工作。各级价格主管部门要加强对住房销售、物业管理和建设项目收费以及房改售房价格及收费监督检查，对乱涨价、乱收费的行为，要依法查处。降低收费标准项目表项目现行标准调整后的标准现标准文件依据1、招投标服务费投资额×1.1‰投资额×0.8‰宁政发〔1997〕5号2、工程质量监督费建安费×3.5‰建安费×2‰宁价(费)发〔1993〕114号3、供水增容费600元/日.吨500元/日.吨银川市政府令〔1992〕43号4、市政占道费0.3--0.75元/平方米0.2元/平方米宁城建字〔1994〕7号(物价、财政)5、征地管理费征地费总额×3.8％征地费总额×3%宁价(费)发〔1996〕29号6、人防结建费20元/平方米15元/平方米宁价(费)发〔1996〕77号7、墙改费4元/平方米2.9元/平方米宁价(费)发〔1998〕255号8、劳动定额测定费建安工作量×0.5‰建安工作量‰×0.4宁价(费)发〔1998〕51号

9、工程定额编制管理费建安工作量×0.95‰建安工作量×0.7‰

宁价(费)发〔1998〕51号

二、土地权属调查关于土地登记收费及其管理办法国家土地管理局、测绘局、物价局、财政部1990年7月21日1990国土[籍]字第93号关于土地登记收费及其管理办法各省、自治区、直辖市及计划单列帽土地（国土）管理局（厅）、测绘局（处）物价局（委员会）、财政厅（局）：为了维护社会主义土地公有制，保护土地所有者、土地使用的合法权益。加强土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，对土地所有权、土地使用权进行调查、登记和发证。为保证工作顺利进行，一次性解决土地登记所需经费,特制定本办法。一、收费原则土地登记费的收取本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。二、收费范围凡国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者，均按本办交纳土地登记费。三、收费项目及标准（一）土地权属调查、地籍测绘1、党政机关、团体土地使用面积在2；000平方米（含2，000平方米）以下宗地收200．00元，每超过500平方米以内加收25．00元，最高不超过700．00元2、企业土地使用面积在1,000平方米（含1，000平方米）以下每宗地收100元，每超过50O平方米以内加收40．OO元，最高不超过40，00O．00万元。3、全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准;差额预算管事业单位土地用面积在5，000平方米（含5，000平方米）以下每宗地收300，00元,每超过500平方米以内加收25．00元，最高不超过10．000．00万元;自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。4、城镇居民住房用地面积在100平方米（含100平方米）以下每宗地收13.00元，每超过50平方米以内加收5．00元，最高不超过30．00元。5、农村居民生活用地面积在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5．00元,200平方米以上每宗地收10.00元。6、凡有土地利用详查成果资料的村家民集体所有土地，国营、林、牧、园艺、养殖、茶场等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路公路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建筑用地），必须使用土地利用详查成查资料进行登记发证（指城镇外），每宗地以图幅为单位每幅收10元图件绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍测绘费。7、学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业、无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查、地籍测绘费。8、农村贫困地区及其它因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍测绘的，经县、市土地管理部门签署意见，报省、自治区、直辖市土地管理、测绘、物价、财政部门批准。（二）土地注册登记、发证个人每证5．00元，单位每证10．OQ元。“三资”企业和其它用国家特制证书每证20．00元。军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部（1988）后营字第766号《关于军队土地详查有关问题的通知》中有关规定行。本办法原则上适用于变更土地登记。因土地出让、转让引起土地使用权转移要进行变更土地登记，其收费标准另行制定。四、上地登记费的收取、使用和管理列支。（二）土地登记费原则上按宗地收取。对一个地块内有几个土地使用者共同使用难以划清权属界线进行地籍测绘的，按各自独立使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取。（三）使用范围．收取的土地登记费，主要用于以下几个方面：1、人员培训2、作业人员从事内、外业的补贴支付交通、住宿费，雇用临时人员工资3、技术指导、检查验收费用4、购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品5、印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。（四）使用比例与管理1、按收费项目及标准（一）中1、2、3、4款书取的经费，50％用于地籍测绘；50％用于土地权属调查。2、用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留给县（市）土地改部门使用；3％上交省级土地管理部门；3％上交国家土地管理局（由省级上管理部门代收代交）。上交部分主要用于省级和全国性的业务指导、人员培训、技术开发、建立档案信息等为下级服务的费用。3、收取的土地登记费，按预算外资金管理，实行财政专户存储，专款专用，格按规定比例使用。认真执行财政制度，严格审批手续，接受同级财政、审计门的检查、监督。各级上地管理部门在每年年度终了后，编制年度财务收支决算，报同级财政部门审核，同时抄报上级土地管理部门，并抄送同级物价部门。由省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）汇编县、市和本级土地登记费决算，于二月底以前报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部一式二份。并抄送本省、自治区、直辖市测绘主管部门。五、广东、海南、福建省收费标准自行制定。其它各省、自治区、直辖市根据地实际，在不超过本收费标准的情况下制定具体标准及本管理办法的实施细则，抄报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部备案。原地方自行制定标准和项目同时废止。六、本办法自发文之日起执行。三、土地地籍测绘登记国家物价局财政部（１９９２）价费字１７６号关于发布测绘系统行政事业性收费项目及标准的通知１９９２年４月２０日国家测绘局：

根据中发〔１９９０〕１６号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对测绘系统行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：

一、测绘产品收费暂按１９８７年１０月３１日国家测绘局国测发〔１９８７〕４７３号《关于颁发＜测绘产品收费标准＞的通知》的规定执行，其中数字化部分按《测绘数字化产品收费标准》（附件一）执行。

二、测绘产品质量监督检验收费暂按１９８８年９月１９日国家测绘局国测发〔１９８８〕３８２号《关于颁发＜测绘产品质量监督检验收费标准＞的通知》规定的收费标准执行。

三、测绘仪器检测收费按《测绘仪器检测收费标准》（附件二）和国家技术监督局、国家物价局、财政部《关于印发计量收费标准的通知》（技监局法发〔１９９１〕３２３号）规定的收费标准执行。１９８７年１０月３１日国家测绘局国测发〔１９８７〕４７３号《关于颁发＜测绘产品收费标准＞的通知》中有关测绘仪器检测收费的规定同时废止。

四、测绘收费为预算外资金，应纳入单位财务管理，用于补充事业经费。收费单位应按规定向同级财政部门报送有关收费的财务会计报表和年度决算。

五、测绘系统行政事业性收费项目及标准以本通知为准，各地区、各部门应严格按本通知规定执行，不得擅自增设收费项目和提高收费标准。收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。

本通知自１９９２年５月１０日起执行。

抄送：中共中央办公厅、国务院办公厅、全国治理“三乱”领导小组办公室，各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、财政厅（局）、驻各地物价特派视察员办公室。

附件一：

测绘数字化产品收费标准

一、数字地形模型（１：１００万ＤＴＭ）单位：元

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项目│计量单位│定价

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１．原始数据（抽点或不抽点）│点│０．０３－０．０５

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２．内插数据（格网＜原始尺寸）│点│０．０１５－０．０２５

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（格网＞原始尺寸）│点│０．０４－０．０６

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３．地名数据│条│０．２５

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二、图形数据

单位：元

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│计量│困难类别

项目│├───┬────┬────┬────┬───────

│单位│

Ⅰ

│

Ⅱ

│

Ⅲ

│Ⅳ│

Ⅴ

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１：１００万│幅│／│１０００│１４００│１７００│２０００

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１：２５万│幅│６００│８００│１０００│１３００│１５００

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１：５万│幅│４００│６００│８００│１０００│１２５０

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１：１万│幅│３００│４００│５５０│７５０│１０００

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１：２０００│幅│１５０│２００│２５０│３５０│５００

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１：５００│幅│８０│９０│１２０│１５０│２００

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说明：１．图形数据价格是指数据库中已具有的数据价格，凡用户需要而数据

库尚未存储的数据，应在此基础上另加５０％－１００％的专门加工费。

２．１：１万至１：１００万图的收费按上述标准幅面积计收，当在高低纬度

地区的图幅实际面积与标准幅相差５％以上，收费相应减加４％。

３．各要素数据占总定价的比例为：

水系２５－５５％等高线１０－６０％

居民地８－１５％境界１０－１５％

交通１０－２０％

附件二：

测绘仪器检测收费标准

一、光电测距仪检验

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精度５＋５ｐｐｍ和３＋２ｐｐｍ│

精度１＋１ｐｐｍ

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序号│项目│收费（元）│序号│项

目

│收费（元）

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１│加乘常数测定│４００│１│加乘常数测定│６００

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２│频率测定│２００│２│频率测定│２００

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３│周期误差测定│１５０│３│周期误差测定│１５０

───┼───────┼─────┼──┼────────┼───────────

４│内符合精度│５０│４│内符合精度│５０

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５│测程│２００│５│测程│２００

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６│相位均匀性测定│１５０│６│相位均匀性测定│１５０

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７│分辩率测定│５０│７│分辩率测定│５０

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注：１－４项为例行检测，１－７项为全面检测

二、电子速测仪检验

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（一）电子经纬仪│（二）电子手簿│（三）光电测距部分检测

────────┬─────┼───────┬─────┤同光电测距仪检验

精度级│收费（元）│项目│收费（元）│

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１）０．５″级│８００│１）ＧＲＥ系列│４００│

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２）２″级│４００│２）存储卡│４００│

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３）３″级│２００│││

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三、光学经纬仪检验

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精度级│ＤＪ１级│ＤＪ２级│ＤＪ６级│ＤＪ１５级

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收费│８００元│４００元│１００元│８０元

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四、精密水准仪检验

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ＤＳ０５级│ＤＳ１级│ＤＳ３级│ＤＳ１０级

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８００元│５００元│２００元│１００元

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说明：对新进口在索赔期内须检验的仪器，价格在２０万元人民币以上按仪器

价格的１％收取检验费，２０万以下按上述标准收取检验费。财政部国家计委关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)的通知2001年12月28日财综〔2001〕94号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、计委(物价局)，新疆生产建设兵团财务局，国务院有关部门：近年来，随着社会主义市场经济的发展，过去由国家计委(原国家物价局)、财政部批准的行政事业性收费项目，有一部分已不再具有政府公共管理和公共服务性质，体现出明显的市场经营服务特征。根据国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办颁布的《中介服务收费管理办法》(计价格〔1999〕2255号)的有关规定，为规范行政事业性收费管理，决定将部分行政事业性收费转为经营服务性收费。现将有关事宜通知如下：一、将下列部门的行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)。(一)经贸部门中标设备服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布国务院经贸办行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕581号)。中标设备服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(二)农业部门农业部人力资源开发中心收取的人才和劳动市场服务费。收费依据：财政部、国家计委《关于批准农业部人力资源开发中心收费的复函》(财综字〔1999〕127号)和国家计委、财政部《关于农业部人力资源开发中心收费标准等有关问题的批复》(计价格〔1999〕2197号)。人才和劳动市场服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(三)水利部门水利工程水费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的水利系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕181号)。水利工程水费纳入价格管理后，其价格标准按照《国家计委和国务院有关部门定价目录》(国家计委令第11号)的有关规定制定。(四)气象部门气象有偿服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布气象部门专业服务收费的通知》(价费字〔1992〕128号)。气象有偿服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(五)测绘部门测绘产品收费(不包括测绘成果成图资料收费)。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布测绘系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕176号)。测绘产品作为价格管理后，其具体价格由国家测绘局制定，报国家计委备案。(六)新闻出版部门版权代理服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的新闻出版系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕402号)。版权代理服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(七)教育部门出国留学人员服务中心收费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的教育系统行政事业性收费项目和标准的通知》(价费字〔1992〕367号)。出国留学人员服务中心收费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(八)司法部门1.公证费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1991〕549号)。其中，公证机构已改制为事业法人的，其收取的公证费转为经营服务性收费；公证机构为行政机关的，其收取的公证费仍按行政事业性收费进行管理。公证收费统一按照《国家计委、司法部关于印发〈公证服务收费管理办法〉的通知》(计价费〔1997〕285号)和《国家计委、司法部关于调整公证服务收费标准的通知》(计价费〔1998〕814号)的规定执行。2.律师服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1991〕549号)。律师服务费转为经营服务性收费后，应按照《国家计委、司法部关于印发〈律师服务收费管理暂行办法〉的通知》(计价费〔1997〕286号)和《国家计委、司法部关于暂由各地制定律师服务收费临时标准的通知》(计价格〔2000〕392号)的规定执行。3.乡镇法律服务所法律服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布司法系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1991〕549号)。乡镇法律服务所法律服务费转为经营服务性收费后，应按照《国家计委、司法部关于印发〈乡镇法律服务收费管理办法〉的通知》(计价费〔1997〕284号)的规定执行。(九)劳动保障部门职业介绍中介服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》(价费字〔1992〕268号)。职业介绍中介服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(十)人事部门人事部全国人才流动中心收取的求职登记推荐人才服务费、招聘招考服务收费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的人事系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕253号)。上述收费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(十一)民政部门民政部中国收养中心收取的收养服务费。收费依据：财政部、国家计委《关于批准中国收养中心收取收养服务费的函》(财综字〔1997〕10号)和国家计委、财政部《关于中国收养中心收养服务收费标准的通知》(计价费〔1997〕269号)。收养服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(十二)质量监督检验检疫部门条形码服务费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于条形码服务收费的复函》(价费字〔1991〕270号)。条形码服务费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。(十三)地震部门地震安全性评价费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布地震安全性评价收费项目及标准的通知》(价费字〔1992〕399号)。地震安全性评价费转为经营服务性收费后，其收费标准暂按现行规定执行。二、根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)的规定，上述行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)后，其收入不再作为预算外资金，也不再上缴财政专户实行“收支两条线”管理。执收单位应按照国家有关财务制度规定，将经营服务性收费纳入单位财务收支统一核算和管理。三、上述行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)后，要严格按照《中华人民共和国价格法》的有关规定进行管理，并按国家有关规定依法纳税，使用税务发票。同时，按规定及时到指定的价格、财政主管部门办理收费许可证和行政事业性收费票据购领变更手续。四、本通知自2002年1月1日起执行。过去有关规定与本通知不一致的，以本通知规定为准。四、城市基础设施配套费自治区物价局关于城市基础设施配套费收费标准有关问题的批复银川市规划管理局：你局《关于城市基础设施配套费收费标准有关问题的请示》（银规发[2008]182号）收悉。现将有关问题批复如下：一、1985年,自治区人民政府批转《关于银川市征收城市基础设施配套费的暂行办法的通知》（宁政发[1985]48号），对银川市征收城市基础设施配套费做了规定。自治区物价局、财政厅《关于整顿规范我区住房建设收费的通知》（宁价费发[2002]134号），经自治区人民政府同意将城市基础设施配套费收费标准由6%降为5%并逐步取消。其它关于银川市城市基础设施配套费征收的范围、计费单位仍按宁政发[1985]48号执行。二、宁政发[1985]48号文件是自治区人民政府批转银川市人民政府的文件，解释权应在自治区人民政府。建设项目总投资应包含哪些费用请你们请示自治区人民政府。二○○八年八月十一日

关于整顿规范我区住房建设收费的通知宁夏回族自治区物价局、财政厅宁价费发[2002]134号自治区有关部门，各市、县物价局、财政局按照国务院和自治区人民政府关于整顿和规范市场经济秩序的部署，贯彻落实国家计委、财政部《关于全面整顿住房收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）的精神，自治区物价局与财政厅组织力量，在全面深入调查的基础上，提出了《关于我区住房建设收费的调查及整顿规范意见》的专题报告，并以自治区计委、财政厅宁计价[2002]2号文件上报自治区人民政府，已经2002年6月24日自治区政府常务会议批准。现根据自治区政府常务会议的要求和专题报告的意见，经自治区政府领导同意，就整顿规范我区住房建设收费控制房地产价格等问题通知如下：一、严格控制住房建设收费的项目与标准的审批。严格执行国家对建设项目行政事业性收费实行中央和省两级审批的制度。对凡末经正式审批的房地产收费项目，必须坚决取消，对个别确需保留的，必须补办审批手续。进一步完善收费许可证和房地产开发、建设企业交费登记卡制度，深化"收支两条线"管理改革，规范收费票据管理，将预算外资金逐步纳入预算管理或实行收支脱钩。二、坚决落实国家和自治区已明令取消的收费项目的规定，仍在继续征收的要坚决取缔。如划红线费、放线费、电力负荷控制费、经济适用住房税费减免保证金、危房改造保证金、优良工程费、灭籍费等。三、取消自立项目收费。自治区相关部门、单位（财政、物价外）和各市县自立的以下收费项目全部取消：开发企业资质年检复审资料费、工商年检资料费（一年报刊）、开发企业资质年检复审公告费、节水手续费（保证金）、综合治安保证金、商品房预售公告费、商品房预售资料费、地名有偿服务费、地名公告费等。四、取消以下与国家现行政策不符和现实情况不相适应的收费项目：涉及住房建设土地的不可预见费、农村和区外劳动力就业调节费，预算编审费、暂住人口管理费，食品经营企业新建、改建、扩建工程卫生设计审查费，城乡建设规划卫生设计审查费、公共建筑卫生设计审查、民用建筑卫生设计审查费、公共场所服务建筑卫生设计审查费，工业企业改建、扩建工程竣工验收评估费，商品房统计费、有线电视停机封口费、房屋拆迁管理费，银川市、石嘴山市收取的副食品风险基金。政府部门招标投票收费，建设主管部门或授权、委托的单位，履行监督职能要求招标投标当事人办理登记、审批、备案以及其它手续一律不得收费。五、合并部分收费项目，降低收费标准。（一）已征收城市污水处理费的市县，不得再征收城市排水设施使用费和污水排污费。（二）将现行"工程定额编制管理费"和"工程劳动定额测定费"合并为"工程定额测定费"，收费标准按照建安工作量的1.1‰收取。（三）工程质量监督费：银川市的此项收费仍然执行自治区政府宁政发[2000]26号规定，即，由按建安费的3.5‰降为2‰,其它市县的此项收费由按建安费的4‰降为2.8‰。（四）征收管理费：1、实行全包征地方式的，按征地费总额的以下比列收费：①一次性征用耕地66.67公顷（1000亩）以上（含66.67公顷），其它土地133.34公顷(2000亩)以上(含133.34公顷),征地管理费由2.8%降为按不超过1.9%收取。②征用耕地66.67公顷以下,其它土地133.34公顷以下的,征地管理费由3%降为按不超过2.5%收取。2、实行半包方式的，按征地费总额的以下比列收费：①一次性征用耕地66.67公顷以上(含66.67公顷),其它土地133.34公顷以上的(含133.34公顷),征地费由2%降为按不超过1.4%收取。②征用耕地在66.67公顷以下,其它土地133.34公顷以下,征地费由2.5%降为按不超过1.75%收取。3、实行单包方式征地的，按征地费总额的以下比列收费：①一次性征用耕地在66.67公顷以上(含66.67公顷),其它土地133.34公顷以上的(含133.34公顷),征地管理费由1.5%降为按不超过1%收取。②征用耕地在66.67公顷以下,其它土地133.34公顷以下的,征地管理费由2%降为按不超过1.4%收取。4、补办征地手续，并需要重新进行勘察、登记的建设项目，其征地管理费按以下标准收取：①占用耕地在66.67公顷以上(含66.67公顷),其它土地133.34公顷以上的(含133.34公顷)征地管理费由1%降为按征地费总额0.7%收取。②占用耕地在66.67公顷以下,其它土地133.34公顷以下的,征地管理费由1.5%降为按征地费总额1%收取。5、只办理征地手续不负责征地工作的，不得收取征地管理费。（五）施工图审查费在现行收费标准的基础上降低50%收取。（六）建筑市场管理费建筑企业由现行建筑工程总造价2‰降为1‰，构件企业由现行建筑工程总造价的1‰降为0.5‰征收。（七）劳动合同鉴证费由现行的每份3元降低为每份2元，变更合同鉴证收费每份由1元降为0.7元,续订合同不收费。（八）建筑合同鉴证费、工程承包合同鉴证费按现行收费标准0.2‰调整为0.14‰。六、整顿城市基础设施配套费。根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）精神，已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费的银川市，收费标准由现行的6%降为5%并逐步取消。取消与城市基础设施费重复收取的供水增容费、供暖增容费、供电增容费、天然气入网费。天然气入户工程费，由现行的1700元/户，降为1000元/户。其中他市县自定的设施配套费或其它专项配套费、增容费一律取消。取消。取消或降低以上收费及其标准后，发生费用的补偿查通过逐步调整相应的水电、气、热等的价格解决。七、落实对经济适用住房收费的各项减免政策，促进经济适用住房开发建设，实行积极的有控制力的价格管理形式。1、各市、县政府要认真贯彻国家、自治区对经济适用住房的各项优惠政策。经济适用住房建设中涉及的收费，免收土地出让金、墙改费、散装水泥专项基金、排污费（污水处理费），其它不能免收的一律实行减半征收。2、增加经济适用住房总供给量，缓解供求矛盾，平抑商品房价格过高涨幅。各市、县，特别是银川市，要采取切实措施保证经济适用住房建设开发力度。从规划、征地环节，特别是对城市周边征地和新征地的用途上，要向经济适用住房倾斜，以政府划拨方式优先供地。对享受经济适用住房政策而按商品房销售的，按乱涨价论处。3、经济适用住房销售价格实行政府导价。各地的最高销售限价由市县价格主管部门测定后经市县人民政府同意报自治区物价局审批，由市县人民政府发布。具体销售价格由各市县价格主管部门在不高于最高限价的范围内以成本为基础，管理费、利润率控制在2%和3%以内确定审批。确定经济适用住房销售价格也要适当考虑适应居民生活质量提高，采用新技术、新材料以增加住宅在安全、节能、抗震等服务职能引起的建筑成本变化的影响。八、加强对房地产附属设施建设费用的管理。对住房开发建设过程中，经营天然气、自来水、电力、供气、电话等垄断企业的价格行为进行规范，其安装工程要由房地产开发企业通过招投标等方式自主选择有相应资质的企业界承担，各项费用要公开标准，严格执行国家预算定额。九、制定房屋拆迁补偿价格评估办法，规范房屋拆迁行为。根据《自治区人民政府关于贯彻实施国务院〈城市房屋拆迁管理条例〉的通知》精神，被拆除房屋的价格评估，由具备房地产价格评估资格的评估机构按照规定的评估程序和技术规范进行评估，任何部门、单位都不得强制指定评估机构，垄断评估市场。自治区物价局将会同有关部门制定拆迁补偿价格评估办法和搬迁补助费、临时安置补助费标准，以规范房屋拆迁行为，降低房屋建设成本，保护被拆迁人和拆迁当事人的合法权益。十、严格规范房地产中介服务收费和经营性收费行为。1、其收费属全区性的，由自治区业务主管部门报自治区物价部门审批；属地方性的，由当地物价部门逐级上报自治区物价部门审批。市地级以下各级政府以及区内各级业务管部门均不得擅自设立住房建设收费项目。2、房地产中介服务收费和经营性收费要坚持自愿委托的原则，任何部门和单位不得借助审批等环节进行强制服务和收费；3、加强中介机构的脱钩改制工作，使中介机构与行政管理部门完全分离，改变过去服务与管理混淆的状况，严禁将管理职能的行政性收费转为经营性收费或中介服务收费、严禁将中介服务挂靠到政府部门的职能上，强制收费或将中介服务与政府性执法收费捆绑或相互搭车进行、强制企业或个人接受，取消一些带有管理性质的经营性收费或中介服务收费。鉴于目前中介服务收费情况比较复杂，拟按以上原则，由自治区物价局、财政厅等部门另行制定我区中介机构服务收费暂行办法。十一、整顿和规范"建设工程交易中心"（有形建筑市场）和房地产交易中心（交易所）收费。建设工程交易中心和房地产交易中心收费属于经营服务性收费，应坚持公开、公平、质价相符的原则。对我区收取的"建设工程交易服务费"按交易额百分比收费的，要改为按服务项目定额收费。建设工程交易中心为入场招标投单位提供场地、物业管理和其它服务的，由当地价格主管部门根据"建设工程交易中心"所提供的服务，逐项核定收费标准报自治区物价局审批。房地产交易中心（交易所）为交易双方当事人提供交易场所、市场信息、核定产权、代办产权过户、租凭合同备案以及其它与住房交易有关的服务，属于综合性的服务，对末进入交易中心交易的，末提供服务的，不得收取住房交易手续费。十二、加强对住房建设收费的监督枪检查。各地要对国家和自治区近几年来公布取消的收费项目和降低的收费标准进行检查。对不按规定取消收费、降低收费标准或变相继续收费的，违反有关规定，擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的行为：以及变自愿委托服务为强制服务收费、多收费少服务、不服务也收费等行为，要严格依法从严查处。本通知自二00二年九月一日执行，本文件下发以前已经取消的收费、基金项目和降低收费标准，按原规定时间执行。附表：整顿取消的住房建设收费项目和降低的收费标准自治区物价局自治区财政厅二00二年七月二十五日附件：整顿取消的住房建设收费项目和降低的收费标准一、降低的住房收费标准序号收费项目收费部门现标准调整后标准备注1工程定额测定费1．1‰建安工作量2工程质量监督费建设3．5‰2‰银川市4‰2．8‰其它市县3征地管理费国土部门1-3%0．7-2．5%4建筑市场管理费建设2‰1‰建筑企业1‰0．5‰构件企业5劳动合同鉴证费劳动3元/份2元/份6变更合同鉴证费劳动1元/份0．7元/份7建筑合同鉴证费工商0．2‰0．14‰8工程承包合同鉴证费工商0．2‰0．14‰9天然气入户工程费天然气公司1700元/户1000元/份10城市基础设施配套费银川市6%5%11施工图审查费各审图中心以现有标准降低50%收取二、取消的住房建设收费项目（一）建设部门划红线费、放线费、经济适用住房税费减免保证金、危房改造保证、灭籍费、开发企业资质年检初审资料费、开发企业资历质年检复审公告费、节水手续费（保证金）、商品房预售资料费、房屋拆迁管理费、供水增容费、建设工程交易服务费、建设工程施工招标投标服务费。（二）建筑企业优良工程费（三）电力部门电力负荷控制费、供电增容费（供电贴费）（四）银行、财政预算编审费（五）国土资源部门涉及住房建设土地的不可预见费（六）地名办地名有偿服务费、地名公告费（七）劳动保障部门农村和区外劳动力就业调节费（八）公安部门暂住人口管理费（九）卫生部门食品经营企业新建、改建、扩建工程卫生设计审查费、城乡建设规划卫生设计审查费、公共建筑卫生设计审查费、民用建筑卫生设计审查费、公共场所服务建筑卫生设计审查费、工业改建、扩建工程竣工验收评估费（十）统计部门商品房统计费（十一）有线电视企业有线电视停机封口费（十二）银川市、石嘴山市副食品风险基金（十三）天然气公司天然气入网费（十四）供暖企业供暖增容费五、规划放线国测财字【2002】3号关于印发《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》的通知各省、自治区、直辖市测绘主管部门，计划单列市测绘主管部门，局所属各单位，国务院各有关部门：为规范测绘工程产品价格行为，保护测绘工程产品生产单位和用户的合法权益，根据《国家计委财政部关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费的通知》（财综【2001】94号）的精神，我局制定了《测绘工程产品价格》、《测绘工程产品困难类别细则》。现印发给你们，自颁布之日起执行。对于执行中发现的问题，请及时向我们反映。附件：一、测绘工程产品价格二、测绘工程产品困难类别细则六、墙改专项基金新型墙体材料专项基金征收使用管理办法第一章总则第一条为加强新型墙体材料专项基金征收使用管理，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地，根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发[2005]33号)和有关政府性基金管理规定，制定本办法。第二条新型墙体材料专项基金属于政府性基金，全额纳入地方财政预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年安排使用。第三条新型墙体材料专项基金征收使用管理政策由财政部会同国家发展改革委统一制定，由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由地方各级墙体材料革新办公室具体征收和使用管理。第四条新型墙体材料专项基金征收、使用和管理应当接受财政、审计和新型墙体材料行政主管部门的监督检查。第二章征收第五条凡新建、扩建、改建建筑工程未使用《新型墙体材料目录》规定的新型墙体材料的建设单位(以下简称建设单位)，应按照本办法规定缴纳新型墙体材料专项基金。第六条未使用新型墙体材料的建筑工程，由建设单位在工程开工前，按照规划审批确定的建筑面积以及每平方米最高不超过10元的标准，预缴新型墙体材料专项基金。在主体工作竣工后30日内，凭招投标预算书确定的新型墙体材料用量以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经原预收新型墙体材料专项基金的墙体材料革新办公室和地方财政部门核实无误后，办理新型墙体材料专项基金清算手续，实行多退少补。新型墙体材料专项基金不得向施工重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。新型墙体材料专项基金的具体征收标准，由各省、自治区、直辖市财政部门会同同级新型墙体材料行政主管部门依照本条规定并结合本地实际情况制定，报经同级人民政府批准执行。第七条财政部、国家发展改革委将根据技术进步和经济社会发展情况，适时调整《新型墙体材料目录》。第八条除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。第九条征收新型墙体材料专项基金，应使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据。第十条建设单位缴纳新型墙体材料专项基金，计入建安工程成本。第十一条新型墙体材料专项基金由地方墙体材料革新办公室负责征收，也可由地方墙体材料革新办公室委托其它单位代征。第十二条地方墙体材料革新办公室及其委托单位征收的新型墙体材料专项基金，应当按照省、自治区、直辖市财政部门的规定，全额缴入地方国库，纳入地方财政预算管理。地方各级财政部门负责监督同级新型墙体材料专项基金收缴和入库。第十三条新型墙体材料专项基金收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”19项“新型墙体材料专项基金收入”。第十四条新型墙体材料专项基金代征手续费按实际代征额的2‰比例，由地方同级财政部门通过新型墙体材料专项基金支出预算安排和拨付。第三章使用第十五条新型墙体材料专项基金必须专款专用，使用范围包括：(一)新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；(二)新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广；(三)新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；(四)发展新型墙体材料的宣传、培训；(五)代征手续费；(六)经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其它开支。第十六条地方各级墙体材料革新办公室履行职能所必需的经费，由地方同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从新型墙体材料专项基金中列支。第十七条新型墙体材料专项基金收支预算编制、预决算管理和资金财务管理，按照同级财政部门的规定执行。第十八条新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料基本建设工程或技术改造项目的，按照下列程序办理：(一)由使用单位提出书面申请及项目可行性报告；(二)由墙体材料革新办公室组织专家对项目可行性报告进行审查；(三)基本建设、技术改造和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；(四)经墙体材料革新办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料专项基金年度预算；(五)财政部门根据新型墙体材料专项基金年度预算拨付项目资金。第十九条新型墙体材料专项基金支出在“政府收支分类科目”列第215类“工业商业金融等事务”03款“建筑业”04项“新型墙体材料专项基金支出”。第二十条地方各级墙体材料革新办公室应将新型墙体材料专项基金年度收支情况报同级新型墙体材料行政主管部门和上级墙体材料革新办公室。各省、自治区、直辖市新型墙体材料行政主管部门应于每年第一季度结束前，将本地区上一年度新型墙体材料专项基金收支情况报财政部、国家发展改革委。第四章法律责任第二十一条建设单位不及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位督促补缴应缴的新型墙体材料专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。第二十二条建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的新型墙体材料专项基金。第二十三条墙体材料革新办公室及其委托单位不按本办法规定征收新型墙体材料专项基金，不按规定使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据，或者截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的，由地方同级财政部门责令改正，并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律、法规的规定进行处罚。对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)以及国家其它有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第五章附则第二十四条各省、自治区、直辖市财政部门会同同级新型墙体材料行政主管部门根据本办法制定实施细则，经同级人民政府批准后报财政部、国家发展改革委备案。第二十五条本办法由财政部会同国家发展改革委负责解释。第二十六条本办法自2008年1月1日起执行，《财政部国家经贸委关于发布<新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法>的通知》(财综[2002]55号)同时废止。其它有关规定与本办法不一致，以本办法规定为准。附件2：新型墙体材料目录一、砖类(一)非粘土烧结多孔砖(符合GB13544-2000技术要求)和非粘土烧结空心砖(符合GB13545－2003技术要求)。(二)混凝土多孔砖(符合JC943－2004技术要求)。(三)蒸压粉煤灰砖(符合JC239-2001技术要求)和蒸压灰砂空心砖(符合JC/T637－1996技术要求)。(四)烧结多孔砖(仅限西部地区，符合GB13544－2000技术要求)和烧结空心砖(仅限西部地区，符合GB13545－2003技术要求)。二、砌块类(一)普通混凝土小型空心砌块(符合GB8239－1997技术要求)。(二)轻集料混凝土小型空心砌块(符合GB15229－2002术要求)。(三)烧结空心砌块(以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、页岩为原料，符合GB13545－2003技术要求)。(四)蒸压加气混凝土砌块(符合GB/T11968－2006技术要求)。(五)石膏砌块(符合JC/T698－1998技术要求)。(六)粉煤灰小型空心砌块(符合JC862－2000技术要求)。三、板材类(一)蒸压加气混凝土板(符合GB15762－1995技术要求)。(二)建筑隔墙用轻质条板(符合JG/T169－2005技术要求)。(三)钢丝网架聚苯乙烯夹芯板(符合JC623－1996技术要求)。(四)石膏空心条板(符合JC/T829－1998技术要求)。(五)玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板(简称GRC板，符合GB/T19631－2005技术要求)。(六)金属面夹芯板。其中：金属面聚苯乙烯夹芯板(符合JC689－1998技术要求)；金属面硬质聚氨酯夹芯板(符合JC/T868－2000技术要求)；金属面岩棉、矿渣棉夹芯板(符合JC/T869－2000技术要求)。(七)建筑平板。其中：纸面石膏板(符合GB/T9775－1999技术要求)；纤维增强硅酸钙板(符合JC/T564－2000技术要求)；纤维增强低碱度水泥建筑平板(符合JC/T626－1996技术要求)；维纶纤维增强水泥平板(符合JC/T671－1997技术要求)；建筑用石棉水泥平板(符合JC/T1996技术要求)。四、原料中掺有不少于30％的工业废渣、农作物秸杆、建筑垃圾、江河(湖、海)淤泥的墙体材料产品(烧结实心砖除外)。五、符合国家标准、行业标准和地方标准的混凝土砖、烧结保温砖(砌块)、中空钢网内模隔墙、复合保温砖(砌块)、预制复合墙板(体)，聚氨酯硬泡复合板及以专用聚氨酯关于印发银川市新型墙体材料专项基金返还管理办法的通知各区县（市）房地产开发企业、建设单位：

为加快新型墙体材料的发展，进一步规范新型墙体材料专项基金的收支管理，根据国家和自治区的有关规定，结合我市实际制定银川市新型墙体材料专项基金返还管理办法。

灵武市、永宁县、贺兰县参照执行。

附：《银川市新型墙体材料专项基金返还管理办法》

银川市墙体材料改革领导小组

银川市建设局

二○○五年三月二十二日

附件：

银川市新型墙体材料专项基金返还管理办法

为加快新型墙体材料的发展.进一步规范新型墙体材料专项基金的收支管理,根据《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》(宁财综发[2003]51号)和《宁夏回族自治区墙改专项费用返还办法》(宁墙领发[2001]05号)等文件精神，结合我市实际制定本办法。

一、本办法所称的新型墙体材料，是指符合国家《新型墙体材料目录》，且取得《新型墙体材料产品认证书》的建筑墙体材料。

二、本办法适用于在银川市行政区域内建筑工程的建设单位。

三、建设单位在工程建设过程中使用符合标准的新型墙体材料占工程墙体总量70%以上，其工程主体完工墙体未粉刷前，建设单位必须通知工程所在地市、县墙改办公室现场核验工程使用新型墙体材料情况并领取银川市新型墙体材料专项基金返还申请表。

四、返还新型墙体材料专项基金按建筑工程各部分使用新型墙体材料比例计分，具体计分比例为：墙体80%，外窗15%，屋面保温5%。部分使用按实核定比例（屋面：使用符合节能标准的保温材料；外窗：使用符合节能标准的双玻璃、中空玻璃窗等）。

五、返还数额按单体工程计算，其计算公式为：新型墙体材料专项基金返还额=[应缴新型墙体材料专项基金－墙改发展经费（应缴新型墙体材料专项基金×30%）]×符合节能标准的百分数。

六、下列工程不予返还

1、新型墙体材料应用量不足工程墙体材料总量70%的工程。

2、建筑工程正负零以上使用实心粘土砖的工程。

3、使用未经新型墙体材料认证的产品。

4、居住工程外墙没有采用保温措施的工程。

七、工程竣工（以工程竣工备案时间）三个月内，建设单位持新型墙体材料专项基金返还申请表、新型墙体材料产品认定证书（复印件加盖新型墙体材料产品企业公章）、施工图纸（建施部分），工程验收证明，交纳墙改专项基金票据等资料，经工程所在地市、县墙改办公室核实后办理返还手续。

八、工程所在地市、县墙改办公室在受理返还申请三十个工作日内，按第五、六条规定返还新型墙体材料专项基金。

九、工程竣工备案后，建设单位超过三个月不申请返还新型墙体材料专项基金，视为自动放弃，不再办理返还事宜。

十、本办法于2005年4月1日起实施七、散装水泥专项基金宁夏回族自治区财政厅宁夏回族自治区经贸委文件宁财（综）发[2003]12号转发财政部国家经贸委关于发布《散装水泥专项资金征收使用管理办法》的通知各市（区）、县财政局，经贸委（局）：现将财政部、国家经贸委《关于发布散装水泥专项资金征收和管理办法的通知》转发给你们，并根据宁夏回族自治区人民政府领第52号《宁夏回族自治区发展散装水泥管理办法》精神，结合我区实际，特作如下补充规定，请一定遵照执行。一、散装水泥专项资金由市（指定设区的市，下同）以上人民政府散装水泥办公室负责征收，也可委托其它单位代收。二、市级散装水泥办公室征收的散装水泥专项资金，按实际征收额25%的比例上缴自治区散装水泥办公室。三、散装水泥专项资金的征收标准：(一)水泥生产企业销售袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等，下同)，按照每吨1元标准征收散装水泥专项资金；（二）水泥制品企业按上年袋装水泥使用量每吨3元计收；（三）建设单位或其它使用单位，在开工前，按照工程概算预缴专项资金，有明确建筑面积的建筑物工程，按建筑面积每平方米1元计收；桥涵、机场、道路、电站（厂）、水利等难以用面积计算的工程项目，按工程预算水泥使用量每吨3元计收。四、预缴的散装水泥专项资金在工程项目竣工之日起30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥原始凭证等有效证明，经市财政部门和市散装水泥办公室核实无误后，按散装水泥实际使用量每吨3元，办理散装水泥专项资金清理手续，实行多退少补。五、征收散装出污泥而不染专项资金，必须持有《宁夏回族自治区基金附加许可证》（以下简称《许可证》），《许可证》由市以上散装水泥办公室到同级财政部门办理。六、征收散装料水泥专项资金，必须使用自治区财政厅一印制的行政事业性收费和政府性基金收费票据，收费票据由市以上散装水泥办公室到同级财政部门领取。七、散装水泥专项资金的缴纳办法，依照《宁夏回族自治区行政事业性收费收缴分离》规定，（自治区人民政府2000年第20号令）的有关规定执行。八、本通知自2003年1月1日起执行。附件：财政部国家经贸委关于发布《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知二00二年十二月二十七日八、建设工程劳保基金宁夏回族自治区建设厅、财政厅、发展计划委员会、劳动和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区建设安装工程劳动保险基金统一管理实施细则》的通知宁建（办）字[2002]第18号--------------------------------------------------------------------------------自治区人民政府各直属机关、各市、县（区）建设局、财政局、计委、劳动和社会保障局、各施工企业：现将修定后的《宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。原1999年自治区建设厅、财政厅、人事劳动厅制定的，《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理细则（试行）》（宁建〈人劳〉字[1999]60号）同时废止。二OO二年四月十一日宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理实施细则为了进一步加强建筑安装工程劳动保险基金（以下简称劳保基金）统一管理，根据自治区人民政府《关于批转〈宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理试行办法〉的通知》（宁政发[1999]38号）和政府办公厅〈转发自治区建设厅等四部门关于建筑工程劳动保险基金统一管理补充说明请示的通知〉（宁政办发[2000]169号）文件的有关规定，结合全区建筑安装工程劳保基金统一管理运作的实际情况，对一九九九年五月二十日制定的《宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理实施细则（试行）》进行修订，制定本实施细则。一总则（一）凡是在自治区行政区域内承担施工任务的建筑安装工程施工企业（以下简称施工企业），不分资质等级和隶属关系，进行建设的工程项目也不分资金来源和隶属关系，均按本细则实行劳保基金统一管理体制。（二）劳保基金由各级建设行政主管部门统一向建设单位从工程投资中按统一标准收取，统一拨付（调剂拨付）给施工企业，由施工企业为职工缴纳社会统筹养老金。（三）本细则所称劳保基金，是指劳保基金统一管理前建筑安装工程预算定额中所列劳动保险基金，在编制工程预算、招标标底、投票报价、承包合同及竣工结算中单独列项、不列入竞标价。（四）施工企业不得自行计取劳保基金或进行劳保基金结算，建设单位亦不得以任何理由直接向施工企业（含中央及外省进宁施工企业）支付或从工程款中扣除劳保基金。二机构设置（一）自治区和各市、县建设行政主管部门指定专门机构加挂“建筑工程劳动保险基金管理办公室”（简称基金办）牌子，负责劳保基金统一管理工作。（二）基金办的职能是：1贯彻执行国家和自治区有关施工企业劳动保险工作的有关法律法规和相关政策，协助自治区政府和有关部门制定劳保基金统一管理的有关政策、制度，按本细则组织实施劳保基金统一管理。2、指导施工企业建立健全职工社会养老统筹制度，监督检查施工企业劳保基金的使用，督促企业及时缴纳职工社会统筹养老金，依法查处虚报、冒领、挪用劳保基金的单位和人员，促进社会统筹养老制度的健康发展。3、审查核定施工企业劳保基金年度预算和决算。4、执行自治区预算外资金管理规定，定期向同级建设行政主管部门和上级基金办汇报工作，并报送有关报表资料。5、开展劳保基金管理执法检查，及时解决劳保基金管理工作出现的问题。（三）各级基金办按以下分工行使职能：自治区基金办是全区劳保基金统一管理的主管机构，在建设厅领导下，拟定全区劳保基金管理政策、制度，并组织实施和监督检查；负责区直属部门管理的施工企业、中央及外省进宁施工企业劳保基金的管理；组织全区施工企业劳保基金统一管理注册登记的审批和年检；负责劳保基金管理各种表格的统一制订印制；组织实施全区劳保基金调剂拨会、综合平衡和人员培训；指导、协调和监督检查各市、县劳保基金管理工作；组织审查全区劳保基金管理年度工作报告及其它有关劳保基金管理重大问题的决策和决定。市基金办在区基金办的指导下，负责辖区劳保基金相关政策制度的执行、监督检查；负责辖区施工企业劳保基金管理；按期向区基金办及有关部门汇报工作。县基金办在区、市基金办的指导下，负责相关政策制度的贯彻执行和辖区施工企业劳保基金的管理，并向市基金办和有关部门进行汇报。（四）各级基金办从收取劳保基金总额中提取5%手续费，作为管理机构办公经费支出，提取5%作为政府专项基金，提取10%作为劳保基金管理风险积累金。管理风险积累金50%上解区基金办、50%上解市基金办调剂使用。管理风险积累金各市、县基金办必须在季度末按规定全额划拨。（五）劳保基金提取的政府专基金是在施工企业发生特殊困难时，政府帮助企业解决困难的专顶资金，使用必须经区、市、县人民政府批准；管理风险积累金主要用于自治区建筑行业工程任务严重短缺年份，为确保施工企业向社保部门缴纳职工社会统筹养老金的特殊资金，使用必须由自治区建设厅审批。三收取管理（一）劳保基金收取范围：包括新建、改建、扩建、维修、技术改造的各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰和与其配套的线路、管道、设备安装以及地基基础、独立土石方、房地产开发、园林、炉窖砌筑、市政建设等建筑安装工程。（二）凡是执行宁夏建筑安装工程预算定额、单位估价表及费用定额的建筑安装工程，按工程直接工程费、间接费、利润和税金总和的3%计提劳保基金，执行行业定额的建筑安装工程，按定额规定计提劳保基金会，全额向基金办缴纳。劳保基金计取标准实行动态管理，如有调整，须报请自治区人民政府批准。（三）劳保基金收取实行预结算制度。劳保基金含量在50万元以下（含50万元）的工程项目，必须一次性100%向基金办预缴劳保基金，签订预缴合同；对投资大、工期长、劳保基金含量在50万元以上的工程项目，经基金办审核同意，可分期缴纳，签订分期缴纳合同，但首期缴纳不得低于应缴劳保基金总额的60%。建设单位凭基金办签发的劳保基金预收通知单领取标书、签订工程承包合同、办理施工许可证、申请工程开工。工程竣工后，建设单位应携带劳保基金预缴合同和审定的工程结算书等有关资料，到基金办办理劳保基金结算手续，多退少补。建设单位凭基金办签发的劳保基金结算通知单，办理工程竣工验收、房屋产权籍登记。（四）各级基金办按下列分工收取劳保基金：区基金办负责收取由国家和自治区负责招投标的建筑安装工程项目的劳保基金。市基金办负责收取由县建设行政主管部门负责招投标的建筑安装工程项目的劳保基金。县基金办负责收取由县建设行政主管部门负责招投标的建筑安装工程项目的劳保基金。区内企业跨地区投标承揽工程和中央及外省进宁施工企业在宁承揽工程，市、县基金办代收的营保基金，必须在季度未全额划拨到区基金办，由区办基金负责将代收的营保基金按管理分工全额划拨各市、县基金办。（五）凡在自治区行政区域内承揽建筑安装工程施工的企业，在中标或