对农民增收问题的调研调查研究报告

.z农民增收问题的调研报告“三农问题〞的核心是农民问题，农民增收又是核心的核心。现阶段农民是否能够增收，增收的速度和质量如何，不仅直接关系到全面建立小康社会的进程，更关系到大多数农民的情绪，关系到农村社会的稳定，关系到党和政府在农村的威信和执政党地位问题。一、根本情况***镇是**县的大镇之一，地处**县最东面，距新县城40公里。历史底蕴深厚，唐王征东传说和蟹桥传说就源于我镇，古三岔关更是兵家必争之地，清末举人李龙石名震关东。我镇交通便利，地理位置优越，沟海铁路横贯东西，盘海公路和建立中的兴于快速干道延长线为全镇开展注入新的活力，全镇辖11个行政村，6308户，21094人，其中非农业人口1551人，总面积71.69平方公里，耕地面积50565亩，其中水田39615亩，旱田10950亩，人均耕地面积2.5亩。2011年末，全镇农民人均纯收入实现14100元，高于全县11400元的平均水平。二、促进农民增收的主要做法和经历加快开展农业产业化经营，推动农业生产调构造、上水平、增后劲。保护农民生产积极性是促进农业开展，农民增收的最正确途径，目前我镇农业产业主要以水稻、棚菜、肉鸡和水产四大块为主，尤以棚菜和肉鸡产业兴旺。一是以农业产业开展促进农民增收。棚菜产业是我镇农民增收致富的主导产业，目前全镇11个村中有***村、七台子村、岗毗岭村、五台子村、夏家村、蔡家村和夹信子村等七个棚菜专业村，棚菜总面积2.85万亩，建有高标准蔬菜大棚5180栋，从业户数4200多户，从业人员近万人，预计到今年年末全镇棚菜产业总产值可实现3亿元，棚菜产业人均纯收入可实现6900元，在全镇农民人均纯收入中的奉献率到达40.38%，棚菜产业已成为全镇农民增收的主力军。在大力开展棚菜生产的同时，我们还着力做好“打品牌〞、“建市场〞，着力推进无公害蔬菜进程和棚菜生产全程机械化进程。以兴牧集团为龙头，积极开展肉鸡孵化、养殖、加工一条龙产业经营，通过龙头企业拉动周边农户，建立以养殖大户为主体的协会组织，加强对养殖业产、供、销的协调效劳，全面提高市场风险抵抗力。目前全镇已形成种蛋鸡养殖、孵化、肉鸡养殖、肉鸡加工储藏完整的产业构造链。我镇还拥有得信饲料、新达饲料、羽翔种鸡、三鑫孵化等相关企业10余家。预计到年末全镇肉鸡饲养总量将实现1550万只，出栏1300万只，产值41000万元，肉鸡产业人均增收1500元。二是围绕农业产业，大力开展第三产业。棚菜和肉鸡产业的开展给农民带来了实惠，也带动了二、三产业的开展，繁荣了镇域经济。产业前向开展带动了蔬菜育苗、农药供应、大棚骨架焊接、桩梁建造、大棚设备、物质供应等相关产业开展；后向开展带动蔬菜销售、运输、加工和肉鸡运输等相关产业开展，形成了全系列产业链。仅从事大棚设施加工的工商业网点就达50多家，年创产值2500多万元。棚菜和肉鸡产业的开展也提升了***镇的知名度，“古兴〞、“辽河湾〞、“兴川〞、“硒霸〞等特色农业品牌已成为我镇响亮的名片，推动***镇走出**，走出**。也正是因为于此，使得众多投资商纷纷看好这里，投资兴业。围绕根底设施建立、季节性短工等全镇就近实现劳动力转移3000多人，工资性收入可到达3600多万元。三是加快工程建立，奠定农民增收的根底。通过争取兴于快速干道延长线工程，使我镇距市区车程缩短至半小时，提升了***的区位优势；建立中的**生物质能化工产业园区已初见规模，目前已完成园区一纵一横道路建立，对局部区域进展回填平整，宝来生物能源、**畅兴石化、**东锦化工等三家企业已经入驻。二是通过“一事一议〞工程，投资500多万元对全镇的村村通道路进展新建与维修；投资560万元对1.2公里的镇政府路进展拓宽改造，改造后的道路宽12米，修建暗排，安装路灯60盏；投资280万元新建污水处理厂1座；投资355万元垃圾气化站1座，添置环卫设施30多套；投资120多万元对村路和棚菜园区进展了绿化治理，这些工程的实施，吸纳了当地劳动力，既增加了就业又改善了新农村面貌。四是强化职能，做好农民增收效劳保障工作。镇党委、政府把促进农民增收作为“三农〞工作的核心，把持续促进农民增收作为工作的出发点和落脚点，镇长负总责，明确了领导分工负责机制和包村、包工程任务，镇村干部也落实了促进农民增收的具体任务。加强驻村指导员的管理，使其更好地发挥促进农民增收的抓促作用。加大农业实用技术的培训，截止到目前全镇共开展各类农业培训讲座20屡次，培训农民5000多人次。积极开展送政策、送信息、送技术、送关心活动，帮助和指导农户促进增收。三、农民收入的增减因素一是由于化肥、农药等农资价格呈上涨趋势，农业生产本钱上升，农资价格涨幅平均高出农产品价格的增长，在很大程度上增加了农民生产经营本钱，直接影响了农民收入的增加。二是我镇的棚菜和肉鸡产业虽然规模很大，但都停留在初级产品阶段，附加值不高，致使农民持续增收的难度较大。三是棚菜产业受自然天气影响较大，今年夏天，因受到台风“达维〞的影响，大辽河水位上涨，致使我镇沿河***、岗毗岭等6个套堤进水，近2000栋蔬菜大棚被淹，农民损失沉重；肉鸡养殖受疫病和价格因素影响较大，这些因素在一定程度上都严重制约了农民的增收致富进程。四是剩余劳动力转移就业难。随着经济的迅猛开展，农村家庭经营来自于非农产业的收入也呈现加速开展的势头，有近一半的家庭，打工收入占其家庭收入的50%以上。但近些年来，城市就业压力增大，对技术工种的要求高，以及乡镇企业对农业劳动力的吸纳能力下降，使农业劳动力进一步转移发生了困难，转移速度减慢。虽然乡镇农业技术和普惠制技能培训有所增加，但培训的专业性、广度、深度缺乏，培训后的农民进厂后需二次培训，致使农民对技能培训的热情不高。最终，农村大量剩余劳动力滞留在土地上，影响了农业劳动生产率的提高。四、进一步促进农民增收的打算农民增收是农村开展的前提，农业增效是农民增收的保证，通过细致的调查，我们深入分析对促进农民增收有以下打算和想法：1、变粗放为精细，转变经营方式。农民家庭经营，管好管坏大不一样，在同等条件下，实施精细管理能带来巨大经济效益。农户家庭经营同企业经营一样，必须搞好本钱核算，分析*一项农产品的投入产出比，研究降低本钱的途径和对策。目前，我镇棚菜小区中还存在一局部老式棚、低矮棚，每年也和别的大棚一起扣、一起栽、一起收，可是一年下来，人工、肥料等本钱一分不比人家少，收入不及新式棚的一半，大伙戏称为“窖混子〞，因此必须对这局部大棚进展改造。科技是第一生产力，在农业领域也是硬道理，先进的农业机械化必然带来高产出，目前我镇棚菜机械化中的微滴灌、测土施肥、秸杆发酵技术、沼气技术等应用率不是很高，上述技术推广普及后，可节约大量的人力、物力和生产本钱，使一大批劳动力转移到第三产业上去，进而提高农民收入。

2、多业并举，拓宽增收渠道。针对目前农民收入构造以一产为主的状况，我们要大力将他们引向二、三产业，来激发农村经济活力，多业并举增收。最近几年，我们大力开展乡镇经济，建立了生物质能产业园区，像宝来生物能源**新建以来，就吸引农村剩余劳动力100多人。**县华鑫工艺品厂是劳动密集型企业，企业用工灵活，在农忙时节，企业工人只有20人左右，而在农闲时节企业工人有100多人，灵活的用人方式，不仅为企业降低了生产本钱，也促进了农民的增收。通过不断的摸索，以丰富的农产品资源为依托，调整乡镇企业开展的方向，积极开展农副产品加工企业，走一、二产业严密衔接连带开展的路子。例如，夏初季节，陆地蔬菜陆续上市，大棚中的黄瓜难卖，我镇建成了松柏酱菜厂，将菜农的黄瓜收购后腌成酱菜，有效的拉动了我镇农业的开展。搞活第三产业和个体私营经济。重点把农村的充裕劳动力转移到个体商贸业和运输业，把农民的闲余时间转移到家庭工副业方面。我们鼓励更多的农民从事农产品收购、运输、经销工作，在农村培植出更多的农民经纪人和打工者，以此提高劳动力资源的利用率，拓宽农民收入渠道。今后，我镇将以小城镇建立为依托，拉动我镇个体私营经济的快速开展。

3、加强就业培训，逐步提高农民科技素质。全力搞好农村普惠制就业培训工程，农技推广部门必须跟踪提供技术指导，手把手地教农民干。同时，充分利用播送、电视、杂志、互联网等传媒手段，为农民解疑释惑，最快捷地推广普及农业实用科技，满足农民对科技的渴求。对农民要采取多种形式的教育培训。要有针对性地抓好市场意识教育和科技知识教育，培养农民的市场头脑和科技头脑，提高农民一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领。4、转变职能，改进和强化政府对现代农业的有效指导。一是转变指导方式，尽可能地变传统的会议指导、文件指导为政策引导、示*引导、效劳引导和市场分析预测引导，积极探索农民乐于承受、简捷实用、符合现代农业开展规律的指导方式。二是转变指导目标。在搞好对常规农业指导的同时，以促进农民增收为主要目标，把工作指导重点集中转移到与农民增收密切相关，具有支撑主导作用的工作上来，着重搞好高效农业生产、农产品市场开发、农业科技普及、农田水利建立等