电子商务环境

电子商务环境本章要点1.电子商务的相关组织保机构2.电子商务物流环境3.电子商务信用环境4.电子商务的法律法规与政策环境第一节电子商务的组织保障

电子商务自产生以来就呈现出迅猛的发展势头，除了其自身具有传统贸易所无法比拟的种种优点和客观的便利条件外，还得益于全球各主要国家政府机构与国际组织的大力支持。

●一、国内电子商务的相关组织机构●二、国际电子商务的相关组织结构一、国内电子商务的相关组织机构1．信息产业部信息化推进司信息产业部信息化推进司的主要职能是：研究制订推进国民经济和社会信息化发展规划，指导各地区、各行业的国民经济信息化工作；协助业主推进重大信息化工程；组织协调和推进全国软件产业的发展；研究制订有关信息资源的发展政策与措施，指导、协调信息资源的开发利用和信息安全技术开发；推动信息化普及教育。

一、国内电子商务的相关组织机构2.商务部信息化司商务部信息化司主要职责是跟踪国际经济贸易中电子商务发展趋势，根据国家推进信息化的方针政策，研究拟定我国在国际经济贸易中电子商务应用和对外经济贸易信息化建设的总体规划、发展战略，起草相关法律法规、规则并组织实施；统一组织国家“金关工程”的相关工作；拟定国际经济贸易领域中运用电子商务开拓国际市场的相关政策、措施；承担与国际经济贸易相关的电子商务规则和标准的对外谈判；拟定我国国际经济贸易领域电子商务相关标准和规定；规划实施外经贸领域电子政务网络化建设，协调解决外经贸信息化工作的重大问题。

一、国内电子商务的相关组织机构3．中国电子商务协会（CECA）

CECA是由信息产业部申请，经国务院领导同意，国家民政部核准登记注册的全国性社团组织。协会于2000年6月21日在北京成立。协会业务范围是协助政府部门推动电子商务的发展；进行与电子商务相关业务的调查和研究，为政府部门制定相关法律法规和政策提供参考建议；开展电子商务国际交流与合作，组织推广国际、国内电子商务技术及应用成果，举办国际、国内技术交流活动及项目洽谈会；开发信息资源，编辑出版电子商务书刊及声像资料；为会员提供相关法律与法规指导；开展信息化人才及电子商务培训；组织专家在电子商务及其相关领域开展咨询服务；完成业务主管单位和政府部门授权委托及会员单位委托的工作事项。一、国内电子商务的相关组织机构4．中国金融认证中心介绍中国金融认证中心，是由十四家全国性商业银行共同建立的国家级权威金融认证机构，是国内唯一一家能够全面支持电子商务安全支付业务的第三方网上专业信任服务机构。中国金融认证中心专门负责为电子商务的各种认证需求提供数字证书服务，为参与网上交易的各方提供信息安全保障，建立彼此信任的机制，实现互联网上电子交易的保密性、真实性、完整性和不可否认性。同时参与制定有关网上安全交易规则，确立相应技术规范和运作规范，提供网上支付，特别是网上跨行支付的相互认证等服务。中国金融认证中心认证系统采用基于PKI技术的双密钥机制，在保证核心加密模块国产化的前提下，通过国际招标建立了具有世界先进水平的认证系统，并通过了国家信息安全产品测评认证中心的安全评测。一、国内电子商务的相关组织机构5．全国信息技术标准化技术委员会对应ISO/TC97、ISO/TC74和IEC/TC83，我国于1983年5月由中国国家标准局（现国家质量技术监督局）与电子工业部（现信息产业部）联合成立了“全国计算机与信息处理标准化技术委员会”（归口中国电子技术标准化研究所），后改名为“全国信息技术标准化技术委员会”。该委员会下设14个分委员会。该委员会已经起草了100多个信息技术方面的标准，对中文信息处理的标准化工作也在加紧进行。

一、国内电子商务的相关组织机构6．全国文件格式及数据元标准化技术委员会全国文件格式及数据元标准化技术委员会是经国家技术监督局正式批准的一个专业标准化技术委员会，是对口国际标准化组织下设的行政、工业和商业文件格式及数据元的标准化技术委员会（ISO/TC154）。其主要工作是EDI标准的制定与推广应用。该委员会近几年组织制定了一批我国EDI应用急需的标准，为推动我国EDI的应用与发展做出了贡献。该委员会将与我国EDI应用的主管部门和机构一起，围绕EDI应用中涉及的单证、报文及编码的标准，有计划、分步骤地加快制定工作。二、国际电子商务的相关组织机构1．ISO、IEC及JTCl

（1）国际标准化组织（2）国际电工委员会（3）国际标准化组织与国际电工委员会第一联合技术委员会二、国际电子商务的相关组织机构2．国际电信联盟一电信标准部门国际电信联盟隶属联合国总部，其前身是国际电报咨询委员会，成员是各个国家的政府。ITU负责协调全球电信网络和电信服务，其最重要的工作就是制定电信业的全球标准。国际电信联盟-电信标准部门是国际电信联盟专门起草与修订信息网络方面国际标准的二级机构。截至1999年6月，ITU—T已有2600多个标准建议在实施中。ITU与ISO、IEC、和JTC有着密切的合作关系，两者在数据通信与公用数字网络标准方面互相支持，共同为电子商务的发展提供重要的技术标准支撑。二、国际电子商务的相关组织机构3．EDI国际标准化组织联合国欧洲经济委员会是联合国国际经济社会理事会建议的五个地区性委员会之一，所覆盖的区域为北美、西欧和东欧。UN/ECE的WP.4负责UN/EDIFACT标准的制定认可，其下分两个专家工作组：GE.1负责UN/EDIFACT报文标准的发展，而GE.2则处理有关工作流程、规章、文件的管理。国际标准化组织与国际电工委员会第一联合技术委员会30分委员会，是JTCl下设的开放式EDI标准的分技术委员会。该组织主要从事开放式EDI的各项标准的研究工作，提出的开放式EDI的概念模型、参考模型等成为建设开放式EDI的重要基础。二、国际电子商务的相关组织机构4．因特网协会因特网协会是一个大型的、开放的、国际性非盈利的专业协会，截至1999年9月底，已有100多个国家的150多个组织与6000多个个体成员参加，包括公司、政府机构与网络设计人员、操作者、销售商及有关研究人员等。协会由负责Internet基础设施标准制定的几个机构有机结合而成，如Internet工程任务组、Internet工程领导组和Internet结构委员会等。

二、国际电子商务的相关组织机构5．全球电子商务标准化机构由于企业在发展Internet商务的过程中出现在经营方式上各自为政的问题，因此，计算机硬件、软件、分销和电子支付等方面的主要运营商于1999年筹建了一个新的标准化机构RosettaNet，希望把全球信息技术领域的关键角色纳入该标准化组织，以求得在电子商务方面目标一致，彼此具有共同语言。该机构的重要工作之一就是致力于全球电子商务的标准化。通过标准化工作，为供应链管理创立“开放式电子内容和交易标准”，逐步实现Internet开放式购买。第二节物流环境

电子商务作为网络经济的核心必须以良好的物流环境为基础，物流在电子商务过程中起着举足轻重的作用。电子技术的应用促进了物流的发展，不发达的物流又往往成为电子商务实践中的瓶颈。

●一、物流与电子商务物流●二、电子商务物流组织模式●三、物流在电子商务活动中的作用一、物流与电子商务物流1．物流的内涵

物流一词最早出现于美国，1915年阿奇·萧在《市场流通中的若干问题》一书中首先提到物流一词，并指出“物流是与创造需求不同的一个问题”。“物流”泛指物资资料实体在进行社会再生产过程中，在空间有目的性的（从供应地向接收地）实体流动过程。它联结生产和消费，使货畅其流，物尽其用，促进生产不断发展，满足社会生产、消费的需要。

“物流”的含义可以表述为：物资资料在生产过程中各个生产阶段之间的流动和从生产场所到消费场所之间的全部运动过程；包括运动过程中的空间位移及与之相关联的一系列生产技术性活动。这个技术包括自然技术和管理技术。一、物流与电子商务物流2．电子商务物流及其特点（1）信息化（2）自动化（3）网络化（4）柔性化二、电子商务物流组织模式1．企业自营物流企业自营物流是指企业将自身所需要的物流活动由自己承担和完成。从物流活动的起源考察，最初的物流活动都是有企业自己承担的。后来，随着社会生产力的发展，社会分工的深化以及规模经济的巨大优势，一部分企业将物流业务外包给第三方物流企业，于是企业自营物流演变成物流的一种类型。必须说明的是，虽然我们强调第三方物流的重要性，但并不否认企业自营物流的合理性。事实上，目前企业自营物流仍然是物流业务的主要部分。二、电子商务物流组织模式2．外包模式外包制（Outsourcing）是美国企业在20世纪80年代兴起的管理思想。外包则成为当时降低成本提高企业竞争能力的重要手段而受到重视。由这种思想对应的外包企业物流运作模式，是指将经营活动所需的物流服务外包给第三方物流企业或第四方物流提供商完成的基本方式。

（1）第三方物流（2）第四方物流二、电子商务物流组织模式3．自营与外包相结合的模式自营与外包相结合的企业物流运作模式是指在已有的物流资源难以满足生产经营活动需要时，与供应商、其他企业及相关消费者联合起来，为有效解决物源需要开展的物流协作，通过资源、互补、合理运作、实现企业物流经营过程顺利进行的基本方式。自营与外包相结合的企业物流运作能够同时发挥自营、外包两种运作模式的优势。至于是将企业物流的哪一部分自营，哪一部分外包，应根据企业的具体情况以及当地的经济发展状况、社会基础设施，对方企业的规模实力、信誉以及是否受特许、专卖体制影响等因素综合考虑。三、物流在电子商务活动中的作用1．物流是电子商务的基本构成部分由电子商务的基本流程（如图11-3所示）可以看出，电子商务的任何一笔完整交易，都包含着基本的几流，即信息流、资金流、物流。所谓信息流，是指商品信息的提供、商业单证的转移、技术支持等多项内容。资金流主要指付款、转账等资金的转移过程。物流则是指物质实体（商品或服务）的流动过程，如商品的储存、保管、配送、运输、装卸、信息管理等活动。物流虽然只是若干环节的一部分，但往往是商品和服务价值的最终体现，如果没有处理好，前端环节的价值就无法体现。三、物流在电子商务活动中的作用三、物流在电子商务活动中的作用2．物流保障生产无论在传统的贸易方式下，还是在电子商务下，生产都是商品流通之本，而生产的顺利进行需要各类物流活动支持。生产的全过程从原材料的采购开始，便要求有相应的供应物流活动，将所采购的材料到位，否则，生产就难以进行；在生产的各工艺流程之间，也需要原材料、半成品的物流过程，即所谓的生产物流，以实现生产的流动性；部分余料、可重复利用的物资的回收，就需要所谓的回收物流；废弃物的处理则需要废弃物物流。可见，整个生产过程实际上就是系列化的物流活动。三、物流在电子商务活动中的作用3．物流是实现以顾客为中心理念的根本保证物流是电子商务中实现以顾客为中心理念的最终保证，缺少了现代化的物流，电子商务给消费者带来的购物便捷等于零，消费者必然会转向他们认为更为安全的传统购物方式，那么网上购物还有什么存在的必要？由此可见，物流是实现电子商务的根本保证。随着电子商务的推广与应用，物流对电子商务活动的影响日益明显。第三节电子商务的信用环境

面对电子商务全球化的发展趋势，电子商务交易的信用危机却悄然袭来。虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生。这些现象在很大程度上制约了我国电子商务的快速、健康发展。因此，我们必须建立电子商务信用管理体系。

●一、信用与商业信用

●二、电子商务信用管理体系的构建

●三、电子商务信用管理体系的现实意义一、信用与商业信用1．商业

《辞海》79版对信用的解释：信用是指遵守诺言，实践成约，从而取得别人的信任。不同的研究角度对信用有不同的解释。从经济学的观点看信用是指采用借贷货币资金或延期支付方式的商品买卖活动的总称；从社会学研究角度上看信用是指对一个人（自然人或法人）履行义务能力尤其是偿债能力的一种社会评价。西方国家从纯经济学对信用定义为因价值交换的滞后而产生的赊销活动，是以协议和契约保障的不同时间间隔下的经济交易行为。可以将信用分为：商业信用、消费信用和国家信用等等。

一、信用与商业信用2．商业信用商业信用是指采用延期付款或提前付款的方法进行商品买卖的交易方式，是一个组织在经营过程中的诚信和信誉程度的综合性反映。核心内容是：一方基于对另一方的信任，以对方做出在将来某一个时间进行偿付的承诺为前提，向对方转移物权的行为。它体现该组织在经营活动中的特征、经营方式、信誉状况、信贷能力和在市场中的公众形象。了解一个企、事业机构的信用状况有利于决策者们在商务活动中做出准确的判断和正确的决定。一、信用与商业信用3．电子商务信用模式中介人模式是将电子商务网站作为交易中介人，达成交易协议后，购货的一方要将货款、销售的一方要将货物分别交给网站设在各地的办事机构，当网站的办事机构核对无误后再将货款及货物交给对方；担保人模式是以网站或网站的经营企业为交易各方提供担保为特征；网站经营模式是通过建立网上商店的方式进行交易活动，网站收到购物款后才给购买者发送货物；委托授权经营模式是网站通过建立交易规则，要求参与交易的当事人按预设条件在协议银行建立交易公共帐户，网络计算机按预设的程序对交易资金进行管理，以确保交易在安全的状况下进行。

二、电子商务信用管理体系的构建1．经营许可管理

2．信息发布管理

3．电子交易管理

4．内部作业管理

5．服务管理

6．清算程序管理三、电子商务信用管理体系的现实意义1．有利于促进企业信用管理体系的建立企业间的电子商务是电子商务交易中的主体，建立企业电子商务信用管理体系，无疑会更大程度地促进企业信用管理体系的建立。因为企业内部的信用管理体系包含着企业电子商务信用管理，它们之间的大部分是共存的，如对信息化程度的要求、客户的信用评估、授信、客户档案管理，同时，两者建立的目的都是对客户进行风险控制，提升企业竞争力，更好地开拓市场。可见，建立电子商务信用管理体系，会更好地促进企业信用管理体系的建立。三、电子商务信用管理体系的现实意义2．促进电子商务交易快速、健康发展加入WTO之后，企业还涉及到与国际接轨的问题，实现电子商务则成为企业的必然选择。然而，在全球电子商务快速发展的同时，我国电子商务交易出现了恶意欺诈、假冒行为、虚假广告、合同违约、商标侵权、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等违法行为，严重影响了我国企业开展电子商务交易的进程，因此，建立电子商务信用管理体系，加强对网上交易商的身份进行验证，才能促进我国电子商务交易的快速发展。三、电子商务信用管理体系的现实意义3．提升企业国际竞争力的需要随着世界经济一体化、全球化进程的加快，电子商务在企业的广泛应用对于扩大贸易机会，提高贸易效率，降低贸易成本，增强企业竞争力和应变能力有着不可估量的作用。因此，建立电子商务信用管理体系，通过对客户的调查和事前、事中、事后的风险控制，不仅有利于有效地降低企业经营的风险，降低企业呆、坏账损失，提升企业的经济竞争力，而且还有利于加快社会信用体系建设的步伐，使我国早日成为一个高度发达的征信国家。

第四节电子商务政策法规环境

电子商务法律体系是将电子商务建设中涉及的所有法律，按其内在联系形成的有序集合和科学整体，包括现有、应有和预计发展的所有电子商务涉及的标准与规定。电子商务法律体系包括的范围十分广泛，整个立法体系大致可分为四个部分：基础规范、安全规范、操作规范和EDI规范。

●一、国际电子商务法律环境

●二、中国的电子商务政策法律环境

●三、电子商务交易规则一、国际电子商务法律环境1．联合国《电子商务示范法》1979年，美国标准化委员会制定了ANSI/ASC/X.12标准。1981年欧洲国家推出第一套网络贸易数据标准，即《贸易数据交换指导原则》。1990年3月，联合国正式推出了UN/EDIFACT标准。此后，联合国又先后制定了《联合国行政商业运输电子数据交换规则》和电子数据交换处理统一规则（UNCID）》等文件。联合国国际贸易法委员会在EDI规则研究与发展的基础上，于1996年6月通过了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》。该法的颁布为逐步解决电子商务的法律问题奠定了基础，为各国制定本国电子商务法规提供了框架和示范文本。

一、国际电子商务法律环境2．世界贸易组织有关电子商务的立法世界贸易组织（WTO）对于贸易领域的电子商务法律规范提出了计划，特别针对服务贸易提出了几个需要重点解决的问题，如电子商务定义、司法管辖权、电子商务分类、协议签署等。至于其他如关税、个人隐私、安全保证、国民待遇、公共道德等问题也提出了讨论和研究。另外，WTO还制定了有关电子商务的立法范围。一、国际电子商务法律环境3．发达国家电子商务法律体系从发达国家目前的立法动向来看，基本上都是从一个战略发展的角度来规范和建立电子商务立法规则的。美国政府在1997年1月公布了《全球电子商务框架》白皮书，提出了发展电子商务的一般原则、面临的问题和相关建议。英国于1998年l0月公布了英国电子商务发展规划，阐述了英国政府的电子商务方针和政策。其他如澳大利亚、日本、新加坡等国也都提出了自己的涉及电子商务法律