xxx信访局“创先争优”活动工作计划

2011年度XXX信访局“创先争优”活动工并作计划出在党的基层组织和党员中深入开展创一流基层党组织，争做杰出共产党员活动，就是深入细致贯彻落实党的十七小和十七届三中、四中全会精神的实际步骤，就是稳固和开拓深入细致自学课堂教学科学发展观活动成果的关键措施，就是统筹规划大力推进党的建设的一项关键的经常性工作。2011年为稳步深入细致贯彻落实中央、省、市、区有关会议及文件精神，融合全国信访工作系统“创先争优·能力建设”活动精心安排，特制订2011年度XXX信访局“创先争优”活动工作计划，具体内容活动精心安排如下：一、总体建议以深入细致贯彻落实科学发展观为主题，以建设“工作一流、群众满意”的信访部门居多线，以提高信访工作整体水平为目标，切实加强信访工作干部队伍能力建设，充分发挥信访工作系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准地履行职责不好“为党排忧解难、保民排忧解难”的神圣职责，在同时实现科学发展、推动社会人与自然、促进“两型建设”、建设中部强区中建功立业，更好地服务于全区改革发展平衡大局。二、主要目标按照中央关于建立“五个不好”一流基层党组织、争当“五率先垂范”杰出共产党员的建议，自学先进经验邯郸市信访局的经验，紧密结合我区信访工作实际，全面提高“五种能力”，即为：全面提高促进信访工作科学发展、更好地服务全区中心工作的能力；全面提高协同大力推进“事必须化解”、二要保护群众合法权益的能力；全面提高揪基层打基础、促进工作战略重点上移的能力；全面提高立足岗位服务全局、当好参谋助手的能力；全面提高勇于开拓技术创新、不断完善信访工作体制机制的能力。并将“五种能力”转变为搞好信访工作的实际行动，转变为实实在在的工作实效，努力实现“五个一流”的工作目标，即为：一流的岗位标准；一流的服务态度；一流的业务水平；一流的工作效率；一流的工作业绩。三、方法步骤第一步：积极开展自学探讨，官方服务允诺。重点狠抓三个环节。1、狠抓理论自学。实行个人自学、支部自学、中心组自学等形式，非政府党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届五中全会讲话中关于搞好新形势下群众工作的关键阐释、在第23次中央政治局集体自学时关于正确处理新时期人民内部矛盾问题重要讲话精神；自学中央、省、市各级关于“创先争优”等文件精神。2、积极开展“提高能力”小探讨。对照杰出共产党员“五率先垂范”的标准，对照胡锦涛总书记关于搞好新形势下群众工作和信访工作的关键阐释，对照提升“五种能力”、党建“五个一流”的目标，广泛开展“我能够为群众干什么”、“我为群众干活了什么”、“我为群众挡得住了什么”的大探讨，进一步进一步增强党员干部履行职责勤勉、健全工作、党建第一的责任感和使命感。3、官方服务允诺。按照“五个不好”、“五率先垂范”的建议，融合岗位职责和特点，实行个人向非政府、非政府向群众允诺的方式，作出具体内容、可取的服务允诺。必须官方“创先争优·能力建设”活动实施方案，官方允诺为群众服务的内容、时限和标准，拒绝接受群众监督，提升群众满意度。第二步：多样建立载体，提高能力水平。主要狠抓三个环节。1、非政府业务培训。实行分散培训的方式，重点紧紧围绕深入细致贯彻落实《信访工作条例》、如何搞好新形势下的群众工作、不懈努力化解矛盾纠纷、促进“事必须化解”、二要保护群众合法权益等内容，对全区信访工作系统干部队伍展开业务培训。信访局拟将联手区委党校举行全区信访工作干部（延展至村、社区书记、主任）专题培训班，提升政策法律水平和处置信访工作问题的能力。2、稳步岗位练兵。高起点狠抓明岗DDX，细化工作标准，规范工作犯罪行为，并使各级信访部门领导班子、领导干部和共产党员明晰所肩负的职责和任务。必须在前段创先争优积极开展“三个一”（编写一篇学习体会，剖析一个信访工作问题，明确提出一项工作建议）活动的基础上，通过业务竞赛、案例剖析、岗位评选等方式，践行一批“杰出直奔廖蔚”、“杰出筹办信员”、“杰出协商员”等岗位标兵，全面提高业务素质，提高信访工作整体水平，更加有效地促进疑难信访工作事项的化解，促进领导干部信访下基层，积极探索以群众工作统领信访工作机制，促进信访工作技术创新发展。积极主动非政府出席“内弱素质、外树形象，为党排忧解难、保民排忧解难”为主题的演讲比赛，充份展现信访工作系统党员干部无私奉献、奋发有为的精神风貌。3、实行首办负责管理。严苛全面落实首办负责制，保证群众主张在第一时间、第一地点获得解决，同时实现过程加速、服务提质、工作增效。重点就是深入开展矛盾纠纷排查解决，高度重视初信初访，二要把信访工作问题解决在基层和属地，保证信访工作事项按期核验；全面落实重点信访工作问题领导明确责任新制，增加吉田思阳镇，最大限度地促进解决“骨头案”、“钉子案”；深入细致聆听群众呼声，及时充分反映群众意愿，不懈努力从个案中辨认出通常，为区委、区政府科学决策当好参谋。4、积极开展“三联三为”活动。全体党员干部进一步增强宗旨观念，重实效“三联三为”。“三联”即为主动联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众；“三为”为群众代言、为群众聚润、为群众服务。必须努力做到充分反映群众的合理主张、充分反映群众的实际困难，充分反映群众的期盼盼望，对群众在保护合法权益、民主政治参予、精神文化市场需求等方面的主张、困难、心愿，及时向党组织充分反映，搞好党委政府方针政策的宣传工作，谋求群众认知积极支持；必须想要群众之所想要，帮忙群众之所须要，求解群众之所容易，对群众特别就是困难群众在生产资料、就医入学、劳动就业等方面碰到的实际困难给与力所能及的积极支持，协助他们度过难关、渡过难关；必须以群众利益为本、以群众意愿为先、以群众建议为责，加强党员服务意识，通过为群众提供更多各类服务，进一步紧密党群关系，使群众二要体会至党员的先进性。第三步：稳固建立成果，建立健全机制。重点狠抓三个环节。1、稳固“四存有四不”成果。将2011年做为信访工作系统“四存有四不”（群众到访“四存有”，存有茶水待人、存有人员王培安、存有明晰知会、存有结果意见反馈；招待群众“四不”，不盛气凌人、不敷衍塞责、不擅离职守、不索拿卡必须）活动的总结提升年，融合“创先争优·能力建设”活动深入细致做好转头看看，对“四存有四不”活动成果展开稳固提升，推动党员干部岗位职责明晰化、工作质量抽象化、日常行为规范化，进一步转型工作作风，进一步增强服务意识，提升服务质量。2、推介会典型经验。利用《XXX》刊物，省、市信访局网站，区政府网站等媒介，开办“创先争优·能力建设”活动专栏，利用广播电视、党报党刊、政府门户网站等宣传媒体，认真学习郴州市安仁县信访局原党组书记陈立新同志等先进典型，积极主动营造自学一流、崇尚一流、争做一流的良好环境。3、建立健全长效机制。为全面提高促进信访工作科学发展，更好地服务中心工作，立足岗位服务全局，把能力建设做为经常性、长期性的关键切入点，把“创先争优·能力建设”活动中构成的教育培训、岗位练兵、首办负责管理、典型鞭策等行之有效的作法用制度的形式切割下来，建立健全强化信访工作干部队伍能力建设的长效机制。第四步：总结党建情况，实行表扬奖励。重点狠抓三个环节。1、积极开展群众满意度网上评定。充分利用省市信访局网站，区政府网设置专栏，对“创先争优·能力建设”活动展开群众满意度评定，搜集群众对党员干部的意见建议，及时搜寻严重不足，不断提高健全。2、展开全面总结。认真总结“创先争优·能力建设”活动的作法、效果、经验、典型以及须要引发特别注意的问题，展开全面系统的总结，构成专题报告，并报上级“创先争优·能力建设活动”指导小组办公室和本级创先争优活动领导小组办公室。3、做好评选活动表扬。实行层层所推荐的方法，评选出来一批“创先争优·能力建设”活动中涌现出出的先进集体和一流个人，并尽早举行全系列区信访工作系统总结会，表扬一流。四、工作建议（一）强化组织协调。积极开展“创先争优·能力建设”活动必须在本级党委和创先争优领导小组的领导下展开，全区各级信访部门必须把此项工作挂上关键议事日程，精心谋划，积极主动与本级创先争优活动领导小组办公室搞好贯通工作，及时将有关情况报党委、政府分管领导和创先争优领导小组办公室。上级信访部门必须强化对下级信访部门的工作指导，构成“上下协同、齐抓共管”的工作格局。（二）注重课堂教学特色。必须以“建党90周年”、“党的十八小”和省、市、区党代会为节点，以二要保护群众合法权益、及时充分反映社情民意、着力推动社会人与自然平衡为目标，精心设计特色独特、务实管用的工作方案，严苛全面落实“规定动作”，积极主动技术创新“自选动作”，切实增强“创先争优·能力建设”活动的针对性和实效性，以信访工作的实效检验能力建设的实效。（三）著重统筹兼顾。“创先争优·能力建设”活动就是信访工作系统创先争优活动的一项特色活动，全区各级信访部门必须做好与创先争优活动的有机融合。必须将领导评测和群众评议工作做为促进活动有序积极开展、检验活动实效的关键措施，横跨“创先争优·能力建设”活动的始终。领导评测必须实行现场评测、会议分散评测、个别谈话评测等方式展开，联系点领导对联系点的评测尽早展开，领导对支部和党员的评测每季度展开一次。群众评议每半年展开一次，评议结果实行适度形式申报，并做为评先文明户的重要依据。（四）强化检查指导。区“创先争优·能力建设”活动指导小组必须深入细致履行职责，加强指导、检查和监督，及时发现问题，明确提出意见建议。对地拉虚、变化小、效果不好、群众满意度低的，必须一棵为典型，大力宣传；对思想不注重、工作不功勋卓著、效果不显著的，必须通报批评，限期自查。XXXX信访局2011年x月x日2011年XXX信访局“创先争优”活动恩排在表中时间安排阶段步骤活动内容及要求完成情况或说明1月浓厚氛围营造浓厚氛围。利用会议、简报、宣传栏等各类载体，宣传开展活动的目的意义、内容要求、推进方式完成情况：已制作了宣传板报，活动标语上墙，每周开展一次专题学习，每月编发一期简报，做到支部有专门的记录本、学习本，个人有专门的笔记本，每人写了活动心得体会；2月公开承诺围绕“丰富内涵、创新形式、健全机制、提升水平”原则，进一步明确承诺内容、严格承诺程序、抓好履诺践诺，高质量完成2011年度公开承诺工作；完成情况：已于xx年xx月xx日进行了基层党组织和党员公开承诺，签订了承诺书，并报上级党组织备案，已张榜公示；登记报名开展“志愿服务当先锋，党群连心一家亲”活动，主动填写志愿服务登记表，申报服务岗位，填写服务承诺，于指定时间内统一到联点社区报到完成情况：我局每位党员干部已于xx年xx月xx日填写了机关党员志愿服务登记表，与联点社区体院路社区联系申报医疗保健服务类岗位，并报上级党组织和社区备案。注册后将积极按照社区通知参加志愿服务。3月至11月理论教育积极学习中央、省、市、区各类文件精神、会议精神采取参加中心组学习、支部会议、每周学习讨论会、民主生活会等多种形象进行学习讨论1、开展“提升能力”大讨论，结合信访工作务虚会主题，围绕深入贯彻落实“一健三联”工作机制，协调推动化解信访问题，积极回应群众诉求，集思广益，结合实际学习邯郸经验；2各类学习讨论及活动开展情况有记录，有报道，以便检查对照“五个一流”的工作目标，开展“我能为群众干什么”、“我为群众干了什么”、“我为群众干成了什么”的讨论，增强执政为民的责任感和使命感岗位争创要认真做好“三好”活动的宣传发动和推荐评选以贴出市下发倡议书，通过民主选举，对我局符合要求的人员进行推荐3月至11月岗位争创落实“三联三为”主题实践活动，结合“志愿服务当先锋，党群连心一家亲”活动，拓宽群众工作渠道，全面为民解难利用日常工作，做好信访群众接待，倾听群众诉求，对重点问题进行交办，做好问题回访，对疑难问题进行下访，组织检查督查，切实落实“三联三为”内容按照信访系统“创先争优·能力建设”实施方案的要求，精神设计特殊鲜明、务实管用的活动载体，以“积极为党分忧，热情为民解难”为主题，以体现“五种能力提升”，实现“五个一流”为目标，以“三亮三创三评”为推进措施，全面开展岗位争创，把“创先争优·能力建设”活动具体化“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象；“三创”：争创岗位先锋、争创满意窗口、争创服务品牌；“三评”：党员自评、领导点评、群众测评落实领导联系点制度，领导干部深入联系点，采取现场点评与定期点评相结合、集中点评与逐个点评相结合等多种方式，对联系点活动开展情况作点评、提要求领导点评每季度进行一次，党员自评、群众评议每半年一次组织业务培训。采取集中培训的方式，重点围绕深入贯彻《信访条例》、如何做好新形势下的群众工作、努力化解矛盾纠纷、推动“事要解决”、切实维护群众合法权益等内容，对全区信访系统干部队伍进行业务培训。拟联合区委党校举办全区信访干部（延伸至村、社区书记、主任）专题培训班，提高政策法律水平和处理信访问题的能力。继续岗位练兵。高起点抓好明岗定责，细化工作标准，规范工作行为，使各级信访部门领导班子、领导干部和共产党员明确所担负的职责和任务。通过业务竞赛、案例剖析、岗位评比等方式，树立一批“优秀接访员”、“优秀办信员