科技项目申报及投融资指南

科技项目申报及投融资指南PAGEPAGE2科技项目申报及投融资指南广州国际企业孵化器有限公司二00三年四月前言广州国际企业孵化器是广州市政府投资建设的、为中小创业型高新技术企业提供优质创业环境和全方位孵化服务的园区。广州国际企业孵化器占地4万多平方米，项目总投资1.45亿元人民币，首期工程3.3万平方米于2002年12月26日落成并对外招商，可容纳100—150家中小科技型企业。广州国际企业孵化器担负着政府赋予的孵化培育高新技术企业的职责，以促进区域高新技术产业化和经济发展，实现社会效益、社会投资收益、增加税源和创造就业机会为目标，通过构建良好的创业环境，吸引国内外科技人员入驻我孵化器创办高新技术企业，探索出促进高新技术成果的商品化和产业化、推动区域产业结构转型、加速发展地方经济的途径和经验。广州国际企业孵化器有限公司以为入驻的高新技术企业融资为己任，千方百计通过各种渠道为种子期和初创期的高新技术企业申请资助资金。为方便入孵企业更好地了解、掌握各级各类项目的申报和各类风险投资机构，获取更多的资金支持，我们编写了这本《广州国际企业孵化器（GIBI）创业基金投融资指南》供大家参考。II目录TOC\h\z\t"标题3,1,标题4,2,标题5,3,标题6,4"第一部分广州市科技计划项目 2第一章广州市科技计划项目申报指南 3第一节概述 3第二节广州市2003年度科技计划项目申报指南 3第二章广州市科技项目简介 8第一节市级科技项目类别 8第二节广州市科技项目简介 81重点科技攻关计划项目 82火炬计划项目 93星火计划项目 104科技成果重点推广计划项目 125广州市应用基础研究计划项目 136广州市软科学研究项目 147广州市高新技术成果转化项目 158广州市留学生创业资金项目 16第二部分广东省科技计划项目 18第一章广东省科技计划项目分类 18第一节科技计划框架 18第二节科技计划分类介绍 18第二章2003年广东省科技计划项目申报指南 19第一节2003年广东省科技计划项目申报受理事项 19第二节2003年广东省科技计划项目申报指南 231广东省2003年大农业领域重大专项--种子种苗工程申报指南 232广东省2003年大农业领域重大专项--主要农产品加工保鲜技术与设备申报指南 253广东省2003年大农业领域重大专项--农业生产关键技术与示范申报指南 264广东省“十五”科技计划重大专项--超细粉体及纳米技术申报指南 275广东省“十五”科技计划重大专项--生物医学材料申报指南 286广东省“十五”科技计划重大专项--生物医药技术申报指南 287“十五”广东省科技计划重大专项--中医药现代化申报指南 298广东省“十五”科技计划重大专项--新能源技术与产品（新型电池）申报指南 309广东省“十五”科技计划重大专项--传统产业清洁生产技术及示范申报指南 3110广东省“十五”重大科技专项--功能基因组申报指南 3211广东省“十五”科技计划重大专项大气和水污染控制技术申报指南 3412广东省“十五”重大科技专项组织工程申报指南 3413广东省2003年大农业领域重大专项食品安全关键技术研究与开发申报指南 3514广东省制造业信息化工程暨先进制造技术重大专项项目申报指南 3615电子新材料申报指南 39162003年软件和网络技术与产品专项申请指南 40172003年智能交通专项申请指南 4318电力电子技术及应用项目申报指南 44192003年度广东省科研条件建设项目指南 46202003年省自然科学基金项目申报指南 48212003年度广东省软科学研究计划项目申报指南 50第三部分中华人民共和国科技部科技计划项目 52第一章部级科技计划项目概况 52第一节部级科技计划项目体系 52第二节科技部归口管理的科技经费 53第二章2003年度国家有关科技计划项目申报指南 55第一节部级科技计划项目相关网站 55第二节2003年度国家有关科技计划项目申报指南 551科技型中小企业技术创新基金申请须知（2OO3年度） 552国家火炬计划 653国家星火计划 674863计划 695国家重点基础研究发展计划（973计划） 716国家科技攻关计划 737科研院所技术开发研究专项资金项目 748国家科学技术学术著作出版基金资助项目 7692002年度国家软科学研究计划项目 78102003年度国家自然科学基金项目 7911国家重点新产品计划项目 81122003年度国际科技合作重点项目 83第四部分中华人民共和国人事部留学人员项目 85第五部分中小企业国际市场开拓资金项目 87第六部分部分投资担保公司简介 93第七部分部分投资租赁公司简介 97第八部分具有扶持中小企业优惠政策的银行简介 103第九部分国内外相关风险投资机构简介 108一、广州市（区）级风险投资机构 108二、广东省级风险投资机构 110三、民间风险投资机构（广州） 111四、国内其它著名风险投资机构 115五、国外风险投资机构（对亚洲投资） 118六、国内外风险投资机构一览表 127iiii第一部分广州市科技计划项目《广州市科学技术发展“十五”计划》指出“十五”时期是广州市增创新优势、更上一层楼，率先基本实现现代化的重要历史阶段，广州科技要适应经济全球化、研究开发国际化和知识经济的要求，实现跨越式发展，为广州市经济社会的全面进步和率先基本实现现代化，提供强有力的科技支撑。《广州市科学技术发展“十五”计划》要求“完善多元化科技投入体系”。即“建立和完善以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为支撑，多层次、多元化、多渠道的全社会科技投入体系。确保我市财政科技投入水平符合《广州市科学技术经费投入与管理条例》的要求，发挥政府科技投入的引导作用。坚持科技三项经费有偿与无偿使用相结合，科学事业费要为科研提供保障，并支持科技创新能力建设。鼓励企业增加技术开发投入，逐步成为科技投入的主体。一般企业技术开发投入占产品销售额的比重达到1%以上，大型企业要达到2%以上，高新技术企业要达到5%以上。营造良好的科技投融资环境。建立政府部门、企业、金融机构定期联系制度，鼓励和支持建立面向科技型中小企业的金融服务体系。建立和完善科技风险投资机制。吸引民间资金和境外风险资金在我市开展风险投资，充分利用国内外资本市场，开辟多种融资渠道。”广州市科技计划项目是“完善多元化科技投入体系”构架中“政府投入”最主要的实现方式。第一章广州市科技计划项目申报指南第一节概述根据广州市科技工作总体思路和《广州市科学技术发展“十五”计划》，广州市科技局研究制定了《广州市2003年度科技计划项目申报指南》（以下简称《指南》），并同时展开了项目申报工作。根据《指南》的要求，组织申报和审查筛选工作，于2002年11月15日前报送广州生产力促进中心。联系地址：广州市下塘西路37号一楼，广州生产力促进中心联机检索部；联系人：许海力邓红照；联系电话：8349159883571897；FAX：83571897；E-mail：giic@。《指南》及相关附件除发布本书面通知外，同时在广州市科技信息网上发布，可上网（广州市科技信息网网址：）查阅和下载。附件一：广州市重点发展技术领域附件二：广州市科技计划项目申报书附件三：广州市科技计划项目可行性报告编制提纲附件四：组建广州市工程技术研究开发中心申请书附件五：广州市工程技术研究开发中心可行性论证报告附件六：广州市二00三年度科技计划项目受理工作流程图附件七：科技计划项目申报流程图附件八：2003年度广州市各类科技计划项目所需材料一览表附件九：广州市2003年度科技计划项目配套资金承诺函第二节广州市2003年度科技计划项目申报指南为进一步提高广州市技术创新能力，加强高新技术和关键共性技术研究开发，发展高新技术产业并利用高新技术改造和提升传统产业，促进高新技术成果转化为现实生产力，加快建立和完善我市科技创新体系，根据《广州市科学技术发展“十五”计划》和科技计划管理的有关规定，制定本指南。一、申报范围根据广州市科技计划体系，结合我市科技工作实际，本年度公开征集的市科技计划项目包括：（一）应用基础研究计划本计划旨在围绕我市科学技术发展战略及科技工作重点任务，针对我市重点高新技术领域和重大关键技术进行原始性创新和前沿探索性研究，瞄准前沿，以理论、方法、技术等方面的突破为目标，加强技术储备，推进我市优势学科建设。（二）科技攻关计划本计划分为重大、重点和引导项目三个层次，面向国民经济建设主战场，紧密结合我市产业结构优化升级，特别是支柱产业发展和新兴产业培育的需要，以解决核心技术、关键共性技术和研究开发具有自主知识产权及市场竞争力的新产品、新工艺、新装备为目标，推动我市重点产业产品更新换代、技术升级和创名牌活动。1、科技攻关重大项目，是指解决我市重点发展技术领域的核心技术和关键共性技术问题、对重点产业发展有重大影响、成果转化与产品市场应用前景广阔，实际资助额度达到或超过100万元的项目（农业类重大项目资助额度达到或超过60万元）；2、科技攻关重点项目，是指解决我市重点发展技术与产业领域热点技术问题、成果转化与产品市场应用前景良好，实际资助额度为50至100万元（含50万元）的项目（农业类重点项目资助额度为30至60万元）；3、科技攻关引导项目，是指针对我市主要行业或社会发展领域技术升级与产品结构优化中的重要技术问题进行攻关，实际资助额度少于50万元的项目（农业类引导项目资助额度少于30万元）。（三）科技成果转化计划本计划旨在针对我市支柱产业和重点发展的新兴产业，促进成熟的高新技术或先进适用科技成果转化为现实生产力，成为具有潜在市场竞争力的商品，培育新的经济增长点，带动我市产业结构调整及区域经济、社会发展。该计划具体包括：1、科技成果重点推广计划项目旨在引导和推动先进、成熟、适用的科技成果进入我市国民经济建设主战场。重点支持技术成熟、适用，覆盖面广，辐射力强，能跨行业应用的科技成果推广。2、星火计划项目以国家和我市农业技术与产业政策为指引，重点支持技术先进且趋于成熟、符合我市都市农业和农村经济发展需要、有可能成为我市农村经济支柱产业或特色产业新增长点、具有较强引导示范作用的农业产业化项目。3、火炬计划项目以发展高科技、实现产业化为目标，重点支持技术先进且趋于成熟、有良好国内外市场前景、具有较强示范引导作用，并有可能形成我市高新技术产业新增长点的高新技术成果产业化项目。（四）工程技术研究开发中心本计划旨在提高企业的技术开发能力和技术创新水平，促进企业成为科技开发的主体，推动企业的科技进步，强化科研院所、高校与企业的结合，加快科研成果的工程化、产业化、商品化。解决科技成果转化中在工艺、装备、测试、标准产品质量等方面的关键技术和共性技术，逐步建立现代化企业科技开发体系，形成我市高新技术系列产品和产业化技术研究开发能力，加速高新技术向传统产业的辐射，实现工业技术规范与产品标准国际化，促进我市工业运用高新技术改造传统产业，提升产品竞争力。二、申报条件（一）申报单位应具备的条件1、在广州地区注册的具有独立法人资格的企事业单位。2、主要从事与所申报项目密切相关的高新技术和先进适用技术研究开发、生产和服务业务，有较强的研究开发和成果转化能力。3、是项目的直接研制者或产权拥有者，而非项目的中介机构。4、项目负责人应是申报单位的正式人员和申报项目核心技术的直接研制者，具有本领域较丰富的工作经验和较高的成就造诣，熟悉本领域国内外技术和市场发展动态。5、有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。（二）申报项目应具备的条件1、申报应用基础研究计划项目应具备的条件（1）符合本《指南》中“申报范围”的相关要求。创新性强，技术水平处于国内领先水平或以上。（2）重点支持信息技术、生物技术和新材料技术领域，特别是计算机软件与网络、生物医药与中药现代化、纳米技术与材料等领域的应用基础研究项目。（3）项目成果具有可以预期的应用前景和经济、社会效益。2、申报科技攻关计划项目应具备的条件（1）符合本《指南》中“申报范围”的相关要求。项目属于《广州市重点发展技术领域（2003年）》（见附件一），有较强的创新性，技术水平处于国内先进水平或以上并具有明确的推广应用和产业化前景。（2）有比较扎实的前期研究工作基础，已有实验室和小试工作成果。（3）申报单位拥有必要的成果商品化、产业化基础和条件，或者有明确的成果转化计划与措施。鼓励以广州地区企业为主，与高校、科研院所联合申报。（4）重大项目和重点项目的申报单位能够并承诺提供项目自筹资金。重点项目自筹资金比例不低于计划新增投资额的50%，重大项目比例不低于70%。（5）无知识产权纠纷。3、申报科技成果转化计划项目应具备的条件（1）符合本《指南》中“申报范围”的相关要求。项目属于《广州市重点发展技术领域（2003年）》（见附件一）。（2）科技成果转化项目实施地须在广州地区。（3）无知识产权纠纷。（4）强调推广应用和产业化前景。（5）项目自筹资金比例不低于计划新增投资额的70%。（6）科技成果重点推广计划项目重点支持电子信息技术、生物技术、机械装备业先进技术、农作物优良新品种及高效栽培技术、农产品深加工技术等成果的应用推广。科技成果重点推广计划项目原则上应通过国家、省、市成果鉴定。4、申报工程技术研究开发中心应具备的条件（1）申报市重点工程中心的单位，其依托企业前两年平均经营收入在5亿元以上，研究开发经费占企业销售收入的15%以上，申报市一般工程中心的单位，其依托企业前两年平均年经营收入在1亿元以上，研究开发经费占企业销售收入的5%以上。（2）有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和设计人员，有能力承担工程化试验任务的高级技工。要求每个申报工程中心的单位，其研究开发人员在30人以上，其中高级职称和博士学位人员不低于10%，中级职称和硕士学位人员不低于20%，工程中心研究开发水平要达到国内领先水平。（3）基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的科研、测试和工艺设备，经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术开发任务的能力。（4）已建有科技开发机构，有一套行之有效的运作机制，有一个改革意识强、敢于创新及较高管理水平的领导班子，承担过市级以上的科技开发项目并取得较好成果。三、经费支持方式根据申报项目类型和申报单位情况的不同，市科技三项经费对项目采取无偿拨款、贷款贴息等方式予以支持。其中应用基础研究计划项目、科技攻关计划项目、工程技术研究开发中心、科技成果转化计划项目中属于技术升级与后续开发的项目，原则上采用无偿拨款方式支持；科技成果转化计划项目中属于扩大生产规模和拓展市场的项目，原则上采用贷款贴息方式予以支持。市科技三项经费优先支持以下项目：（一）拥有自主知识产权，或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目。（二）以企业为申报主体，联合高校、科研机构申报的产学研项目。四、申报项目需提供的材料（一）申报应用基础研究计划项目、科技攻关计划项目、科技成果转化计划项目填写《广州市科技计划项目申报书》（附件二），申请工程技术研究开发中心填写《组建广州市工程技术研究开发中心申请书》（附件四）。申报书、申请书格式可通过广州市科技信息网下载（网址：）。（二）重大、重点科技攻关项目以及科技成果转化计划项目的可行性报告，工程技术研究开发中心的可行性论证报告。（三）项目查新报告（申请工程技术研究开发中心、科技成果转化计划项目不须查新报告）。（四）可以说明项目情况的相关证明文件。如权威机构出具的成果鉴定证书、技术报告、检测报告、专利证书、新药证书，列入国家和省市科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明以及用户使用报告等；国家专卖专控及特殊行业产品，须附相关主管部门出具的批准证明（复印件）；申报重大、重点科技攻关计划项目和科技成果转化计划项目的企业，须提供经审计的上年度资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注；申报工程技术研究开发中心的企业，须提供经审计的前两年度资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注；申请贷款贴息支持的项目，须提供相应的贷款证明材料。（五）多个单位联合申报的，应提供相应的合作协议，明确各自所承担的工作和责任。（六）需自筹资金的项目应由申报单位提供自筹资金承诺函。（七）市科技局认为应提供的其它材料。五、申报程序（一）申报单位按本《指南》第四条要求认真准备申报材料，报各自主管部门（原无明确主管部门的，报所在区、县级市科技局）。所有申报材料请用A4纸打印或复印，并按项目申报书、可行性报告、查新报告、合作协议、相关证明文件的顺序统一装订。申报书导出至35寸软盘，可行性报告拷贝在软盘中一并报送。（二）各主管部门认真组织筛选本部门项目、加具意见，并于项目受理截止日期内集中送至本市下塘西路37号广州生产力促进中心。申报材料需一式四份，并加盖公章。恕不受理个人的直接申报。（三）项目申报受理截止时间为2002年11月15日。（四）市科技局将对申报项目进行严格的形式审查，凡申报材料不完整或申请书填写内容不全，印、章、签名不全，选择技术领域不当的项目，一律视为形式审查不合格。申报单位所提供的材料必须真实可靠，如发现弄虚作假，两年内不再受理该单位的项目申报。六、其它事项为提高我市科技创新能力和科技竞争力，市科技局将组织实施广州市重大科技专项，重大科技专项指南将另行发布。市科技局将根据当年项目组织的重点和申报的情况（技术领域分布、项目数量、市科技发展战略等）对带动性大、覆盖性广、集成度高、示范性强的项目进行招投标。第二章广州市科技项目简介第一节市级科技项目类别广州市科技项目主要有以下11类：科技攻关引导项目科技攻关重点项目科技攻关重大项目火炬计划项目星火计划项目科技成果重点推广计划项目广州市应用基础研究计划项目广州市软科学研究项目广州市高新技术成果转化项目广州市留学人员创业基金项目广州市科技型中小企业孵化基金项目第二节广州市科技项目简介1重点科技攻关计划项目重点科技攻关计划旨在解决我市国民经济和社会发展中具有深远影响的重大科学技术问题；促进传统产业的现代化和产业结构的优化；支持发展高新技术并使其产业化；促使科技成果尽快转化为生产力；不断提高我市经济素质和人民的生活质量；增强广州市科学技术实力。广州市根据国民经济和社会发展的要求，以及《广州市十五年基本实现现代化总体发展方案》和《科技兴市总体规划》，围绕广州市科学技术中长期发展需要解决的重大科学技术问题，综合有关部门和行业提交的项目申请，组织编制当年攻关计划。项目选择范围国民经济和社会发展需要解决的并且已有相当研究基础，短期内可望突破并能转化为生产力的应用研究及技术开发项目；具有明显预期经济效益和社会效益，对我市传统产业调整优化和产品的升级换代起关键作用的重大引进技术和设备的消化、吸收及国产化项目；对我市经济发展起关键作用的科学技术问题及国际科技合作项目；符合广州市高新技术产业化发展方向、加速支柱产业形成和名优产品发展起主导作用的项目；有自主知识产权，具有原始创新性的项目。管理文件:

《科技管理“九五”国家科技攻关计划管理实施细则》（附件十）《“九五”国家科技攻关招标投标暂行管理办法》（附件十一）主管部门:

广州市科技局规划计划处电话：83124728申报事项：■申请条件承担单位具有独立法人资格，经济信誉好，具有必备的自有资金。单位领导得力，组织健全，技术力量较强；有承担项目所必备的试验研究场地和仪器设备等技术手段，原材料、能源等均已落实。

■立项流程■审报时间:一般为每年10月—11月，具体时间以市科技局行文通知为准。■审报材料■项目立项：凡批准立项的项目，需与项目下达单位签订合同。《广州市科技计划项目任务书》管理系统下载(技术支持电话：8351726083517261)重点科技攻关计划项目申报材料1.《广州市科技计划项目申请书》2.科技计划项目可行性报告3.《科技信息查新报告》（查新）以上申报材料一式四份2火炬计划项目火炬计划项目是以国内外市场需求为导向，以国家、地方和行业的科技攻关计划、高新技术研究开发计划成果及其他科研成果为依托，以发展高新技术产品、形成产业为目标，择优评选并组织开发的具有先进水平和广阔的国内外市场及较好经济效益的高科技项目。通过火炬计划项目的实施，造就高新技术企业和企业集团。火炬计划项目的重点发展领域是：新材料、生物技术、电子与信息、光机电一体化、新能源、高效节能与环保。专家组将根据技术水平、市场前景、经济效益、社会效益、项目成熟度、产业基础等六方面24项指标对项目进行评审。申请条件 项目符合国家技术和产业政策要求，属火炬计划重点支持的新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源和高效节能、环保及新型设备和其它高新技术领域。项目所采用的技术是先进的、成熟的，且经过了产品技术鉴定，已具备商品化生产条件。项目投产后能形成一定的经济规模，且有良好的国内外市场、较好的经济效益和较高的投入产出比。项目承担单位是具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力和科学管理水平，有相应的自筹资金及较好的信贷条件和综合还贷能力。项目产品的生产和配套的生产设备符合环保要求，所需的能源与原材料能得到保证。管理文件:国家级火炬计划项目管理办法（附件十二）主管部门：广州市科技局火炬计划管理办公室电话：83124644申报事项 立项流程 申报时间国家级项目：每年八月底前

市级项目：每年十月底前，由主管部门汇总，报市科技局火炬计划办公室。 申报材料项目立项：凡批准立项的项目，需与项目下达单位签订合同。《广州市科技计划项目任务书》管理系统下载(技术支持电话：8351726083517261)火炬计划项目申报材料1.国家级项目:《国家级火炬计划项目申请书》

市级项目:《广州市级科技计划项目申请书》2.项目可行性论证报告3.技术或产品鉴定证书、专利受理文件、标准计量检测报告4. 科技查新报告（查新）5. 企业财务盈亏表、损益表6. 国家专卖产品、食品、医药类产品需取得生产批件以上各种文件资料国家级火炬计划项目一式八份、市级火炬计划项目一式四份。3星火计划项目星火计划是面向广大农村的指导性科技开发计划。以促进农村经济增长方式的转变为重点，把提高农村经济增长的质量和效益摆在首位，着重解决农村经济发展的热点、难点问题，与地方各级政府的经济及社会发展总目标一致，引导农村以市场为导向，提高质量和效益，依靠科技进步，发展农村经济走产业化道路。星火计划项目是星火计划的重要组成部分，分为国家级、省市级和区县级三个层次。项目的资金来源由政府支持、单位自筹、银行贷款三部分构成。需要银行贷款的项目，市科委将会同有关部门根据年度信贷规模，经综合平衡后，向国家科委和市各专业银行推荐。

申请条件符合国家技术和产业政策，符合本地区经济发展需要，或有可能成为区域性支柱产业（或龙头企业）生长点的项目。技术先进适用，成熟可靠，注重采用高新技术，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，所开发的产品质量达到国内先进水平。主要技术经济指标达到国内同行业先进水平，有较高的投入产出比。项目短期内投产并能达到一定经济规模，有良好的市场发展前景和明确促进产业发展的目标，并能带动周围区域经济发展或行业科技进步；具有较强的引导示范作用。项目承担单位具有较强的经济实力，金融信誉好，同时必须具备银行所规定的信贷条件。项目承担单位管理水平高、经营机制先进灵活，具有较强的开发能力，有可靠的技术依托单位，并具有相关的承担项目的条件。管理文件主管部门:国家级项目推荐:广州市科技局星火计划办公室电话:83124632

市级项目立项：广州市科技局规划计划处电话:83124728申报事项：立项流程申报时间国家级星火计划项目：每年9月1日前将申报下一年度国家级星火计划项目的材料一式四份报市科技局星火办公室，市科技局初审后于10月1日前报送国家科部星火计划办公室。省市级星火计划项目：每年10月底将申报下一年度市星火计划项目的材料一式叁份上报市科技局规划计划处。申报材料项目立项：凡批准立项的项目，需与项目下达单位签订合同。《广州市科技计划项目任务书》管理系统下载(技术支持电话：8351726083517261)星火计划项目申报材料国家级星火计划项目 1.《国家级星火计划项目申请书》（附件十三）2.需国家专项贷款支持的还需提交《国家贷款项目申报表》和《项目可行性研究报告》（附件十四）

市级星火计划项目 1.《广州市科技计划项目申请书》 2.项目（专题）可行性研究报告国家级项目申报材料一式四份，市级项目一式三份。4科技成果重点推广计划项目科技成果重点推广计划项目旨在动员和组织广大科技人员和全社会的力量将先进、成熟、适用的科技成果推向国民经济建设主战场，在广大农村和工矿企业范围推广应用，形成规模效益，促进经济增长和社会发展。同时培育和建立适应社会主义市场经济体制的科技成果推广机制，促进科技与经济的紧密结合，为实施“科教兴国”战略和可持续发展战略，实现两个根本性的转变作出贡献。该计划分为分以下两类：科技成果重点推广计划指南项目：是国家重点推广的科技成果项目。科技部根据社会、经济发展中存在的问题和市场需求，向全国各部门、各省市广泛征集科技成果，并组织技术、生产、经营和管理方面的专家根据筛选原则和评审标准，对申报的技术项目分专业进行评审。通过评审的技术项目，经科技部综合平衡、审批后，列入“国家科技成果重点推广计划指南项目”，向全社会发布。“计划指南项目”的成果持有单位为该项技术的技术依托单位，由国家科技部向技术依托单位颁发有效期为五年的证书。项目筛选原则

符合国家产业政策，技术先进，对行业技术进步有导向和促进作用，对国民经济和社会协调发展具有重要意义。 技术成熟、适用，在一定范围内推广应用，证明经济、社会和生态效益显著。 覆盖面广，辐射力强，能跨行业、跨地区应用。 凡在成果的权属、技术水平、技术原理和成熟性方面有异议或争议的项目，违反国家法律、法规规定，对社会公共利益、环境、资源造成危害的项目，不得列入推广计划。“推广计划”中农业（包括林、牧、渔、水利业）项目重点围绕提高粮、棉、油、糖、菜、畜禽、水产等产量及品质，提高农业生产资料质量和应用效果，促进优质高效农业、农业产业化的发展和有利农村产业结构调整、资源优化配置的科技成果。工业项目以新技术、新工艺、新材料及相应的新设备以及对节能降耗、提高效率、提高产品质量和环境效益有重大影响的科技成果和改造传统产业的高新技术成果为主。“推广计划”优先选用国家各类科研计划的科技成果、获发明奖和国家级科技进步奖的科技成果、消化吸收引进技术取得的科技成果。科技成果重点推广实施年度计划项目：是““计划指南项目”的推广实施，分为国家级和市级两个档次。作为实施方的技术使用单位需按《技术合同法》与技术持有单位签定有关协议。为推广先进、成熟、适用的科技成果，科技部根据行业技术发展政策、发展重点、资金规模及上一年度“年度计划”的落实情况，进行综合平衡，编制“实施年度计划”下达贷款建议项目。地方科委会同有关部门具体负责贷款的落实和项目的组织实施。管理文件：《国家科技成果重点推广计划管理办法》（附件十五）主管部门：广州市科技局

电话：83214634立项程序:立项流程申报时间：每年9月—10月，具体时间以市政府行文通知为准申报材料项目立项：凡批准立项的项目，需与项目下达单位签订合同。《广州市科技计划项目任务书》管理系统下载(技术支持电话：8351726083517261)科技成果重点推广计划项目申报材料国家科技成果重点推广计划指南项目申报材料1.《国家科技成果重点推广计划项目申报书（成果依托）》2.申报项目的《科技成果鉴定证书》，或其它相应的评价材料（如评估报告、专利证书、法定的专门机构出具的审查报告或证明、测试分析报告等）。3.已实施单位出具的应用情况报告。4.行业主管部门要求具备的其它文件（如：各类许可证、准产证及有关必须取得的证书等）。上述技术资料和有关文件一式十份，打印、装订需符合档案部门的要求。科技成果重点推广实施年度计划项目申报材料

1.国家级项目:《国家级科技成果重点推广项目申报书（成果实施）》

市级项目:《广州市科技计划项目申请书》（下载）2.按《技术合同法》的有关规定与指定的技术依托单位签定的协议3.凡申请专项贷款的项目，需提供以下材料:

——经银行贷部门审核、盖章的《科技开发贷款项目申请表》

——按《科技开发贷款项目可行性研究报告提纲》要求编写的可行性研究报告

——盖有申请单位财务公章的近期资产负债和损益表4.涉及行业管理规定的项目应有行业主管部门的意见或证明（如：药品生产许可证等有关材料的复印件）上述技术资料和有关文件一式四份。5广州市应用基础研究计划项目基础应用研究计划项目的指导思想是鼓励优秀的科学家和研究集体面向我市未来经济建设和科学技术发展的需要，围绕我市科技发展的重点领域，以应用为导向，注重解决涉及重大应用技术的理论问题；注重原始创新技术研究，提高持续创新能力；为我市高新技术的发展做好技术储备，并培养具有创新能力的高素质人才。管理文件:国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法（附件十六）主管部门:广州市科技局

电话：83124728立项程序

立项流程 审报时间:由市科技局行文通知 审报材料 项目立项：凡批准立项的项目，需与项目下达单位签订合同。《广州市科技计划项目任务书》管理系统下载(技术支持电话：8351726083517261)广州市应用基础研究项目申报材料《广州市科技计划项目申请书》，一式3份6广州市软科学研究项目软科学是自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学的交叉与综合，软科学研究是以解决我国社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题，促进经济、科技、社会以协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代化科学技术的方法和手段，采用定性分析和定量分析相结合的方法，而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。软科学研究的范围主要包括：战略研究，规划研究，政策研究，管理研究，体制改革研究，科技法制研究，技术经济分析，重大项目可行性论证，以及软科学的基础理论和方法等。选题范围：对国家、部门、地区当前或长远的决策和管理具有重要意义。 具有重大经济效益、社会效益、科学价值，对推动软科学的发展具有重大价值和意义。 对促进经济、科技、社会协调发展，推动决策民主化、科学化和管理现代化、规范化具有重要意义。 研究目标明确，研究内容清楚、详实，研究方法科学、先进，有关数据，信息和背景材料具有较好的基础。管理文件:《国家科技部软科学研究计划管理办法》（附件十七）《国家科技部软科学研究计划项目申报管理办法》（附件十八）主管部门:广州市科技局

电话：83124728申报事项：

立项流程审报时间:由市科技局行文通知申报材料项目立项：凡批准立项的项目，需与项目下达单位签订合同。《广州市科技计划项目任务书》管理系统下载(技术支持电话：8351726083517261)广州市软科学研究项目申报材料《广州市科技计划项目申请书》，一式3份7广州市高新技术成果转化项目（1）简介广州市高新技术成果转化项目是广州市政府为加快高新技术产业的发展，促进高新技术成果商品化和产业化而设立的。本项目优先支持电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化、环保和高效节能等高新技术领域中具有自主知识产权的项目。高新技术成果转换项目的认证，须经市委会同市计委、经委、财政局、地方税务局以及海关等有关部门组成“广州市高新技术成果转化项目认定评审小组”组织有关专家进行评审。申请条件u属于国家规定的高新技术范围、符合《国家高新技术产品目录》。u在国内自行开发、自主创新项目，应具有国内领先以上技术水平；从国外引进的项目，应具有国际先进以上技术水平，并有所创新。项目须经过技术鉴定，且具备产业化的条件。u项目承担单位为具有独立法人资格的经济实体，项目的投资规模在300万以上（软件项目的投资规模在100万元以元以上）。u项目投产能形成一定的规模，实施后两年内实现年产值1000万元以上（软件产业产值300万元）年利税额占销售收的20%以上。u项目应有明确的市场需求，所需的资金和原材料能得到保证，符合国家环保要求。（2）管理文件《广州市高新技术成果转化项目认定办法》（附件十九）（3）主管部门广州市科技局科技成果与技术市场处（4）立项程序n立项流程(见科技项目申报立项流程图)n申报时间n申报材料u广州市高新技术成果转化项目认定申请书（下载）（附件二十）u项目承担单位的企业法人营业执照副本（复印件）。u产品鉴定证书、获奖证书、专利证书、技术标准、质量检验报告等。u对项目的意义、技术水平、实施方案、经济社会效益、市场状况等进行论述的可行性研究报告。u本单位上年度和近期的财务报表（新办企业可免交）。8广州市留学生创业资金项目创业资金是广州市政府为解决来广州创业的留学人员在创业初期资金短缺问题而设立的，作为留学人员的项目启动资金。主要以无偿拨款或股权投资等方式进行使用。广州市科委是创业资金的管理部门，广州市财政局是创业资金的监管部门，创业资金管理小组负责资助项目的申报，审批，验收，并对项目的实施进行全过程跟踪。创业资金资助的项目纳入市科委计划项目管理体系，并委托市级高新技术孵化基地或区、县级市科技局进行管理。主要用途：支持留学人员以自己持有的专利技术或专有技术在广州创办高新技术企业；支持留学人员在广州从事高新技术成果转化和产业化，所实施的项目应是技术先进、市场前景好、能形成新兴产业的项目；支持留学人员在广州用高新技术改造传统产业或第三产业。管理文件：《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》（附件二十一）《广州市留学人员科技创业资金管理暂行办法》（附件二十二）主管机构：广州市科技局

项目管理：

项目立项①

项目申报和初审：申请创业资金资助的留学人员需填报“广州市留学人员科技创业资金项目申报书”，并提供申报书所要求的附加材料，并经市级高新技术孵化基地或区、县级市科技局初审并加具意见后报市科委。②项目审查：由市科委审查申报材料，对申报者进行资格审查，对项目进行初审，并对实施项目的企业进行实地考察。③项目论证：初审合格的项目，承担单位须正式撰写项目可行性报告。由创业资金管理小组聘请有关技术、经济、管理方面的专家对项目进行可行性论证。④项目立项及下达：项目论证通过后，经创业资金管理小组审定立项后，由市科委会市财政局联合发文下达项目经费指标，并与项目承担单位正式签定项目合同书。

项目管理：创业资金资助的项目纳入市科委计划项目管理体系，并委托市级高新技术孵化基地或区、县级市科技局进行管理。

项目验收：项目完成后，由市科委组织验收。项目承担单位需编制经费决算报表（格式同“科技三项费用决算汇总表”）一式二份报市科委、市财局各一份。申报事项：申报时间：

项每季度第一个月的上旬、中旬，其余时间不予受理。申报材料广州市留学生创业资金项目申报材料■立项材料：《广州市留学人员科技创业资金项目申报书》（附件二十三）

申报书要求的附加材料■验收材料：经费决算报表（格式同科技三项费用决算汇总表）

以上材料一式3份第二部分广东省科技计划项目科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是在市场经济条件下政府组织科学研究和技术开发的主要手段，是引导、支持全社会加强技术创新，推动科技进步的一项非常重要的科技管理工作。目前，广东省已形成了一个较为完整的科技计划体系。每类科技计划的出台，都有其自身的背景、目标和任务，也都发挥了各自的积极作用。本部分参考附件有：1.附件二十四省科技计划项目申报的形式审查要求2.附件二十五广东省科技计划项目跟踪管理办法（试行）3.附件二十六具有2002年省科技计划项目推荐资格的单位名单表4.附件二十七科技计划项目管理软件、文档格式下载列表5.附件二十八组建广东省工程技术研究开发中心申请书6.附件二十九广东省科学技术计划知识产权管理办法第一章广东省科技计划项目分类第一节科技计划框架我省科技计划框架按照以领域为主，是多领域、多类别、多层次的矩阵结构形式。1.主要领域：工业与高新技术产业、大农业、社会发展等三大领域。2.主要类别：自然科学基金、工业攻关、农业攻关、社会发展攻关、成果推广、国际合作、软科学研究项目、火炬计划、星火计划、科技扶贫、科研条件建设、区域创新示范等。3.项目层次：重大科技专项、重点科技项目、面上科技项目。重大科技专项指省科技厅在“十五”启动的三大领域的各专项。重点科技项目指重大科技专项以外，针对国民经济和社会科技发展的热点、难点、重点问题而展开的研究开发工作。面上科技项目指各计划类别中的一般性项目。第二节科技计划分类介绍现将有关科技计划内容介绍如下：1、工业攻关计划其宗旨是通过攻关解决我省国民经济和社会发展的重大关键技术和共性问题，增强我省的科学技术实力，促进高新技术发展及产业化和利用高新技术改造传统产业，为我省经济、社会发展提供有力的技术支撑。重点领域包括电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源技术等。2、农业科技攻关计划旨在围绕解决我省农业和农村经济、社会发展的重大、关键技术问题，通过科技研究、开发和试验，提高我省农业科技水平，为农业和农村经济、社会发展提供科技支撑。3、社会发展攻关计划主要围绕全省社会发展中的人口、医药卫生、数字医学、清洁生产、资源、环境、清洁能源及节能、文化、体育、社会安全、减灾防灾、海洋及环保产业等重大科学技术问题，组织应用研究，促进科技、经济、社会协调发展，促进精神文明和物质文明建设。4、火炬计划旨在以市场为导向，促进高新技术成果商品化、产业化、国际化的一项指导性开发研究计划。火炬计划以国家、地方和行业的科技攻关计划、高新技术研究开发计划成果及其他科研成果为依托，以发展高新技术产品，形成产业为目标。火炬计划项目的重点发展领域包括：电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源、高效节能与环保等。5、星火计划旨在依靠科技进步，发展农村经济的指导性科技开发计划。目的是把先进适用的科学技术引向农村，引导农民依靠科技发展农村经济，推动农村区域性支柱产业形成和发展。6、成果推广计划是促进科技成果转化为现实生产力的国家和省重点科技计划，旨在有组织、有计划地推广一批先进、成熟、适用的科技成果及高新技术成果进入国民经济建设的主战场，尽快形成规模效益。对部分技术含量高、具有较大推广价值的项目，给予一定的资金扶持。7、国际科技合作计划旨在加强我省国际科技合作和交流，通过合作充分利用境外的资金、技术、自然资源和智力资源等优势以提高我方的科技创新能力，并通过合作积极开拓我方的技术和产品的国际市场。第二章2003年广东省科技计划项目申报指南第一节2003年广东省科技计划项目申报受理事项2003年广东省科技计划项目申报受理事项如下：一、申报重点瞄准我省国民经济和社会发展的目标和任务，按照广东省科技发展“十五”计划的方向和重点，针对产业结构优化升级和区域综合竞争力提高所面临的重大科技问题。努力在重大领域和重点方向取得新突破，进一步推动我省高新技术及产业的发展，为经济和社会发展提供有力支撑和动力。2003年各领域和各类科技计划重点：1、工业及高新技术领域（包括工业攻关、火炬计划）：智能交通、软件和网络技术及产品、先进制造技术及应用、电力电子技术及应用、纳米技术、电子新材料、新型电池、生物医学材料、生物医药技术等。2、大农业领域（包括农业攻关、星火计划、科技扶贫）：动植物新品种培育和产业化技术、农产品（包括林、畜禽、海产品等）加工配套技术、食品安全生产技术、农业生产重大病虫害防治技术、区域性农业技术集成示范、海水淡水养殖技术、涉农工业产品开发等。3、社会发展领域（包括社会发展攻关）：中药现代化、功能基因组研究、组织工程技术、传统产业清洁生产关键技术、海洋资源保护与利用、大气与水污染控制、重大疾病防治、计划生育与生殖健康、创新药物开发、环境保护、可再生能源与清洁能源开发技术等。4、成果推广方面：以技术先进成熟、运用性强，技术覆盖面广的共性技术、关键技术为推广重点，主要包括制造业信息化、网络安全、农村信息化等信息技术；环保涂料、超细粉体、生物医学材料、新能源材料等新材料技术；有害污染物处理、受损环境生态整治和恢复等环保技术；健康养殖、食品安全、农产品深加工、农业节水、农业机械化等农业先进技术。5、国际合作方面：以重大国际科技合作活动直接相关的合作研究为重点。6、科研条件建设方面：以重点实验室建设，实验动物管理与研究，种质资源收集、保护与应用，科学仪器装备管理与研制等构建我省科研平台的项目为重点。7、软科学研究方面：以全省科技发展、经济结构优化升级中战略性的重点、热点问题以及省委、省政府在科技经济发展决策中需要研究解决的问题研究为重点。8、自然科学基金（包括自由申请项目、重点项目和研究团队项目）：以信息技术、材料科学、海洋资源开发、农业种质资源创新、动植物病虫害防治和绿色食品生产和配套技术、基因工程、资源环境、中药现代化、重大疾病防治、新药研制等应用基础研究为重点（具体见指南要求）。9、工程技术研究开发中心、专业镇、金科中心、农业科技园、农业科技创新中心、民科园、生产力促进机构等专项工作将陆续发布指南，按要求申报。二、申报原则1、地区、各单位要坚持有所为、有所不为，优化集成、突出重点、质量为先的原则。项目技术水平起点要高，产业关联度较大，有良好的市场前景，对传统产业的提升和高新技术产业的发展有强大的推动作用，强化产学研结合，注重有研发机构的重点企业的能力建设和技术创新。区域性项目要体现地方特色和优势，突出地方科技工作重点。2、重大科技专项按各专项指南的要求，组织项目申报或招标投标。包括：智能交通系统、软件技术与产品、网络技术与产品、先进制造技术、电力电子技术及应用、电子新材料、超细粉体及纳米技术、功能基因组研究与应用、生物医药技术、新型电池、电子商务应用示范与关键技术、新一代家用电器、种子种苗工程、农业生产关键技术与示范、主要农产品加工保鲜技术与设备、食品安全关键技术研究与开发、中药现代化、组织工程、传统产业清洁生产关键技术及示范、大气污染控制技术、海洋生物资源开发与保护、数字医学、后续能源技术开发与工程示范等。2001年以来立项并按进度执行的重大科技专项项目可申请结转。重大科技专项鼓励有关单位实行横向联合申报。三、申报要求1、申报单位须在广东省辖区内注册、具有独立法人资格，研发基础条件和运行机制良好，资信度高，技术力量雄厚，有可靠的技术基础或依托。2、超过2项在研省级科技计划项目的主持人，原则上不能申报新项目，同一主持人只能申报1项新项目（包括结转项目）。3、申请重大科技专项项目的主持人必须具备副高以上技术职务，并有三年以上相关研究工作基础。4、工业攻关、火炬计划、农业攻关、星火计划、科技扶贫项目、社会发展攻关、成果推广计划、国际科技合作项目、科研条件建设项目（重点实验室除外）请使用“广东省科技计划项目申报（任务）书”；重大科技专项结转项目请使用“广东省重大科技专项结转申报书”；重点实验室请使用“广东省重点实验室建设申报（任务）书”；软科学研究项目请使用“广东省软科学研究计划项目申请书”；自然科学基金请使用“广东省自然科学基金项目申请书”；工程技术研究开发中心、专业镇、农业科技园区、农业科技创新中心、金科中心、民科园、生产力促进机构等分别使用相应的申报书。5、申报材料要求：申报项目（含申请结转项目）必须提交由项目申报系统生成的书面申报材料一式六份和电子软盘一张，特殊行业、国家有特殊规定的，必须提供相关的证明材料。各地市、部门按以下计划类别一式二份上交项目汇总表（地市项目汇总表需由市科技局和财政局联合以公文上报）：（1）工业攻关和火炬计划；（2）农业攻关、星火计划和科技扶贫；（3）社会发展攻关计划；（4）成果推广计划；（5）国际科技合作计划；（6）科研条件建设；（7）软科学研究；（8）其它（请具体注明）。四、受理时间2003年度科技计划项目受理从2002年12月15日至2003年3月31日，其中，重点项目和面上项目受理时间为2002年12月15日至2003年1月20日；重大科技专项按各专项指南要求时间受理。2003年4月1日后申报的项目转入2004年科技计划。五、联系方式地址：广州市连新路171号省科技信息大楼1楼广东省科技计划"一个窗口"受理办公室邮政编码：510033E-mail:randd@联系人、电话：一个窗口：8355757483545100转3930、3931、3932发展计划处：陈楚祥、黄喜忠87619942高新技术处：李荣华87619937农村科技处：黄江康87612158社发基础处：王玉龙87619721李穗怀（基金办）87614596科技成果处：吴克真87619610对外合作处：袁光侠87616720条件财务处：符永高87619542政策法规处：林萍876185262003年广东省科技计划项目申报受理事项的补充说明：一、受理时间安排为避免各单位申报时间过于集中，各市科技局及省直主管部门按照以下时间安排到省科技厅“业务受理窗口”进行申报。1月6日7日：深圳、韶关、梅州、中山、阳江、顺德1月8日9日：汕头、汕尾、河源、湛江、茂名、潮州、清远、云浮1月10日11日：珠海、惠州、东莞、江门、佛山、肇庆、揭阳1月12日13日：广州、由省教育厅推荐的单位1月14日15日：其他省直属厅局委办及中科院广州分院、省科学院、省农科院、省直企业集团、资产经营公司等有关单位1月16日17日：中山大学、第一军医大学、暨南大学、华南理工大学1月18日—20日：各单位补报遗漏项目二、

报送要求1、科技计划项目申报书及上报数据软盘要一律按《省科技计划项目申报（任务）书》录入程序要求制作，不能用Word文档格式（相关附件除外）。申报书与有关附件必须装订成一本（附件材料特别多除外），一式六份。2、申报材料要求按照以下类型进行分类：（1）科技计划项目（科研条件建设项目除外）；（2）科研条件建设项目；（3）重点实验室项目；（4）重大专项结转项目；（5）软科学研究项目；（6）自然科学基金项目；（7）其他项目。3、要求主管单位通过申报程序，将科技计划申报项目同一类型（参见第1点）的项目导出形成同一个数据库(*.mdb)文件上报（例如：某市科技局收到企业申报的农业攻关计划一项和工业攻关计划两项，由于其同属上述第一类“科技计划项目”，应该导出为同一个数据库。具体做法可使用科技计划项目申报书录入系统下的“数据维护”——“数据导入”将这3个项目导入到系统中，再利用录入系统的“上报软盘”输出为同一个数据库文件）。项目比较多的可制成压缩文件。申报单位及推荐部门要保证项目申报书书面材料与数据软盘内容一致，受理后不准再修改申报资料；4、主管部门要按要求制作申报项目汇总表，格式按附件要求，地市科技局要求会同财政局确认。5、各主管单位要对申报项目进行审查把关，确保申报项目质量。同时要对申报书的形式进行严格把关，申报书需要注意的常见问题如下：（1）项目组主要成员必须亲笔签名；（2）申报单位必须盖章；（3）地市科技主管或省直主管部门必须签署意见并盖章；（4）申报项目如有合作单位，合作单位必须在申报书相应栏目盖章；（5）申报单位要认真填写经费预算栏；（6）申报单位要认真填写企业效益栏，数据必须真实；（7）省科技计划项目申报的形式审查要求见附件十九。6、各主管单位报送申报材料时需要上交项目汇总表、分类整理的申报书，分类输出存放的数据盘。

联系电话：8355757483545100——3930、3931、3932第二节2003年广东省科技计划项目申报指南1广东省2003年大农业领域重大专项--种子种苗工程申报指南随着人民生活水平日益提高和我国加入WTO后对农业发展的新要求，优化我省农业产业结构，提高农产品质量成了当务之急。本专项力争在水稻、蔬菜、果树、林木花卉、水产、畜禽等选育技术和品种（组合）方面取得突破，培育出一批优质、高产、抗逆的优良品种（组合），在较短时间内迅速提高我省主要农作物良种供应数量、商品质量和科技含量，提高农业竞争力和综合效益。1.1主要研究内容：（一）水稻新品种选育1.超级两系、三系法杂交稻育种研究2.优质常规稻育种研究3.名优品种纯化、繁育与产业化（二）蔬菜新品种选育1.瓜类蔬菜（节瓜或苦瓜或小型冬瓜）杂种一代新品种选育2.茄果类蔬菜（番茄或茄子）杂种一代新品种选育3.豆类蔬菜（豇豆或豌豆或玉豆）新品种选育（三）林木花卉良种选育1.南方主要工业用材针、阔叶树种良种选育与快繁技术研究2.南方主要乡土阔叶树种良种选育3.兰花（兜兰、石斛兰、大花蕙兰）优良品种选育及产业化技术（四）果树新品种选育