中韩经贸关系及对策研究

中韩经贸关系及对策研究【摘要】中韩两国隔海相望，在文化、经济上一直坚持着亲密联络，具有几千年的睦邻友好的历史。1992年中韩建交为两国经贸关系的发展创造了极为有利的政治环境。贸易规模迅速增长。但一些问题也变得突出，如双方贸易不平衡问题，贸易摩擦问题等，这严重影响了中韩经贸合作的健康发展，怎样妥善解决这些问题，已成为两国必需认真考虑合亟待解决的问题。【本文关键词语】经济互补中韩经贸贸易不平衡中韩两国于1992年8月24日建立外交关系，建交以来，两国经贸关系发展迅速，双方已经互为主要的经贸合作伙伴。一、中韩经贸关系的发展大概情况中韩两国建交以来，重要通过香港、新加坡等地进行间接贸易或通过双方民间机构开展民间贸易方式的直接贸易。建立正式外交关系以后，中韩两国签订了贸易协定和投资保卫协定，双边经贸关系开始迅速发展，1992年中韩建交时贸易额只要50亿美圆，经过15年努力，2007年到达近1600亿美圆。新以来中韩经贸合作发展迅速，7年来以年均25.2%的速度增加，不仅高于同一时期中国对外贸易年均增加24.7%的水平，更高层次于韩国对外贸易年均增加13.6%的速度，也高于同期中国与重要贸易伙伴欧盟(25.3%)、美国(21.9%)、日本(13.6%)的年均增加水平。中国对韩国的出口商品重要有纺织品与服装、煤炭、电子零部件、冷冻水产品、玉米、钢材等，自韩国进口的商品重要有石化产品、化工原料、电子产品、皮革、纸张、不锈钢材等。韩国对华投资也快速增加，韩资已成为我们国家重要的外资来源之一。2001年以来，韩国企业对中国直接投资一直处于较高水平。据中国国家统计局的资料显示，从韩国注入中国的直接投资资金占中国当年承受外国直接投资总额的比重已从1992年的1%上升到2005年10%。据中方统计，当前韩国在中国建立的企业已有4万家，实际金额达380多亿美圆，成为仅次于日本、美国之后的第三大对中国投资国。二、中韩经贸关系中存在的重要问题1.双边贸易不平衡，中国贸易逆差严重中韩建交前的1990年和1991年，两国贸易中中方都是顺差，且顺差增加幅度较大，但自1992年建交以后情况中方已经逐步成为韩国贸易顺差的重要来源国，尤其是近期几年两国间贸易不平衡加剧。中国对韩国的贸易逆差也在连续增加。从2001年的100多亿美圆，到2003年一举突破200亿美圆，2004年又突破300亿美圆，2005年到达400亿美圆，2006年到达453亿美圆，再创新高。造成中国对韩国贸易逆差不断增长的原因重要有：〔1〕随着中国经济的增加，从韩国的进口大大增长，而对韩国的出口增加则赶不上进口的增加，这是由于中国的市场容量比较大能消费更多的韩国产品，而韩国的市场容量小，无法吸收大量中国产品。如2006年对韩国出口固然增加26.8%，而进口在上年大幅增加的基础上，又增16.9%。〔2〕中国对韩国出口商品中初级产品所占比重较大。性的劳动力密集型产品的生产向中国转移，利用中国低廉的成本，而核心部件和关键技术依靠从韩国或日本进口，加工组装后的产品再出口到欧美等国家。〔3〕中国关税政策的变化刺激了进口，消弱了出口能力。1992年中国取消了16钟进口调节税比鞥开始逐年降低关税，尤其是参加wto后中国的关税连续下降，这些政策对中韩贸易的影响是刺激了进口削弱了出口能力。〔4〕韩国企业重视向中国出口，对从中国进口却不很积极，中国商品物美价廉，是韩国市场所需要的，但是在对韩国出口时却碰到许多困难，既有关税方面的原因，也有非关税方面的人为限制等，很难进入韩国市场。2.中韩贸易摩擦问题随着中国经贸合作的快速发展，贸易摩擦也就不断产生。韩国队进出口商品尤其是农副产品加征弹性调节关税，利用“十分保卫条款〞对国外商品进入韩国设置“合法〞障碍等，直接影响中韩两国的经贸合作。根据商务部发布的〔2006年外国市场的行情报告〕，2005年，韩国对重要产自我们国家的63种重要农产品施行配额管理，超越配额的关税率高达200%，其中芝麻、大蒜、红豆、枣和绿茶的超越配额关税率竟分别到达630%、360%、607.5%、611.5%和513.6%。韩国2004年颁布的〔海关法修正案〕规定，包含红豆、黄豆、花生、人参在内的45种农产品和林产品(其中21种重要来自中国)进口量一旦到达规定的数量，将征收最高到达1067%的十分保障关税。除了关税壁垒外，韩国还对进口产品设置了各种非关税壁垒，如韩国采取不同水平的技术性贸易壁垒、检验检疫办法、反倾销等手段，阻碍中国商品进入韩国市场。截止2005年底，韩国施行的牵涉中国产品的反倾销调查和十分保障调查分别到达20起和10起，对两国的贸易关系曾构成了本质性威胁。2000年6月1日韩国动用保障办法，对重要来自中国的大蒜征收315%的高额保卫关税，中国也立即采用相应办法，于6月7日公布暂停进口原产于韩国的手持〔包含车载〕无线电话机合聚乙烯。此次贸易战连续55天，结果双方都遭到了伤害。2005年的泡菜风波中，韩国首先公布中国泡菜有质量问题，停止进口中国泡菜，随之中国也公布经检验进口的韩国泡菜质量不合格暂停进口韩国泡菜。此次贸易摩擦至今仍令人记忆犹新。固然韩国已经成认了中国的市场经济地位，使两国的贸易争端临时得以平息，但随着两国贸易关系的深切进入发展，出于保卫本国市场、幼稚产业和国内政治的需要，在市场准入方面的摩擦还将继续困扰双边贸易关系。三、发展中韩经贸关系的对策中韩建交以来，获得了宏大的成就，为了使双方经贸关系再上一个新台阶，对前面提到的两国经贸关系中存在的问题提出建议，为中韩经贸关系进一步发展提供保障。1.合理解决中韩贸易不平衡问题中韩贸易逆差的存在对两国经贸关系的进一步发展必定会产生极大的危害。要解决这个问题一方面要加强双边商量，进一步营造双方经贸合作的的优良环境，逐步消除影响两国之间经贸关系的贸易壁垒。对两国间经贸关系中的问题、分歧进行沟通，并寻找相关解决办法。另一方面提升中国出口产品质量，加快进出口商品构造的调整。拓宽贸易范围，实现出口商品的多元化，采用“以质取胜〞的战略。中国需要加强科技创新，把比较优势提升到新的条理。当前中国出口到韩国的商品面临的竞争压力越来越大，要保住市场份额和增长出口值必需加大技术开发力度，提升产品质量，创造名牌。除此之外，韩国也应该尽可能多的向中国开放市场。韩国企业只重视向中国出口，而对从中国进口却不很积极，我们希望韩国能增长从中国的进口，使两国贸易在扩大中获得平衡发展。2.废除各种贸易壁垒，妥善解决贸易摩擦中韩贸易摩擦很大一部分原因在于韩国实行保卫贸易主义做法，尤其是针对中国产品的歧视性政策。因而发展中韩经贸关系需要废除各种贸易壁垒，韩国应该从两国经贸关系的大局出发，进一步调节关税项目，取消关税和非关税壁垒，减少对中国产品的技术性壁垒限制，积极采用切实可行的有力办法，增长对中国商品的进口。韩国不该歧视中国出口商品，应该为中国商品进入韩国市场创造方便条件和宽松的环境，而且客观公正的对待中国的市场经济地位。随着中韩两国经贸关系的发展，贸易的商品数量也越来越多，在贸易中产生一些问题以至在个别商品上产生某些摩擦也是正常的，关键是怎样解决。中韩两国都是wto的成员国，应该根据世贸组织规则，通过双方友好协商，本着互利互让的原则妥善解决两国间的贸易摩擦，而不该该采用制裁或贸易战的办法加以解决。3.进一步发展中韩经贸关系增长中国企业对韩国的直接投资促进两国经贸发展，最近几年来，中国不断加大企业“走出去〞的力度，当前中国对韩国的投资固然有劳动力成本合物价高等不睬因素，但是企业对外投资不只是降低成本，还有获得技术、市场和流通渠道等多种需要。如今中国企业对韩国的透支处于起步阶段，数量和金额还很小，随着贸易的发展，中国对韩国的投资也将扩大。中韩建立fta将促进两国经贸发展。中韩两国就建立自在贸易区进行研究达成协议，如今两国正在就建立fta进行可行性研究。相信两国建立自在贸易区后，随着“贸易创造效应〞和“贸易转移效应〞等的实现，两国的经贸乃至友好关系也将跃上新台阶。加强研究机构和学者的沟通有利于经贸的健康发展。近年来，中韩两国研究机构和学者的学术沟通频繁进行，对双方经贸发展的现在状况、问题进行了广泛、深切进入的研讨，并提出解决问题的办法和办法，促进了双方经贸的顺利发展。多年的沟通与合作已经积累了许多难得珍贵的经历体验，相信随着沟通的进一步深化将为今后两国的经贸发展发挥愈加积极的作用。开展广泛沟通有利于加强友好关系。中韩建交以来，两国在广泛领域开展行之有效的沟通与合作，如，两国的游览人数和留学生人数均大幅度增加，两国在信息、企业、环保、资金、科技等领域都有许多合作，而且有的合作项目已经作为长期项目开展下去，加强各领域的沟通与合作不仅促进了互相理解和事业的发展，也促进了两国友好关系的加强。四、小结从1992年至今中韩经贸合作获得了辉煌的成就，中韩两国领导人达成的协议，奠定了中韩经贸关系的基础，确保两国关系沿着长期稳定，健康互信的方向发展。虽然在两国经贸发展经过中出现了一些问题，但是其前景是极其乐观的。因而我们应全面推动两国经贸关系的发展，及时妥善处理合作经过中出现的问题，双方不仅要随着本身经济发展需要，随时相应调整相关政策，而且要充足利用两国各自的比较优势加强经贸合作的力度。我们相