《4　美国的利益集团》PPT课件(安徽省市级优课)-政治课件

专题三联邦制、两党制、三权分立4美国的利益集团

美国就像是一个大公司：国会是董事会，总统是CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单（包括金钱、鲜血乃至生命），而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。拓展阅读畅所欲言（1）你能说出几个影响美国乃至世界的美国大财团吗？（2）你能评价下美国的利益集团。利益集团美国商会全国步枪协会全国农场主联盟全国有色人种协会美国医学会全国妇女组织美国劳工联合会消费者协会代表哪些人的利益工商企业家军火商人农场主白人以外的所有人医生妇女劳动人民消费者据统计，美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。美国商会成立于1912年。总部位于华盛顿白宫正前方。主要职责是为商业机构和企业的利益向国会、白宫、立法机构、法院、民意庭，以及其它国家的政府机构争取权益。美国商会是全球最大的商业联盟，代表了近三百万家美国公司、3000家州立和地方商会、850家商业协会和包括中国在内的92家海外美国商会。该商会是美国商界利益的集中代表，对美国政府制定经贸政策有很大影响力。

“美国商会”

“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。

“全国步枪协会”

美国总统竞选——有钱人的游戏

透视利益集团是如何影响美国总统的选举的

总计有24位亿万富翁为希拉里竞选团队和三个超级政治行动委员会提供了4250万美元。

比如:

惠普的首席执行官惠特曼（MegWhitman）著名的科赫兄弟（CharlesandDavidKoch）

电影业巨擘斯皮尔伯格（StevenSpielberg）金融大师巴菲特（WarrenBuffett）沃尔玛女继承人沃尔顿（AliceWalton）。

支持希拉里的商业大亨们

TRUMP(特朗普）的商业帝国

特朗普究竟有多少钱，外界已经争论了数十年。去年福布斯发布的最富美国人榜单曾遭特朗普“破口大骂”。特朗普自诩身家超百亿，但最新榜单只承认他拥有45亿美元，令他深感“没面子”。自宣布参加2016年美国总统大选以来，他多次强调自己的身家超过100亿美元，而如此巨额的财富则是他作为一名成功商人的证据。1.美国最具知名度的房地产商之一，人称“地产之王”，从事房地产事业超过45年，以他名字命名的大楼，特朗普集团经营的楼盘、酒店、赌场和高尔夫俱乐部遍布全世界;2.创建“特朗普梭运航空”;3.新泽西州“将军”职业足球队老板;4.拥有价值一亿美元的豪华游艇以及私人飞机;5.特朗普还是一名风头很劲的电视人物，娴熟的作家，出版过多部畅销书籍。

特朗普本人就是商业大亨

由于总统选举需要大量的捐款经费，总统接受非法政治献金的事也有所闻。克林顿总统1993年就任之初，就曾经任命了一批在1992年竞选期间对他捐款较多的人担任美国驻外大使。据报道，捐款多少与外派国家关系密切，捐得越多的人可以得到越为轻松的闲差。例如，捐款排名第一的杭特（捐32．8万美元），任命出使奥地利，其次是唐布许（捐25．2万美元），出使荷兰；第三名的罗伦斯（捐19．6万美元）出使瑞士；其余依次被派驻法国、比利时等国。1995年7月，据美国媒体披露，民主党为1996年总统竞选募捐向可能捐款的对象开出清单，只要肯花钱，总统、副总统、第一夫人和第二夫人都能见到。按花钱多少，可以享受不同程度的礼遇：捐10万，可以分别同克林顿总统和戈尔副总统吃两顿饭，捐5万可以应邀参加克林顿总统的酒会，并与戈尔副总统共进晚餐，捐1万元可以参加克林顿总统的酒会等。1996年，克林顿总统为了募捐，前后参加了237次这类募捐活动，有时他甚至在同一晚上在华盛顿同一家旅馆里参加两个晚餐会。拓展阅读透视美国枪击案件

美国近几年枪支案件

2016年6月12日佛罗里达州奥兰多市（Orlando）夜店枪击案：一名全副武装枪手在夜店开枪并挟持人质，造成至少50死53伤。

2007年4月16日维吉尼亚州黑堡（Blacksburg）大学枪击案：一名23岁韩裔学生在维吉尼亚理工暨州立大学（VirginiaTechUniversity）枪杀32人并饮弹自尽。

2012年12月14日康乃狄克州新镇（Newtown）小学枪击案：一名年轻男子在桑迪胡克小学（SandyHookElementarySchool）开枪杀害20名儿童与6名成人，并在滥射后自杀。他犯案前先在家开枪打死母亲。

1999年4月20日科罗拉多州利特敦（Littleton）高中枪击案：两名青少年在可伦拜高中（ColumbineHighSchool）大开杀戒，枪杀12名学生与1名老师，犯案后饮弹自尽。

2012年7月20日科罗拉多州奥罗拉（Aurora）戏院枪击案：一名男子在丹佛郊区奥罗拉一间电影院的蝙蝠侠电影《黑暗骑士：黎明升起》（TheDarkKnightRises）午夜首映会开枪，杀害12人并伤及70人。枪手霍姆斯（JamesHolmes）后来遭判无期徒刑，不得假释。

2009年11月5日德州胡德堡（FortHood）军事基地枪击案：官拜陆军少校的精神科军医哈山（NidalHasan）在他工作的军事基地开枪，击毙13人并伤及32人，之后被警方制伏。这是美国史上伤亡最惨重的军营枪击案。

美国近几年枪支案件

美国历史上共有9位总统曾被刺杀，有4位不幸殒命。

安德鲁·杰克逊(1767年3月15日─1845年6月8日)，美国历史上第一位平民出身的总统，1835年1月30日参加葬礼时，被一个名叫理查德·劳伦斯的“精神失常”的油漆匠连击两枪，均未打中总统，也是第一位遇刺的总统。亚伯拉罕·林肯（1809年2月12日－1865年4月15日），1865年4月14日晚在首都华盛顿的剧院看戏时被刺杀，凶手是一名叫约翰·韦克斯的职业演员，刺杀后第二天被警方发现并成功击毙。有趣的是几十年后仍不断有人声称自己才是真正的凶手而出名，可见林肯在美国人心中占有重要地位。约翰·费茨杰拉德·肯尼迪（1917年5月29日－1963年11月22日），在1963年11月22日，李·奥斯瓦尔德向总统连射两枪，总统被送医院后不治身亡，枪手两天后被击杀。

富兰克林·德拉诺·罗斯福（1882年1月30日－1945年4月12日），1933年2月15日,在迈阿密发表演说,凶手赞加拉连发5枪,但均未击中总统，才得以幸免于难。哈里·S·杜鲁门（1884年5月8日－1972年12月26日），在1950年11月1日，被两名波多黎各民族主义者行刺失败，得以死里逃生。

罗纳德·威尔逊·里根（1911.2.6-2004.6.5），1981年3月30日，里根总统在华盛顿希尔顿饭店召开的一次劳工集会上发表演讲，在他返回自己的轿车时遭到枪击，胸部受伤，他的新闻秘书詹姆斯·布雷迪和两名随行军官也受了伤，得以死里逃生。

美国为什么不废除枪支呢？

“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。

“全国步枪协会”

人数众多

在美国宪法的第二修正案中明确写有：“一支训练有素的民兵，对一个自由州的安全实为必要，民众拥有并且佩带枪支的权利不容侵犯。”

这个就是美国人可以在一些约束条件下持有枪支的法律依据。宪法第二修正案于1791年写入宪法，属于闻名于世界的“权利法案”的中的一条，紧随保护言论自由的宪法第一修正案。由此可见保护佩带枪支权利的悠久历史。

宪法保障

美国共和党总统参选人特朗普表示，他反对严格管制枪支，但赞成解决心理健康问题，避免枪杀事件。当地时间26日，美国弗吉尼亚州WDBJ7电视台两名记者在直播时遭枪杀。凶犯曾供职于被害者所在的电视台，担任主播多年。对此，特朗普在接受CNN采访时说，“这不是枪枝的问题。也不是法律的问题，这其实跟人有关。”政府为了自身利益不作为请问：“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团。那么

什么是利益集团?利益集团对美国的政治生活有什么影响?

一、名目繁多的利益集团1、什么是利益集团——利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。2、利益集团的地位——渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。一、名目繁多的利益集团3、利益集团产生的原因：一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。一、名目繁多的利益集团4、利益集团的特点数量庞大参加者多种类各异按性质分按目的分探究：到底谁掌管美国？美国政治三大支柱：政府、政党、利益集团探究：谁掌管美国？围绕“谁掌握美国”的话题，美国人有这样几种观点

观点一：人民权力论

人民通过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。

观点二：精英权贵论

一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制。政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。

观点三：利益集团论

美国社会会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它自己还作为一个利益集团参与政治。每一个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。

你是否赞同上述某个观点?说说你的理由。通过下列镜头说说利益集团是用什么方式来影响政府决策的。材料一：全国有色人种协会在美国人权运动中曾发挥过重要作用。从20世纪30年代开始，全国有色人种协会不断向法院提起诉讼，控告一些州的种族隔离法违宪，1954年终于取得决定性胜利。当年，最高法院在布朗案中，裁决种族隔离法违反宪法。材料二：2016年5月14日“母亲节”这天，在一个名为“百万母亲”团体的组织下，美国成千上万的母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他60多个城市举行的“百万母亲大游行”活动，呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案，以遏制猖獗的枪支犯罪，还孩子们一个安全和平的社会环境和学习环境。材料三：金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段。在1990年大选中，约4600个利益集团搞过政治捐款。材料四：美国的思想库大多是由大公司赞助的，它们的人员到国会作证，向议员提供专业知识，也发表研究成果，影响公众观点。传统基金会，就是美国一家保守的思想库。二、利益集团的活动方式1、利益集团影响美国政治的途径——金钱、人数、知识2、利益集团影响政府的手段（1）合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。（2）非法手段：二、利益集团的活动方式

利益集团用以影响美国政治的主要因素：金钱、人数和知识。

金钱:财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。

人数：那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。

知识：能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。据有关统计,安然公司自1990年以来为美国总统竞选捐款580万美元,其中四分之三捐给了共和党人。安然公司曾经向布什总统的人事主管提交过一份8名联邦能源管制委员会候选人的名单，其中两人最终得到了任命。这说明A有了经济地位就有了政治地位B财力雄厚的利益集团通过金钱来干预政治C美国的政策维护是资产阶级中的少数人的利益D美国的政府受财政控制,缺乏自主性B手段多样二、利益集团的活动方式国会总统联邦法院利益集团民主党共和党互相制衡互相制衡互相制衡竞选竞选游说影响竞选游说影响竞选承担法庭诉讼支持（反对）

在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升,制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业”等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措