城乡规划管理调研报告

第页共页城乡规划管理调研报告城乡规划管理调研报告城乡规划管理调研报告1一、引言1.1、编写目的云南省城乡规划管理信息平台是立足于规划工作实际，统筹引领全省的规划管理信息系统，创立全省规划大数据的管理体系，可实现全省城乡一体的信息化管理，独立成形的规划审批系统。本文档是云南省城乡规划委员会管理信息系统客户需求调研报告，供需求分析^p人员进展工程需求分析^p时使用；本文档可以作为工程验收标准之一；1.2、调研目的根据规划处办理的各项业务流程进展详细的分析^p，包括省级、市级、地州级、县级等各环节操作的详细步骤和企业需上报的进展整合、分析^p确定开发方向和内容。1.3、参考资料根据投标文件：云南省城乡规划委员会规划工程申报审批信息系统采购工程二、调研流程2.1调研整体流1、问题识别：根据调研内容理解系统需求包括：功能、性能、环境、可靠性、平安性、保密性、用户界面、资使用、本钱、进度。同时建立需求调查分析^p所需的通信途径。2、分析^p与综合：从数据流和数据构造出发，逐步细化所有的软件功能，找出各元素之间的联络、接口特性和设计上的限制，分析^p它们是否满足功能要求并剔除不合理部分，综合成系统解决方案，给出目的系统的详细逻辑模型。2.2、组成部分关系三、组织机构3.1、报审流程图3.2组织机构报审流程详细说明企业〔省内、外规划设计〕企业根据模块进展填报企业根本信息、人员信息及工程等逐级上报到省规委办进展审核，审核通过后企业可以继续进展操作。各级主管单位可以对企业上报的各项资料进展审核、查看并可打回和添加审核意见等。最终审核通过后企业可继续进展操作包括规划成果电子章出章等。3.3各级单位可实现功能1、省建立厅规划处。通过各州市规划局及企业申报的信息进展审查。2、各州市规划局。填报规划局根本信息，可以报送信息、发送消息、会议报名，查看规划企业报送的规划资质以及企业人员。3、各省内规划企业。填报本单位根本信息及规划资质信息，可以报送信息、规划资质申报、会议报名等。4、各省内设计企业。填报本单位根本信息及设计资质信息，可以报送信息、城乡规划电子章申请等。5、各省外规划企业。填报本单位根本信息及设计资质信息，可以报送信息、城乡规划电子章申请等。6、各省外设计企业。填报本单位根本信息及设计资质信息，可以报送信息、城乡规划电子章申请等。四、软件技术需求4.1系统的总体构造设计遵循如下原那么：1、系统应具有良好的适应性：能适应用户对系统的软件环境、管理内容、形式和界面的要求；2、系统应具有可靠性：采用成熟的技术方法和软件开发平台，以保证在以后的实际应用中平安、可靠；3、系统应具有较好的平安性：应进步完善的平安机制和用户权限限制机制，确保数据的受限访问；4、系统应具有良好的可维护性：系统应易于维护、安装；系统应具有良好的可扩展性：系统应适应将来信息化建立的要求，能方便得进展功能扩展，以建立完善的信息集成管理体系。4.2体系构造1、B/S架构的全称为Browser/Server，即阅读器/效劳器构造。Browser指的是Web阅读器，极少数事务逻辑在前端实现，但主要事务逻辑在效劳器端实现，Browser客户端，WebApp效劳器端和DB端构成所谓的三层架构。B/S架构的系统无须特别安装，只有Web阅读器即可。2、B/S架构中，显示逻辑交给了Web阅读器，事务处理逻辑在放在了WebApp上，这样就防止了庞大的胖客户端，减少了客户端的压力。因为客户端包含的逻辑很少，因此也被成为瘦客户端。3、对于核心数据库来说，选择一个适宜的数据库系统对我们的系统运行是很重要的，选择数据库的关键因素是要考虑预计会有多少人同时访问数据库；正常工作时间的级别；用来访问数据库的应用程序的类型；运行数据库的效劳器的硬件和操作系统类型；以及管理人员的专业技术程度。目前市场上适用于中小型企业的数据库产品有IBMDB2、Mysql系列、大型数据库Oracle系列。所有这些产品都基于SQL语言。同时，它们还拥有精细复杂的平安控制以适应不同的商业需要。考虑到价格因素、易用性，我们使用Oracle11g作为系统后台数据库系统。城乡规划管理调研报告2为学习外地城乡规划先进经历，加快转型开展，提升城乡统筹开展程度，市规划局一行人在局领导同志的带着下，于5月利用13天时间赴市进展了考察、调研学习，现将考察、调研学习情况报告如下：一、根本情况我们市局考察调研组，分别到市委党校，在市委党校培训学习。学习培训主要内容包括：1、城乡统筹构架下的城乡规划工作———新时期城乡规划管理工作理论2、培育千亿产业集群、打造品质生活新城———临港新城3、自主创新———让经济插上腾飞的翅膀———市委党校4、市转变经济开展方式、促进产业优化晋级的情况及经历———农工办5、科学开展的先行者—从幸福到现代化滨江花园城市———市委办公室6、加快开展现代效劳业，助推经济转型晋级———市现代化效劳业开展情况介绍———市委党校16到18日参加了市规划局每半年召开的城市空间论坛暨城市规划管理研讨班，参与人是相关规划专家、学者与城市管理专家。由____著名交通、规划专家，何黄交通参谋____黄良会教授讲授了城市转型晋级与交通规划面临的任务；由曾获同济大学城市规划专业学士、硕士、博士学位，现任同济大学城市规划系主讲副教授栾峰讲授了面向统筹开展的县乡域总体规划；由中国城市规划学会理事、中国城市规划协会理事、教授级高级城市规划师、国家注册城市规划师、现任市规划局党组书记、局长缪敏讲授了中小城市规划管理理论；由同济大学建筑城规学院副院长、上海同济城市规划设计研究院院长、法兰西共和国艺术与人文学骑士勋章获得者周俭讲授了都江堰市灾后重建规划理论。研讨会期间与会人员鸟瞰城市全貌，考察了市中山公园、黄山湖公园、市政广场〔文明广场〕、体育中心、城市客厅天华轴线、市城市规划展示馆、新桥镇建立、海澜国际马术俱乐部、新桥镇规划展示馆、华西村幸福园、328米增地空中新农村大楼等。21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工作。在市行政效劳中心规划局窗口学习。位于中国最具活力的经济区———长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。作为吴文化的发祥地之一，自古文化兴盛，明清时就是苏南的教育中心；改革开放以来，人在中国万分之一的土地上，以千分之一的人口，创造了超过中国二百五非常之一的国内消费总值、百分之一的上市公司。的高速开展为城市带来了无可限量的前景，城乡建立日新月异，在开展中也不可防止的会在“新与旧”、“开展与保护”之间彷徨。但同时，多年积累的资本与经历也为将来开展形式的选择提供了更多的可能，使得有才能在空间、能、环境等资日益紧缩的制约下获得更大的机遇，实现城乡的战略转型。二、经历和启示市的做法对我市城乡规划开展具有非常重要的借鉴意义。总结其新形势下的城乡规划工作理论经历，主要有以下几点值得我们重点关注：〔一〕强调集聚，要节约利用资以为代表的“苏南经济形式”开展过程中，城乡工业开展齐头并进、城乡建立全面开花。要改变城镇建立的分散状态，促进人口和经济向城区、镇区、规划的农村居民点集中，充分节约、集约利用土地等各类资，促进根底设施、公共设施统一规划和建立，资共享，发挥资与资金的最大效益。〔二〕强调分工，产业开展有特色行政区划988平方公里，由于开展根底条件各有不同，各地开展状况也有着较大差异。中心城区已根本形成高新技术产业园区及较为完善的三产效劳功能，澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重镇，澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地，澄南、澄东南片区工业、现代农业、休闲旅游业协调开展的态势明显。实行资的优化配置，促进产业的集聚开展，城镇功能应合理分工，产业开展应各有特色，减少盲目竞争，实行分工有序，从而加强全市或片区的整体实力，“整体大于部分之和”。〔三〕强调生态，尊重自然环境充分保护和利用山体、水系等自然资，在城镇建立过程中，尊重地形地貌，尊重生态景观资，使城镇建立与自然环境良好共生，与自然生态系统有机互动。〔四〕强调文化，城镇风貌有特色历史悠久、人文荟萃、名胜古迹众多，有着深沉的历史文化积淀；山水秀丽、河网密布，具有典型的江南水乡特色。但是，改革开放以来，快速的.工业化、城镇化进程造成“千城一面”的景象，城镇特色缺乏。挖掘历史文化资，使地方的风貌特色、历史文化传统以及优良消费生活习惯，得到有效的延续；在城镇建立过程中要重视挖掘、保存和利用当地的历史文化遗存，防止地方传统文化的断层、传统风貌特色的缺失将是今后城镇建立的一项重要内容。〔五〕强调功能，进步城镇运行质量市域非农产业人口滞留乡村，城镇化明显落后与工业化，加快城镇化开展是今后城乡建立的当务之急。为吸引更多非农产业人口进入城镇，必须加强城镇公共效劳功能的建立，充实和完善城镇社会公共效劳设施，促进效劳的高效性和方便性，进步城镇的环境质量，加强各项根底设施的建立，为居民创造良好的工作与生活空间，进步城镇内在运行质量。在新的工作理念的指引下，在省城乡规划工作会议精神的促动下，该市抓住契机，全力以赴，通过两年的努力，全面实现了市城乡规划编制全覆盖。三、几点建议它山之石，可以攻玉。结合我市市情，提出以下几点城乡规划开展建议〔一〕高瞻远瞩，科学编制城乡统筹规划组织编制《市城乡统筹规划》，规划将城乡全市域作为一个整体，整合城镇空间构造，优化布局形态，协调产业分工，明确一、二、三产业的空间布局；合理框定近远期城镇用地规模，明确划定城镇外围生态空间，维持区域可持续开展；统筹协调区域交通、市政等重大根底设施的落实，保证区域长远稳定开展。此统筹规划为各镇开展规划编制工作提供了根据，使各片区之间、各镇之间实现了规划的无缝对接。〔二〕统筹兼顾，全面实现城乡规划全覆盖认真落实城乡规划全覆盖任务，积极推进社会新农村建立。加快推进各镇总体规划的修编和报批工作。指导各镇以社会新农村建立为契机，开展了新一轮总体规划的修编，完成了总体规划模型。同时加强对城镇建立用地控制性详细规划的编制。〔三〕凸现特色，重视城市设计和城镇风貌特色规划组织编制《市整体风貌研究》，对全市做整体的城市设计，把握我市风貌特色，指导城镇建立。特色，应编制《历史文化名城保护规划》、等，对于保护我市独具特色的历史文化名城风貌景观，挖掘历史文化名城内涵，处理好城镇开展与保护之间关系。〔四〕合理布局，加强农村居民点村庄建立规划城乡统筹规划应针对农村居民点的分布现状和近期新建居民点的成功经历，在农村居民点规划时充分考虑耕作半径、耕作面积和历史文化遗存以及特色村庄保存等，合理确定农村居民点的规划布点。规定农村居民点的规划布点。目前，农村居民点的村庄建立规划已全面完成。〔五〕开展产业，注重