南山风景名胜区北部景区建设改造工程监理大纲

南山风景名胜区区北部景区区建设改造造工程（监监理Ⅱ标段）投标文件件监理大纲纲招标人人：镇江江市风风景旅游游发展展有限责责任公公司投标人：江苏山山山水环境境建设设集团股股份有有限公司司二〇一三年四月月月二日目录第一节工程程程概述第二节理理的标围监的责监理机及人的职第三节监理理理工作制制度第四节投资控控控制措施施第五节质量控控控制措施施第六节进度控控控制措施施第七节合同与与与信息管管理措措施第八节安全生生生产和文文明施施工管理理措施施及缺陷陷责任任管理措措施第九节现场施施施工组织织协调调措施第十节保修阶阶阶段监理理方案案第十一节针对对对本工程程技术术难点的的处理理方法第十二节针对对对本工程程特点点提出的的措施施和合理理化建建议第十三节监理理理项目服服务承承诺第一节工程程程概述一、工程概况1、工程名称：：：南山风景景名名胜区北北部景景区建设设改造造工程（监监理理Ⅱ标段）2、建设地点：：：项目位于于南南山风景景区北北部，北北接南南徐大道道，东东临规划划建设设中的山山林别别墅，西西至高高崇寺。3、工程规模：：：景观绿化化面面积约49000000平方米，总总总投资暂暂估120000万元。4、工程质量要要要求：合格格5、工程要求工工工期：按施施工工招标中中标工工期控制制6、委托监理范范范围：施工工图图范围内内景观观绿化工工程施施工建设设全过过程（含含保修修期）的的监理理二、工程特点、实实施难点、监监理工作重点点（一）工程特点点点1、施工区域为为为南山风景景区区北部，区区域域范围广广，不不同区域域景观观部分随随着地地形的变变化而而变化。2、分项工程种种种类繁多，包包括景观小品品、铺装、土土方、绿化等等；其中景观观小品又有很很多种类。（二）实施难点点点1、本工程需要要要的专业施施工工队伍比比较多多，如何何协调调好各专专业施施工队伍伍之间间的关系系和施施工顺序序，加加强在建建工程程的横向向协调调和纵向向协调调，使整整个工工程有条条不紊紊的进行行成为为本工程程的重重点。2、本工程的施施施工面比较较广广，如何何划分分施工区区域，以以及各区区域的的施工顺顺序安安排，必必须要要统筹安安排，精精心组织织，以以利于总总的目目标的顺顺利完完成。3、因施工面广广广，分项工工程程的多，必必须须加强监监理人人员的合合理安安排，分分工合合作，不不仅在在施工区区域里里不出现现监理理盲区，而而且且在专业业上也也不能出出现盲盲区。（三）监理工作作作重点1、分项工程种种种类多，所所需需的材料料种类类繁多，因因此此需加强强材料料质量的的控制制；2、本工程含土土土方作业，必必须加强土方方作业时的工工地安全文明明工作；3、土方的开挖挖挖、调整，地地形的塑造是是工程前期到到关重要的工工作内容，我我们将充分领领会设计意图图，督促施工工单位认真做做好测量工作作。加强机械械力量的投入入，在较短的的时间内，将将地形初步到到位，为后续续的铺装、景景观建筑、绿绿化种植创造造条件。同时时监理部将安安排专业测量量监理人员跟跟踪复核，确确保达到设计计的景观效果果。并及时与与设计代表沟沟通对设计图图纸与现场有有矛盾之处能能够第一时间间调整到位。4、本工程是一一一个综合性性的的园林景景观绿绿化工程程，交交叉施工工多，地地下管线线多，如如何进行行合理理的组织织施工工，避免免相互互干扰和和出现现后续工工作对对前期成成果的的破坏，这这也也是该工工程的的重点难难点之之一。为为此，监监理部将将认真真审核施施工方方的施工工组织织设计，看看其其是否针针对本本工程特特点，对对各分部部分项项工程以以及交交叉施工工作了了具体详详细而而又具胡胡针对对性，可可操作作性的布布置和和说明。同同时时对项目目部组组成人员员的资资质和能能力进进行考察察，确确保符合合要求求，并具具有胜胜任本工工程的的能力，监监理理部也将将派富富有类似似工程程监理经经历的的专业监监理工工程师到到场进进行工程程质量量、进度度、投投资、安安全等等方面的的控制制工作。5、进度控制是是是工程的难难点点之一，根根据据经验，许许多多工程都都不纯纯按期完完成，其其原因很很多，所所以我们们该工工程的进进度控控制也是是我们们监理工工作的的重点之之一，为为此我们们将督督促施工工方，认认真编制制切实实可行的的进度度计划，并并严严格履行行，对对拖期情情况给给予处罚罚，并并做好进进度预预控，对对耗时时长的工工作，督督促施工工方及及早开始始施工工，对施施工方方投的人人力、机机械做到到心中中有数，不不能能满足进进度要要求时，督督促促施工方方增加加人力和和机械械，同时时做好好进度款款支付付的协调调工作作，确保保资金金及时到到位。第二节监理理理工作的的目标标和范围围、监监理部的的职责责范围、监理组织机构及及及监理人人员的的岗位职职责一、监理工作的的的目标和和范围围（一）监理工作作作的目标标监理工作总的服服服务目标标是“确保安全全、确确保质量量、确确保工期期、确确保达标标、节节省投资资、争争优创优”。为业主主提提供优质质的服服务，为为保证证施工质质量，要要严格控控制施施工工艺艺、严严把施工工过程程，在施施工过过程中，严严格格控制原原材料料的质量量关、强强化精品品工程程意识，在在监监理过程程中，大大力宣传传精细细管理的的工作作作风，严严格格按照施施工组组织设计计施工工。使工工程质质量达到到施工工合同约约定的的质量等等级。同同时，严严格控控制工期期和工工程费用用，提提高工程程管理理水平，发发挥挥投资效效益。按按监理合合同要要求充分分行使使施工监监理的的权利和和履行行应尽的的义务务，使施施工监监理工作作规范范化、程程序化化、科学学化、法法制化。施施工工监理工工作的的具体目目标包包括质量量目标标、进度度目标标、费用用目标标、合同同管理理、信息息管理理目标、安安全全文明目目标、组组织协调调工作作及环境境保护护目标等等。1、质量监理目目目标以严格的监理、热热情的事前前服服务，按施工工承承包合同同和技技术规范、验收标准等进行监理。建立立健健全的质量控制体体系系，强化承包人自自检检体系的管管理理，严格做好好中中间质量检验以及现场质质量保证体系，形形成成承包人自自检检、监理工程师抽检、总监巡检的三级质量保证体系。工工作作中强调以事前前控控制为主，严格开开工申请的审批，杜绝施工工质质量事故的发发生，以达到确保工工程程质量，争取分项工程全部部达达到施工工合同同约定的的质量量标准。2、工期监理目目标标要求施工承包人人人根据合合同要要求提出出工程程总体进度计划，年度度和和月度施施工进进度计划和月报，审查并督促促其实实施，抓住住工工程施工工的关关键线路，在在施工的的各个个阶段及时进行计划进度与实际进进度的比比较，按月向向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包包人进进行调整，并督督促促承包人人的资资金、机械械、材材料、人人工等等及时进场场，以以保证工程在合合同同规定的工期内内竣工。3、投资监理目目标标严格审查设计变变变更的经经济性性，严把把计量量支付关关，切切实有效效地控控制工程程投资资，力争争各工工程投资资不超超过中标标合同同总价、整整个个监理合合同段段投资不不超过过概算相相应部部分。4、安全文明监监监理目标高度重视安全文文文明的监监理工工作，配配合承承包人做做好安安全生产产消除除施工中中的冒冒险性、盲盲目目性和随随意性性，落实实各项项安全技技术措措施，有有效地地杜绝各各类不不安全隐隐患，杜杜绝、控控制和和减少各各类伤伤亡事故故，力力争零事事故发发生。严严格执执行有关关施工工现场的的标化化管理办办法和和制度，创创文文明工地地。5、合同管理目目目标认真贯贯贯彻施工承承包包合同和和监理委托合合同同，站在在公正正的立场上，充分分发挥挥监理的控控制制与管理理的特特殊作用用，协协调业主、承承包商及及各协协作部门的关关系。管管理好合合同，规范范约束合同同各方行为为，提高管管理水平。6、信息管理目目目标严格认认认真按照监理委托合合同同和施工工承包包合同的的的规规定，按期期送报报各种表格格和和报告，认真负责地做好好监理的各项记记录录工作，并并利利用计算机辅助管理系系统进进行费用和合同同管管理，以以及处处理各种文文字字工作，确确保保交工和和竣工工验收数据能及时、准确确地地提供给业业主。7、组织协调工工工作组织协协协调工作是是监理工作中中十十分重要要的工工作内容之一，目目目的在于协协调调参与项目实施中中有有关各方的工工作关系，统一认识，按照照施施工合同同与监监理合同的的要要求，各各方共共同携手，努努力力完成工工程项项目的目标任务。我们将从从理理顺承包人人的的队伍内部人员的关关系、承承包人与与业主的关系、设计与施工工的关系方面面入入手，进行行组组织协调调工作作，确保保工程程顺利进行。8、环境保护监监监理目标开展工工工程环保监理，可以以使使工程建建设与周围环境协调发展，使使建设项目目中产生的环境问题能够在早期得得到到重视并采取预防措施。对对于工程项目环境问题提前防防治治所投资的费用要远小于产生污染后后再再治理所所投资资的经费，避免免出出现先污污染后后治理的的现象象。（二）监理工作作作的范围围监理范围：控制制制工程绿绿化的的投资、绿绿化化工期和和工程程质量，进进行行工程绿绿化合合同管理理和信信息管理理、协协调有关关单位位间的工工作关关系。各阶段具体监理理理工作内内容如如下：1、施工准备阶阶阶段：（1）检查核对对施施工图纸；；；（2）检查开工工前前需办理的的的各类手手续；；（3）检查施工工现现场。2、施工阶段：：：（1）审查施工工单单位各项准准准备工作作，下下达开工工通知知书；（2）督促施工工单单位施工管管管理和安安全文文明施工工保证证体系的的建立立、健全全和实实施；（3）审批施工工单单位提交的的的施工组组织设设计、施施工技技术方案案和施施工进度度计划划，并督督促其其实施；；（4）参加业主主组组织的设计计计交底及及图纸纸会审；；（5）编制月用用款款计划；复复复核已完完工程程量，签签署工工程月用用款报报告；审审核变变更预算算，对对施工过过程中中产生的的变更更应及时时报批批，并根根据合合同有关关条款款对变更更额正正确审核核；在在工程竣竣工验验收后三三个月月内完成成竣工工结算审审核并并上报委委托人人；（6）审批工程程使使用的各类类类苗木的的质量量，必要要时进进行抽查查和复复验；（7）督促施工工单单位严格按按按现行规规范、规规程、标标准和和设计要要求施施工。必必要时时，应配配合工工程施工工的需需要进行24小时日夜夜监监理，控控制工工程质量量。（8）监理工程程师师应充分了了了解其它它项目目工程施施工已已存在的的、或或潜在对对本项项目可能能的破破坏因素素，并并要求项项目工工程施工工单位位采取切切实的的保护措措施，防防止本项项目绿绿化遭到到破坏坏。同时监理工程师师师应充分分了解解本项目目工程程施工对对其它它市政公公用管管线已存存在的的、或潜潜在的的破坏因因素，并并要求本本项目目工程施施工单单位采限限切实实的保护护措施施，防止止因项项目工程程施工工而破坏坏其它它市政公公用管管线。（9）检查工程程施施工质量，主主持工程质量量事故的分析析、处理；（10）协调施施工进进度计划划，及时时提出出调整意意见，控控制工程程进度度；（11）保管工工程保保险单据据复印件件，及及时提醒醒委托托人或施施工单单位办理理保险险延期手手续，协协助委托托人或或施工单单位进进行保险险索赔赔；（12）督促执执行承承包合同同，协助助处理理合同纠纠纷和和索赔事事宜，协协调委托托人与与施工单单位之之间的争争议及及相关施施工单单位之间间的争争议；（13）督促施施工单单位根据据南通市市档案案管理部部门的的规定整整理合合同文件件及施施工技术术档案案资料，对对资资料的准准确性性和完整整性予予以确认认；（14）组织施施工单单位对工工程进行行阶段段验收及及竣工工初验，并并督督促整改改。对对工程施施工质质量提出出评估估意见，协协助助委托人人组织织竣工验验收；；3、竣工验收阶阶阶段：（1）检查、督督促促并协助施施施工单位位根据据南通市市档案案管理部部门的的规定整整理工工程竣工工档案案，并协协助承承包商移移交工工程档案案；（2）参与工程程的的竣工验收收收，对验验收过过程中发发现的的问题及及时提提出意见见，并并督促施施工单单位进行行整改改；（3）协调委托托人人与施工单单单位间的的合同同纠纷。4、保修及工程程程移交阶段段：：（1）保修期间间如如出现工程程程质量问问题，应应参与调调查研研究，确确定发发生质量量问题题的责任任，共共同研究究修补补措施并并督促促实施，（2）参与工程程移移交验收，对对验收中发现现的问题及时时提出意见，并并督促施工单单位进行整改改。（三）监理服务务务的依据据本项目的监理应应应使用与与本工工程项目目内容容相关的的下列列最新的的版本本标准与与规范范。1、委托人与施施施工单位签签订订的工程程合同同；2、工程项目施施施工图纸及及有有关技术术资料料、标准准、要要求；3、国家的法律律律、行政法法规规以及南南通和和南通有有关部部门的相相关政政策、规规章、规规定。二、监理部职责责责范围（但但不不限于）监理单位受业主主主委托，对对业业主高度度负责责并与业业主密密切合作作，在在相互尊尊重的的基础上上，按按监理规规程和和办法、监监理理服务合合同、业业主与承承包单单位签订订的合合同文件件规定定的各项项内容容，对工工程质质量、进进度、费费用、合合同、安安全、交交工进进行全面面管理理，做到到不玩玩忽职守守，不不徇私舞舞弊。对对承包单单位进进行监督督和管管理，并并为承承包单位位创造造良好环环境，积积极引导导承包包单位的的工作作。1、执行国家和和和业主颁发发的的各项监监理制制度、办办法、规规程，落落实各各项具体体措施施，实施施各项项监理工工作，达达到监理理规范范要求；；2、编制详细、合合合理可行行的监监理规划划和监监理细则则；3、熟悉合同文文文件，了解解施施工现场场，及及时发现现设计计图纸中中的问问题或图图纸与与现场矛矛盾之之处，并并报业业主交由由设计计单位调调整；；现场核核对施施工图纸纸（含含设计变变更）中中差、错错、漏漏的地方方，并并予以澄澄清或或改正，对对重重大差、错错、漏漏问题及及时报报业主解解决；；4、主持控制点点点交验和设设计计交底工工作，审审查和验验收承承包人提提交的的复测成成果和和施工放放样；；5、督促和检查查查承包人建建立立质量保保证体体系；6、主持召开工工工地例会，编编写会议纪要要，定期向业业主报告工程程进度情况、监监理工作情况况，发现重大大问题及时上上报业主，并并迅速会同业业主和承包单单位协商处理理或要求承包包单位补救。当当施工进度可可能导致合同同工期延误，承承包单位不服服从监理管理理，监理有责责任向业主提提出中止施工工合同并没收收承包单位履履约保证金和和提供详细报报告。7、在授权范围围围内批准分分项项工程开开工报报告；8、审核承包人人人授权的常常驻驻现场代代表的的资质，以以及及其他派派驻到到现场的的主要要技术、管管理理人员的的资质质；9、验收承包人人人的工地实实验验室、审审核其其人员资资质；；10、监理的试试验验、检测工工工作体系系，按按照规定定的频频率独立立开展展监理的的试验验、检测测工作作；11、审批承包包人人拟用于本本本工程的的原始始材料、成成套套设备的的品质质以及工工艺试试验和标标准试试验；12、审批承包包人人拟用于本本本工程的的机械械装备的的性能能与数量量；13、审批承包包人人实施本工工工程的施施工方方案及主主要方方法或工工艺；；14、审查分包包合合同和分包包包人的资资质、控控制重要要外购购成品件件或半半成品件件的质质量；15、依照施工工及及设备合同同同，现场场协调调施工单单位与与设备供供货单单位、各各供货货单位之之间的的业务分分工和和工作关关系，制制定有关关各方方的工作作界面面；16、负责组织织施施工单位进进进行设备备到场场后的开开箱检检验，做做出详详细记录录，并并对不符符合合合同要求求的设设备，要要求设设备供货货单位位进行处处理；；17、审批承包包人人提交的总总总体进度度计划划、月进进度计计划、阶阶段进进度计划划，检检查和监监督承承包人实实施进进度计划划，审审核承包包人的的月报和和修正正计划；；18、要求承包包人人按照合同同同条件、技技术术规范和和监理理程序进进行施施工，通通过旁旁站、巡巡视、检检测、试试验和和整体验验收等等手段全全面监监督、检检查和和控制工工程质质量；19、在授权范范围围内审核中中中间交工工报告告，签发发中间间交工证证书；；20、在其授权权范范围内调查查查、处理理工程程质量缺缺陷和和事故，出出现现重大质质量事事故时，督督促促承包人人按规规定上报报有关关部门；；21、协助业主主对对承包人施施施工现场场进行行安全生生产检检查，负负责监监督、督督促承承包人及及时处处理发现现的各各种安全全隐患患，并及及时向向业主汇汇报工工地安全全生产产情况，提提出出相关安安全生生产整改改建议议。22、在其授权权范范围内发布布布停（复复）工工令；23、对已完工工程程进行准确确确的计量量；24、及时审核核监监理工作范范范围内所所有工工程项目目（包包括设计计变更更、业主主另行行增加给给第三三方的内内容）的的工程数数量、单单价和支支付报报表；25、在授权范范围围内发布变变变更令（重重大大、重要要变更更报业主主核准准）；26、受理合同同事事宜，根据据据合同规规定进进行评估估和处处理；27、根据合同同规规定处理违违违约事件件，协协调争端端，在在仲裁过过程中中作证；；28、编制监理理工工作月报、季季报和年报；；29、对承包人人的的交工申请请请进行评评估，组组织对拟拟交工工工程的的检查查和验收收；30、在授权范范围围内审查承承承包单位位的工工程交工工报告告，对工工程进进行全面面检查查，认为为符合合合同文文件要要求的，应应及及时向业业主报报告，经经审查查批准后后，签签发全部部或部部分工程程交工工证书。31、督促、检检查查承包人按按按工程管管理部部门和业业生的的要求编编制竣竣工文件件；32、编制监理理工工作总结等等等监理方方面的的竣工文文件；；33、监督承包包人人认真执行行行缺陷责责任期期的工作作计划划，检查查和验验收剩余余工程程，对已已交工工工程中中出现现的缺陷陷、病病害调查查其原原因并确确定相相应责任任；34、在授权范范围围内签发工工工程缺陷陷责任任终止证证书；；35、在授权范范围围内签发支支支付证书书；36、配合业主主的的竣工验收收收和工程程移交交工作；；37、业主与承承包包人签订的的的工程施施工合合同中赋赋予监监理工程程师的的职责以以及业业主委托托的其其它服务务等。上述监理服务内内内容除非非另有有指示，均均为为业主授授权监监理单位位的职职责范围围。监理组织机构总监理工程师：邵德勤总监理工程师：邵德勤安全监理工程师：王勉给排水专业监理：张冬夏造价专业监理：谢莉市政专业监理：仲怀军绿化专业监理：黄永荣绿化专业监理：刘卫市政专业监理：孙利林绿化专业监理：陈方文绿化专业监理：丁小军监理员：胡正林监理员：吴春苗监理员：徐广益监理员：黄昊绿化专业监理：吕云华安全监理工程师：王勉给排水专业监理：张冬夏造价专业监理：谢莉市政专业监理：仲怀军绿化专业监理：黄永荣绿化专业监理：刘卫市政专业监理：孙利林绿化专业监理：陈方文绿化专业监理：丁小军监理员：胡正林监理员：吴春苗监理员：徐广益监理员：黄昊绿化专业监理：吕云华四、监理人员的的的岗位职职责1、总监理工程程程师职责(1)以我单位位在本本工程项项目代表表的身身份，与与业主主、承包包单位位及政府府监督督部门和和有关关单位协协调沟沟通有关关方面面问题；；(2)主持制定定监理理规划和和施工过过程中中的有关关监理理细则；；(3)对业主负负责，全全面熟熟悉合同同文件件，纠正正设计计图纸中中的明明显错误误，必必要时报报业主主；(4)主持交桩桩和设设计技术术交底工工作；；(5)审查承包包人的的施工计计划、施施工组组织设计计、施施工方案案及其其执行情情况；；(6)审查承包包人的的质量保保证体系系；(7)主持召开开常规规工地会会议，研研究和和解决施施工中中的各种种问题题；(8)签发分项项工程程开工令令，审查查分包包工程和和分包包商，签签认中中期支付付证书书和最终终支付付证书、签签认认中间交交工证证书；(9)检查施工工质量量、进度度以及施施工方方法，及及时解解决合同同执行行过程中中的问问题。根根据合合同规定定签发发指令，重重要要和重大大问题题应及时时报业业主；(10)审查和和和处理承包包人人的报告告、报报表和函函件，必必要时报报业主主；(11)审查一一一般工程变变更更及对重重要或或重大工工程变变更提出出处理理意见，报报业业主；(12)对发生生生的合同争争端端提出处处理意意见，并并报业业主；(13)主持驻驻驻地监理办办的的一切监监理业业务工作作；(14)主持、督督督查竣工工文件件的编制制工作作；(15)主持建建建立监理信信息息系统，全全面面负责信信息沟沟通工作作；(16)定期和和和不定期向向本本公司报报告监监理情况况。2、专业监理工工工程师职责责(1)协助总监监理工工程师并并对总监监理工工程师负负责，在在总监理理工程程师领导导下，负负责本专专业工工程的监监理工工作；(2)全面熟悉悉合同同条款、技技技术规范范和设设计图纸纸。对对施工过过程中中本专业业工程程的进度度、质质量进行行全面面控制，对对施施工中出出现的的问题，要要按按技术规规范要要求及时时提出出处理意意见；；(3)审查承包包人的的本专业业工程施施工组组织计划划和分分项施工工方案案及施工工组织织计划，并并检检查其执执行情情况。(4)检查承包包人的的质量自自检情况况；(5)审查承包包人提提出的各各种资料料，制制定控制制本专专业工程程质量量和进度度的各各种图表表；(6)协同造价价工程程师、试试验员、以以及及其他专专业监监理工程程师审审查工程程计量量中的本本专业业工程部部分；；(7)组织、领领导本本专业现现场监理理工作作，作好好监理理日志。负负责责制定施施工过过程中的的本专专业工程程监理理细则；；(8)协助总监监理工工程师处处理工程程变更更、质量量事故故以及合合同纠纠纷等工工作；；(9)办理总监监理工工程师交交办的其其它工工作。3、监理员职责责责(1)全面熟悉悉所监监理项目目的合同同条款款、规范范、设设计图纸纸，在在专业监监理工工程师的的指导导下开展展现场场监理工工作，有有效地进进行工工程质量量、进进度、投投资控控制和及及时处处理施工工过程程中出现现的问问题。(2)检查承包包单位位投入工工程项目目的人人力、材材料、主主要设备备及其其使用运运行状状况，并并做好好检查记记录；；(33)开工前配配合合施工单单位对对主要结结构物物地形、水水文文、防护护工程程等情况况进行行全面的的复查查。初审审该项项目的施施工组组织设计计，提提出书面面意见见，经承承包人人修改后后报专专业监理理工程程师审核核。(4)对所辖区区区在施工工中发发生的干干扰，合合同纠纷纷等问问题，作作初步步调查核核实后后报请专专业监监理工程程师处处理。(5)坚持经常常常性的现现场检检查和监监督，对对重要工工序要要坚持到到现场场严把质质量关关，对工工地的的人力、设设备备、材料料等情情况提出出要求求和建议议，督督促承包包人执执行。(6)记录工程程程进度、质质量量检测、施施工工安全、合合同同纠纷、施施工工干扰等等情况况，作好好监理理日志，填填写写所辖区区的监监理报表表。(7)担任旁站站站工作，发发现现问题及及时指指出，并并向专专业监理理工程程师报告告；((8)对完工工工程程量作初初步验验收认可可，并并进行测测量核核实和计计量，报报专业工工程师师签认。(9)做好监理理理日记和有有关关的监理理记录录。(10)完成总总总监理工工程师师、专业业监理理工程师师交办办的其他他工作作。定期期向监监理工程程师汇汇报工作作。第三节监理理理工作制制度1、项目监理部部的的内部管理理理制度项目监理部将制制制定各项项内部部管理制制度，严严格要求求监理理人员履履行，以以保证监监理活活动的开开展，内内部管理理制度度如下：：项目监理部内部部部管理制制度项目项目监理部部部员工管管理制制度项目监理部员工工工岗位制制度项目监理部内部部部会议、协协调调制度项目监理部员工工工考核奖奖励制制度项目监理部内部部部学习及及激励励制度项目监理部员工工工考勤制制度项目监理部员工工工廉政制制度1.1项目监理理理部员工工管理理制度1.1.1为进进进一步加加强项项目监理理部管管理，完完善管管理机制制，规规范项目目监理理部用人人行为为，特制制订本本管理制制度。1.1.2项目目目监理部部员工工的工作作制度度项目监理部的所所所有人员员均须须与总监监理工工程师签签订协协议。协协议文文本统一一制定定。遵守公司、项目目目监理部部的各各种规章章、制制度。严格执行监理流流流程、做做好“三控、两两管管、一协协调”及安全检检查查工作。每半月组织一次次次项目监监理部部交班会会，每每天20.000前汇报当当天天工程进进度。按时上下班，不不不迟到、不不早早退、不不做与与工作无无关的的事情，有有事事及时请请假，不不得无故故矿工工。发挥团队精神，团团结友爱，做做到“守法、诚信信、公正、科科学”。爱护公物、讲究究究卫生，维维护护良好的的办公公环境。1.1.3履行行行制度要要求项目监理部的任任任何人员员必须须执行制制度，项项目监理理部将将按照制制度对对项目监监理部部的所有有人员员进行管管理。项目监理部所有有有人员服服从总总监理工工程师师管理。项目监理部人员员员的使用用、管管理、考考核由由副总监负责责，汇汇总上报报，最最后由总总监理理工程师师签署署考核意意见。项目监理部对监监监理人员员的考考核可与与《项项目监理理部人人员考核核制度度》结合合起来来。项目监理部对项项项目监理理部的的人员考考核实实行末位位淘汰汰制度；；总监监理工程程师对对监理人人员不不认真执执行监监理职责责、监监理期间间不廉廉政服务务的坚坚决开除除，以以此树立立监理理人员的的职业业道德。1.2项目监理理理部员工工岗位位制度1.2.1为进进进一步加加强项项目监理理部管管理，根根据项项目监理理部的的工作特特点，满满足工作作需要要，特制制订本本管理制制度。1.2.2项目目目监理部部员工工的岗位位制度度是监理理开展展工作行行之有有效的依依据，项项目监理理部的的任何人人员必必须执行行制度度，项目目监理理部将按按照制制度对项项目监监理部的的所有有人员进进行管管理。1.2.3项目目目监理部部根据据监理的的工作作岗位，制制定定如下岗岗位职职责监理总监理工程程程师（总总监理理工程师师）的的职责专业监理工程师师师的职责责合同/计量工程程师的的职责监理员的职责1.2.4项目目目监理部部员工工的岗位位制度度项目监理部全站站站所有人人员遵遵守自己己的岗岗位职责责，按按照岗位位职责责履行自自己的的义务。项目监理部的所所所有人员员必须须服从上上一级级的监理理机构构负责人人的管管理，全全站所所有人员员服从从总监理理工程程师管理理。项目监理部人员员员必须执执行报报告制度度，将将工程实实施的的实际情情况及及时、准准备的的向上级级汇报报。项目监理部的全全全体员工工必须须做好工工程监监理，遵遵守职职业道德德，做做好廉政政建设设。项目监理部的全全全体员工工必须须按时完完成上上级领导导安排排的各种种任务务和临时时任务务。1.3项目监理理理部内部部会议议、协调调制度度1.3.1目的的的：项目目监理理部是联联合体体组成的的项目目监理部部，人人员也比比较多多，监理理内部部协调至至关重重要，为为了做做好工程程监理理，特制制定本本制度。1.3.2协调调调的内容容：协调内容包括监监监理的各各种要要求、程程序和和分工、职职责责。1.3.3协调调调的形式式：会议形式，项目目目监理部部每月月中、末末举行行两次会会议，由由总监理理工程程师做好好工作作和协调调安排排。主要监理人员每每每天定时时向总总监理工工程师师汇报工工作情情况，并并随时时就工作作需协协调的内内容与与总监理理工程程师联系系，以以便最快快的解解决问题题。1.4项目监理理理部员工工考核核奖励制制度1.4.1考评评评目的。监监理理工作考考评的的目的是是为了了激励监监理人人员认真真履行行合同，按按照照监理合合同约约定的服服务期期限、内内容和和要求以以及投投标文件件的承承诺，为为本工工程建设服服务务。1.4.2监理理理工作的的考评评原则为为：目目标结合合原则则，考核核以实实现监理理目标标为原则则；考考核结合合原则则，考核核以现现场考核核为依依据的原原则；；奖惩结结合的的原则，通通过过考核奖奖优罚罚劣，促促进监监理人员员提高高服务质质量。1.4.3监理理理工作的的考核核依据主主要内内容为监监理人人在实施施工程程监理的的服务务过程中中的履履约情况况、服服务技能能、服服务质量量和职职业道德德行为为。1.4.4监理理理工作的的考核核依据。公公司司依据业业主有有关规定定，结结合公司司现行行的对项项目监监理部的的考评评办法，进进行行年度检检查、考考评，及及时总总结、交交流经经验及对对“新技术、新新新工艺、新新材材料、新新设备备”实施监理理的的心得体体会，表表彰、奖奖励业业绩突出出的监监理人员员，不不断提高高监理理项目部部管理理水平和和监理理人员工工作能能力；1.4.5考评评评程序年底由员工本人人人对照岗岗位职职责按“德、能、勤勤勤、绩”四个方面面写写出季度度总结结材料，并并填填入《监监理人人员考核核表》，报报报项目监监理部部。监理人员以无记记记名方式式，分分别对每每位员员工（包包括本本人）进进行民民主评议议并定定量打分分，填写《监监理理人员民民主评评议表》。其其中，“德”满分15分、“能”满分30分、“勤”满分25分、“绩”满分30分。考核由总监负责责责。考核意意见见是依据据岗位位职责完完成情情况、职职业道道德守则则，《监监理人员员考核核表》中中的审审定意见见由总总监理工工程师师签署。总总监监理工程程师的的考核由由公司司结合业业主意意见进行行综合合评价。1.4.6监理理理人员有有下列列行为之之一的的，监理理项目目部要认认真对对其进行行批评评教育，予予以以纠正，并并根根据对工工作的的影响程程度给给予警告告，通通报批评评，扣扣减工资资奖金金。情节节严重重的上报报公司司，撤换换或开开除。构构成犯犯罪的，报报请请司法机机关处处理。不履行监理职责责责，不按按照程程序进行行监理理，敷衍衍了事事、弄虚虚作假假，损害害公司司信誉的的；在实施监理过程程程中因把把关不不严、该该检查查的不检检查或或不按规规定进进行检查查、抉抉择不当当或由由于失职职、过过错而造造成工工程质量量事故故；利用职权非法牟牟牟取私利利或权权钱交易易，给给业主造造成经经济损失失。1.4.7奖励励励办法经项目监理部考考考核评议议认定定的“优秀员工”予以通报报表表扬，并并每人人奖励300元;评为先进进工工作者的的，除除通令嘉嘉奖发发给奖状状外，发发给奖金600元。项目监理部将考考考核结果果汇报报公司，公公司司将根据据公司司《关于于公布布职工岗岗位工工资标准准及核核定办法法》、《聘聘聘任职工工年终终考核评评议办办法》的的规定定，凡被被评为为“优秀”者，增加加岗岗位工资资。1.5项目监理理理部内部部学习习及激励励制度度为实现项目监理理理部的安安全监监理，不不断提提高员工工的应应用知识识和技技能的本本领，使使员工的的素质质能够满满足岗岗位工作作的要要求，激激励广广大员工工不断断进取，结结合合《员工工考核核奖励制制度》，制制制订本制制度。1.5.1实行行行范围项目监理部的所所所有人员员1.5.2实行行行内容、办办法法每周日的下午，项项目监理部所所有人员在总总监理工程师师的组织下，开开展学习，主主要学习工程程施工的工法法，监理工作作的程序，各各种建筑相关关的法律和法法规，当地政政府的文件，业业主的相关文文件、程序、管管理办法，学学习可采用讲讲课、讨论的的方式进行，学学习时间不少少于2小时。项目监理部响应应应公司文文件，鼓鼓励职工工掌握握多种技技能，成成为复合合型专专业技术术人才才，凡利利用业业余时间间自学学，经有有关部部门考核核取得得注册咨咨询师师、法律律顾问问、造价价师、资资产评估估师、结结构师、税税务务师等执执业证证书者，公公司司给予报报销学学费及注注册费费，并发发给一一定额度度的奖奖金。为激励员工努力力力工作，根根据据《员工工考核核奖励制制度》，对对对优秀员员工及及先进工工作者者给予奖奖励。1.5.3实施施施方法凡符合本制度规规规定条件件的员员工，应应给予予奖励者者，由由总监理理工程程师提出出书面面报告，报报上上级单位位批准准实施。1.6项目监理理理部员工工考勤勤制度为进一步规范项项项目监理理部制制度，加加强对对员工出出勤情情况的考考核管管理，正正确计计算支付付劳动动报酬，根根据据有关规规定，结结合实际际情况况制订本本制度度。1.6.1考勤勤勤办法项目监理部的员员员工每日日要按按时考勤勤，由由总监理工工程程师指定一一名名工作人人员负负责该项项工作作，每日日终了了必须在在《考考勤簿》中中如如实填写写，防防止虚、错错、漏漏、涂改改现象象发生。考勤记载符号项目监理部员工工工凡在工工地从从事监理理工作作均为出出勤，以以当月日日历日日数计算算，全全勤者每每日记记载“√”；缺勤者者以以实际发发生记记载，如如：病病假填写写“病”，探亲假假填填写“探”，事假填填写写“事”等。新到岗人员，自自自到工作作岗位位当日起起计算算出勤。按照国家公布的的的探亲假假规定定及协议议规定定，项目监监理理部员工与与家家属分居居一年年以上可可享受受探亲假假。根根据具体体情况况，对员员工与与家属分分居满满半年的的，可可享受探探亲假假假期的的一半半，满一一年后后再享受受整个个假期的的另一一半（路路程假假只一次次往返返）。项项目监监理部、监监理理分站认认真执执行探亲亲假登登记制度度。为保证尽快将工工工资发到到员工工手中，项项目目监理部部应在在月末由由负责责考勤人人员将将考勤表表，各各种请假假单进进行整理理核实实，经项项目监监理部负负责人人审核签签字后后报送公公司财财务部门门作为为计算工工资的的依据。公公司司由指定定负责责考勤人人员将将考勤表表及各各种请假假单进进行整理理核实实，经公公司领领导审核核签字字后交财财务部部门作为为计算算工资的的依据据。1.6.2请销销销假办法法项目监理部专业业业监理工程程师师及以下下人员员离开工工地，事事先应填填写请请假单，写写明明理由、何何种种假期、起起止止日期，经经向向甲方打打招呼呼后，由由总监监理工程程师批批准。如如总监监理工程程师（总总监）请请假离离开工地地，事事先经甲甲方及及公司领领导同同意后，方方准准离开岗岗位，并并在请假假单上上注明批批准人人及批准准日期期。员工请假期满归归归队后，应应及及时报到到销假假，未销销假者者，不予予安排排工作。项目监理部将按按按照《项项目监监理部的的奖罚罚制度》对对项项目监理理部人人员进行行定期期的奖惩惩。1.7项目监理理理部员工工廉政政制度为从源头上预防防防腐败，防防止止发生各各种谋谋取不正正当利利益的违违法违违纪行为为，确确保工程程质量量和联合合体各各单位的的信誉誉，根据据国家家有关工工程建建设的法法律、法法规和廉廉政建建设责任任制规规定，特特制定定本工程程项目目监理机机构的的廉政制制度。1.7.1严格格格执行本本工程程监理合合同文文件，自自觉按按合同办办事，抓抓好本工工程建建设工期期、投投资效益益和工工程质量量的动动态控制制，维维护业主主的利利益。1.7.2监理理理业务活活动坚坚持“公开、公公正正、诚信信、透透明”的原则（除除除法律法法规另另有规定定者外外），不不为谋谋取不正正当利利益而损损害国国家和业业主的的利益，不不违违反工程程建设设监理规规章制制度。1.7.3不以以以任何理理由向向承包单单位及及其工作作人员员索要、接接受受或赠送送礼金金、有价价证券券、贵重重物品品及回扣扣、好好处费、感感谢谢费等。1.7.4不以以以任何理理由为为业主和和承包包单位报报销应应由对方方或个个人支付付的费费用。1.7.5不接接接受或暗暗示为为业主或或个人人装修住住房、婚婚丧嫁娶娶、配配偶子女女的工工作安排排以及及出国、旅旅游游等提供供方便便。1.7.6不以以以任何理理由为为业主、相相关关单位或或个人人组织有有可能能影响公公正执执行公务务的宴宴请、评评审、娱娱乐等活活动。1.7.7发现现现对方在在业务务活动中中有违违规、违违纪、违违法行为为的应应及时提提醒对对方，对对不听听劝阻或或情节节严重的的向其其主管部部门或或纪检监监察、司司法等有有关机机关举报报。1.7.8违约约约责任。监监理理人员出出现有有违规、违违纪纪、违法法行为为的，按按照公公司管理理办法法，依据据有关关法律法法规和和规定给给与处处分，涉涉嫌犯犯罪的移移交司司法部门门处理理并追究究刑事事责任，给给业业主造成成经济济损失的的予以以赔偿。2、项目监理部部监监理工作制制制度项目监理部制定定定了如下下监理理工作制制度：：设计文件、复测测测资料复复查制制度施工图（资料）核核对优化制度度施工组织设计（施施工方案）审审定制度施工承包人技术术术（作业业）交交底书复复审制制度开（复）工报告告告审批制制度变更设计审核制制制度工程分包管理控控控制制度度监理人实验室管管管理制度度材料、构配件、设设备检验、复复验制度隐蔽工程检查签签签证制度度进场材料报验送送送检制度度大型设备进场报报报验制度度关键工序、关键键键部位旁旁站监监理制度度工程安全、质量量量事故报报告和和处理制制度安全生产管理制制制度监理日志、例会会会及文档档管理理制度监理工作台帐制制制度监理工作报告制制制度施工进度监督及及及报告制制度投资监控制度工程竣工验收制制制度总监理工程师负负负责制度度工程监理质量终终终身责任任制度度监理人员岗前培培培训、持持证上上岗制度度工程竣工监理预预预验收制制度监理工作年度（季季度）考评制制度2.1设计文件件件、复测测资料料复查制制度2.1.1设计计计文件复复查设计单位向业主主主提交设设计文文件，并并由业业主向监监理单单位、承承包单单位分发发设计计文件；；业主、监理单位位位、承包包单位位及其它它相关关单位应应根据据本工程的建建设设目标、招招标标文件、施施工工合同、有有关关法规及及技术术规范和和自身身条件，认认真真审查施施工设设计文件件，提提出审查查意见见，并填填写《图图纸预审审记录录》；监理单位收集各各各方审查查意见见，报送送业主主及设计计单位位；业主主持召开研研研讨会，讨讨论论各方提提出的的审查意意见，并并形成会会议纪纪要；设计单位根据会会会议纪要要修改改设计；；业主敦促设计单单单位落实实会议议纪要，并并负负责检查查落实实情况；；设计单位向业主主主提交施施工设设计文件件，业业主按规规定签签发。2.1.2复测测测资料复复查专业监理工程师师师应对承承包单单位报送送的测测量资料料及保保护措施施按照照有关规规定进进行检查查，符符合要求求时应应予以签签认；；对承包单位测量量量成果进进行复复测、审审查的的内容包包括：：承包单位专职测测测量人员员的岗岗位证书书及测测量设备备标定定证明；；检查桩位、水准准准点的保保护措措施是否否符合合要求；；对承包单位报送送送的《施施工测测量放样样报验验单》进进行审审核和确确认。2.2施工图图图（资料料）核核对优化化制度度2.2.1开工工工前，总总监理理工程师师应组组织专业业监理理工程师师对施施工图纸纸进行行审查和和现场场核对，将将查查出的问问题写写出报告告，由由业主转转交原原设计单单位，由由设计单单位提提出工程程变更更。监理理单位位不得自自作主主张变更更设计计。2.2.2业主主主或承包包单位位提出的的工程程变更，由由总总监理工工程师师组织专专业监监理工程程师进进行审查查，审审查同意意后由由业主转转交原原设计单单位编编制设计计变更更文件。2.2.3总监监监理工程程师根根据工程程实际际情况、设设计计变更和和其他他有关资资料,对工程变变更更的费用用和工工期做出出评估估。2.2.4业主主主和承包包单位位对工程程变更更的费用用及工工期意见见不一一致时，总总监监理工程程师应应进行协协调。2.2.5当业业业主授权权项目目监理机机构处处理工程程变更更的费用用和工工期时，总总监监理工程程师应应按施工工合同同的规定定与承承包单位位进行行协商，经经过过协商达达成一一致后应应将协协商结果果向业业主通报报，并并由业主主和承承包单位位在变变更文件件上签签字。2.2.6当业业业主未能能就工工程变更更的费费用和工工期授授权项目目监理理机构时时，总总监理工工程师师应协助助业主主和承包包单位位进行协协商。若若协商不不能达达成一致致意见见，总监监理工工程师应应提出出一个暂暂定价价格，作作为临临时支付付工程程款的依依据。该该项工程程款最最终结算算时，应应以双方方达成成的协议议为依依据。2.2.7总监监监理工程程师签签发工程程变更更单，并并监督督承包单单位实实施。2.3施工组组组织设计计（施施工方案案）审审定制度度2.3.1工程程程项目开开工前前，由承承包单单位编制制施工工组织设设计，经经技术负负责人人审核签签认后后报监理理项目目部，由由总监监组织专专业监监理工程程师审审定，经经总监监审核签签认后后报业主主。需需要修改改时，退退回承包包单位位，修改改后再再报，重重新审审定。2.3.2审查查查实施性性施工工组织设设计的的主要内内容包包括：工期、质量、投投投资控制制目标标应满足足合同同要求；；施工场地布置应应应符合施施工要要求及文文明施施工的需需要；；应符合国家强制制制性标准准、环环保及水水土保保持要求求；施工方案、施工工工方法、工工艺艺的可行行性，应应满足设设计要要求；投入机械设备、劳劳动力应与进进度计划目标标相适应；应建立、健全质质质量管理理体系系；安全、消防措施施施是否符符合有有关规定定；施工过渡方案应应应满足营营业线线运转要要求；；签认手续完善、合合法。2.3.3实施施施性施工工组织织设计经经监理理项目部部审定定后，承承包单单位如需需做较较大变动动，须须经总监监重新新审定同同意。2.4施工承包包包人技术术（作作业）交交底书书复审制制度2.4.1施工工工承包人人技术术交底的的方式式技术交底应按不不不同的层层次、不不同的要要求和和不同的的方式式进行，应应使使所有参参与施施工的人人员掌掌握所从从事工工作的内内容、操操作方法法和技技术要求求。项目经理部的技技技术交底底工作作由项目目经理理组织、项项目目总工程程师主主持实施施。作业队队长（工工工长）或或技术术负责人人组织织向本责责任区区内的班班组进进行交底底，班班组长组组织向向班组的的每个个成员进进行技技术交底底。对于分包工程，项项目经理应向向分包单位详详细地就承包包合同中有关关的技术管理理、质量要求求、工程监理理和竣工验收收办法以及合合同规定中双双方应承担的的经济合同法法律责任等内内容进行全面面的交底。2.4.2技术术术交底主主要内内容承包合同中有关关关的施工工技术术管理和和监理理办法，合合同同条款规规定的的法律、经经济济责任和和工期期。设计文件、施工工工图及说说明要要点等内内容。分部、分项工程程程的施工工特点点，质量量要求求。施工技术方案、季季节性施工措措施。工程合同技术规规规范、施施工的的工法或或工艺艺操作规规程。2.4.3施工工工承包人人技术术（作业业）交交底书的的复审审复审的内容包括括括施工承承包人人技术交交底的的方式程程序和和内容。复审承包人的技技技术交底底的工工作主要要由专专业监理理工程程师完成成，一一般针对对项目目开工前前、重重点工程程项目目、特殊殊过程程和关键键工序序进行复复审。对复审中发现的的的问题应应立即即用书面面的方方式令其其进行行限期改改正，并并对改正正的结结果进行行验证证。专业监理工程师师师在复审审过程程中发现现的重重要问题题应及及时向总总监理理工程师师反映映。2.5开（复）工工工报告审审批制制度2.5.1开工工工报告的的审批批制度施工单位向监理理理工程师师提交交开工申申请，总总监理工工程师师根据投投标合合同规定定的日日期，按按时向向施工单单位发发出开工工令并并报建设设单位位备案。如如无无特殊要要求，开开工的日日期应应符合投投标书书的要求求，不不应提前前或推推后。在发布开工令前前前，总监监理工工程师应应组织织专业监监理工工程师检检查施施工单位位的开开工条件件。开工应具备以下下下条件：：政府主管部门规规规定的开开工手手续和资资质证证明（开开工许许可证或或已经经批准的的开工工报告、企企业业资质证证明、专专项施工工许可可证）。施工组织设计和和和总体工工程进进度已经经得到到总监理理工程程师的批批准。施工单位的现场场场管理机机构已已经建立立，办办公设施施已经经配备，具具有有正常工工作的的条件，人人员员及资格格与投投标文件件相符符，主要要施工工队伍已已经进进场，无无转包包和违法法分包包的情况况。施工单位已经建建建立完善善的质质量保证证体系系。施工单位的现场场场试验室室已经经建立，仪仪器器设备齐齐全并并已经标标定。施工单位的主要要要施工设设备已已经进场场，并并与投标标文件件相符，满满足足开工和和连续续施工的的需要要。施工单位的材料料料采购合合同已已经签订订，进进场检验验合格格。设计单位的设计计计交底及及现场场交桩已已完成成。施工单位的施工工工复测、技技术术交底已已完成成。临时工程已经满满满足开工工条件件，环保保措施施满足要要求。单位工程开工应应应具备下下列条条件：单位工程施工组组组织设计计已编编制，开开竣工工时间与与总体体施工组组织设设计相符符，有有分部工工程开开竣工时时间、主主要机具具清单单、材料料进场场计划。管理和技术人员员员已到位位，并并有明确确的职职责分工工，与与总体施施工组组织设计计相符符并保证证不随随意更换换；已已制定实实现管管理目标标的措措施。技术交底到工班班班、到作作业人人员。施工复测、控制制制测量、放放洋洋测量已已经完完成。主要施工机具已已已配齐，机机械械配置和和总能能力满足足施工工需要。材料已进场并现现现场检验验合格格。施工图现场核对对对已完成成。现场检验已完成成成；工艺艺试验验已完成成。劳务承包合同已已已签订。临时工程已完成成成，包括括道路路、场地地、水水、电等等。2.5.2复工工工报告的的审批批制度1)工程暂停在施工现场发生生生下列情情况之之一时，总总监监理工程程师应应根据其其影响响范围和和程度度，签发发《工工程暂停停令》：：建设单位要求且且且工程需需要暂暂停施。由于出现工程质质质量问题题，必必须进行行停工工处理。由于出现质量或或或安全隐隐患，为为避免造造成工工程质量量损失失或危及及人身身安全而而需要要暂停施施工。承包单位未经许许许可擅自自施工工，或拒拒绝项项目项目目监理理部管理理。危及工程质量及及及造成质质量事事故的事事件上道工序未经检检检验合格格而进进行下道道工序序者。工程质量下降已已已经指出出、未未采取有有效措措施／或或虽采采取一定定措施施但效果果不好好尚在继继续施施工者。擅自采用未经检检检验合格格材料料。擅自变更设计图图图纸的要要求者者。擅自将工程转包包包者。擅自让未经批准准准的分包包单位位进行施施工者者。没有可行的施工工工方案，没没有有可靠的的质量量措施，擅擅自自施工并并已呈呈现质量量下降降趋势者者。危及施工安全的的的事件严重违犯安全作作作业规则则。危及环境保护的的的事件施工中已造成了了了环境污污染，如如污染水水源、道道路、空空气；；施工过程中遇到到到了尚未未迁移移的各种种管线线、文物物等。发生必须暂停施施施工的其其他情情况。监理工程师接到到到施工事事件的的信息后后，报报请驻地地监理理工程师师立即即到达施施工现现场，对对现场场的情况况进行行调查、取取证证，并作作详细细记录，在在调调查取证证的基基础上，会会同同承包商商对事事件产生生的原原因、后后果，进进行分析析、记记录、判判断。当判断非停工整整整顿不能能保证证工程质质量／／或施工工安全全／或保保护环环境时，一一般般情况下下，总总监理工工程师师应在事事件发发生当天天签署署停工令令，在在征得业业主同同意后予予以下下发。停停工令令应申述述停工工事由、停停工工时间、善善后后事项等等，停停工令必必须由由承包商商签收收有并抄报业业主主。如遇遇特别别危急情情况，总总监理工工程师师可先行行口头头下达停停工令令及应急急措施施，必须在48小时以内内补补办停工工令签签发手续续并向向业主报报告。承承包商必必须认认真执行行停工工令及有有关要要求。签发工程暂停指指指令后，总总监监理工程程师应应协同有有关单单位按合合同约约定，组组织处处理好因因工程程暂停所所引起起的与工工期、费费用等有有关的的各类问问题。承包商接到停工工工令后，必必须须马上通通知施施工现场场负责责人按停停工令令的批示示全面面落实执执行，并并应指示示执行行人员留留存执执行的记记录。同同时，承承包商商应在接接到通通知24小时内，组组组织有关关人员员到达现现场，与与现场的的施工工、技术术负责责人及其其他有有关人员员一道道，对事事件再再进行调调查、分分析，找找准事事件发生生的原原因，制制订出出切实可可行的的纠正方方案及及纠正措措施，并并上报项项目监监理部核核批，承承包商还还应于于24小时内对对现现场执行行停工工令的落落实情情况进行行核查查，并留留记录录。项目监理部接到到到承包商商上报报的纠正正措施施后，应应对所所制订的的措施施进行认认真论论证分析析，并并在收到到措施施后24小时内由由总总监理工工程师师予以批批复并并呈报业业主备备案，如如超过过24小时未予予批批复，则则可视视为批准准承包包商上报报的纠纠正方案案和措措施。工程暂停期间，承承包商应保护护该部分或全全部工程免遭遭损失或损害害进一步扩大大。2)工程复工工程暂停是由于于于建设单单位或或其它非非承包包单位原原因引引起，总总监理理工程师师应在在暂停原原因消消失，具具备复复工条件件时，要要求承包包单位位及时填填写《工工程复工工报审审表》并并予以以签批，指指令令承包单单位继继续施工工。工程暂停是由于于于承包商商原因因引起，承承包包商接到到总监监理工程程师审审批的纠纠正方方案和措措施指指令后，应应认认真进行行整改改，己完完全消消除再可可能导导致工程程质量量／或安安全生生产／或或环境境保护产产生不不合格的的因素素。同时时已为为继续施施工制制定了施施工技技术方案案，准准备好相相应的的机械设设备、技技术力量量、合合格的工工程材材料，现现场施施工条件件和环环保设施施也已已具备；；承包包商应组组成技技术负责责人，检检验人员员、工工长等参参加的的自检小小组，对对停工项项目申申请复工工的条条件进行行检查查，检查查应逐逐项逐条条进行行，以确确认是是否真正正具备备了复工工条件件，检查查应有有记录并并填写写复工准准备自自检表，作作为为申请复复工的的验证资资料。承包商在自检合合合格后，应应填填写《工工程复复工报审审表》，并并并附下列列书面面材料一一起报报送项目目项目目监理部部审核核，由总总监理理工程师师签发发审批意意见：：承包商对工程暂暂暂停原因因的分分析；工程暂停的原因因因已消除除的证证据；避免再出现类似似似问题的的预防防措施。总监理工程师收收收到复工工申请请后，应应于24小时内，会会会同驻地地监理理对复工工申请请予以验验证，驻驻地监理理应根根据现场场监察察实际情情况提提供验证证资料料，必要要时再再共同到到现场场验证，经经验验证如承承包商商自验如如实，即即签署验验证意意见，并并在收收到复工工申请请48小时以内内审审批。如如验证证认为不不能复复工，则则在复复工申请请表上上签署继继续整整改意见见，退退回承包包商继继续整改改；如如承包商商在递递交复工工申请请后3天内收不不到到批复，则则可可视总监监理工工程师对对复工工申请已已予以以批准，可可着着手恢复复工程程施工。总总监监理工程程师批批复后的的报告告，按分分发要要求分送送。承包商在总监理理理工程师师批准准复工后后，方方可继续续施工工。2.6变更设计计计审核制制度2.6.1工程程程变更可可分为为设计变变更与与工程洽洽商两两类，分分别予予以处理理。2.6.2设计计计变更是是指在在设计交交底后后或在施施工过过程中，如如业业主、承承包商商或设计计单位位提出对对工程程的材料料、工工艺、功功能、构构造、尺尺寸、技技术标准准及施施工方法法等提提出对设设计进进行的修修改与与变更，需需要要设计单单位审审查同意意的。2.6.3业主主主、承包包商、设设计单位位提出出设计变变更要要求时，应应先先提出书书面文文件报项项目监监理部，由总监监理理工程师师组织织专业监监理工工程师审审查，同同意后由由业主主、承包包商出出面与设设计单单位洽商商。2.6.4项目目目监理部于审查设设计计变更文文件时时，应了了解实实际情况况，收收集与工工程变变更有关关的资资料。总总监理理工程师师指定定专业监监理工工程师必必须根根据实际际情况况、设计计变更更文件和和其它它有关资资料，按按照施工工合同同的有关关条款款，完成成以下下对工程程变更更费用和和工期期的评估估：确定工程变更项项项目与已已有工工程项目目之间间类似程程度和和困难程程度；；确定工程变更项项项目的工工程量量、单价价或总总价；工程变更后对工工工期的影影响；；工程变更后对工工工程质量量和使使用功能能的影影响。以上评估的结论论论作为项项目监监理机构构是否否同意此此项设设计变更更，并并与业主主、承承包商进进行协协调的依依据。2.6.5项目目目监理部如取得业业主主的授权权，在在与承包包商在在工程变变更费费用、工工期、质质量等所所有方方面取得得协商商一致后后，建建设、承承包商商在工程程变更更文件上上签认认。如未未取得得业主的的授权权，总监监理工工程师应应力促促建设、承承包包商进行行协商商，达成成一致致。如建建设、承承包双方方在工工程费用用方面面未能达达到一一致时，项项目目监理部可提出一一个个暂定价价格，以以便于支支付工工程进度度款。2.6.6设计计计单位应应根据据工程变变更情情况编发发设计计变更通通知单单（重大大或复复杂的设设计变变更应出出设计计变更施施工图图纸，不不得仅仅以文字字说明明代替），项项目监理机构构应对设计变变更通知单进进行审核，同同意后交承包包商实施。2.7工程分包包包管理控控制制制度2.7.1为规规规范工程程分包包管理，特特制制订本程程序。2.7.2工程程程分包管管理按按下列程程序进进行承包商根据承包包包合同的的约定定，为弥弥补本本身施工工能力力的不足足可提提出对合合同内内的部分分工程程进行分分包。分包商应提供的的的审查资资料欲获得合同项目目目分包工工程的的分包商商，应应向提出出分包包的承包包商提提供以下下候审审资料：：营业执照；企业资质证书；；；有关各种许可证证证；企业介绍；近几年承包主要要要工程介介绍；；本项目负责人履履履历表。2.7.3分包包包单位资资格的的报审承包单位作为对对对分包商商的第第一审查查人，审审查合格格后填填报《分分包单单位资格格报审审表》报报监理理工程师师及总总监理工工程师师审批。根根据据分包工工程情情况，业业主与与监理将将共同同或分别别对分分包商单单位进进行实地地考察察。2.7.4分包包包商资格格确认认按施工监理合同同同的规定定，监监理负责责对分分包单位位的资资格进行行确认认与否定定。监监理单位位将批批准的《分分包包单位资资格报报审表》交交给给承包单单位并并报业主主备案案。经审批合格的分分分包商与与承包包商签订订分包包合同。分分包包合同应应符合合合同法法、投投标书、原原承承包合同同的规规定和要要求，分分包合同同应报报送监理理单位位、业主主备案案。2.7.5《分分分包单位位资格格报审表表》报报审时限限监理单位接受报报报审表后5日内审查查完完毕，报报业主主备案并并转发发承包单单位和和分包单单位，总总时限不不超过过7天（需对对分分包商实实地考考察时不不在此此限内）。2.7.6分包包包原则事先未报经监理理理工程师师审查查并取得得业主主批准，承承包包人不得得将本本合同工工程的的任何部部分分分包出去去，主主体和重重要的的单位工工程不不准分包包。分包人应具有相相相应资质质条件件，分包包工程程不准再再次分分包。分包合同应包括括括工程量量清单单并报监监理工工程师核核查。建筑工程总承包包包单位按按照总总承包单单位约约定对建建设单单位负责责；分分包单位位按照照分包合合同的的约定对对总承承包单位位负责责，总承承包单单位和分分包单单位就分分包工工程对建建设单单位承担担连带带责任。分包工程价款由由由承包人人与分分包单位位结算算。发包包人未未经承包包人同同意，不不得以以任何形形式向向分包单单位支支付各种种工程程款项。业主对承包人与与与分包人人之间间的法律律与经经济纠纷纷不承承担任何何责任任和义务务。不允许假劳务之之之名，行行分包包之实。不不得得向个人人分包包。2.8材料、构构构配件、设设备备检验、复复验验制度2.8.1材料料料、构配配件、设设备检验验承包商根据设计计计图纸、合合同同文件制制定《材材料、构构配件件、设备备采购购计划》，列列清材料、构构配件、设备备的名称、规规格、数量、计计划采购周期期、计划进场场使用时间、材材料设备采购购方式（自购购、甲供）和和运输存储条条件等，报项项目监理部，由总监理理工程师同意意后再报业主主审批。业主结合设计文文文件、图图纸要要求，以以及施施工进度度的需需要进行行审核核，不符符合时时要求承承包商商重报，满满足足要求审审批同同意后发发相关关单位对对材料料、构配配件、设设备进行行采购购。承包商和业主的的的设备、物物资资部门接接到审审批表后后，即即制定自自身采采购计划划并联联系考查查厂家家，经初初步筛筛选后要要求意意向厂家家提供供物资选选样统统一报承承包商商检验。承包商应要求厂厂厂家提供供厂家家资质、产产品品合格证证及技技术说明明书，质质量检验验报告告和试验验报告告，进口口材料料应有国国家商商检部门门出具具的商检检证明明。对以以上材材料审验验不合合格时则则要求求承包商商采购购部门或或业主主的设备备部、物物资部重重选，合合格后由由承包包商报项项目监监理部审审查。项目监理部接到到到报验后后，组组织专业业监理理工程师师进行行审验，应应对对所选材材料设设备提出出明确确的质量量要求求；质量量检测测项目及及标准准；出厂厂合格格证或产产品说说明书等等质量量文件；；是否否需权威威质量量认证等等。同同时由承承包商商组织业业主、监监理对厂厂家进进行考察察。认认为不合合格，要要求重选选。认认为合格格，签签字后连连同监监理提出出的质质量要求求及考考察报告告，报报业主审审批。业主结合监理意意意见进行行审批批，同意意后发发相关单单位对对材料、构构配配件、设设备进进行采购购。有特殊要求的物物物资、设设备应应邀请设设计单单位参加加并与与业主一一起签签署意见见。2.8.2材料料料、构配配件、设设备复验验专业监理工程师师师在对承承包商商所报资资料查查验的基基础上上，结合合监理理制定的的材料料设备质质量检检测要求求文件件的相关关规定定进行数数量和和质量现现场验验收。如如对检检验证明明有疑疑问，监监理工工程师可可以再再行组织织复检检或见证证取样样试验。在在确确认其质质量后后还应对对材料料设备的的存放放环境条条件进进行检查查。以以上条件件均满满足经监监理工工程师签签认后后报业主主批复复。专业监理工程师师师对承包包单位位报送的的工程程材料、构构配配件和设设备的的报审表表及其其质量证证明资资料进行行审核核，对工工程材材料按监监理合合同约定定或按按承包单单位抽抽样试验20％的比例例进进行见证证试验验或平行行试验验。未经监理人员验验验收或验验收不不合格的的，监监理人员员不得得签认，并并签签发监理理工程程师通知知单，限限期将不不合格格的工程程材料料、构配配件和和设备清清理出出场。有特殊要求的物物物资、设设备应应邀请设设计单单位参加加并与与业主一一起签签署意见见。2.9隐蔽工程程程检查签签证制制度2.9.1工程程程隐蔽前前，承承包单位位应根根据各专专业的的工程施工工质质量验收收标准准进行自自检、自自查，合合格后后填写《隐隐蔽蔽工程报报验单单申请表表》，并并按规定定报专专业监理理工程程师，专专业监监理工程程师安安排隐检检计划划并通知知承包包单位。合合同同约定的的重点点部位或或特殊殊设计或或与原原设计变变动较较大的隐隐蔽工工程，应应会同同业主、施施工工和设计计单位位共同检检查,符合要求求后后予以签签认。如如检查不不合格格或检查查所填填写的内内容与与实际不不符，监监理单位位不予予签证，并并将将意见记记入工工程日志志簿。处处理后经经重新新检查确确认合合格后方方可进进行签证证。2.9.2对隐隐隐蔽过程程、下下道工序序施工工后难以以检查查的重点点部位位，安排排监理理员进行行旁站站监理。2.9.3隐蔽蔽蔽工程未未经监监理人员员检查查签认者者，不不得进行行下道道工序。2.9.4隐蔽蔽蔽工程检检查合合格后，经经长长期停工工，复复工后应应按上上述程序序重新新组织检检查签签证。2.10进场材材材料报验验送检检制度2.10.1工工工程中使使用的的主要材材料(砂、石、砖砖砖、水泥泥、钢钢筋、苗木木等)、建筑构构配配件及一一般设设备，必必须符符合设计计要求求，并符符合国国家及当当地政政府发布布的规规范、规规程、法法规和标标准的的规定。必必要要时可由由业主主组织承承包、监监理单位位对生生产厂家家进行行考察。2.10.2建建建筑原材材料、构构配件及及一般般设备，必必须须具备出出厂合合格证、材材质质和性能能试验验单，苗木木必必须出具具林业业部门出出具的的检验检检疫证证。有些材材料(如水泥、钢钢钢筋、防防水材材料、砼砼外加加剂等)还应具备备复复试合格格证书书。为了了保证证质量，专专业业监理工工程师师除应对对各项项质量证证明文文件进行行审查查外，还还可根根据有关关工程程质量管管理文文件的规规定，对对进场的的实物物采用平平行检检验或有有见证证取样送送检方方式进行行抽检检，各项项检验验必须合合格，否否则不得得用于于工程，并并将将不合格格品及及时清除除出施施工现场场。2.10.3电电电力、电电气化化、通信信、信信号、自自动控控制工程程的主主要零配配件及及一般设设备，应应由供货货单位位提供样样品，经经建设、承承包包、监理理三方方人员共共同检检验，认认为合合格适用用后才才可订货货，必必要时也也可对对厂家进进行考考察。2.10大型设设设备进场场报验验制度2.10.1承承承包商按按照投投标书的的约定定制定大大型设设备进场场计划划并经承承包商商总工程程师或或主管生生产的的副经理理批准准后，报报项目目监理部部审核核。2.10.2专专专业监理理工程程师根据据已批批准的实实施性性施工组组织设设计，并并结合合工程实实际进进展情况况予以以审批。如如不不能满足足施工工进度需需要，则则要求重重新制制定大型型设备备进场计计划。2.10.3专专专业监理理工程程师审批批后，报报业主代代表审审批。2.10.4承承承包商根根据审审批结果果，组组织大型型设备备进场，并并根根据设备备性能能、使用用情况况等对设设备进进行检测测；对对涉及安安全的的大型设设备，应应及时办办理有有关手续续，检检测结果果报监监理工程程师审审核备案案。2.10.5专专专业监理理工程程师对照照承包包商投标标承诺诺，根据据工程程需要，结结合合工程进进展情情况、对对承包包商进场场大型型设备进进行实实物验证证。如如不能满满足施施工需要要或安安全有隐隐患，应应督促承承包商商整改并并按程程序重新新验收收。2.10.6专专专业监理理工程程师审批批后报报业主代代表审审批，同同意后后设备投投入使使用。2.11关键工工工序、关关键部部位旁站站监理理制度2.11.1工工工程施工工旁站站监理是是指监监理人员员在工工程施工工阶段段监理中中，对对关键部部位、关关键工序序的施施工质量量实施施全过程程现场场跟班的的监督督活动。2.11.2编编编制监理理规划划时，应应制定定旁站监监理方方案，明明确旁旁站监理理范围围、内容容、程程序和旁旁站监监理人员员职责责。2.11.3旁旁旁站监理理人员员应认真真履行行职责，在在旁旁站监理理过程程中出现现的质质量问题题应如如实准确确地做做好旁站站记录录，并与与施工工单位质质检员员一道在在旁站站监理记记录上上签字，上上道道工序合合格后后方可进进入下下一道工工序施施工。旁旁站记记录表格格按照照业主的的工程程监理管管理办办法中有有关要要求及建建设部部《工程程监理理旁站实实施细细则》规规定样样式执行行。2.11.4实实实施旁站站时，监监理人员员发现现施工单单位违违反工程程建设设强制性性标准准行为的的，有有权责令令施工工单位立立即整整改；发发现违违规违章章已经经危及工工程质质量的，应应及及时报告告，由由总监理理工程程师下达达局部部暂停工工令。2.11.5旁旁旁站监理理记录录是监理理工程程师、总总监理理工程师师签字字的重要要依据据，对于于需要要旁站的的关键键部位、关关键键工序施施工，凡凡没有旁旁站记记录的,监理工程程师师、总监监理工工程师不不得在在相应文文件上上签字。旁旁站站记录应应存档档备查。2.11.6项项项目监理理部应应加强对对工程程项目的的旁站站监理监监督检检查，对对不按按要求实实施旁旁