施工、监理单位履约考核评分细则

***高速公路工程项目总监办对各分部、驻地办履约考核评分细则＊**二O一四年六月＊＊*高速公路工程总监办对各分部、驻地办履约考核评分细则第一条为加强总监办对＊＊＊高速公路工程项目（以下简称本工程规范各分部、驻.第二条本细则适用于本工程中的所有工程项目.履约考核系总监考核。考核对象为各分部施工项目经理部和各驻地监理工程师办公室（以下简称驻地办。第三条1、交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1、2—2004）;2、施工及监理的合同文件;3程、规章等。第四条考核组织本工程项目的履约考核工作由四川＊*＊高速公路总监理工程师办公室(以下简称总监办）组织进行。7天内进行第五条考核内容考核分工程组织、工程质量、工程进度、安全文明管理和廉政建设等方面进行。第六条考核程序1、听取各分部、驻地办工作情况汇报;2、听取三大控制体系测控情况的通报;3、查阅各分部、驻地办有关文件、台帐资料；4、查看工程现场，进行实体检查抽测，并结合总监办平时的抽查、巡查资料及以前查出问题的整改情况；5、与各分部、驻地办交换意见；6、考核评分。第七条考核评分"".100103025分2510单项扣分累积值不超过该单项的标准分值。在与本工程建设和管理相关的部省级评比和检查中获得表彰的考10分5分.19090"：(1）项目合同总进度和分项、分阶段进度达到或者超过承诺的计划；(2）分项工程一次报验合格率达90％以上；（3）履约项目的台帐资料完全满足合同规定的要求；(4) ;（5) 考核期间未发现有违反“廉政合同”的行为；(6）考核期间未发生质量责任问题或安全责任问题。（7) 师、试验工程师的现象。28080及以上并符合下列条件者为“良(1）项目合同总进度和分项、分阶段进度基本达到承诺的计划进度；(2）分项工程一次报验合格率达85％以上;（3）履约项目的台帐资料满足合同规定的要求；(4）履约现场的安全和文明施工情况达到业主和总监办下发的有关文件的要求，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求；（5) 行为；(6）考核期间未发生质量责任问题或安全责任问题.（7) 安全工程师、试验工程师的现象。370704"：470分以下70下(1) 度，将对合同总进度产生不可挽回的影响；(2）分项工程一次报验合格率在70％以下；（3）履约项目的台帐资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生较大影响；(4) 履约现场的安全和文明施工情况未达到业主盒总监办下发的有关文件的要求.发生质量责任事故、工伤死亡事故或安全责任事故(责任事故或安全责任事故以省交通工程质量和交通工程安全监督部门认定结果为准；（5) 的行为；(6) 有违反“资金监管协议”的行为并造成一定不良后果；(7）发生工程转包或未经业主批准的分包情况；全工程师、试验工程师的情况。100分分部在工程组织、60%(按驻地办各分部工程造价的权重进行加权平均）另外，驻地办自身得分占40％（人5分、质量保障9分、试验检测6分、变更管理66分、台帐资料4分、廉政建设4分单项扣分累积值不超过该单项的标准分值。在与本工程建设和管理相关的部省级评比和检查中获得表彰的考105分。根据综合得分确定履约考核等级，共分“优四个等级：1、符合下列条件，且考核得分90分及以上者为“优":（1) 工程师、试验工程师的更换；(2）履约项目的档案资料满足合同规定的要求;(3) .、符合下列条件，考核得分80（1) ;（2）履约项目的档案资料满足合同规定的要求；（3) 履约期间未发现有违反廉政合同的行为。、考核得分70且未有第44、存在下列情况之一，或考核得分70分以下者为“差”。（1）由于驻地办原因,项目分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划,将严重影响项目合同总进度;(2）履约项目的档案资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生较大影响；（3）项目造成影响；（4)弄虚作假或玩忽职守；人2日内,应当在3日内进行调查核实，并按实际情况作出是否变更考核等级的决定。第八条 考核组织单位在每季度第一个（1月,4月月月的7日前对上季度的履约情况进行考核填写相关考核表格形成季度考核意见。并于15号前将上季度的考核情况（并电子文及时上报业主及省、市交通行政主管部门。办进行“特定考核"，按评分细则进行特定的考核。特定考核结果将作为当期季度考核的重要依据。第九条 履约考核的结果将记入本工程各分部驻地办的管理档作为各类年度评比、表彰活动的主要依据.总监办将结合劳动竞赛等活动，对表现优异的各分部、驻地办进行一定的经济奖.第十条凡出现以下情况之一的分部、驻地办，不得参加当年度各类评比表彰活动。1、季度考核结果为“差”级；2、工程出现严重质量问题，发生重大质量事故；3、发生工伤死亡事故或安全责任事故;4、有严重违反廉政合同行为;5、未经业主批准，擅自更换分部的项目经理、项目总工（技术负责人.第十一条 工程师办公室负解释。本办法自发布之日起执行。附件：1、《＊＊＊高速公路工程分部履约考核评分表》；4、《＊＊＊高速公路工程分部历次履约考核情况汇总表》;5、＊*＊高速公路工程驻地办历次履约考核情况汇总表6**高速公路工程各分部、驻地办季度履约考核情况汇总表附件1: *＊*高速公路工程分部履约考核评分表分部名称： 考核时段： 年第 季度编号编号考核项目及标准分考核内容扣分范围实际扣分扣分小计一（10)人员及设备1（2）施工组织2(2。5）试验检测

人员或设备的配备不满足合同要求，或不适用于本工程项目建设的要求，影响工程进程施工人员不熟悉拟开工的分部、分项工程施工方案未经批准更换试验室主任、安全工程师和主要技术人员，每人次项目经理或总工每月驻地天数不满足合同要求 每人天主要人员离开工地不履约请假制度,每人天施工、试验、检测、安全设备不能满足工程需要施工管理制度不健全未编制分部分项工程施工技术方案和危险性较大的分部分项工程安全生产方案总体施工组织计划及关键分部、分项工程的施工方案未组织专家审查论证未严格执行经批准的施工组织计划施工现场管理混乱未根据工程实际进展情况及时调整和报批计划试验室管理制度不健全，管理不规范试验检测操作未按规定程序进行,每次扣检测频度不够,项目不全，报检不及时

1-21-20.50。50。51—20.2-10.2-2.5502—1。50.2—1.502—1。50.2—10。2—1.50.2—1。53 （1.5） 试验仪器、器具逾期未标定，每件扣试验资料不齐全、填写不标准，签字不全,涂改每次测试资料不真实无设备、试验室管理台帐设备、材料抽测不合格，每次

0。20.31.510。24理（1）

因设备、材料的采购不及时影响工程建设进度进场设备、材料验收程序不符合规范要求材料管理混乱，未按要求分类存放、标志和防护拖欠设备、材料款影响工程建设

0.50。50。2-10.55 合同管理 未经业主批准擅自分包 1.5（1。5） 对批准的分包分部管理不到位，以包代管，影工程质量和进度分包量超出规定报验工程量与实际明显不符，每次扣未执行设计变更流程和事项报告流程档案管理制度不健全，无专职档案管理员资料档案管理不完整、不及时、不规范，每项扣施工资料欠真实，签字手续欠完备,缺少相应台帐资料

1。51-1。50。21-1。51-1。50。2—10.20.2-1.5资料管理6(1。5）

伪造施工记录、安全成果，每项扣施工月报内容不齐全或不及时施工日志、相应台帐不齐全或未按规定每月集中报送总监办公室查验未汇编分部分项工程施工技术方案和危险性较大的分部分项工程安全生产方案

1。50。2-10.2—10.2—1二 工程质量(30)创优无目标、计划或计划未落实，措施不力未建立质保体系或质保体系不健全质量责任未落实到人

0.5-30.5-30.5—3质量保证体1系（5）实体质量2(15)

未按要求细化、分解质量控制目标和方案未按工程进度和实际地质情况修订完善施工技术方案分部分项工程施工技术安全方案未向施工班组交底或未有签认意见对监理指令未及时反馈意见，每次扣对质量问题的发现、解决处理不及时，不报或处理不力对分包单位质量责任落实不明确90—9580-90分,得分70-80分据,得分＜70分

0.5-30.2-20.2-20。20。2-50。2-21—99-1212-1515发现工程事故隐患 0.2-2.53 （5）发生质量问题隐瞒质量问题、发生了质量问题没有记录

1—51—5质量问题整改不力、不及时受到省及以上部门通报批评存在明显事故隐患未能及时发现、报告和整改,每次临时工程发生安全问题

0。5-51—50.21-5施工工艺及4质量（5）

违反规定的施工工艺、施工规范及流程施工使用不合格材料或偷工减料，每次扣各工序未按修订完善的分部分项工程施工技术安全方案进行

0。2-212-5三 工程进度（25）工程计划1（10)工程进度

工程总体进度计划风险较大,操作性不强年度、季度、月度进度计划未层层分解、落实未完成阶段性目标，每少1％扣重要节点工程未按期完成

1—101—1021-152 月度计划未按期完成(15）

1—5月报反映的工程进度不真实 0.5-5资金使用情况与工程进度不符 0.5—5四 安全文明（25）安全管理1（15）

未成立专门的安全管理组织网络，未制定安全管理目标，责任分解和考核落实不到位未建立健全安全生产责任制、无安全生产规章制度,特殊作业无安全生产操作规程或不完整，安全教育培训和安全交底工作不到位未设立明显的安全防范标志。防火、防电击、防爆、防坠、防坍塌、防汛、防渗、防管涌、防台风、防盗等安全防护措施不得力、安全预案不切实可行未为从业职工办理人身意外伤害保险。项目经理、副经理、总工、专职安全员、特种作业人员、安全试验人员未持证上岗，专职安全员配备不足,每人次扣现场管理人员未统一着装、挂牌,施工人员未按规定配戴安全帽、安全带。未建立专职巡查、安全日志、定期检查制度。无安全日志、记录台帐或记录不全对分部工程或危险较大的分项工程未编制安全技术方案或落实不到位，未对危险部位、岗位进行进行分析、鉴别并建档.

30。5—80.5—8310.2—80。2—50.2-5文明管理2（10）

未结合分部工程施工技术交底同时进行安全技术交底,或交底未签认，无记录危险施工现场无明显警示标志，未设置安全防护措施，每处扣施工用电未按规定设立安全防护，配电、开关、线路配置、接地、接零等不符合安全用电规范，每处大型施工脚手、支架、模板的安装、拆除未编制施工方案并报经批准，涉及危险性较大的特种定型设备以及危险物品的容器、运输工具非专业生产单位生产，或未取得专业资质机构的检测、检每台次出现一般安全责任问题，每次扣专项安全生产投入经费不足，或被扣罚后未及时补齐项目部未设置项目概况牌、安全质量进度廉政目标牌、责任人牌、举报电话牌等未明显划分和标记各施工临时设施区域施工区和项目部围挡和临时房屋搭建不规范施工项目部办公、生活、堆场等场地硬化、照明和施工道路路面处理达不到文明施工要求建筑材料堆放混乱，标识不明显，分类不合理、防雨防风等措施不力项目部环境不整洁，施工现场不能及时做到工完料清施工现场管理人员未按要求配戴胸牌，每人次施工管理网络未上墙公布施工中未注意做好环境保护，发生建筑垃圾乱堆、

0。2—50.20。20.5-820。5-81—30。5—30。5-50。5—50。5-30。5—50.22污水流淌、阻断交通等严重影响周围群众生活的 0。现象五 廉政建设(10）未建立廉政责任制等配套制度 2-5廉政建设（10）

未开展廉政教育、未设立廉政公示牌和举报箱未履行《廉政合同》有关条款

2—102—10扣分总计= 分加分因素

部省级表彰(10分)市级、省厅局级表彰或排名前三(5分）实得分总计=10实得分总计=10扣分总计加分因素=分驻地办履约考核评分表驻地办名称： 考核时段： 年第 季度监理合同标: 考核日期： 年 月 日编 考核项目号 及标准分一 关联分部得分（60）

考 核 内 容 扣范

实际 扣分扣分 小计工程组织得分权重计算值（见注1)工程质量得分权重计算值（见注1）工程进度得分权重计算值（见注1）安全文明管理得分权重计算值（见注1）二 人员设备（5）人员配备机构的内部管2理（1。5）

擅自抽换合同约定的项目监理负责人擅自抽换合同约定的项目总工或主要技术负责人,每人擅自抽换监理员，每人监理人员未按照合同承诺到位，每人项目负责人及主要监理人员每月驻地天数不满足合同要求的21天，每人天主要人员离开工地不履约请假制度，每人天无组织机构网络图、无监理质量保证体系监理人员职责及分工不明确监理规章制度不健全，内部管理混乱监理规章、职责等未上墙公布。施工进度表等未上墙，随实际过程及时填画更新不及时未履行监理规划中关于培训的计划的承诺仪器设备配备达不到合同的要求

210.20。20。10。10.1—10。1—10.1—10.1-10.20.1-101-1监理设施设备 仪器设备未定期进行标定，每件3及管理。5）无设备管理台帐，每次办公设备不能满足要求,办公生活环境不卫生

0.20.20.1-1交通工具满足不了监理工作要求通讯工具不能满足监理要求三 质量保障(9)

0.1—10。1—1质量保证体系1(2)

无总体质量创优目标、创优计划监理工作大纲不具体或控制性工程进度计划未组织专家会论证无旁站计划无监理人员培训计划监理实施细则不具体或质量控制要点未组织专家会论证监理工作程序不完善或执行不力未定期召开工地会议或虽已召开会议但未形成会议纪要，每次未定期形成质量控制分析评价意见未认真审核分部进场人员及设备情况并提出评价意见未认真审查、复核施工组织设计、施工技术安全方案并提出合理意见未参加分部组织分部、分项工程施工技术及安全交底并签认,每次未认真检查督促分部按图施工，按规范施工，无书面指令或有指令但无反馈意见，每次

0。1—20.1—20.1-201-20.1-20.1-20。201-301—30.1-30.20。2质量控制专业监理工程师现场检查巡视不够，缺少记录监理人员旁站不到位，或缺少完整的旁站记录。未能及时发现质量问题并及时处理，每次工序检查认可不及时、不认真，每次分项工程完成后未及时督促分部自评,并组织监理复评分项工程质量等级评定不真实、不准确因监理工作不力，致工程产生质量事故并造成经济损失，发生重大质量问题或隐患四 试验检测(6）未对承包人的试验工作（工艺试验、标准试验、抽样及原材料试验）进行旁站并定期提交评价意见对原材料和工程实体的抽检频率和平行试验数量不足，抽检报验不及时

02-501—30。20.1—302—5502—30.2-5未认真检查各种设备、材料的储存及防护施工过程中未对用于工程的设备和材料进行符合性抽样试验检查并提交评价意见未按合同、规范要求的频率，独立完成工程控制点,工程基准线和水准点的复核，每次未对分部的放样点进行复核，对放样数据进行推算，每次五 变更管理（6)项目变更不准确或不真实,每次每次,六 计量管理（6）

01-201-20.20。21—60。20。2工程量复核不准确，每次 0。5计量不及时，签字不齐全，每次未执行计量流程九 台账资料（4）监理月报内容不齐全或上报不及时，每次监理日志、监理巡查记录、监理旁站记录不连续或不完整监理资料不齐全、欠规范或整理不及时、签字手续欠完备，资料归档不及时对承包人的施工资料检查督促不力，造成施工资料不完整、不真实的缺少试验检测台账，每天已有规定未采用工程项目规定的统一表式十 廉政建设（4）未建立廉政责任制等配套制度未开展廉政教育、设立廉政公示牌和举报箱未履行《廉政合同》有关条款,每次扣分总计= 分部省级表彰（10分）

0.20。1—30。20.1-201-201—20.20.1—4111加分因素

市级、省厅局级表彰或排名前三（5分)实得分总计=10扣分总计加分因素= 分注1：关联分部的相应权重计算值=（11/22分部合同价+33/第一驻地办内全部分44/第一驻地办内全部分部合同总价地办依此类推。附件3： *＊*高速公路工程实体履约考核抽测评分表标段号