2023年河南国家城市能源计量中心建设工作汇报

河南国家城市能源计量中心建设工作汇报河南国家城市能源计量中心建设发展

工作情况汇报

国家城市能源计量中心（河南）2010年4月获准筹建，2010年6月由XX省质量技术监督局牵头，依托XX省计量科学研究院开工建设。现将近两年来的建设情况进行汇报：

一、理清思路，做好规划

节约资源是我国的基本国策，构建国家城市能源计量中心（河南）对提升能源计量服务节能减排的有效性，满足各级政府节能减排的计量需求，全面提升能源计量监管、能源计量检测技术能力和水平，充分发挥计量工作在节能减排中的重要基础性作用，促进我省重点用能企业能源计量工作精细化管理水平具有重要意义。

为了将国家城市能源计量中心（河南）职能落在实处，结合实际，制定了工作目标：到2015年，将国家城市能源计量中心（河南）建设成为以18个省辖市为重点，辐射全省的有效服务政府节能减排工作的能源计量服务机构。搭建起能源计量数据公共平台、能源计量检测技术服务平台、能源计量技术研究平台、能源计量检测人才培养平台，为政府实施节能管理提供权威准确的能源计量数据，向社会提供能源计量量值传递和溯源、能源审计、节能监测、节能评估、节能量审核、能耗限额对标、能平衡测试、能效检测、节能规划、碳排放计量等全面的节能技术服务。

二、加强协作，稳步推进能源中心四大平台建设为切实贯彻落实《节约能法》、《能源计量监督管理办法》对能源计量工作的要求，我院将积极争取省局计量处、省发改委环资处和省财政厅经建处等政府部门的大力支持，进一步加强协作，建立重点用能单位能源审计检测标准实验室，不断提升检测能力，高效有序，稳步推进能源中心四大平台建设工作：

（一）能源计量数据公共平台建设。能源计量数据公共平台是国家城市能源计量中心的基础和核心。本着先行试点、先易后难、逐步扩展的原则，加速构建煤、油、水、电、气等主要能源及耗能工质的计量数据采集系统，应用物联网技术开展能源计量数据在线采集、实时监测、集中存储和科学应用。到2015年，实现《千家企业节能低碳行动实施方案》所确定的年综合能源消费量5000吨标准煤及以上的工业企业能源计量数据的在线采集和实时监测，同时开展省内年综合能源消费量重点线以上的宾馆、饭店、商贸企业、学校、政府机关等公共机构的能源计量数据的在线采集和实时监测。与政府有关部门的需求相衔接，实现能源信息资源共享，推动能源计量数据有效应用，为政府和有关部门节能管理提供可靠的数据、为低碳经济指标体系提供数据支撑，为企业实现精细化管理、有效节能降耗提供准确的依据。通过能源计量数据公共平台建立重点耗能企业能源计量器具档案，实现能源计量数据信息网上直报，对能源计量数据实行动态统计、查询和管理。

（二）能源计量检测服务平台建设。依靠计量技术优势，建立我省能源计量检测体系，提高测量能力，推动转型发展。一是加大节能检测投入力度，不断巩固、提高传统能源计量标准，尽快建立社会急需的大流量、大容量、锅炉能效检测、污水在线分析检测和电厂烟尘在线检测等能源计量标准和新型能源计量器具的计量标准、校准装置，制定相应的技术规范，扩大能源计量器具的检定校准覆盖范围，有效开展能源计量器具的检定和溯源。二是加强能源技术服务能力建设，着力整合社会相关技术力量，大力开拓能源计量检测与评价市场，全面开展能源计量器具校准、能平衡测试、能效测试、节能检测等计量检测服务和能源审计、节能量审核、节能评估、合同能源管理、能耗限额对标、节能规划、碳排放计量、能源管理体系等能源管理服务。三是积极推进能源效率检测体系建设，建立和完善用能产品能源消耗量的计量标准，建立用能产品能源消耗量的量传和溯源体系。

（三）能源计量技术研究平台建设。加强能源计量测试方法的科学研究，引进和研发先进的能源计量测试技术，开展能源计量标准装置及量值溯源技术的研制。积极开展能源计量数据自动采集方法和检测设备的科学研究，研发社会急需的现场快速检测和在线计量检测技术。研究制定新的能效检测方法及节能标准，提高能效检测手段。制定节能计量和能源数据采集技术标准，开发节能和能源数据采集共性和关键技术，努力促进节能技术创新与成果转化。搭建开放的能源计量关键技术研究公共服务平台和交流合作平台。建立部门合作协调机制，促进计量技术进步。以能源计量中心为平台，开展能源计量技术研究和推广，提高计量人员的技术水平和管理水平，促进计量进步。

（四）能源计量人才培养平台建设。加大能源计量人力资源投入，配备满足计量检测工作需要的能源计量人员，培养造就一批计量管理和能源管理的复合型人才。建立健全能源计量测试和管理人员的培训、考核机制，分层次、有计划地组织能源计量和节能检测方面的学习培训，加强与节能降耗相关政策法规、管理科学、专业技术的学习研究，创建一支具有扎实的计量及相关领域专业理论知识，具有科研能力并满足能源计量工作要求的人才队伍。建立能源计量管理和能源计量技术人员备案管理制度，充分整合社会人力资源，建立能源专家聘任制度，强化技术服务能力和水平，全面提高能源计量管理人员和技术人员的整体水平。

三、加大投入，提升能力，规范推进能源中心节能减排检测工作两年来，以建设国家城市能源计量中心为抓手，以创建能源计量数据采集平台为带动，不断拓宽环保、电力、医疗卫生、石化和冶金建材领域的检测渠道，加大投入，提升能力，大力开展节能减排检测工作。目前可开展的节能减排检测工作如下：

（一）取得XX省合同能源管理财政奖励项目节能量审核机构资质；已对全省9个合同能源管理财政奖励项目节能量工程进行了审核。

（二）紧跟国家节能减排政策、企业能效情况的cdm国际认证，结合煤矿瓦斯发电站、水泥企业热电站能耗指标的考核需求，围绕节能技术为企业及时提供现场服务，开展电能平衡检测、现场高低压配电柜电参量检测和谐波电能质量影响量检测。

（三）建立led光电色性能测试系统。可开展单颗led、led模组、led灯、led灯具的光色电参数测量。

（四）建立led照明产品光学性能（空间光分布、颜色分布）检测系统：可开展用于各种led灯具（半导体照明灯具）、道路灯具、投光灯具、室内灯具、户外灯具的空间光度分布（配光曲线）的高精度测试；用于实现各种led、节能灯、荧光灯、白炽灯、hid灯等各种光源的空间光度分布（配光曲线）的高精度测试；可按cie确认的最准确方法测量各种尺寸光源和灯具的总光通量、光效；可实现空间各种光源、灯具间颜色分布、平均颜色特性及空间颜色不均匀性测量；可实现各种光源、灯具空间亮度分布测试功能。

（五）建立照度计、亮度计检定装置。可开展各种规格型号的光照度计、亮度计检测。

（六）建立紫外辐射照度计检定装置。可开展a1，a2，b，c波段的紫外辐射照度计的检定校准。

（七）建立cems（固定污染源排放烟气连续监测系统）。可开展烟气流速、静压、温度、so2浓度、so2排放量、nox浓度、烟尘浓度、nox排放量、含氧量等项目。

（八）建立热量表检定装置。具备满足热量表现行规程所要求的一切能力。

（九）建立气体流量计检定装置。可满足dn300mm一下流量计的实际标定和dn300mm以上差压式流量计的干标。

（十）建立电磁环境监测系统。可开展移动基站、高压输变电站和高压输变电线路的电磁辐射污染监测和放射源、射线装置等的电离辐射污染监测。

四、狠抓落实，扎实推行能源计量数据采集工作

2012年，依据国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》“推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测”的要求，有省质监局牵头，联合省发改委和统计局将下发能源数据采集通知，督促对全省重点耗能企业的煤、油、水、电、气（汽）等主要能源品种的购进、消费计量数据进行集中采集。我院将围绕省局这一重点工作，发挥人才优势、技术优势，加强与省质监局、发改委和统计局汇报、沟通和协作，帮助和扶持重点耗能企业提升能源计量水平，积极推行能源计量数据采集工作；依托国家城市能源计量中心（河南）建立XX省能源计量数据的采集、监测和管理平台：到2015年，实现1000家重点耗能企业现场能源计量数据实时采集、传输和全省重点耗能企业的计量器具档案网上直报；并运用各种分析、统计方法对数据进行各种计算分析，通过各种形式的图表显示出来；实现对各重点耗能企业能源消耗的监控、管理、分析和预测，满足工业企业的设备能效计算和用能系统节能诊断；同时满足对第

二、第三产业的能耗数据的监控分析工作。最终建立全省能源计量数据的采集、监测和管理制度，与政府有关部门、供能企业、用能单位之间建立有效的协作机制和运行机制，明确各自的责任和义务，为国家城市能源计量中心（河南）的建设创造有利的工作条件和良好的外部环境。

五、做好支撑，全力配合创建标杆示范企业为大力强化和提升重点用能企业的能源计量工作意识，积极落实能源计量企业主体责任，推动企业抓管理、强基础，在“十二五”期间实现能源计量管理上水平、上台阶，促进全省节能减排、实现“转方式、调结构”的工作目标，依据《“十二五”节能减排综合性工作方案》“开展城市能源计量建设示范”的要求，2012年，省局将联合省发改委在全省重点用能企业中组织开展“XX省能源计量标杆示范企业”创建活动；我院将积极主动配合省局这项重要活动，充分发挥国家城市能源计量中心（河南）的作用，认真研究采取措施，制定“XX省能源计量标杆示范企业创建考核标准”，做好对参与“XX省能源计量标杆示范企业”创建活动企业的指导和帮扶工作；指导重点耗能企业按gb17167国家强制性标准的要求配备合格的能源计量器具，完善能源计量档案，建立省级以上测量管理体系；加强对技术及管理人员的培训，提高人员队伍业务素质水平；帮助重点耗能企业加快能源计量能力建设和能源计量管理水平提升，对重点耗能企业能源计量数据实施在线采集、监测和管理，及时解决遇到的各种问题，稳步推进创建活动，努力提升创建活动的效果和影响，切实将“XX省能源计量标杆示范企业”争创活动安排好、组织好、开展好。

六、夯实基础，全力完成筹建验收任务

筹建国家城市能源计量中心（河南）得到了XX省人民政府在资金和政策方面给予大力支持；XX省人民政府拨付启动资金700万元。为加快国家城市能源计量中心（河南）筹建进度，我院也不断加大投入力度，累计投入2500多万元，现已完成3000多㎡实验室场地建设，围绕节能减排、新产业、新能源购置了高标准的led照明灯具检测设备和城市能源计量数据采集设备；围绕产业转移，购置了高端手机综测仪和声学材料检测设备；围绕产业聚集区，购置了一流的电子产品电磁兼容试验设备等。国家城市能源计量中心（河南）招聘10人的计划已经上报，所招聘人员必须专业对口且研究生以上学历。

依据筹建任务书的要求，经过自查，国家城市能源计量中心（河南）预计2013年6月完成筹建，2013年10月申请“三合一”评审，2013年12月申请验收。

七、存在的问题或进展慢的原因

筹建国家城市能源计量中心（河南）是一项庞大而且非常复杂的系统工程，需要政府在资金和政策方面给予大力支持；目前进展慢的原因主要是政府在资金和政策方面给予支持的力度不够，建设资金缺口极大，仅搭建能源计量数据公共平台完成全省1000家重点用能企业能源计量数据采集工作就需要3000万元。

八、其他情况