教学设计4：对外开放逐步扩大

第9课对外开放逐步扩大学习目标1、 知识目标：以深圳等经济特区的建立为例，探讨经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。掌握上海浦东的开发开放及成就，中国加入世界贸易组织及其意义。2、 能力培养：看图说明，改革开放后我国最早设立的4个经济特区以及1984年开放的14个沿海开放城市的地理分布，说明我国对外开放布局的特点及其缘由。3、 情感教育与价值观：高度评价中国加入世界贸易组织的重要性，事实证明，开放的中国需要进一步融入全球一体化经济，国际大家庭也离不开广阔的中国市场。教学要点1、 重点：经济特区的建立及其意义。2、 难点;同对外开放有关的投资、贸易、金融等专门知识。教学过程

导入新课：

（展示三幅图片）第一幅是20世纪80年代初的深圳，第二幅是今天的深圳，第三幅是当今世界一些发达国家的城市面貌。

同学们，看完这些图片你们有什么感受？（提问）中国通过20多年的发展有了翻天覆地的变化，并与世界发达国家的差距缩小。深圳为什么能在短短的20多年里有了这样巨大的变化？（提问）实行改革开放的结果。

通过前面的学习我们知道在1978年的十一届三中全会上，中央确定了改革开放的社会主义现代化建设的总方针，先后在农村和城市的改革取得了辉煌成就。同时，为推动我国现代化建设迅猛发展，我国又开始了对外开放。我国城市的巨大变化就是对外开放取得成功的成果。那么，中国是怎样实行对外开放的呢？是怎样走向世界的呢？今天，就让我们一起学习第9课《对外开放逐步扩大》，来了解这一段辉煌的历程吧。

讲授新课：

第9课

对外开放逐步扩大

十一届三中全会后，党中央在以1978年邓小平提出的“独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外”的思想指导下，确立了“在自力更生的基础上积极发展和世界各国平等互利的经济合作”的对外开放的重大战略方针。

那么，采用什么措施来对外开放呢？（同学们请看书，提问）设立经济特区。1979年4月，在中央召开的工作会议上，广东省委第一书记习仲勋直接向中央提出在深圳、珠海两市试办特区。邓小平当即以鲜明的态度表示支持。1980年，中共中央、国务院决定设置经济特区。

什么是经济特区？经济特区是指在行使国家主权的前提下，在坚持四项基本原则的前提下，实行特殊经济政策和管理体制的地区。

那么，我国是如何设立经济特区呢？歌曲《春天的故事》充分表达了我国设立经济特区的情况。（播放歌曲）听着这熟悉的音乐，我们仿佛回到了1979年。在那年的春天，一位老人在中国的南海边画了一个圈，给我们高悬了一盏对外开放的明灯。那么，这位老人指的是谁？在哪些地方画了一个圈？（同学们请看书，提问）这位老人指的是邓小平。他画的圈是深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区。一、经济特区的建立（1980年）：深圳、珠海、汕头、厦门

首批经济特区为什么要选择设在这里？（提问）4个特区都位于中国东南沿海，自然条件较好、地理位置优越、对外交通方便。4个特区分别位于中国南方的广东和福建两省，临近香港、澳门、台湾和东南亚，这便于利用港、澳等地的有力条件，搞出口加工业，为发展外向型经济、扩大经济开放积累经验。1980年，震耳欲聋的开山炮在蛇口炸响。中国对外开放的大幕开启，深圳迎来了沧桑巨变。

有人形容说，深圳地图更新的速度，追赶不上深圳发展的脚步。30多年来，这块由邓小平倡导设立的“试验田”，以改革开放为旗帜，迅速成为饮誉世界的“高产田”。30多年来，全市GDP年均增长%，2022年达到亿元，较特区成立初期——1980年增长了5003倍！在全国大中城市中位列第四位，发展速度远远超过了被誉为创造了世界经济奇迹的亚洲“四小龙”。2022年深圳人均GDP已经达到万美元，在全国大中城市中排名第一。外贸出口总额亿美元，连续18年高居全国榜首。就这样，深圳以约%的年均增长速度，从一个2万多人口的边陲小渔村，迅速地崛起为一座千万人口的现代化大城市，创造了当代世界经济的奇迹。如今，深圳已成为区域性运输中心，拥有全国最大的陆路口岸、全国第二大集装箱海港、全国第四大航空港，一个现代化立体综合运输体系初步形成。

那么，从国家政策、资金等外部条件和深圳自身优势等内部因素来分析，深圳为什么会有这么大的变化？（提问）国家对深圳实行开放、灵活的政策，深圳紧邻港澳，便于吸引资金、引进人才。正如深圳人自己所体会的：“深圳是靠改革创新起家，靠改革开放开埠立市的，没有改革创新，就没有深圳这个城市。深圳就是改革创新的产物，改革创新就是深圳的别名。”

1984年1月到2月，邓小平视察深圳、珠海、厦门三个特区。在考察中，邓小平分别为三个特区题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”，“珠海经济特区好”，“把经济特区办得更快些更好些”。邓小平考察回京后，他要求进一步解放思想，抓住机遇，扩大开放。他说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外开放的窗口。厦门特区地方太小，要把整个厦门岛搞成特区。”他还提出要再开放几个城市，要开发海南岛。邓小平的这次考察具有极为重要的意义，不但鼓舞了特区建设者的信心，而且推动了对外开放的扩大和深化。

经济特区建设的成功，促使党中央不断把对外开放推向前进。1984年，我国开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个城市。它们的位置有什么特点？（提问）这14个城市都地处沿海，以长江为界，南北各7个。这14个城市的开放，标志着我国沿海地区对外开放由经济特区这个点向14个开放城市这条线推进。

1985年我国又开放了长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角地区、辽东半岛、山东半岛沿海、河北沿海和广西沿海等7个经济开放区。

1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了设立海南省、建立海南经济特区的决定。在海南经济特区实行更加灵活开放的经济政策。海南经济特区是我国第5个经济特区，也是最大的一个经济特区。

至此，我国形成了沿海地区对外开放地带，这一地带贯通南北，绵延万里，包括310多个县市，拥有近4亿人口。这构成了我国沿海地区对外开放的格局，即“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区”。国际舆论对我国这一系列重大开放举措给予高度评价，认为这是“中国从明朝以后的第一次开放”。

国际舆论的高度评价说明我国创设经济特区、对外开放有什么重大作用？（提问）

经济特区是我国引进外资，输入技术，学习经验，展示建设成就的窗口。特区经济快速发展，对周边地区产生了强大的辐射、示范效应，有力地推动了我国现代化建设的发展。

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作用：特区成为中国对外开放的窗口

经济特区的创设，是我国对外及开放的重大举措，对吸收外资，引进技术、发展生产、扩大出口、推进经济体制改革起到重大的作用，有力地推动了社会主义现代化建设。经济特区的建立，沿海的开放，极大地促进了中国沿海经济的迅速发展。20世纪90年代，邓小平同志又把目光投向了上海，对外开放再次掀起了新的大潮。邓小平曾说：“上海是我们的王牌。”早在1984年上海就已经开辟为沿海开放城市，但王牌效应不明显，那怎样来打好这张王牌呢？国家对此作出了什么重大决策？（同学们请看书，提问）在邓小平的提议下，1990年4月国家决定开发开放上海浦东。

二、上海浦东的开发开放（1990年）

材料一：1990年的初春，邓小平提出了开发浦东、打上海这张“王牌”的全局构想。他为浦东开发开放勾画了一系列战略构想：“浦东的开发开放是对准世界的”，“希望上海人民思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点”，“浦东开发比深圳晚，但起点可以更高，我相信可以后来居上”。材料二：在国家确定的长江流域对外开放的城市中，上海是“龙头”，重庆是“龙尾”。10多年来，国家以上海浦东的开发开放为龙头，辐射和带动了重庆以及整个长江流域经济的腾飞。1997年，全国人大批准设立重庆直辖市，给重庆经济社会的发展提供了难得的机遇。2022年，重庆国内生产总值达2665亿元，比10年前增加了两倍多。

这两段材料说明邓小平为什么要提出开发浦东？（提问）浦东处于中国黄金海岸和黄金水道的交汇处，地理位置十分优越。但是开放前这里十分落后，当时曾有“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的说法。这影响了上海经济的发展。所以，邓小平提出开发浦东是想通过浦东的开发开放来促进上海经济的发展。

同时，上海位于长江下游，是我国最大的综合性工商业城市，在人才、技术、管理等方面有许多优势，可以发挥上海的龙头作用，辐射和带动重庆以及整个长江流域经济的腾飞。

20多年过去了，浦东发展得怎样呢？下面我们通过一个短片来了解一下。（播放视频）浦东和以前相比有了翻天覆地的变化。浦东新区1990年GDP为亿元，2022年达到4000亿元，是1990年的66倍，年均递增20%左右。从阡陌纵横的乡间田野，到初步建成功能齐全的现代化城区，浦东见证了中国现代化建设的艰辛探索历程，浓缩了中国改革开放的壮阔图景。它仅仅用了20多年的时间，就走完了西方发达国家40年到60年的历程，成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。

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20世纪90年代改革开放的重点和标志

由此可见，经济特区的创设，带动了我国经济的飞跃发展，在世界经济一体化的趋势下，如何更好更快地与世界接轨、交流呢？（提问）争取加入世界贸易组织。

三、加入世贸组织WTO（2022年）

什么叫做“世贸组织”？世贸组织，全称世界贸易组织，英文缩写是WTO，成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。其宗旨是促进经济和贸易的发展，以提高生活水平，保证充分就业，保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标，合理利用世界资源，扩大产品的生产；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒，并消除国际贸易中的歧视待遇。

其主要职能是制定并监督执行国际经贸规则，组织各成员进行开放市场的谈判，建立成员间的争端解决机制。因而，被誉为“经济联合国”。

目前，世贸组织150个成员间的贸易额占世界贸易总额的95%，投资额占全球跨国投资总量的80%。获得世贸组织的一个席位，就等于拿到了国际市场的多张通行证。因此，中国需要世贸组织。

邓小平早就指出：“中国的发展离不开世界”，“关起门来搞建设是不能成功的”。发展中国家若不想长期落后，就必须顺应潮流，积极融入经济全球化。

1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。2022年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。下面我们通过一个短片来了解一