第一章 工程项目管理组织

第一章工程项目管理组织一、组建项目管理机构项目经理部的作用项目经理部是在公司的领导下代表企业履行工程承包合同，具体组织实施并按合同要求完成项目建设任务的施工管理机构，对最终建筑产品和业主全面负责。项目经理部在项目经理领导下，作为项目管理的基层组织机构和企业的窗口，代表企业负责施工项目从开工到竣工全过程的施工生产和现场管理，同时对企业负有管理和服务的双重职能。项目经理部是项目经理部的办事机构，为项目经理决策提供信息依据，当好参谋，同时又要执行项目经理的决策意图，向项目经理全面负责。项目经理部是一个组织体，其作用包括：完成企业所赋予的基本任务——项目经理和专业管任务等。要具有凝聚管理人员的力量并调动其积极性，促进管理人员的合作；协调部门之间、管理人员之间的关系，发挥每个人的岗位作用；贯彻承包或目标责任制，搞好管理；沟通项目经理与企业部门之间，项目经理部与施工队伍之间，项目经理部与建设单位、监理单位、分包单位、生产要素市场等关系。项目经理部的部门设置和人员配备1、项目经理部的部门设置：（1）、工程技术部门。主要负责生产调度、技术管理（包括工程技术资料）、施工组织设计、以及新技术、新工艺、新材料的推广应用等工作。（2）、监督管理部门。主要负责工程质量、文明施工、安全管理、劳务队伍管理、消防保卫、环境保护等工作。（3）、财务、预算部门。主要负责预算、合同、索赔、计划统计、资金收入、成本核算、劳动分配等工作。（4）、物资设备部门。主要负责材料的询价、采购、供应、管理、运输、工具管理、机械设备的租赁配套使用等工作。（5）、测试计量部门。主要负责计量、测量、试验等工作。2、人员配备：本着实行一职多岗，全部岗位职责覆盖项目施工全过程的全面管理，不留死角，避免职责交叉重迭。对于本工程项目部重要岗位如项目工程师、施工员、质量员、安全员、材料员均设专职。3、项目经理部管理人员的审批范围（1）、项目经理部主要管理人员的选聘，本着持证上岗的原则，一般由项目经理提名，也可由公司各部门推荐或本人自荐，优先在公司大中专毕业生在册名单中选择。其中项目副经理、项目工程师须经公司各部门领导层研究后确定；施工员、质量员、安全员、材料员、资料员须经公司各部门批准后方可聘任，并填写项目部管理人员推荐审批表。管理人员一经批准聘用，项目经理不得随意变动，如要变动，必须以书面形式报告公司各原审批部门，陈述理由，经原审批部门查实并经批准后方可变动。（2）、项目管理班子成员在接受项目经理领导的同时，还必须接受企业职能部门的指导、检查、监督和考核。（三）项目经理部的印章管理项目经理部的印章原则上从严控制，一般项目技术专用章由项目工程师保管。项目技术专用章仅限于技术资料、劳务合同，不得用于签订工程合同、购销合同、借款协议、赊帐合同等，凡是用于上述合同的一经查明并按公司有关印章制度从严处理。项目竣工后，项目技术专用章应及时上交公司办公室。二、项目经理部的工作制度施工项目工作制度的作用工作制度是项目部内部为保证其任务的完成和目标的实现，对施工生产活动和行为应遵循的方法、程序、要求及标准所作的规定，是项目部根据本工程实际情况而制定的内部规定。施工项目工作制度由项目经理部制定，对项目经理部及其各作业班组全体职工都有约束力。项目管理制度的作用：一是确保国家和各级行政主管部门的有关法律、法规、方针、政策、标准、规程等能切实贯彻执行；二是指导实施本施工项目的管理，规范施工组织及职工的行为，使之按规定的方法、程序、要求、标准进行施工和管理活动，从而保证本施工项目组织按正常秩序运转，提高各项工作的质量和效率，防止出现事故。建立工作制度应遵循的原则必须贯彻国家法律和政策，以及部门、公司的法规等文件精神，不得有抵触和矛盾，不得危害公众利益。符合本施工项目的管理目标需要。施工项目最需要的制度是有关工程技术计划、统计、经营核算、承包分配以及各项业务管理。项目管理制度要配套，做到不留空档和遗漏，并覆盖现场各项管理的各个方面和全过程，形成完整的管理制度和业务交圈体系。各种管理制度之间不能产生矛盾，以免职工无所适从。项目管理制度的制订要有针对性和可操作性，任何一项条款都必须具体明确，便于操作，文字表达要简洁、明确。项目管理制度颁布、修改、废除要有严格的程序。项目经理是总决策者。施工项目经理部工作制度的建立工作制度的建立应围绕计划、责任、监督、核算、奖惩等方面。计划制是为了使各方面都能协调一致地为本施工项目总目标服务，它必须覆盖本项目施工的全过程和所有方面。计划的制订必须有科学的依据，计划的执行和检查必须落实到人。责任制建立的基本要求是：一个独立的职责，必须由一个人全权负责，应做到人人有责可负。监督和奖惩制的目的是保证计划制和责任制贯彻落实，对项目任务完成进行控制和激励，它应具备的条件是有一套公平的绩效评价标准和评价方法，有健全的信息管理制度，有完整的监督和奖惩体系。核算制的目的是为落实上述四项制度提供基础，了解各种制度执行的情况和效果，并进行相应的控制，要求核算必须落实到最小的可控制单位（班组上）；要把人员职责落实的核算与按生产要素落实的核算、经济效益和经济消耗结合一起，建立完整的核算手续。三、项目部主要管理人员的岗位职责（一）、项目经理的职责：1、项目经理是工程项目的直接组织者和领导，代表公司全面履行工程承包合同。2、认真贯彻执行国家和上级有关建筑安装工程的方针、政策、质量标准、规范、规程、规章制度和措施，随时督促检查实施情况。3、每半月组织项目部各部门和负责人检查施工工程质量、安全情况、资料档案情况，落实专人负责整改复查，并主持分析会，随时掌握质量、安全情况。4、开展经常性的质量、安全意识教育，支持和配合质量、安全主管的工作，严格执行奖惩制度，确保实现安全文明双标化工地、绿色工地。5、积极开展创优质工程活动，要组织制定具体的创优质工程措施，确保实现创优目标；积极推行全面质量管理活动，组织建立QC小组，开展攻关活动。6、负责项目部的人、财、物资源的组织、配置，组织编制施工组织设计、施工方案、项目质量计划，确定项目人员及职责范围，包括配备专职质量检查员，开展施工过程的质量跟踪检查工作，并督促执行和严格考核。7、组织对工程质量、安全事故的调查处理工作，提出改进和预防措施。发生重大伤亡事故或重大未遂事故要妥善保护好现场并立即上报，并配合调查组人员进行调查。8、认真贯彻落实施工组织设计、项目质量计划等中的各项要求，建立健全项目部组织机构、配齐各职能组、室人员，分工明确、责任到人，并督促项目部各级人员落实岗位职责，并严格考核。9、对因贯彻落实施工组织设计、施工方案、质量保证措施不力或指挥错误而造成的工程质量事故负有直接责任。10、落实项目承包合同和施工承包队安全施工责任制。11、组织分项分部工程验收，竣工验收，交付、回访和保修。12、根据公司年（季）度施工生产计划，组织编制季（月）度施工计划，包括劳动力、材料、构件和机械设备的使用计划；据此与有关部门签订供需和租赁合同，并严格履行。13、每周召开项目部管理人员会议，检查布置安排工作，对管理人员进行教育和工作讲评。14、对材料超耗、浪费、积压、丢失承担责任，对周转材料丢失和机械事故承担责任。15、严格财经制度，加强财务预算管理，推行多种形式的承包责任制，正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系。16、负责公司、顾客、监理及上级有关部门的业务联系，确保工程的顺利进行。（二）、现场经理的岗位职责1、现场经理是施工现场的直接组织和领导者，全面负责施工现场的施工质量、安全、进度和成本管理。2、负责监督管理公司及项目部各项规章制度的贯彻与执行。3、负责组织质量、安全大检查，全面掌握工程质量、安全状况、文明施工、创安、创优、CI达标情况，负责工程质量、安全事故的调查处理，并及时向公司领导汇报。4、全面掌握项目部各级人员的思想动态，确保项目管理的稳定与协调，并考核项目部各级人员岗位职责的落实情况。5、认真贯彻执行国家行业部门有关建设工程的方针、政策、工程质量标准、质量验收规范、操作规程及技术措施，并随时督促检查实施情况。6、负责处理项目部对内对外的各种业务联系，保证整个工程项目的正常运作。每周组织召开项目例会（班组长以上各级管理人员均参加），总结上周工作情况，提出改进，完善管理，对下周工作计划作统一安排，并提出要求。组织分项分部工程验收及竣工验收，包括标化工地的验收、核验，上级部门质量安全检查。负责项目部各级管理人员的工作考评，对达不到项目部要求的人员有权淘汰，但须上报公司。（三）、项目工程师的岗位职责1、在主任工程师和项目经理领导下，对本项目工程质量、技术、安全方面负责，并负责公司质量管理体系在本项目的实施。2、认真贯彻执行国家有关法规、规范、技术标准、工艺标准、质量验收规范、强制性条文及公司技术管理等文件，提出改进工程质量的技术措施，针对质量薄弱和质量通病环节，发动技术骨干和职工开展QC活动，进行质量攻关。3、具体组织制订和贯彻实施项目质量计划、施工组织设计、施工方案、技术措施，对重点、关键部位制订专门技术措施，加强每道工序的自检、互检。积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备。4、负责组织图纸会审、技术交底和工程开工安全生产条件备案工作的申报以及单位工程竣工图的编制工作；负责与设计、业主和监理单位就施工图纸问题的联系和有关技术问题的协商解决，并及时办理文字洽商手续。5、组织好接到工程后的第一次设计交底，并做好对各专业交叉较多、设计要求较高的复杂部位的交底。6、负责单位工程的测量定位、原材料检验、隐蔽工程检查等工作，尤其是打试桩、地基验槽、基础、结构实体检测、主体验收及竣工验收等应严密组织。7、对创优工程，要制订详细的实施细则，制定切实可行的施工方案和质量、安全保证技术措施，督促实施。8、组织工程质量、安全大检查和专项检查，参加质量、安全事故的处理，提出技术鉴定意见和技术改进方案，发生重大质量安全事故时，及时报告主任工程师和总师办。9、制止任何忽视工程质量的做法，对检查中发现的质量、安全隐患和安全使用功能缺陷，有权责令停工整顿。10、负责编制所承担工程的施工组织设计（或施工方案）及外脚手架、模板支撑体系、机械设备安拆等专项安全方案，并按规定上报主任工程师或总工程师审批。11、负责审核现场所用成品、半成品、材料、构件、加工铁件等产品的质量验收工作，监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录，不符合国家标准和规范要求的，通知返工或责令退换。12、组织质量员、施工员、班组长进行分部分项工程的质量验收评定工作，及时向公司（或分公司）申报地基与基础、主体工程、装饰装修工程以及单位工程的评定。13、负责组织有关人员做好施工图、规范、规程、标准图集等技术书籍的管理和竣工资料的收集、整理工作，每旬会同项目部资料员对工程档案资料进行检查，发现问题及时整改，确保工程档案资料真实、齐全、完整。14、工程竣工后，组织项目技术人员绘制竣工图，编写施工总结报告。（四）、项目成本经理岗位职责1、贯彻国家及地方有关定额预算、经济合同、法律法规和企业各项规章制度。2、做好本工程区域内的市场调查、信息跟踪，掌握大宗材料的市场动态。3、负责经营预算、签证、变更、索赔、决算等工作，刻苦钻研业务，增强法律经营意识，提高业务水平。4、负责编制施工图预算，列出工料机消耗指标，严格控制建造成本；负责及时编制工程量报表，为回收工程款提供可靠的依据。5、负责起草与班组经济合同的拟定、审查，同时上报公司进行合同评审，并负责办理与班组的结算工作，严格控制工程款的支付，禁止超付工程款；对由于预算原因而超付工程款负责。6、参与工程承包合同、清包工合同及材料采购合同的签订，并有权提出建议和意见。7、负责项目部的合同管理工作，及时开展合同评审及合同交底，确保合同的全面履行。8、负责办理竣工结算，协调好与业主、审计等单位的良好关系，提高结算质量。9、负责年终工程量盘点工作，查漏补缺，减少损失。10、负责现场签证工作的落实，并收集整理保存好资料。11、负责项目部工程索赔工作的落实，并负责提供有效证据。12、负责审核材料的采购价格以及劳务价格的确定，最大限度降低工程建造成本（保证质量、安全、工期的前提下）。13、负责落实并审核上报清包工价格、合同签订情况等统计报表。14、检查经营预算人员的工作以及项目施工预算及竣工结算的编制情况。15、在项目工程施工过程中，对由于施工预算原因而影响工程款回收的时间和数量负责；对由于竣工结算书编制问题而使企业收入减少负责；对由于现场签证工作怠慢而影响索赔工作负责。（五）、项目总施工员岗位职责1、认真编制年、季、月、旬生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。2、参加施工方案的编制、图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、结构实体检测、设计变更签证、中间结构验收及竣工结算等，督促技术资料整理归档。3、切实做好操作班组任务交底和技术交底，检查把关砼、砂浆级配及其它成品、半成品的制作成本、质量，力求降低消耗。4、编写作业指导书，对重点和难点部位进行专题方案交底，并指导实施；负责向作业人员进行施工图纸、施工方案、质量安全、技术措施、配合比、测量定位、施工放线、平面和竖向布置等书面交底，施工中随时检查指导。5、定期召开班组质量、安全动态分析会，贯彻落实三级安全教育和季节性的施工措施，并坚持“谁施工谁负责安全”的原则。6、参加上级组织的工程质量、施工安全检查，监督各班组长抓好工程质量和“三检”制度（即自检、互检、交接检查）的落实；对不按图纸施工和违章作业的现象有权制止，必要时有行使停工的权力；对出现的工程质量事故，要及时上报。7、负责检查施工过程中原始技术资料的收集、整理和保管，并督促区块施工员（或专项施工员）填写好施工日记，如实记录当天的施工情况；单位工程竣工组织绘制单位工程竣工图。8、组织脚手架、施工电梯（含物料提升机）、电气及机械设备等的安全技术验收，落实保养措施。9、协调各工种的衔接及各职能人员的管理，保证施工项目按质按期交付使用。10、不得安排无证人员进行特种作业。11、参加半月一次的安全检查并做好整改工作。12、熟悉施工图纸和测量规范，对建设单位移交的控制点做好坐标、高程验收工作，发现问题及时向建设单位及有关职能部门提出，待问题解决校验无误后方可制定施测方案，测设施工控制网；对施工控制点、线进行复核，对所用仪器定期进行检验校核，确保仪器应有的精确度，按规定设置沉降观测点并做好沉降观测记录。（六）、项目质量负责人岗位职责1、在项目经理、现场经理质量管理工作。2、督促质量员的分管工作，专职质量检查员对本单位工程的施工质量负有直接把关的责任。3、认真学习质量验评标准、规范规程、施工工艺和有关政策法令，不断提高自己的业务能力。4、负责检验批的质量核定，分项工程、分部工程的质量验收评定。5、协助组长分析本单位的质量动态，研究提高工程质量的办法，发生质量事故要逐级及时上报。6、参与项目部的质量检查、总结评比。7、督促和协助有关部门严格控制做好自检、互检和交接检。8、深入现场随时检查操作人员的工序质量和操作质量发现问题及时纠正。9、坚持原则，如实反映本单位的质量情况，发现有不符合质量标准、违犯操作堆积的现象，有权提出处理意见，严重者有权指令停工整顿学习，并报告有关部门和领导。10、负责分项工程的质量核定工作。11、要当好“三员”，即质量检查员、质量宣传员、操作辅导员。12、要履行公司赋予质检员的三项权力：停工权、返工权、奖罚权。（七）、项目安全负责人岗位职责1、负责在本项目目部贯彻国国家及地方方有关安全全生产、文文明施工和和劳动保护护法规等方方面的方针针、政策、法法令、法规规、规范、标标准和企业业各项规章章制度。2、组织安全生产产检查和验验收，做好好安全技术术交底，及及时向领导导和上级有有关部门汇汇报安全生生产情况。3、参加审查施工工组织设计计（专项安安全方案）和和编制安全全技术措施施计划，并并对贯彻执执行情况进进行监督检检查。4、协助班组长做做好特殊工工种工人的的技术培训训和考核工工作。5、进行工伤事故故统计、分分析、报告告，参加工工伤事故的的调查。6、协助班组长做做好新进场场人员的三三级安全教教育工作和和平时的宣宣传工作；；深入施工工现场检查查、监督、指指导各项安安全规定的的落实，消消除事故隐隐患，分析析安全动态态，不断改改进安全管管理和安全全技术措施施；定期向向项目经理理和现场经经理汇报安安全生产具具体情况。7、参加施工现场场搭设的脚脚手架、防防护架、井井架和安装装的电气、中中小型机械械设备验收收。8、制止违章指挥挥和违章作作业，遇到到严重险情情，有权暂暂停生产，并并报告领导导或上级主主管部门处处理。9、正确行使否决决权，做到到奖罚分明明，处事公公正，同时时做好各级级职能部门门对本工程程安全检查查的配合工工作。10、对违反安全技技术劳动法法规的行为为，经说服服劝阻无效效时，有权权越级上告告。11、负责安全文明明、创安、综综合、CI达标工作作，并承担担直接责任任。（八）、项目资资料员岗位位职责1、认真学习国家家及地方有有关工程质质量安全方方面的方针针政策、法法令、法规规、规范、标标准和公司司各项规章章制度，努努力钻研业业务知识。2、根据规范和当当地建设主主管部门要要求，向有有关人员进进行交底，并并落实任务务。3、负责及时收集集本工程的的技术资料料，分门别别类整理归归档。4、负责收集整理理本项目的的施工组织织设计、专专项方案、施施工经验总总结及“五新”技术资料料（“五新”是指新技技术、新工工艺、新结结构、新材材料、新设设备），重重大质量安安全事故的的分析与处处理措施，有有关技术管管理工作总总结；负责责安全台帐帐的如实记记录以及有有关创标化化工地资料料的收集和和验收汇报报总结报告告的编写。5、参与项目部组组织的各项项会议，做做好会议记记录，并形形成会议纪纪要文件。6、负责项目部内内外文件、函函件、形象象资料的收收发文登记记及处理工工作。7、保管项目部文文件、函件件（包括上上级单位、地地方政府、公公司内部、建建设单位、设设计单位、监监理单位等等六大类），建建立文件收收文、发文文清单。8、负责建立本单单位质量员员、安全员员、电工、电电焊工、架架子工等花花名册，掌掌握其持证证情况，配配合公司、分分公司做好好以上工种种的技术培培训考核工工作。9、协助试验员做做好砼、砂砂浆试块按按龄期试压压，督促做做好原材料料的试验工工作。10、及时督促并配配合质量员员、班组长长，做好分分项、（子子）分部工工程的施工工质量验收收评定记录录等。11、认真做好隐蔽蔽验收记录录，签证及及时，必须须与工程进进度同步。12、负责所有技术术资料、安安全资料的的检查，要要求相关人人员提供及及时、有效效的记录资资料。（九）、项目材材料员岗位位职责1、认真执行地主政政府对建筑筑材料的管管理规定和和公司及本本部门的各各项规章制制度，认真真行使手中中的权利。2、依据施工预算算，实行限限额、凭证证领料，建建立健全单单位工程材材料消耗台台账，完整整保存各种种原始资料料，为单位位工程成本本分析提供供依据。每每月20日前必须须向项目经经理如实上上报本单位位当月材料料收支月报报和超支节节约情况分分析。3、熟悉各种建筑筑材料产品品的性能、规规格、材质质、市场行行情、质检检方法及有有关标准；；及时了解解市场信息息，要做到到四勤“眼、耳、嘴嘴、腿勤”、材料要要三比一算算“比质量、比比价格、比比运距、算算材料的价价格”；严格按按照项目部部的计划进进行采购，及及时采购、提提货、入库库、报帐。4、妥善保管有关计计划、合同单质资做到到手续清楚楚，档案完完整。5、经常主动了解解工程情况况及工程进进度，确保保及时供应应材料。6、严把质量关，主主动配合仓仓库和有关关部门对材材料入库进进行验收，并并向供应商商索取有效效的产品合合格证等相相关资料，提提供给有关关人员存档档。要遵循节约、廉廉正的原则则，做到既既保证质量量、又节约约开支，抑抑制不正之之风，要勤勤跑、勤问问、勤看，积积极主动开开展采购工工作。严格执行财务制制度，按规规定进行借借款、申领领支票、入入库、报帐帐。多余的材料，在在不影响再再次销售的的前提下，必必须按原价价退回（项项目部提出出退货）；；拒收的材材料和在工工程中发现现不良的材材料由仓库库管理员写写明原由交交采购员负负责原价退退回。10、负责现场材料料的收发、验验收入库、保保管、标识识工作，实实事求是地地出具各种种凭证和办办理材料结结算工作，指指导施工班班组材料管管理工作，负负责对新进进物质实行行回收，督督促班组及及时上报，并并按本单位位有关规定定实施奖惩惩办法。11、协助抓好文明明工地的材材料管理，要要求做到：：验收、保保管使用责责任清、消消耗走向清清、工程竣竣工回收退退料手续清清和成本分分析资料清清。（十）、项目仓仓库保管员员岗位职责责1、认真执行公司及及本部门的的规章制度度。2、在项目经理和和材料科领领导下工作作，负责对对物资的验验收、保管管、标识、发发放、建帐帐等工作，为为企业当好好家、管好好物、理好好财、服好好务。3、按工程总量测测出材料储储备定额，做做到账上有有控制标记记，心中有有概数。核核对工长开开出的定额额领料单，实实行限额发发料。4、仓库保管要认认真，做到到防虫蛀、防防锈蚀、防防变质、防防受潮、怕怕冻怕热、毒毒品和放射射性物资要要严加管理理，随时检检查温度、湿湿度、浓度度和有效期期限，并做做好记录。5、做好所有物资资的保管工工作，严格格出入库手手续。每批批货物进库库前，仓库库管理员必必须详细清清点货物，详详细填写规规格、型号号、数量、送送货单位。例例如：电缆缆线不得写写一根，而而必须写明明多少规格格、型号、实实际重量。6、砂、石子、砖砖块、水泥泥、钢筋等等主材料，由由仓库管理理员清点和和丈量后计计算出入库库的准确数数量，详细细填写实际际数量的入入库单和出出库单，出出库单还必必须由项目目部领用人人的签名，表表明领出。7、散装水泥和商商品混凝土土每次过磅磅抽检重量量。8、对物资的出库库要凭项目目经理签字字的材料领领用单发出出材料，同同时详细填填写出库材材料的规格格、型号、数数量，并由由领用人签签字。及时时验收、记记帐，做到到日清月结结，保持帐帐帐相符、帐帐物相符、先先进先出。9、管理员拒收缺缺损的机器器设备，要要求领用人人修复后再再归还仓库库。或由领领用人写明明缺损原由由，由项目目经理签字字作报损处处理。10、小件工具实行行以旧换新新，仓库管管理员每月月与材料员员清点后作作报损处理理，但必须须做好登记记记录。11、搞好物资保管管工作，学学习掌握六六懂：懂材材料名称、规规格、型号号、性能、用用途，会辨辨别质量常常识。三会会：会换算算、会识别别标记及符符号。12、建立台时上报理底前必须填填写收、发发、存报表表，并将缺缺损的货物物也填写清清楚，交材材料部和财财务部，减减轻年底和和工程结束束盘点的压压力。13、年末和工程结结束，仓库库管理员应应追回被领领出但未归