福建某路桥建设有限公司突发事件事故应急预案

安全生产管理资料之四xx路桥建设有限公司突发事件（事故）应急预案起草：审核：审批：年月编制年月修订目录一、公司生产经营概况-------------------------------------------------1二、编制依据---------------------------------------------------------1三、编制目的---------------------------------------------------------2四、适用范围---------------------------------------------------------2五、应急指挥组织机构及职责-------------------------------------------2六、突发事件分级-----------------------------------------------------5七、基本原则和任务---------------------------------------------------6八、应急报告---------------------------------------------------------9九、对施工生产进行危险性评价和可能发生事故的预测--------------------10十、防止突发事件（事故）发生的预防措施-------------------------------13十一、应急准备-------------------------------------------------------16十二、应急救援措施---------------------------------------------------18十三、做好自然灾害的预防措施和灾害应急救援---------------------------19十四、施工生产过程中的安全事故预防和应急措施-------------------------21十五、施工地突发事件应急措施-----------------------------------------24十六、突发传染病控制和应急措施---------------------------------------25十七、应急响应程序---------------------------------------------------26十八、响应级别-------------------------------------------------------27十九、通告和通讯联络-------------------------------------------------28二十、生产安全事故和自然灾害的现场清理和恢复生产---------------------28二十一、《预案》培训、告知和训练、演习---------------------------------29二十二、公司对项目部《预案》的可靠性、可行性审查---------------------30（参考文件）二十三、“三防”预案二十四、爆炸物品事故处置应急预案二十五、安全用电及触电应急预案二十六、土石方开采爆破施工作业预案xx路桥建设有限公司突发事件（事故）应急预案一、公司生产经营概况xx路桥建设有限公司（以下简称公司）是从事交通建设和公路工程施工的专业企业，具有公路工程施工总承包一级（各等级公路施工，3000m以下隧道施工、桥梁施工），公路路面工程专业承包一级，公路路基专业一级等资质。长期以来，公司在省内、外承包施工大量的公路、高速公路的路基、路面、桥梁、隧道等大型工程，年施工建安产值不断上升，二OO六年达7.5亿元人民币，尤其是沥青路面施工和隧道施工已成为公司在市场竞争中的强项，公司在生产经营和施工生产实践中积累了丰富的经验；在生产安全管理和防灾、减灾方面也形成了一套较为完善的管理体系，在施工生产中发挥了重要的作用，公司通过安全生产“预防为主”的风险管理活动，积极要求公司下属生产单位针对施工的特点，制定出切合实际的安全生产管理办法，完善各项安全措施、防灾措施和应急救援措施，近年来，取得了较好的成效，为公司改制过渡奠定了基础，也为今后的生产经营创造了条件。二、编制依据本预案编制依据下列法律、法规及相关文件2-1《中华人民共和国安全生产法》（第70号主席令）2-2《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）2-3《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国务院国发[2004]2号）2-4《安全生产许可证条例》（国务院第397号令）2-5《安全生产“十一五”规划》（国办发[2006]53号）2-6《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办[2005]48号）2-7《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日）2-8《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年1月22日）2-9《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）2-10《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处理办法》（安监总调度[2006]126号）2-11《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ-9002-2006）2-12《xx路桥建设有限公司施工生产应急救援预案》（2006年6月）注：本《预案》在2006年6月编制的《预案》基础上进行修订。三、编制目的为保证公司生产经营活动正常进行和发展，保证做到在施工生产过程中针对施工中存在和潜在的危险积极预防、有效管理，控制各类事故发生和当自然灾害预报时，积极防灾减灾，控制或减少灾害损失以及在与施工地群众产生矛盾时，防止事故扩大，采取有效的措施；并且在事故发生及灾害造成危害时，有效地采取应急救援响应措施，控制事态发展，防止或最大限度地减少事故损失和灾害的后果和伤害，保证广大员工人身安全和身体健康，做好应急准备及应急响应工作，在2006年制定的《预案》基础上，进一步完善、重新修订。四、适用范围本应急预案适用于4-1公司范围及下属的各部门、各分公司、各项目经理部（以下简称项目部）及项目部下属的工区分部、班组（以下简称分部）；4-2公司下属项目部在与施工地群众、地方单位、组织产生矛盾、危害、伤害等紧急状况时；4-3各项目部施工地面临台风、洪水、洪汛、雷击、暴雨、地震时；4-4各项目部在施工接受地方政府对暴发性传染疾病及疫情通报时；4-5本预案同时也适应项目部施工地的地方政府，单位应急求助需要时。五、应急指挥组织机构及职责：5-1公司成立“突发事件应急指挥中心”（详见下表）序号称谓姓名现任职务职责联系电话号码1总指挥总经理亲自主持应急救救援体系建建立2副总指挥总工程师技术总指挥3副总指挥副总经理指挥处理应急救救援主要工工作4副总指挥副总经理指挥处理应急救救援主要工工作5副总指挥副总经理指挥处理应急救救援主要工工作6副总指挥副总经理指挥处理应急救救援主要工工作7指挥成员工程部经理具体处理救援中中技术问题题8指挥成员机材部经理具体处理救援中中机械问题题9指挥成员经营部经理具体处理市场所所需解决问问题10指挥成员财务部经理具体负责资金保保证11指挥成员安办主任救援技术和安全全问题12指挥成员综合部主任社会联系及后勤勤保障13指挥成员综合部后勤保障14指挥成员综合部具体处理人力资资源问题15指挥成员综合部应急文件、资料料收集整理理归档1617注：公司突发事件（事故）应急救援中心办公室设在安全生产办公室。值班电话：星期天、节假日和夜间xxxxxxxxxxx联系人：传真电话：电子邮件询问5-2项目部生产安全事故应急救援组织机构组成如下：项目经理部应急救援领导小组序号称谓姓名职务职责联系电话号码1组长项目经理现场救援总指挥挥2副组长项目总工现场救援技术总总负责3副组长项目部书记现场救援与上级级、外界联联系4副组长常务副经理现场直接调度人人员机械5副组长工程部主任现场指挥救援技技术支持6副组长安办主任制定预案，负责责检查、实实施、指挥挥7组员机械室主任现场救援机械支支持救援8组员财务室主任提供资金保证和和支持9组员材料室主任提供材料支持救救援10组员劳人室主任人员到位保证，检检查落实情情况11组员综合部主任后勤保证12组员卫生员现场救护，护送送伤员13组员桥梁分部经理负责桥梁救援，现现场指挥14组员隧道分部经理负责隧道救援，现现场指挥15组员路基分部经理负责路基救援，现现场指挥16组员机械运输队长负责各单位救援援机械、车辆保证17组员桥梁安全员检查落实桥梁应应急救援准准备18组员隧道安全员检查落实隧道应应急救援准准备19组员路基队安全员检查落实路基应应急救援准准备20组员机械运输队安全全员检查落实机械车车辆应急救救援准备21督查工会主席监督项目部领导导落实各项项工作22文档资料员负责应急准备、响响应过程资资料归档注：此表为人员组织参考，应由实际需要制定。5-3项目部各作业分部成立“应急救援小组”，根据分部的作业任务，制定危险作业的相应应急预案进行准备。5-4项目分部下属各作业班组是应急救援准备和响应的基层组织，班组的每个成员都是应急救援成员和骨干，在发生突发事件时应在第一时间采取果断措施，做到紧急避险，向上级报告，及时在保证自身安全的条件下抢救伤员和保护好现场。5-5项目部在工地的第一负责人应在接到突发事件的报告的第一时间赶赴事发现场，调查了解事故的大概情况，亲自指挥救援、抢险，并及时向业主、地方政府和公司指挥中心的报告事发情况。六、突发事件分级I级：符合下列条件之一的为I级（特别重大事件）6-1-1一次造成10人以上（含10人）死亡或100万元直接经济损失的事故；6-1-2台风、洪水、地震等自然灾害造成100万元以上直接经济损失，导致停工停产；6-1-3爆炸事故或爆炸物品丢失、流失的严重案件；6-1-4工地出现传染病疫情需进行隔离、消毒的；6-1-5施工地与地方群众造成十分严重的伤害、损失或环保案件；6-1-6项目施工造成十分严重的环保事故，需要疏散群众向外界求助支援。II级：符合下列条件之一的为II级（特大事故）6-2-1一次造成3人以上死亡和10人以上的人身重伤事故；6-2-2一次造成2人以上和10人以下重伤的事故；6-2-3一次造成50万元以上100万元以下直接经济损失的事故；6-2-4台风、洪水、地震等自然灾害造成50万元以上100万元以下的直接经济损失，导致停工一个月以上；6-2-5发生爆炸物品的丢失、流失案件；6-2-6施工地出现传染病疫情，需及时采取措施；6-2-7火灾、爆炸波及到地方群众损失的案件；6-2-8施工造成地方群众伤害，损失出现事态恶化的矛盾；6-2-9施工造成严重的环保事故；6-2-10事故需地方政府、上级部门支援应急。III级：符合下列条件之一的为III级（重大事故）6-3-1一次造成1-2人死亡或10人以上重伤的事故；6-3-2一次造成20万元以上50万元以下的直接经济损失的事故；6-3-3造成火灾、爆炸事故未波及地方群众利益；6-3-4发生爆破器材短少案件；6-3-5发生自然灾害无人员伤害，直接经济损失在20万元以上50万元以上，需半个月内才能恢复生产；6-3-6施工造成环保事故，需尽快应急处理；6-3-7施工地发现传染病疫情，需配合地方政府预防；6-3-8施工造成损害群众利益，场外交通事故需尽快处理；6-3-9项目部后勤管理失控，造成生活严重伤害事故；6-3-10事故发生难以处理，需公司指挥中心派专人协调处理解决的事故，以及需及时上报有关部门的事故。Ⅳ级：符合下列条件之一的为Ⅳ级（一般事件）6-4-1发生一次重伤9人以下无死亡的事故；6-4-2发生多人受伤，20万元以下直接经济损失；6-4-3自然然灾害损失失在20万元以下下，无人员员伤害，一一周内能复复工的；6-4-4施工工造成环境境污染，短短期内能处处理解决的的事故；6-4-5后勤勤、生活中中出现的重重伤以上事事故；6-4-6一般般机械事故故，损失在在20万元以内内；6-4-7一般般火灾事故故，损失在在20万元以内内；6-4-8场内内交通事故故；6-4-9工地地发生三人人以上急性性中毒事故故；6-4-10施施工造成损损害地方群群众利益，事事态有恶化化的可能；；6-5当发生II级突发事事件时，公公司总经理理亲临现场场指挥。6-6当发生III级突发事事件时，公公司副总经经理亲临现现场指挥。6-7当发生IIII级突发事事件时，公公司安办主主任在尽快快时间内赶赶赴现场。6-8当发生II、II、III、Ⅳ级突发事事件时，项项目经理应应在第一时时间赶赴现现场，亲自自组织指挥挥应急救援援。6-9公司安办办在接到报报告时，在在最快的时时间内派专专人协助应应急救援，指指导善后事事宜处理和和提出恢复复生产的意意见。七、基本原则和和任务公司根据生产经经营存在工工程项目多多，分布全全国各地和和施工项目目多样化等等特点，建建立了“公司应急急指挥中心心”、“项目部应应急救援领领导小组”和“项目分部部应急救援援小组”的三级应应急体系，在在突发事件件发生前认认真做好事事故预防、应应急准备和和响应的准准备工作，将工作重点放在预防工作上，做到统一指挥、分级管理，项目部自救与社会援助相合的管理。7-1基本原则则7-1-1预防防为主的原原则坚持“安全第一、预防防为主”的方针，加加强施工生生产管理，落落实事故预预防和隐患患整改措施，有有效防止施施工生产中中的重伤以以上事故和和重大突发发事件发生生，加强施施工过程中中的安全生生产管理，加加强对员工工的宣传、教教育、培训训，加强针针对突发事事件发生前前的应急准准备和响应应演练，做做好与各施施工地的地地方政府部部门、单位位、组织横横向联系，建建立互相支支持，救助助网络，提提高对重大大事件发生生时的处置置和应急救救援能力。7-1-2统一一指挥的原原则在施工地地方政政府领导下下，通过公公司应急指指挥中心和和业主应急急指挥机构构组织开展展应急准备备检查审核核、事故处处理、事故故抢险、突突发事件调调控、暴发性传传染病源控控制、应急急救援、维维护社会稳稳定、恢复复生产等各各项应急工工作，当事件发发生时，项项目部应由由“应急救援援领导小组组”统一先行行指挥。7-1-3分工工负责的原原则公司生产经营项项目分布于于全国各地地，要求各各项目部建建立事故应应急救援、处处置体系，实实行项目分分工负责制制，各项目目部应制订订、完善与与施工生产产相适应的的应急救援援预案，各各负其责，组组织做好生生产、生活活的突发事事件应急准准备和处置置工作，保保证在突发发事件发生生时的人身身安全和公公、私财产产免遭损失失，少受损损失。7-1-4保证证重点的原原则在突发事件发生生处理、控控制中，应应做到以人人为本，将将员工和群群众的生命命安全、身身体健康放放在第一位位，采取各各种必要的的措施，防防止事故的的扩大，伤伤害扩大，尤尤其在救援援抢险中，指指挥得当，保保证参加救救援人员的的生命安全全和被救人人员不要受受到第二次次伤害，也也要保证防防止事故的的能量释放放，造成大大面积的伤伤害。7-1-5应急急体系相衔衔接的原则则项目部的应急救救援体系必必须要与施施工地的地地方政府、业业主的应急急体系相联联系，融入入体系管理理、运行，并并且做到形形成相互支支持、互相相支援的联联动体系衔衔接，项目目部的应急急体系也同同时在公司司应急救援援中心指挥挥下进行准准备与响应应。7-2任务7-2-1公司司突发事件件应急指挥挥中心任务务1、建立健全公司司应对发生生事件的应应急体系；；2、指导各施工单单位完善项项目部应急急救援组织织机构；3、指导各项目部部完成《预预案》的编编制，并进进行审核、审审批；4、督促、检查各各项目部应应急准备和和演练落实实情况；5、在下属单位发发生突发事事件时，以以最便捷的的方法指挥挥、指导应应急救援；；6、根据下级的事事故信息，在最快时间内派指挥中心人员赶赴事发现场，指挥救援，调查事故、取证、技术指导，处理事故，恢复生产，包括调集资金、设备和人员；7、协助处理事故故的善后事事宜和最后后的统计损损失，建档档立案；8、帮助涉保案理理赔。7-2-2项目目部突发事事件应急救救援领导小小组任务1、建立健全项目目部应急救救援组织机机构；2、调查分析施工工生产过程程中存在的的危险，并并对其进行行评价、分分析；3、制订相适应的的《预案》，并并进行传达达、讲解、落落实应急准准备的各项项工作；4、落实各分项工工程的应急急准备和危危险施工的的《预案》制制订；5、落实各项预防防措施，并并检查实施施情况；6、完成应急准备备的调查，落落实，并建建立应急救救援支撑体体系；7、发生事故时应应急响应第第一负责人人第一时间间到场指挥挥救援，调调集人员、机机械、车辆辆等并及时时完成报告告工作。8、及时营救伤员员、组织危危险扩大的的疏散撤离离，在救援援行动中，保保证人员的的生命安全全；9、危害扩大无法法自救时间间向社会求求助，当危危及到施工工地地方群群众时，及及时通知地地方行政负负责人，并并组织群众众疏散避险险；10、保护现场，做做好调查、取取证、分析析工作、统统计伤害和和损失，做做好现场残残骸清理、损损失统计、上上报、保险险理赔申报报等工作；；11、做好伤员及亲亲属的安抚抚，做好善善后事宜处处理工作；；12、组织生产恢复复。7-2-3分部部突发事件件应急救援援小组任务务1、按项目部编制制的各项《预预案》及相相关安全技技术措施，认认真完成各各项安全防防护措施，做做好各项《预预案》制定定的准备工工作，预防防各类生产产事故的发发生，并且且在事故发发生时，分分部成为第一现现场抢救、救救援单位，开展展救援活动动。2、在正常施工生生产活动中中，在施工工过程中做做好应急准准备活动，并并在危险作作业时，注注意保证逃生通通道畅通。3、在发生事故时时，首先要要做到在保保证人身安安全的条件件下，开展展抢救伤员员活动，并并且在第一一时间将已已发生的事事故向上级级汇报。4、危险扩大及时时通知上级级领导和兄兄弟分部、班班组，本分分部救援力力量不足，及及时请求援援助。5、听从现场指挥挥人员的指指挥，有义义务保护好好现场。6、参加事故调查查、协助取取证、清理理现场，为为恢复生产产做好准备备。7-3应急救援援应做到责责任明确、分分工清楚，制制订的措施施正确有效效，施工过过程预防控控制事故，应应急响应准准备充分，行行动迅速，立立足自救，当当事故无法法自救和控控制时，能能及时得到到社会力量量的支持和和援助，实实现通过应应急准备，避避免事故发发生和发生生事故时，及及时应急响响应，减少少人员伤亡亡和财产损损失的目的的。八、应急报告8-1报告程序序：8-1-1当发发生III级以上突突发事件时时，项目部部应启动应应急预案，同同时向公司司应急指挥挥中心报告告，向地方方政府的有有关部门报报告。8-1-2当作作业工点发发生事故时时，在抢救救伤员的同同时及时用用电话、跑跑步、呼喊喊等方法，派派人向项目目部报告。8-1-3项目目部在接到到事故报告告时，项目目部在场的的最高负责责人应在第第一时间赶赶赴现场，在在初步了解解事故的大大概情况后后，立即组组织救援活活动，并及及时向公司司应急指挥挥中心、向向地方政府府、向地方方政府的安安监、公安安、检察、工工会、业主主单位、监监理单位报报告事故已已经发生。8-1-4当预预测事态扩扩大无法控控制时，立立即由现场场最高负责责人向地方方政府、社社会团体和和单位求援。8-1-5当伤伤员救出时时，向医院院、交通、交交警求援，请求求支持疏通通道路、迎迎接伤员、组组织抢救力力量。8-2报告内容容8-2-1发生生III级以上突突发事件时时应当立即即报告。8-2-2报告告单位名称称、事故时时间、地点点和部位，事事故性质、危危害程度。8-2-3事故故波及范围围及需要疏疏散村民、居居民情况。8-2-4事件件发生的简简要情况。8-2-5事件件已采取人人员疏散、警警戒情况。8-2-6伤员员施救情况况及初统计计的伤亡数数据。8-2-7控制制事态发展展采取措施施情况。8-2-8需要要支持、支支援的要求求和应急救救援情况。8-3在处理过过程中，基基层单位应应尽快了解解事态进展展情况，并并及时向公公司指挥中中心，业主主、监理单单位和地方方政府的主主管部门报报告，报告告包括6-2所述主要要内容，还还要进行事事件描述：：事故类型型、危害程程度、事故故范围、事事故初步原原因分析，对对事故地点点周围造成成的影响和和危害，周周边建筑物物和机械设设备的损坏坏情况，财财产损失情情况，伤亡亡人数及个个人信息，救救援救治措措施及防止止事故发展展扩大措施施实施情况况、应急人人员到位情情况和应急急器材设备备投入使用用情况、援援助请求需需要；气象象环境条件件描述：天天气状况、风风向、风力力、地形地地貌、水流流、水源、周周边社会情情况及人员员分布、疏疏散情况、交交通道路及及交通畅通通支持情况况，有污染染发生时还还要报告水水域分布情情况，当发发现火灾爆爆炸灾情时时，要描述述要害部位位、关键器器材设备、油油料和易燃燃易爆品储储存处理情情况等要求求的内容。九、对施工生产进进行危险性性评价和可可能发生的的事故预测测由于xx公司从从事交通建建设施工点点多、面广广，工程项项目不一致致，而且地地域分布在在省内外，因因此每个项项目都有不不同的危险险存在，但但是它们都都存在着许许多共同之之处，可以以分为施工工生产危害害和自然灾灾害危害：：由于路桥施工周周期长，工工程大部分分都在大江江、大河和和大山处，所所以经常会会受到台风风、洪水、山山体滑坡、泥泥石流等自自然灾害侵侵袭，导致致人员伤亡亡和财产损损失，根据据不同的施施工项目，可可分为道路路危害、桥桥梁危害和和隧道危害害。对道路产生危害害的自然灾灾害主要是是水的原因因造成，无无论洪水、台台风、暴雨雨，还是靠靠大山处的的山体滑坡坡等，从事事路基施工工，如果防防护不当，水水毁事故就就不可避免免，但造成成人员伤害害的可能比比较少；桥梁施工对大自自然的依赖赖比较大，天天气因素、洪洪水、台风风、洪讯等等都随时会会直接影响响到施工，有有时甚至是是破坏性的的，不仅对对企业的财财产产生严严重破坏，甚甚至危及到到人的生命命；隧道施工对大自自然的依赖赖不及桥梁梁施工，但但也不可忽忽视，山洪洪、洪水导导致的山体体滑坡等地地质灾害对对隧道影响响比较严重重，洞口的的高边坡坍坍塌和洞内内的围岩也也会造成危危害，有时时洞内的有有毒气体和和产生的易易燃、易爆爆气体会造造成毁灭性性的灾难；；我们的施工还会会面临雷击击伤害，在在雷雨期和和雷电区域域内，稍有有疏忽就会会造成意想想不到的事事故；此外，有毒虫蛇蛇的侵害也也是常见的的伤害之一一。施工生产危害是是指在施工工过程中非非自然原因因造成的事事故和危害害，由于施施工生产工工艺复杂，周周期长，技技术要求高高，投入的的机械设备备多，多工工种交叉作作业，虽然然有的施工工项目有着着近似工厂厂化和有规规律的工序序循环作业业优势，但但大部分是是重体力劳劳动，作业业人员容易易疲劳，而而且又是在在露天作业业环境从事事生产，体体力消耗很很大，因此此，长期以以来磕磕碰碰碰的事常常有发生：：由于参加施工的的人员素质质各有不同同，尤其是是近十多年年来大量引引入民工，为企业填填补了劳动动力缺口，但但由于民工工的技术素素质普遍较较低，法制制观念和遵遵章守纪的的自觉性远远不如职工工，民工队队伍的人员员极不稳定定，流动性性大，员工工队伍的管管理跟不上上生产需要要，因此，违违章冒险作作业的行为为随时会出出现，这样样直接威胁胁施工生产产安全；由于我们的安全全技术措施施不到位，安安全预防体体系存在簿弱环节节，使得安安全防护不不到位；安安全检查没没有深入到到每个具体体环节，使使得安全隐隐患不能得得到及时查查出和整改改等等，在在施工过程程中就会发发生意想不不到的事故故和灾难；；由于对员工的安安全宣传教教育不及时时、不彻底底、不全面面，员工的的技术素质质跟不上，无无法满足生生产的需要要，新工艺艺、新技术术、新设备备无法正常常发挥作用用，反而引引发因失误误造成的事事故；由于员工在施工工生产过程程不能认识识危险、识识别危险，甚甚至在明知知危险存在在的情况下下抱着侥幸幸心理去违违章作业，这这方面是大大部分生产产事故发生生的主要原原因；由于个别项目部部负责人的的大意，忽忽视了某个个施工过程程的安全控控制，使得得某个环节节防护无法法满足生产产安全需要要，并且由由于管理失失控，发生生了事故；；由于我们使用的的机械设备备存在缺陷，没没有及时地地排除缺陷陷和故障，有有时在机械械设备运转转时的缺陷陷没有被发现，引引发出事故故；由于使用的材料料质量不符符合要求，在在施工中达达不到安全全标准，都都会造成灾灾害。道路路基施工，需需投入大量量的工程机机械和汽车车，而且沟沟沟坎坎，边边坡陡险，容容易发生车车辆伤害、机机械伤害、物物体打击、坠坠落等事故故，夏天还还会造成人人员中暑和和有毒的昆昆虫和毒蛇蛇叮咬伤害害；桥梁施工，涉及及的工种多多，工艺复杂，投投入的机械械设备多，危危险性较大大的作业多多，因此，高高处坠落、起起重伤害、物物体打击、机机械伤害、触触电等事故故在桥梁施施工中为常常见事故，由于于桥梁施工工常在江河河湖海，因因此淹溺事事故成为桥桥梁施工第第一伤害事事故，凡是是水上或临临水作业都都将防落水水伤害作为为第一安全全工作重点；；隧道施工大部分分作业在隧隧道洞内，空空间狭小、环境阴暗暗、潮湿、空气质量量差，因此此触电、物物体打击（尤尤其是洞顶顶危石坠落落打击）、车车辆伤害、机机械伤害、高高处坠落、坍坍塌、冒顶顶、透水等等事故都会会有可能发发生；由于于开挖隧道道要使用爆爆破器材，因因此爆炸、中中毒事故也也有可能发发生；因隧隧道洞内空空气不流通通，施工机机械大量尾尾气排放，烟尘、粉尘长期弥漫在空气中，还会引发职业病发生；爆炸物品管理失控，造成的流失丢失事件，还会给社会带来不安定因素；路面施工作业人人员长期与与沥青接触触，沥青砼砼生产需对对沥青加温温，因此路路面施工存存在着烫伤伤事故、车车辆伤害、机机械伤害、火火灾和中毒毒的危害，有有些人对沥沥青散发的的气体中有有些成分不不适应，还还会产生严严重的皮肤肤过敏症状状；在路桥施工中还还会发生地地质坍塌和和设备倒塌塌等灾害事事故，近几几年来建筑筑支架倒塌塌事故在国国内已发生生过多起，造造成严重灾灾害和损失失；在施工中，安全全用电尤为为重要，每每个单项工工程施工都都离不开用用电，而用用电过程中中稍有疏忽忽，很容易易发生漏电电、触电和和电伤事故故，轻则造造成电击、烧烧伤事故，严严重的可造造成人员伤伤亡和机械械设备损毁毁、烧毁的的严重人身身伤害和损损失。由于施工紧靠山山林，施工工用火、野野外作业吸吸烟不慎引引发的山林林火灾已有有先例教训训，尤其是是许多山区区的生态环环境已成为为开发旅游游的一个亮亮点，万一一发生山林林大火，后后果十分严严重。由于有些人的安安全意识淡淡薄，个人人素质低，生生活事故也也不断出现现，由于路路桥施工是是流动施工工作业，人人们要离乡乡背景，集集体居住在在施工区域域，煤气中中毒、触电电、火灾、传传染病等危危害都有可可能发生。此外，由于各施施工单位在在施工生产产活动中经经常与地方方群众接触触，无形中中影响到群群众的利益益，由此产产生过许多多矛盾和问问题，如果果处理解决决不及时，会会产生许多多不安定因因素，给施施工生产造造成十分被被动的局面面，特别是是施工过程程中伤及地地方群众的的人员和破破坏到群众众的财产，由由于没有及及时妥善处处理解决，产产生了很大大的负面影影响，这些些问题都是是我们要制制订解决方方案。因此对存在的危危险进行认认识、预测测，进行分分析、量化化、预防是是防灾、减减灾的重要要手段，事事故的经验验教训告诉诉我们：防防护不到位位和对危险险的认识不不足是造成成经济损失失和人员伤伤害的主要要原因。上述分析的危险险源不仅为为事前预知、预预测的危险险，随着施施工的进展展，新的危危险还会不不断出现，因因此要不断断的进行分分析、预测测、发现危危险，进行行分析、量量化、评价价，制定出出切实可行行的防范措措施，落实实在施工过过程中，才才能实现我我们生产安安全，才能能做到控制制事故的发发生。在施工尚未开始始进行危险险评价和事事故预测，制制定切实有有效、可靠靠的安全防防护措施，在在施工过程程中进行排排险、预防防是保证安安全生产的的首要步骤骤，公司施施工生产突发事事件（事故故）应急救援援指挥中心心规定：每每个工程中中标后，在在向业主递递交开工报报告时，必必须向指挥挥中心上报报工程“安全评价”、“事故预测测报告”和“预案”，由指挥挥中心审核核“预案”的可行性性和可靠性性。十、防止突发事事件（事故故）发生的的预防措施施：10-1管理措措施：10-1-1建建立健全各各项规章制制度，做到到安全生产产管理有法法可依，有有章可循；；10-1-2建建立完善各各级岗位责责任制，层层层签订安安全生产责责任状，正正常运行责责任状签到到班组，特特种作业人人员、高危危生产岗位位责任落实实到人；10-1-3广广泛开展安安全生产教教育、培训训活动，做做到入场人人员先培训训后上岗，培培训活动中中将危险的的识别和防防范措施讲讲解清楚，交交代明白，提提高广大员员工对危险险由识别能能力和自我我防护能力力；10-1-4建建立健全安安全生产管管理组织机机构，项目目部和分部部设专职安安全员，班班组设兼职职安全员，做做到安全事事宜专人负负责；10-1-5加加大安全生生产检查力力度，做到到安全生产产检查不走过过场，不留留死角，发发现的问题题和隐患落落实到人去去整改，要要做到定人人整改，定定时限整改改完毕，定定出整改措措施，定人人检查验收收整改情况况的“四定”措施；10-1-6将将应急救援援措施的计计划、材料料、措施、机机械和宣传传教育纳入入安全检查查范围中；；10-1-7强强化管理，坚坚决制止违违章行为的的发生，必必要时采取取停工下岗岗措施；10-1-8加加大安全生生产管理奖奖罚力度，防防止只处罚罚不奖励的的片面做法法，对那些些在安全生生产活动中中作出贡献献的集体和和个人嘉奖奖鼓励，激激励大家共共同关心和和参加安全全生产活动动；10-1-9发发生事故坚坚持“四不放过”的原则，严严肃调查、分分析、处理理，让广大大干部职工工从事故中中吸取经验验，接受教教育；10-1-100开展“科技兴安”活动，用用科学技术术、规范、标标准和安全全教育培训训等先进的的管理办法法开展安全全生产活动动；10-1-111调查施工工的水文、水水流、气象象和历年来来的水情是是保障施工工的重要手手段，为防防止山洪、防防止地质灾灾害等自然然灾害造成成的损失应应该早做安安排，制定定措施。10-1-122当发生影影响到施工工地群众利利益的事件件时，及时时与其取得得联系，早早作安排处处理，及时时消除不良良影响，避避免不必要要的矛盾发发生；当事事态出现不不良反映时时，要请地地方政府和和公安派出出所协助解解决处理，事事态严重时时，要及时时拨打110电话报警警。10-2技术措措施10-2-1严严格执行规规范、标准准，用规范范、标准控控制作业中中的行为；；10-2-2分分析事物存存在的危险险，对危险险进行数理理分析、量量化，找出出能够控制制危险的能能量释放办办法，控制制危险能量量释放；10-2-3运运用安全检检查技术，把把生产环节节中潜在的的危险挖掘掘出来进行行控制，控控制事故的的发生；10-2-4运运用新工艺艺、新材料料、新技术术、新设备备改善作业业条件和作作业环境，提提高劳动生生产能力，降降低劳动强强度，实现现安全生产产；10-2-5用用事故分析析技术对以以往与之相相同的作业业曾经发生生的事故进进行分析，找找出发生事事故的原因因，制定措措施加以防防范；10-2-6工工程开工，进进行安全技技术交底，每每天上班前前由班组长长、班组安安全员进行行安全交底底的办法将将已发现的的危险明示示，让作业业人员提高高对危险的的认识，作作业过程中中对危险采采取排除或或避让的办办法，防止止事故发生生；10-2-7明明示危险技技术，采用用安全标志志、提示标标志、灯光光等标志，明明示危险存存在，让人人们发现危危险，避让让危险；10-2-8加加大施工投投入，用机机械、电力力代替人们们的体力劳劳动，开发发新的替代代劳动力的的手段，让让人控制机机器，让机机器代替人人的劳动；；10-2-9采采用安全技技术教育、培培训，普及及安全技术术，在培训训教育中，做做到危险告告知、防范范措施告知知、应急救救援技术告告知，让广广大员工了了解作业存存在的危险险，怎样防防止危险伤伤害，知道道在紧急情情况出现对对应怎样逃逃生、抢救救伤员，向向上级报告告；10-2-100制定、预预防事故的的防范措施施，在作业业前做好各各项预防措措施，完善善安全设施施，排查事事故隐患，让让广大员工工在最优最最安全的环环境中进行行施工作业业；10-2-111在施工过过程中，要要不断发掘掘危险，加加以控制；；10-2-122发生事故故，以技术术分析找出出原因，并并教育广大大员工从事事故中吸取取教训，接接受教育，并并且在作业业中学会预预测危险，发发现危险，控控制危险能能量释放，保保证生产安安全。10-3预防措措施10-3-1保保证安全生生产资金的的投入，做做到应投入入的必须投投入，计划划需投入的的资金不得得挪作他用用；10-3-2每每个单项工工程开工，必必须进行安安全技术交交底，在交交底中将危危险源和防防止事故发发生的措施施交代清楚楚；10-3-3对对存在较大大危险的工工点，制定定细致的防防范措施，定定人负责检检查措施落落实情况；；尤其要在在作业场所所划出逃生生通道，保保证畅通；；10-3-4抓抓好施工的的开工、过过程控制和和结尾，把把好三个环环节，防止止事故发生生；10-3-5培培训、教育育和安全学学习落实到到实处，不不走过场，不不搞花架子子，做到培培训学习有有针对性，切切合作业内内容实际，将将存在的危危险和预防防措施讲解解清楚，要要告知清楚楚，让人们们记在心里里，提高自自己的安全全技术水平平和自我防防护能力；；10-3-6加加大安全设设施的检查查力度，尤尤其是爆破破作业、高高处作业和和用电机具具的安全设设施，要能能在失误时时发挥自救救作用；10-3-7施施工现场做做到道路畅畅通、排水水良好、物物料摆放整整齐，文明明施工的作作业环境；；10-3-8机机械、车辆辆、设备按按规定实行行定期保养养、检查制制度，严禁禁带病上路路，带病投投入使用；；10-3-9机机械、车辆辆、设备实实行司机负负责制，杜杜绝无证人人员非岗人人员操作，禁禁止违章操操作，发现现违章行为为，严肃处处理；10-3-100规章制度度，操作规规程明示上上墙，时刻刻醒示作业业者自觉遵遵章守纪；；10-3-111教育员工工用法律维维护自己的的合法权益益，当领导导违章指挥挥和发现危危及人身安安全时，自自己知道用用法律赋予予的权利保保障自己的的合法权益益；10-3-122正确使用用、配戴劳劳动防护用用品；10-3-133严格控制制室外用，严严禁山边用用火，配备备齐消防设设施；10-3-144关心职工工、民工生生活，消除除非生产安安全隐患，做做好员工的的安全用电电、安全用用火教育，防防止火灾、触触电事故发发生；10-3-155教育员工工与施工地地的群众建建立良好的的关系，避避免不必要要的矛盾产产生，而且且做到不伤伤害群众、不不损害群众众利益；10-3-166发生意外外损害群众众利益事件件时，主动动协商，主主动找地方方政府、公公安等部门门协助处理理事件，避避免事态恶恶化。十一、应急准备备11-1各预案案制定，经经审批后报报公司，并并在安全培培训、技术术交底中向向员工进行行讲解，而而且将预案案下发至班班组，让班班组在安全全学习活动动中学习讨讨论。11-2人员准准备：11-2-1每每个分部成成立应急救救援小组，由由第一负责责人任组长长；11-2-2每每个作业班班组自然形形成抢险救救援小分队队，负责各各自班组内内的安全防防范，器材材准备和联联系方式，发发生险情时时首先满足足自救；11-2-3分分部内形成成互动互调调体系，发发现险情和和事故时互互相配合，互相支持持，由项目目部统一调调动指挥。11-3物资准准备11-3-1材材料库房中中备齐应对对突发事件件时所需的的材料物资资；11-3-2各各班组根据据作业情况况适当留住住一部分可可用于在事事故中所需需的物资、工工具(如铁锹，手手锤，钢丝丝钳等)；11-3-3妥妥善保管、更更换所需用用的物资；；11-3-4防防火重点部部位要备齐齐消防器材材，并且保保证消防器器材有效，能能满足扑火火自救；11-3-5高高危工点要要按危险性性质布置好好安全防护护设施及安安全防护用用品；11-3-6燃燃料库要备备足随时能能满足在发发生险情时时所需的燃燃料。11-4机械准准备11-4-1机机械设备随随时都要保保持良好的的机械状态态；11-4-2日日常施工使使用燃油机机械时，不不能将油箱箱用空，停停机时要及及时加油；；11-4-3能能够投入抢抢险的设备备、机械每每月清理、核对登帐帐，便于随随时发挥作作用；11-4-4机机械手联系系电话及时记入或注注销于通讯讯联系表内内；11-4-5安安全检查，机机械检查时时，将机械械能否满足足应急需要要纳入加检检查范围。11-5资金准准备财务室室设立专项项资金用于于应急救援援。11-6、社会会联系调查查11-6-1由领导小组组组长、副组长负负责与政府府部门和相相关主管部部门建立救救援互动网网络；11-6-2由由安全部门门调查城镇镇、县城及及市区各医医院情况；；11-6-3编编制社会联联系名册和和联系电话话表；11-6-4由由项目部年年长者向地地方群众年年长者了解解自然灾害害情况、水水情、雨、雪雪情况和风风土人情及及风俗民俗俗。向社会求助单位位调查及联联系表序号社会单位名称相距路程单位位置联系电话1报警1102消防指挥中心1193救护中心1204交通警察1225×××医院6×××镇（乡）卫卫生院7×××业主单位位8市（县）安监局局9镇（乡）政府10镇（乡）派出所所11市（县）公安局局12社区、居委会、村村民委员会会13×××监理单位位14×××民爆公司司15求助人员暂避场场所单位16求助交通协助部部门17求助水源单位18求助水利部门19求助材料供应单单位20求助机械单位21求助运输单位22求助通讯服务部部门23气象服务部门2425制表：证明：十二、应急救援援措施12--1各单项工工程开工前前，首先编编制《事故故应急救援援预案》，报报项目部领领导小组审审批批，并并报公司安安办备案；；12-2《安安全用电及及触电救护护应急预案案》、《爆爆炸物品事事故处置应应急预案》《防防洪防汛预预案》等专专项《预案案》由项目目部编制；12--3当事故故发生时，首先发现事故故者应当头头脑清醒地地判断危害害危险程度度，并同时时向周围人员发出出信号(呼喊、叫喊等方方式)，提醒大大家事故已已经发生，要要警惕事故故伤害扩大大，特别是是有伤害、危害扩大大时，要尽尽快选择逃逃生道路，及及时排除救救援道路障障碍，保证证援助救援援道路畅通通；12-4尽快派派人采取电电话、跑步步等方法向向上级报告告事故亡已已经发生；12-5接到报报告的位负责人人尽快赶到到事故现场场，尽快了了解事故大大概情况和和可能继续续发生的险险情，组织织人员撤离离或开展救救援；12-6在救援援人员、机机械、装备备到场前，按按初步了解解的现场情情况，当应应急救援指挥小小组人员到到场时，制制定救援初初步方案进进行分工，交交待险情和方方案，要求求每个人都都要头脑清清醒，救护护伤员时要求每个个参加救援援的人员做做好自我防防护，避免免伤害，并并调派车辆辆迎接需救救护的伤员员送医院抢抢救救治；；12-7按事故故险情需要要组织救援援，调动人人员，调集集机械、车车辆参加应应急救援；；12-8根据事事故灾害程程度，向公公司报告，主管部门和地方政府报告事故已经发生和事故的大概情况、伤亡人数，如灾害严重，迅速报公安、消防、医院、交警等部门，请求支援，协助维护道路畅通和增派救援力量；12--9现场组织织救护时，将将门板、床板拆下下迅速制作作简易担架架，将衣服服等编织物物撕成布条，制作作止血包扎扎带等，组组织调集车车辆，组成成救护运输输车辆，电电话通知医医院做好迎迎接伤员的的一切准备备；12-10疏散散无关人员员，设立抢抢险警戒范范围，保持持救援秩序序有序和保保证救援道道路畅通；；12-11在救救援中发现现有人被压压被埋时，千千万不可急急躁和盲目目动用施工工机械，首首先要向被被围困人员员呼喊，询询问情况，安安慰伤员，鼓鼓励他的生生命希望、协助救援援行动，所所有方法、方方案都必须须在保证伤伤员生命和和不扩大伤伤害的基础础情况下进进行；12-12安排排专人对情情绪容易激激动的人（如如家属、同乡等）进进行监护；；12-13救出出的伤员就就地了解伤伤情，做简简单止血包包扎，创伤伤处理后，立立即送往医医院检查抢抢救；12-14工程程技术部门门在救援中中要及时提提供救援技技术指导；；12-15项目目部在救援援过程中要要及时提供供后勤保障障供应；12-16救援援结束后要要保护好现现场，迎接接事故调查查；并且报报保险进行行理赔取证证；12-17及时时去医院了了解伤员情情况，并保保证抢救、医医疗费用及及时到位；；12-18向企企业内部通通报事故简简单经过、损损失、伤害害和相关情情况，稳定定大家的心心情；12-19当事事故需疏散散施工地地地方群众时时，应由项项目部领导导小组派专专人负责组组织人员、车车辆，组织指挥挥疏散群众众暂时至安安全地带，由由项目部主主要负责人人与地方群群众负责人人选择暂避避场所，项项目部派后后勤员解决决群众的食食宿问题；；12-20当发发生涉及环环境污染时时，项目部部派专人调调查了解污污染情况，并并尽快制定定防止污染染扩散措施施进行控制制；12-21当发发生传染病病等紧急情情况时，应应及时向当当地疾控中中心报告请请求，采取取相应的消消毒、预防防和控制措措施；12-22当发发生与施工工地地方群群众、乡、村村及地方组组织产生利利益冲突，甚甚至人员伤伤害案件时时，必须与与地方政府府、公安、业业主等部门门取得联系系，要在得得到地方法法律、公安安、行政部门门的支持下下开展协调调、调解和和处理活动动，妥善处处理紧急突突发事件，特特别是在人人身伤害案案件中，要要充分做到到以人为本本，保护公公众利益和和企业利益益。十三、做做好自然灾灾害的预防防措施和灾灾害的应急急救援1、各地区可能发发生自然灾灾害的情况况不同，针针对各项目目部所处的的位置不同同，各项目目部应根据不同同的地理环环境和气候候条件不同同，广泛地地开展地方方调查活动动，要求项项目部与业业主、气象象、水利等等部门建立立预防信息息联系网络和和预防服务务，了解历历史上曾经经发生过的的自然灾害害和其破坏坏程度，并并根据施工工的实际需需要，制定定对应自然然灾害的应应急救援预预案，及时时上报公司司审核可行行性、可靠靠性；2、做好项目部营营地选址工工作，根据据调查结果果，项目部部营地应避避开台风的的风口，洪洪水的流过过途径和山山体不稳定定处的下方方。项目部部驻地不仅要要存放物、器器材、设备备，更重要要的是大量量人员在此此活动、居居住，选址址不当，会会增加灾害害损失和抗抗灾抢险的的难度；3、当台风、洪水水等预报时时，首先要要做好防灾灾减灾的预预防和公司司与项目部部间的通讯讯联系，要要做好灾害害危害的预防防措施，尤尤其在大风风大雨等预预报中，要要重点对大大型临时设施和易易受损器材材物资进行行防护，特特别是人身身安全保证证，做到责责任落实到到人；4、项目部在明显显的位置设设置天气预预报告示牌牌，将每天天的天气预预报情况公公布于众，并并建立天气气、水文台台帐；5、认真规划好施施工步骤，利利用天气、水水文的变化化，合理制制定抢、避方案，利用旱季季、枯水季季节抓紧水水上施工的的项目，计计划好施工工的进度和和工序周期期，抢在洪洪水、台风风来临前完完成与其相相关的目标标计划，避避开洪汛、台台风的影响响，确实保保证施工顺顺利有序地地进行；6、各项目部建立立抗灾抢险险的应急救援组组织机构，制定定灾害应急急救援的“各单项工工程预案”，做好防防灾的物资资、器材、机机具和资金金筹备等准准备工作，灾灾害来临前前做好各项项防护措施施，灾害来来时抗击灾灾害的侵袭袭，对危险险地段实行行警戒隔离离，将人员员撤出危房房和工棚，坚决制止冒险救灾行为，保障人身安全,灾害过后，组织清理现场和恢复生产；7、灾害过后，首首先对电力力系统进行行检查，确确认无误后后方可送电电，清理现现场；8、在做好灾害损损失的登记记统计和保保险取证等有关关部门确认认工作后，方方可开展清理灾害现场，恢复复生产；在在恢复生产产时，应按按项目部制制定的方案案计划进行行，应做到到边救灾边边恢复生产产，在清理理灾害现场场时必须保保证人身安安全；9、灾害前后都要要做好治安安保卫工作作，防止有有人趁灾入入手，趁灾灾打劫；10、在救灾和恢复复生产时要要做好安全全技术交底底工作，尤尤其要将发现和和分析出的的危险和安安全注意事事项要向广广大员工交交待清楚。自然灾害的应急急救援：公司应急救援指指挥中心根根据收集到到的各地区区的天气、水水文等信息息，指挥各各项目部做做好防护措措施；重要要的地段还还会派专人人亲临现场指指挥，指导导救灾抢险险，当灾情情出现严重重情况时，公公司领导在在最快的时时间内亲自自赶到灾情情现场指挥挥抢险。当洪水造成施工工设施破坏坏，尤其是是水上施工工的临时设设施被大水水和水上漂漂浮物侵袭袭时，有可可能抢救的的就要对其其进行加固固防护，加加固防护没没有办法进进行，时间间紧迫，一一定要通知知地方政府府和有关部部门采取措措施，可拨拨打110或119电话请求地地方援助，还还要请求相相关部门通通知沿岸相相关单位进进行避让避避险，以免免使损失扩扩大；当洪水在施工段段对堤坝造造成威胁时时，发现险险情时应及时向向项目部汇汇报，项目目部领导应应在最快的的时间了解解险情，报报告当地政政府及有关部门门，同时组组织抢险救救灾，防止止灾情扩大大，影响地地方人民群群众的安全全；当洪水、台风已已形成灾害害，现场应应急救援领领导小组第第一件事就就要做到疏疏散人员，保保证人身安安全，将所所有人员撤撤离到安全全地带，当当有人受到到伤害，抢抢救伤员必须在在做好自身身安全保护护的情况下下，去营救救伤员，在在营救时要要做到统一一指挥，互互相配合，头头脑冷静，方方法得当，不不使伤害扩扩大；当灾害形形成前，必须对施施工的档案案、资料等等做好保护护、转移；；当发现灾害无法法控制，将将会造成重重大损失时时，项目部部救援领导导小组应及及时向地方方有关部门门和公司救救援指挥中中心报告，公公司应急指挥中中心将按上上报情况，制制定决策，派派人赶赴现现场；大风、暴雨等对对临时设施施或支架、模模板、电力力设施、工工棚等造成成破坏时，由由于事前防防护不到位位，千万不不可冒险派派人抢险，应应采取有效效的避让措措施和防止止破坏扩大大的措施，千千万要保证证人身安全全，切不可可冒险派人人救物，引引发人身伤伤亡事故；；当发现有人身伤伤害情况出出现时，首首先抢救伤伤员，在现现场做简单单的止血、包包扎救护，立立即派车送送医院，在在发现道路路破坏无法法通行时，要要启动预案案中社会救救助方案，请请求社会力力量支援，帮帮助救援；；灾害过后要清点点人数，发发现有人不不在时要上报项项目部，项项目部要查查清人员去去向，发现现失踪人员员要顺救灾灾活动顺序序倒排查，找找出失踪的的环节，并并立即上报报公司应急急指挥中心心和地方公公安部门，请请求协助寻寻找，必要要时及时通通知亲属。十四、施工生产产过程中的的安全事故故预防和应应急措施施工生产安全事事故通常都都因为人的的不安全行行为和对危危险的认识识不足及物物的不安全全使用或机机械设备的的不安全状状态相结合合引发而造造成的。因因此，首先先要清楚认认识到，抓抓好人的工工作是保障障安全生产产的基本保保证。A、做好作业人员员的安全管管理1、每个项目部首首先做好进进场人员的的登记统计计工作，在在登记统计计的同时就就可以对进进场人进行行审查，也也有利于事事故后清查查人员情况况；审查合合格后，进进行安全技技术培训，让让他们学习习安全生产产的法律法法规、规章章制度，让让他们知道道将要进入入岗位的安安全技术基基本知识和和岗位上的的安全要求求，告知危危险点、危危险源的存存在，在作作业中注意意进行安全全技术预防防措施和作作业时严格格按安全操操作规程进进行作业；；2、根据各工种、各作业班班组的作业业性质和安安全管理特特点，与班班组签订《安安全生产责责任书》，特特种作业人人员和危险险作业的工工种，责任任状签订落落实到个人人，明确责责任，落实实到人；3、加强施工现场场的检查、巡查力度度，随时关关注施工过过程中的安安全状况，发发现隐患和和安全问题题及时责令令整改；发发现违章操操作行为及及时制止，将将事故消灭灭在萌芽中中，保证良良好的安全全生产环境境形成；4、经常组织员工工、班组开开展安全学学习活动，总总结前一段段时间的安安全生产情情况，分析析存在的问问题，改进进方法，提提出今后的的安全生产产要求和建建议，搞好好班组的安安全教育和和安全班组组建设；5、认真抓好对员员工的现场场教育工作作，把施工工生产中的的好人好事事、安全生生产的先进进经验进行行交流，把把事故教训训实况进行通报报，让广大大员工充分分认识到施施工现场的的安全生产产形势，交交流经验，从从他人的事事故中吸取取教训，接接受教育；；6、发生事故不隐隐瞒，组织织班组人员员分析原因因，讨论防防范措施，从从事故中吸吸取教训，接接受教育；；7、建立安全生产产奖惩制度度，对在安安全生产活活动中做出出贡献的集集体和个人人给予重奖奖，对经常常违章、习习惯违章的的人，不听听劝阻的违违章人员给给予经济处处罚，利用用经济手段段，强化安安全生产管管理；8、建立安全生产产管理台帐帐，时刻关关注班组人人员动态，掌掌握员工的的需求愿望望，随时跟跟踪员工的的变化，做做好各项安安全管理工工作。B、做好施工环境境的管理，为为安全生产产打好基础础1、将作业环境按按班组实行行分片包干干，做到各各自作业场场所保持良良好的作业业环境，做做到不影响响兄弟班组组开展施工工生产，不不干扰他人人的生产活活动，要求求各班组做做到工完、料料尽、场地地清，这样样在发生意意外时，逃逃生之路和和救援道路路才能畅通通；2、施工作业中要要做到保证证道路畅通通，排水流流畅，电线线路布置有有序，施工工垃圾及时时清运出现现场；3、严格按规定布布置消防设设施，并且且做到布置置合理，性性能可靠，在在发生火灾灾灾情时，能实现自救的功能；4、施工现场危险险处应设置置明显的安安全标志，明明示危险的的存在，道道路路口和和与外界联联系处还要要设置警示示标志和提提示标志，限限制和提醒醒路人行走走规定的路路线；5、施工现场要做做好治安保保卫工作，不不仅要防止止坏人偷盗盗，而且还还要防止外外人误入施施工现场，进进入危险范范围；6、危险品、易燃燃易爆品要要做到严格格管理，按按规定的手手续领用和和剩余料及及时退库，认认真做好进进出库的台台帐管理。施施工和储存存区域要设设置明显的的安全标志志；7、夜间施工要保保证充足的的照明，有有条件的地地方要设置置固定照明明，潮湿等等特殊环境境必须采用用低压照明明灯具，严严禁单独一一个从事夜夜间作业；；8、发生火灾时，首首先发现灾灾情的人要要及时呼喊喊，提醒人人们参加扑扑救，以最最快的时间间控制和消消除火情，并并设置警戒戒范围；9、水上施工场所所要备有足够的的水上救生生设施，交交通船和施施工船舶上上都要设有有明示水上上施工和船船舶管理的的规章规定定；10、高处作业处要要设置警戒戒范围和安安全标志，限限制无关人人员进入，高高处作业的临时时辅助设施施处要有专专人看护，无无专人看护护处必须采采用围栏进进行隔离防防护，严禁禁单独一个个从事高处处作业。C、施工机械、机机具、设备备的合理使使用和事故故应急救援援1、路桥施工涉及及的机械设设备很多，首首先要将机机械建档分分类进行管管理，大型型机械做到到负责司机机负责制，责责任落实到到人，并签签订安全责责任书；2、建立机械维修修、保养、使使用台帐，制制定机械维维修保养制制度和日检检制，保证证机械设备备不带病投投入使用；；3、机械设备保证证做到不超超性能范围围使用，运运行中保证证不超负荷荷使用；4、严格执行机械械设备的保保养、维修修、润滑制制度和定期期检验、审审核制度；；5、认真做好机械械使用、保保养运转记记录，认真真进行交接接班，并做做好记录；；6、严禁在机械运运转时进行行维修、保保养、加油油润滑，防防止发生意意外；7、机械的防雨、防防水、防潮潮设施要经经常进行检检查，发现现问题必须须及时处理理完善；8、机械设备上的的安全装置置应保证齐齐全、灵敏敏、可靠，传传动机构上上的防护罩罩应齐全，因因维修时拆拆卸的，要要及时恢复复；9、机械设备上的的危险处应应设置明显显的安全标标志；10、发现故障及时时排除，做做到不冒险险、不违章章、不带病病使用机械械，不盲目目排除机械械故障；11、发生机械事故故，首先要要抢救伤员员，向上级级报告，排排除发展中中的险情，发发生因机械械导致的电电力事故要要尽快设法法切断电源源，通知有有关部门，发发现有人触触电时，应应按触电急急救的“十字急救救法”（立即、迅迅速、就地地、正确、禁禁止）进行行救护，千千万不可带带电救人，忙忙中出错，扩扩大伤害；；12、事故发生后发发现机械仍仍在运转，要要注意运转转的情况，采采取安全的的停机方法法，千万不不可在没弄弄清楚情况况时就盲目目采取措施施；13、发生事故时要要保持头脑脑清醒、冷冷静，待查查明情况和和看清楚潜潜在的危险险时再进行行处理和抢抢救伤员，避避免伤害和和损失扩大大；14、救护伤员时要要注意方法法得当，防防止因失误误造成不必必要的伤害害扩大，处处理事故现现场时，应应注意保护护机械和其其他设施，减减少损失；；15、在事故发生时时要尽快向向上级报告告，以便上上级领导快快速到达现现场，指挥挥抢险，协协调各部门门参加救援援，果断地地采取救援援措施，争争取时间；；16、发生事故及时时上报、不不隐瞒，保保护好现场场，便于取取证，分析析原因，制制定防范措措施。十五、施工地突突发事件应应急措施路桥施工会涉及及到施工地地地方群众众利益，有有时会严重重影响到当当群众的生生产、生活活，甚至也也会造成人人身伤害事事故，如果果处理及时时和处理不不当，会引引发社会问问题和严重重影响施工工生产，严严重时还会会影响到广广大职工、民民工的生命命安全，因因此必须针针对可能发发生的突发发事件，制制定必要的的应急措施施。1、充分调查施工工地域群众众的民风民民俗和群众众素质，尤尤其要了解解地方地痞痞、混混群群体的人群群结构状况况，制定针针对性的措措施；2、与施工地公安安派出所、村村民委员会会、社区等建立治治安联防体体系，在施施工过程中中希望得到到当地政府府和群众组组织的支持持和帮助；；3、尽可能少雇用用当地劳动动，为解决决施工难题题，适当考考虑让村委委、社区分包与小小项目经营营；4、发生问题千万万不要回避避，应主动动出面协调调解决问题题；5、难度较大的问问题应及时时与地方政政府、公安安派出所和和村委会、社社区等部门门联系，请请他们出面面协调解决决；6、发生涉及违法法案件及时时向公安部部门报告，通通过法律途途径解决，千千万不可殴殴打和扣押押当事人；；7、项目部主要负负责人在发发生事件时时，一定要要处事冷静静，切不可可冲动，必必要时组建建两至三套套人员班子子出面调解解问题；8、在发生群众情情绪过激时时，要注意意遵纪守法法，设法避避开过激冲冲突，这时时要做到以以柔克刚，找找一些与群群众有威望望的人出面面协调处理理事件，事事态控制不不住时要及及时报警，并并且注意寻寻找故意肇肇事者，寻寻找证据；；9、当事态严重时时，保护好好职工、民民工的生命命安全，采采取必要的的回避措施施，要将重重要资料，电电脑数据等等保管好，还还要注意贵贵重物品的的安全。10、当发生伤害群群众的人身身安全事故故时，千万万要做到先先抢救伤员员，保护与与事故有关关的当事人人，采取说说明办法避避免群众出出现过激行行为，特别别要注意尽尽可能避免免当地群众众聚众闹事事件发生，有有可能时还还要保护好好现场；11、发生施工地群群众小偷小小摸事件时时，要注意意及时回收收保管好施施工器材物物资，增派派巡守人员员值班，当当抓住窃贼贼时千万不不可打骂当当事人，要要及时将证证据和当事事人送交公公安派出所所处理，更更不能扣押押当事人，要要做到依法法办事；12、发生群众哄抢抢行为时要要及时报警警，千万不不可设电网网等会对人人体造成伤伤害的设施施，谨防过过失伤害案案件发生；；13、当发生内部员员工与外界界嫌犯勾结结作案时，一一定要及时时取证，上上报公安部部门侦办，切切不可袒护护内部员工工而让其案案件难以侦侦办；14、当发现内部员员工与地方方群众通奸奸、嫖娼、赌赌博、吸、贩贩毒品等违违法行为时时，要及时时教育当事事人，劝其其中止行为为，必要时时向公安部部门举报其其违法行为为和清退当当事人；15、当发生地痞、混混混等劣迹迹人员来工工地敲诈，破破坏生产等等违法行为为时应及时时报警，并并教育员工工不要擅自自与劣迹人人员发生冲冲突，而被被劣迹人员员肆意妄为为；16、无论发生什么么样的突发发事件，必必须遵循保保证人身安安全的原则则，做到不不伤人、不不死人、少少伤人，想想方设法平平息冲突，减减少伤害和和损失。十六、突发传染染病控制和和应急措施施近年来国内外连连续发生“非典”、“禽流感”、“肝炎”等暴发性性传染疾病病，对人身身安全和社会会危害很大大，xx公司承建的的项目多、分分布广、人人员流动大大、因此在在施工生产产经营活动动中，应将将地域性传传染病作为为一项控制制项目管理理，在疫情情流行期内内要做好预预防控制工工作，在发发现疫情时时要按国家家疾控中心心要求进行行报告和处处置。1、搞好环境卫生生，关心民民工生活，教教育广大员员工遵守地地方法规，搞搞好个人卫卫生、环境境卫生和注注意饮食卫卫生；2、办好职工食堂，抓抓好职工食食堂采购、加加工、储存存的卫生控控制环节；；3、疫情高发期控控制人员流流动，做好好人员流动动的登记统统计工作；；4、发现疫情和疑疑似病例时应及时上上报，做到到上报及时时，不瞒报报，不虚报报，在地方方政府的指指挥下预防防和抗击疫疫情；5、疫情期间由项项目部组织织做好消毒毒，预防工工作并做好好记录和统统计，严格格遵守地方方政府的报报告、登记记、防疾规规定；6、发生疫情的工工地要做好好隔离和消消毒工作，而而且还要做做好后勤供供应保障，做做好广大员员工的心理理调解工作作；7、发现疑似病例例的病员要要及时送医医院治疗，在在治疗时要要关心病员员，不可排排斥当事人人，要求参参加护理的的人员要做做好自我防防护，谨防防因防护不不当感染疾疾病；8、发现疑似病人人时，要及及时进行全全员健康和和病理检查查，排除大大面积感染染的可能，并并且对当事事人的用具具、宿舍进进行彻底消消毒；9、不要在工地设设病人隔离离区，避免免病源蔓延延；10、当确认工地发生生疫情时，要要配合地方方政府做好好灭菌处理理的各项措措施，造成成财产损失失的要记入入台帐，统统计数据应应实事求是是；11、当施工地域发发现疫情时时，项目部部应及时向向公司报告告，加强公公司与项目目部的联系系，公司采采取适当措措施协助疫疫区项目部部渡过疫情情期，公司司及时发布布通告，安安排相关人人员暂停前前往疫区；；12、当发生疫情的的项目部被被隔离时，公公司及时调调集资金和和预防药品品，通过合合适渠道送送往疫区项项目部，保保证疫区项项目部员工工生活和防防疫；13、当疫区项目部部被隔离时，项目目部要做好好员工的思思想动员工工作，配合合地方政府府共度疫期期，项目部部应制定强强制措施，对对强行和擅擅自流动人人员严肃处处理。十七、应急响应的的程序事故现场救援应应按下列程程序进行：：1、掌握情况：无论论事故现场场是何种局局面，必须须了解事故发发生的时间间、地点；；事故种类类、强度；；产生危害害的物质；；危害方向向；事故现现场人员伤伤亡情况，现现场剩余人人员的撤离离情况和仍仍在危险部部位人员的的情况；正正在进行抢抢险活动；；有无危险险发展、扩扩散；有无无剧烈扩大大危险的可可能；准备备投入救援的的人员、物物资、机械械、车辆及及求助社会会力量支援援的情况；；2、报告与通报：在在了解本情况况并判明有有无危及企企业以外的的危害，立立即向各有有关部门进进行报告：：2-1报告地方方政府及有有关部门2-2报告公司司应急救援援指挥中心心2-3报告业主主、监理部部门2-4根据事故故的严重程程度及紧急急程度，按按项目部制制定的预案案规定等级级，发出警警报；3、组织抢救和抢抢险：控制制事故危害害扩散最有有效的措施施是迅速消消除事故的的危险扩散散，因为事事故发生单单位的人员员最熟悉用用于事故救援的设施施和性能，懂懂得抢险方方法，必须须尽快组织织单位人员员抢救和抢抢险，事故单位位要迅速组组织抢险力力量，调集集机械、物物资、车辆辆，投入先先期的抢险险；4、抢险内容：4-1迅速抢救救伤员和疏疏散仍在危危险区的人人员；4-2组织本单单位的救护护力量救护护伤员，设设立警戒范范围，疏通通救援通道道；4-3采取最简简便的方法法制作抢救救器材，运运送伤员；；4-4将伤员转转移到安全全地带，并并设法尽快快送往医院，进行行简单的止止血、包扎扎；4-5堵漏、关关阀，机械械停车、灭灭火，隔离离危险区；；4-6清点撤离离人数，必必要时组织织本单位人人员撤离危危害区；4-7组织力量量排除道路障障碍，为援援救队伍创创造条件。5、求助社会力量协协助救援：：当事故发生对现现场抢救人人员和抢险险本单位无法法满足快速速救援行动动时，必须须求助社会会力量协助助救援；有时现场场救援完成成后，护送送伤员的途途径必须由由社会力量量支持，保证道路路畅通，所所以求助社社会力量尽尽快实施救救援帮助十十分必要；；5-1交通民警警：护送伤伤员，争取取时间将伤伤员送到医医院抢救是是挽救生命命的重要途途径，而且且在重大灾灾害事故发发生时，外外界支援进进入现场参参加救援行行动，要求求保证道路路畅通，交交通民警发发挥了重要要作用，因因此，拨打打110或122电话请求求交通援助助；5-2社区、街街道、村民民委员会：：紧邻事故故现场的社社区、街道道、村民和和有丰富经经验的助战战人员，采采用最简便便的救援工工具，而且且有些人有有着丰富的的抢险救援援经验，在在人员不足足时，请求求他们协助助即可以争争取时间，也也可以通过过他们维持持秩序、疏疏通道路，保保持救援途途径畅通；；5-3医院、卫卫生院、医医疗诊所：：在抢救伤伤员时，向向医疗单位位求助，通通知他们准准备接应伤伤员，争取取抢救时间间，而且医医疗诊所因因距离事故故现场最近近，医护人人员可以来来到现场对对伤员做止止血和简单单的清创包包扎，并且且可以做初初步诊断，提提出路途护护理要点，防防止伤害加加重，并及时拨打120请求救护护；5-4邻近的企企业或交通通运输单位位：求助他他们增派交交通工具护护送伤员，调调集抢险机机具和物资资；故灾时通人,织量5-6消防部门门：遇火灾灾或有较大大难度的抢抢救、抢险险，本企业业无法完成成时，求助助消防官兵兵支援。5-7公安派出出所请求协协助治安维维护。十八、响应级别应急救援在事故故的不同程程度采取什什么行动时时靠快速对对事故作出出评估做出出的决策，当做做出第一决决策后，第第一反应人人就要启动动应急响应应，这种评评估过程在在特定时间间首先应由由主管协调调应急行动的的人来履行行，然后由由项目部应应急总指挥挥和其它工工作人员来来执行。在在紧急事件件开始阶段段，第一个个发现事故故者，就有有可能决定定启动报警警程序，也也会启动相相应的应急急机制。应急行动有不同同的级别，施施工生产企企业一般分分为三级：：一级——预警：是容易被被控制的事事件，可向向企业外部部通报，但但不需要企企业外部援援助，本企企业内部就就能处理解解决的事故故；二级——现场应急：事件件、事故危危害不会超超出企业的的范围，俗俗话说就是是在围墙内内的危害，外外界不会受受到危害和和影响，不不需要疏散散人群，但但表明企业业人员已不不能立即控控制事故，这这时需要外外部的援助助；三级——全体应急：情况况严重，表表明已造成成超出企业业范围的事事故，要采采取紧急避避难和疏散散。十九、通告和通讯讯联络通告和