施工安全风险识别预防措施

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施工平安风险识别与预防措施

一、危急源识别与评价

(一)工程特点与平安控制重点

(1)市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流淌;二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重;三是施工改变大，规则性差，担心全因素随工程进度改变而改变。基于上述特点，施工现场务必随着工程进度的进展、改变，准时调节平安防护设施，方能消退隐患，保证平安。

(2)根据企业职工伤亡事故分类标准，小编国将职业损害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他损害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械损害、坍塌是市政公用工程施工项目平安生产事故的主要风险源。

1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处坠落;从脚手架上坠落;在安装、拆除龙门架、物料提升机和塔吊过程中坠落;在安装、拆除模板时坠落;吊装结构和设备时坠落。

2)触电。对经过逼近施工现场的外电线路没有或缺少防护，作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造成触电;用法各类电器设备触电;因电线破皮、老化等缘由触电。

3)物体打击。作业人员受交错作业的同一垂直作业面和通道口处坠落物体的打击。

4)机械损害。主要时垂直运送设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶机械对人的损害。

5)坍塌。随着城市地下工程的进展，施工坍塌事故正在成为另一大损害事故。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳崩塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现场的围墙机挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和底面坍塌拆除工程中的坍塌。

(3)影响施工平安生产的因素主要有：施工中人的不啊平安行为、物的担心全状态、作业环境的担心全因素和管理缺陷。项目部应从人、物、环境和管理等方面实行有针对性的控制，把好平安生产"六关'，即措施关、交底关、教导关、防护关、检查关、改进关。

熟悉生产活动的主体，人的素养时影响工程施工平安的一个重要因素。采取企业资质管理、平安生产许可证管理和各类专业人员持证上岗制度是保证人员素养的重要管理措施。

取得控制包括对施工机具(械)、材料、设备、平安防护用品等物资的控制，是工程建设物资条件和平安生产的基础。

环境条件往往会对工程施工平安产生特定的影响，环境因素包括：工程技术环境(如地质、水文、气象)，工程作业环境(如作业面大小、防护设施、通风、通信等)，现场天然环境(如冬期、雨期等)，工程周边环境(如邻近地下管线、建构筑物等)。针对环境条件，实行须要的措施，是控制环境对施工平安影响的重要保证。

管理的控制主要指加强施工平安管理，建立、持续改进和严格执行平安生产规章制度，这是平安生产的基本保证。

(二)危急源辨识

(1)施工现场生产的危急源是客观存在的。能量和危急物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。这些可能释放的能量和危急物质属于第一类危急源。生产过程中的能量或危急物质受到束缚或限制，不会发生事故。一旦束缚或限制受到破坏或失效，就将发生事故。这些导致事故的因素属于第二类危急源，主要包括物的障碍、人的失误和环境因素：

1)物的障碍是指机具(械)设备、装置、元件等因为低性能下而不能实现预定功能的现象。

2)人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而没有完成规定功能的现象。

3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。

事故往往是两类危急源共同作用的结果。第一类危急源打算事故后果的严峻程度，第二类危急源打算事故发生的可能性。危急源识别的首要任务是识别第一类危急源，在此基础上再识别第二类危急源。

(2)根据生产过程危急和有害因素分类，危急源可分为六大类：物理性危急，化学性危害，生物性危害，心理、生理性危害，行为性危害以及其他危害等。这些有害因素是导致生产平安事故的挺直缘由。

物理性危害包括：设备设施缺陷、防护缺陷、电、噪声、振动、电磁辐射，物体运功、明火、高温物质、低温物质、粉尘和蔼溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标记缺陷等。

化学性危害包括：易燃易爆物质、天然性物质、有毒物质、腐蚀性物质等。

生物性危害包括：致病微生物、传染病媒介等。

心理、生理性危害包括：负荷超限、健康异样、心理异样、辨识缺陷、禁忌作业等。

行为性危害包括：指挥错误、操作失误、监护失误等。

(3)项目部应按照工程的类型、特点、规模、结合自身管理水平，在充分了解现场危急源分布的状况下，识别各个施工阶段、部位和场所需求控制的危急源，列出清单。从范围上讲，危急源应包括施工现场内受影响的所有人员、活动和场所以及受到影响的周边环境。

识别施工现场危急源有多种办法，包括：现场调查、工作任务分析、平安检查表、危急与可操作性讨论、大事树分析(ETA)、故障树分析(FTA)等。项目管理人员主要采纳现场调查的办法，通过咨询交谈、现场观看、查阅有关记录来猎取外部信息，加以分析讨论，识别有关的危急源。

为使危急源辨识面面、客观，项目部应组织全员参加，广泛听取意见，包括分包商、供给商员工的意见和建议，征求上级单位、设计单位、监理单位、专家、社会和政府主管部门的意见。在危急源辨识过程中，应清除危急源损害的方式和途径，确认危急源损害的范围，特殊应关注意大危急源，对危急源保持高度警惕，持续举行动态识别。

(三)风险评价

风险评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险，估量其潜在损害的严峻程度和发生的可能性，然后对风险举行分级。评价办法主要有定性分析和定量分析法。其中，定性分析法主要是按照估算的损害的可能向和严峻程度举行风险分级。

项目部应实行适当的办法，评价已识别的所有危急源对施工现场内外的影响，将起重导致事故发生的可能性较大，且事故发生会造成严峻后果的危急源确定为重大危急源，建立危急源辨识，评价的管理档案。当条件改变时，项目部应对风险重新举行评价。

在评价过程中，评价人员应考虑控制的有效性和控制失败所造成的后果。一方面，考虑现有控制措施适合的状况下，对危急源的平安风险举行主观评价;另一方面，在吻合法律、规矩、标准、规范和项目部自身管理要求的条件下，考虑现有控制措施能否把危急源控制住，据此对危急源平安风险的大小举行分类，确定重大危急源。

二、预防与防范措施

针对评价中确定的重大危急源，项目部应对危急源的控制举行策划。编制平安生产保证方案、专项施工计划以及应急预案等。详细平安技术管理措施策划如下：(1)针对危急源，在平安危急源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工计划，制定相应的平安技术措施，制定出详细的平安技术、平安防护措施、暂时用电计划和作业平安注重事项。

(2)对于危急性较大的分部分项工程，如基坑工程、降水、模板与支撑体系、脚手架、起重吊装、拆除与爆破等，务必编制专项施工计划，制定具体的平安技术和平安管理措施。对于超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程，还应对专项施工计划举行专家论证。

(3)根据爆炸和火灾危急场所类别、等级、范围挑选电气设备的平安距离以及防雷、防静电、防误操作等措施。

(4)对高处、临边作业等危急场所、部位，以及冬期、雨期、高温天气等危急期间应采纳的防护设备、设施等平安措施。

(5)针对重大危急源、如高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒及其他群死群伤等可能发生的事故建立和制定应急救援预案，落实抢救、疏散和应急措施。

针对各项控制措施，应重新评价其平安风险，并检查平安控制措施是否以控制危急源，并吻合法律、规矩、标砖、规范和其他要求，吻合项目部自身要求，确保新的和现行的