河北2013年自考航空法(05123)考试大纲

/河北省高等教育自学考试课程考试大纲课程名称:航空法课程代码:05１23第一部分课程性质与学习目的一、课程性质与特点航空法是交通运输(民航运输）专业的一门专业基础课它是该专业学生必备的专业法律基础知识课程,是一门重要的基础课程。二、课程设置的目的和要求学生通过该课程学习，应明确航空法在国际民航和国内民航中的重要意义与作用了解航空法的法律渊源法律体系识记理解和掌握国际民用航空公约和国内民航法规的重要内容并学会运用这些法律知识分析问题与解决问题在此基础上对国际国内新形势给航空法发展提出的新问题和新挑战有所认识通过学习使学生进一步树立明确的法制观念培养良好的法律素质锻炼提高运用法律知识解决实际问题的能力，为进入民航领域工作打下良好的基础,力争运用所学知识给民航事业作出应有的贡献。三、与其它课程的关系该课程与航空运输管理专业其他各专业课程关联性强，是民航货物运输、民航旅客运输、危险品运输、机场服务概论、飞机租赁和机场营运与管理等课程教学的专业基础课。法律基础理论、国际法和民航概论是该课程教学的基础课程.第二部分课程内容与考核要求第一章导论一学习目的与要求通过航空法航空法二、考核知识点与考核要求第一节民用航空法的概念和特点１。民用航空法的定义。（重点）2．民用航空法的调整对象.(重点）3.民用航空法的特点。（重点）第二节民用航空法的渊源1．航空法的历史发展。(次重点)２。航空法的法律渊源。2。1多边国际公约；双边协定；国际习惯；国际法的一般规则；各国国内法及法院判例；国际组织的决议。(重点）2。2国际航空法的渊源主要是国际条约。(重点）第三节国际航空法体制1。国际航空的基本法律制度。1。1芝加哥公约体制条约。（重点)１。2国际民用航空组织.(次重点)2。国际航空的损害赔偿责任制度。(次重点）3.国际民用航空安全体制。（重点）第四节中国民用航空法律法规1。中国民用航空法的层次和法律体系。1.１航空法典。（重点）１.2航空行政法规。（重点）1．3航空规章。（次重点）1。4关于航空法的立法、司法和行政解释。（次重点）1。5其他民用航空规范性文件。（不做要求）２。《中华人民共和国民用航空法》的地位和作用。（重点)3.《中华人民共和国民用航空法》的结构和主要内容。（次重点)4.《中华人民共和国民用航空法》对涉外关系法律适用的规定.(不做要求)第二章空气空间与领空制度一学习目的与要求本章是航空法的基础内容.通过学习本章，应当了解空气空间的法律地位；掌握领空主权概念及领空主权保护的权利与限制;掌握领空管理制度及空中交通规则;了解定期国际航班运输五大自由和定期国际航班过境两大自由。二、考核知识点与考核要求第一节空气空间的法律地位1.空气空间法律地位问题。（重点)2。领空主权论。（次重点)第二节领空与领空主权1。领空与领空主权概述。1。1领空概念。(重点)1.２领空边界。（次重点）１．3领空主权内涵.（重点）2.领空主权的法律性质。（重点）3．领空主权的保护及其限制。（重点)第三节领空管理制度1．国家对空域的划分。1。１空中禁区；限制区;危险区.(重点)1．2防空识别区.（一般）2。国内空中交通规则.2.１空中交通规则概念。（重点）2。2各国国内必须实行统一的空中交通规则。(一般)2.3国内规则须尽可能与国际规则接轨。(次重点)3。人境和放行的法律和规章。（重点）第三章民用航空器一学习目的与要求航空器是实现航空活动的物质基础。没有航空器日新月异的发展,就没有航空事业的蒸蒸日上。学习本章,要求明晰航空器的概念;从整体上把握航空器国籍制度及其内涵；理解航空器适航管理的定义和内容；掌握航空器的权利和登记制度等。二、考核知识点与考核要求第一节民用航空器的概念1.航空器的定义.(重点)2.民用航空器和国家航空器。(重点）第二节民用航空器的国籍制度1。航空器国籍概述。1．1民用航空器国籍的定义.(重点)1．2民用航空器国籍的意义。（次重点)２。民用航空器国籍登记的条件。（一般）2.１各国对民用航空器国籍登记条件的不同规定。2．2《中华人民共和国民用航空法》的相关规定。(重点）3.民用航空器登记国的权利和义务。（重点）４.航空器登记国职能和义务的转移。(次重点)5。民用航空器的国籍标志、登记标志与服务商标。(重点)第三节民用航空器的权利1.《关于国际承认航空器权利的公约》(1948年“日内瓦公约”对民用航空器四种权利的承认.（一般)2．民用航空器基本权利.(重点）3.《中华人民共和国民用航空法》对民用航空器权利的规定.（次重点)3．1对民用航空器权利的登记规定。(次重点）３.2对民用航空器权利的规定。(重点）第四节民用航空器的适航管理１．航空器适航管理的概念(重点)2.民用航空器适航管理的内容2．1我国民用航空器适航管理的主要内容。（重点）2．2违反民用适航管理规定应负法律责任.（次重点）2。3我国民用航空器适航管理机构.（次重点）第五节民用航空器的租赁１.民用航空器租赁的定义。（重点)2。融资性租赁和经营性租赁的含义及区别.（次重点）第四章航空人员一学习目的与要求航空人员是实施空中航行最活跃的因素，处于十分重要的地位。只要有航空活动，就不能没有航空人员的参与，也就需要严格的管理制度来保证航空人员的能力和素质。学习本章，应当把握航空人员的管理制度，掌握航空人员资格的取得和丧失,同时领会机长的法律地位,明确机长的职责和权力等。二、考核知识点与考核要求第一节航空人员概述1。航空人员的概念及构成.(重点）２。航空人员的地位与责任。（次重点)３．航空人员的执照。3.1《国际民用航空公约》对航空人员合格证书及执照的规定。(次重点)3。2欧盟的相关规定。(不做要求）3.3中国航空人员的执照及分类.（次重点)4.航空人员资格的取得和丧失。(重点）５.对航空人员的其他规定。（一般）第二节机长的法律地位与职责1。机组与机长1。1．机组的概念与组成.（重点）１．2．机长的概念。（重点）2．机长的资格、职责和权力。（次重点）第五章民用机场一学习目的与要求航空活动必须有地面设施予以保障。地面设施是航空活动的四大要素之一,而机场则是保障航空活动得以顺利进行的最重要地面设施.学习本章，首先应明确机场的概念,了解机场的分类;其次，掌握机场管理,特别是国际机场的通航条件与联检制度；另外，还需要重点掌握简化手续的内容和意义。二、考核知识点与考核要求第一节民用机场的法律地位1.机场的定义.1．1《国际民用航空公约》附件第14条对机场的定义。(次重点)1.2《中华人民共和国民用航空法》第5３条对民用航空机场的定义.（重点)2。机场的种类。2．1按照不同分类标准，机场可以分为不同种类。(次重点)2.2在航空法中通常将机场区分为民用机场和军用机场。(重点）3.民用机场的法律地位。(一般）第二节民用机场建设与使用管理１．民用机场建设的法律规章。（次重点)２。民用机场使用与管理。(重点)３．国际机场与联检制度.３。1国际机场应具备的条件.（重点)3.2联检制度的国内法依据。（重点）４。机场环境保护的法律制度。(一般)第三节民用机场安全法律制度1．民用机场安全保卫1。１民用机场开放使用应具备的安全保卫条件。(重点)1。２机场控制区的划定和要求。(次重点）２.民用机场安全检查制度2．1我国民用机场安全检查制度。（重点）2。２英美机场反恐安检新措施.（不做要求)3。民用机场治安管理（一般)第六章空中航行一学习目的与要求航空活动要保证飞行安全,又要对空域进行有效利用,还要为空中的乘客提供高质量的服务。这就需要确立空中航行的基本原则，制定统一的空中交通规则，提供优良的空中交通服务。学习本章，应重点把握空中交通规则的概念和《空中规则》的一般规定；掌握空中交通服务的定义和内涵；理解空中交通管制服务的概念。二、考核知识点与考核要求第一节空中航行规则1。空中航行概述。1.1国际空中航行的定义。(重点）1．2国际空中航行应遵循的基本原则。(重点)2.空中交通规则２。1空中规则概念。(重点)2．2世界统一的空中交通规则。（(次重点）)２.３各国国内的空中交通规则。（一般）3。航空器在不同海域上空的通过制度3.１航空器在公海以及不属于任何国家领土的上空实行的空中规则.(重点）3.２航空器在公海和专属经济区的飞行自由。(重点）３。3航空器在特殊海域上空的飞行经过制度。（次重点）4.《空中规则》的一般规定。（重点）5.其他5。１目视飞行规则。（次重点）５。2仪表飞行规则。（次重点)第二节空中交通服务1。空中交通服务概念.（重点）2.空中交通管制服务。（重点）3。空中交通管制服务的内容与方法。３.1机场管制服务。(重点）3．２进近管制服务.（重点）3．3区域管制服务.(重点）4．空中交通管制服务的责任。（重点）5．其他空中交通服务。（次重点）6.空中交通服务中的军民航协调。(一般）第三节新航行系统及其带来的法律问题1。新航行系统的概念及组成。（次重点)2。实施新航行系统带来的法律问题。(一般）第七章公共航空运输一学习目的与要求民用航空运输是在航空承运人与消费者之间进行的一种服务交换活动。学习本章，应当把握航空运输的概念、特点，熟悉航空运输的分类；掌握公共航空运输企业的定义和特点，领会公共航空运输企业的设立条件和程序的规定。二、考核知识点与考核要求第一节航空运输概述1.航空运输的概念和特点。（重点)２．航空运输的分类。2。1国内航空运输和国际航空运输。（重点)2。2定期航空运输和不定期航空运输。（一般)第二节航空运输企业的行业管理1.公共航空运输企业的概念。（重点)2．公共航空运输企业设立的条件和程序.(重点)3。公共航空运输运营管理的内容。(次重点）第三节国际航空运输管理体制１。芝加哥会议形成的管理体制.（重点)2.华沙公约体制。（次重点)3．关于承运人运输责任的几个国际协议。（重点）４。1999年蒙特利尔公约的主要内容。（重点）第四节双边航空运输协定1.双边航空运输协定概述。(次重点)2．双边航空运输协定的内容.（重点）第八章航空运输合同一学习目的与要求航空运输合同是航空运输这种产品进行商品交换活动的法律形式。航空运输合同在实质上体现为明示存在的航空运输凭证、公示生效的航空运输条件和公布实施的航空法律法规三者的有机结合；在形式上以合法获得承运人填开的航空运输凭证为航空运输合同成立的初步证据。航空运输合同中存在大量格式条款。学习本章，首先应掌握合同与航空合同的概念和特征；了解航空运输合同的形式、内容及构成,领会航空运输合同格式条款中的解释原则；掌握国际公约和国内法对航空运输合同的法律适用的规定，主要是我国法律中的承运人的归责原则和免责条款.二、考核知识点与考核要求第一节航空运输合同概述1。航空运输合同的概念和特征。（重点)2。航空运输合同的形式和种类.（次重点）３.航空运输合同的主体、客体和内容.（重点）4．航空运输合同的构成要素。（重点）5。航空运输合同中的格式条款。（次重点)第二节航空运输合同的效力与履行１.航空运输合同的效力。（重点)2.航空运输合同的履行。（重点）第三节航空运输合同的变更与解除1。航空运输合同的变更。（重点)2。航空运输合同的解除。(重点）第四节航空运输合同纠纷的诉讼解决1.诉讼的管辖和时效。（重点）2。诉讼的标的和方式。(一般）3。举证责任。（重点)第五节航空运输合同的法律适用1。蒙特利尔公约对航空运输合同法律适用的规定。（重点)2。我国相关法律中对承运人的归责原则和免责条件的规定。（重点）第九章通用航空一学习目的与要求通用航空在航空领域中所占比重越来越大，内容涉及农林业、工业和旅游业等多种行业,并起着重要作用。学习本章，应掌握通用航空的概念和内容,明确通用航空与其他航空活动的区别；把握我国的通用航空管理制度,尤其是通用航空的从业条件.二、考核知识点与考核要求第一节通用航空概述１。通用航空的概念和范围。(重点）2.有关通用航空的国际法依据。（重点）第二节我国通用航空的管理制度1.从事通用航空活动须具备法定条件。(次重点）2.通用航空的管理制度.2.１准则制.(重点)2.2审批制。（一般)第十章搜寻救援和事故调查一学习目的与要求航空器在空中作业,具有高度风险.航空器遇险,应立即实施搜寻援救,以避免人员伤亡和财产发生损失,并且做好事故调查工作，防止类似事故的再次发生。学习本章，要对航空器的搜寻救援制度有一个整体的把握，明确紧急情况的几个阶段，并重点掌握机场内的紧急事件救援;同时应领会事故调查的目的和原则.二、考核知识点与考核要求第一节搜寻援救和事故调查的法律依据１．搜寻援救和事故调查的国际法依据。（重点）2。搜寻援救和事故调查的国内法依据。（一般)第二节民用航空器的搜寻援救1．搜寻援救服务的实施。(重点）2。搜寻援救的国际合作。（次重点)３。机场紧急事件的分类。（重点)4.机场内航空器紧急事件的等级。(重点)第三节民用航空器的事故调查1。航空器事故的概念。１．1国际法的概念。(次重点）１.２国内法的概念。(重点）1.3航空事故等级。（重点）２。航空器登记国的法律地位。3。事故调查的目的和原则（重点）4.事故调查的组织。(次重点)5。事故调查报告。（一般）第十一章航空器对地面第三人损害的赔偿责任一学习目的与要求航空器对地面第三人造成了损害,航空器的经营人应当承担责任。对于航空器对地面第三人的损害责任问题，国际法和国内法都作了相应规定,以保证受害人能及时得到补偿。学习本章，应当清楚“第三人”的含义和对第三人损害的概念，领会对第三人损害责任的责任原则；从整体上把握1952年《罗马公约》的内容和适用范围，理解《罗马公约》规定的责任原则和责任范围；重点掌握我国《民用航空法》中对第三人损害责任的责任原则、责任承担人、诉讼时效和适用范围的有关规定.二、考核知识点与考核要求第一节对第三人损害的赔偿责任概说1。航空器对第三人损害责任概念及范围。（重点)２。航空器对第三人损害责任的法律性质和责任原则。（重点）第二节19５2年《罗马公约》１．国际法依据.(次重点)2.《罗马公约》的主要内容。（重点）第三节我国《民用航空法》的规定1。对地面第三人损害责任原则。(重点)2。对地面第三人损害的责任承担人。(重点）3．对地面第三人损害的责任诉讼时效。（重点）4．对地面第三人损害的责任的适用范围。(次重点）第十二章航空保险一学习目的与要求航空运输业在国家的经济发展中占有重要的地位，它的主要生产工具——飞机,价格昂贵，投资巨大，一旦发生事故不但影响航空公司的生产经营，还牵涉到旅客，货物和第三者的人身与财产的损失，损失的金额可能高达数千万甚至数亿美元。如此巨额的损失对于一家航空公司来讲是难以承受的。因此，投保航空保险不失为一种防灾防损的明智选择。学习本章,应当明晰保险和保险法的概念及内涵；把握航空保险的概念,理解自愿保险和强制保险的含义和作用；最后领会保险赔偿的程序和原则。二、考核知识点与考核要求第一节保险及保险法1。保险的概念、性质及分类。(重点)２。保险法的概念.（重点）第二节航空保险1．航空保险的概念和种类。（重点)2。航空保险的主要险种。（重点)3．航空保险的实施形式.（一般）3。1自愿保险。(次重点)3。2强制保险(或称法定保险）。(重点）第三节保险赔偿１．索赔.(次重点)2。理赔。(重点)3.保险争议的解决。（次重点)第十三章民用航空安全的刑法保障一学习目的与要求通过本章学习，了解和掌握国际民用航空公约对空中犯罪和刑罚的规定。了解和掌握我国关于危害民用航空安全的犯罪定义和有关刑罚规定。了解和掌握空中刑事管辖权以及有关引渡和起诉的国际航空法规则。二、考核知识点与考核要求第一节保障航空安全的刑法渊源１．国际法渊源。(重点)2.国内法渊源。（重点)第二节危害民用航空安全的犯罪与刑罚1．国际公约的相关规定。１．1国际公约对危害国际民用航空安全的犯罪的规定。（次重点）1．2国际公约对危害国际民用航空安全的空中犯罪的刑罚的规定.（次重点）1．3航空器在飞行中的概念。（重点）1.4航空器在使用中的概念。（重点）2.公约的适用范围。（次重点)3。民用航空法对危害民用航空安全的法律责任的规定.（重点）4。劫持航空器罪的概念及其处罚。（重点）5。暴力危及飞行安全罪的构成。（重点)６．重大飞行事故罪的概念。(重点）７。传递虚假情报扰乱飞行秩序罪的构成。（次重点）8．破坏航空设施罪的概念。（一般）9.非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及航空安全罪的概念。（次重点）10.危险物品肇事罪的概念。（重点)1１．聚众扰乱机场秩序罪概念。(重点）刑法对危害民用航空安全的几种主要犯罪与刑罚的规定。（重点)第三节空中刑事管辖权1．管辖与管辖权。（次重点）2．国家管辖原则。(重点）３。空中刑事管辖权.3.１空中刑事管辖权概念(重点)。３。2航空器登记国原则(重点）.3.3并行管辖制度。（一般）４.关于管辖权的具体规定。（重点)第四节引渡和起诉１。引渡1.１引渡的概念.(重点)美女图片2０14最新电影校花的贴身高手绝世武神1.２引渡的法律依据（重点)1。3引渡的原则.(重点）1.4公约对引渡的具体规定.2。起诉的概念。（一般）３。“不引渡即起诉”原则（重点)第五节航空犯罪的预防1．航空犯罪的新特点。（重点）2。航空犯罪预防的方针和原则。（重点)3．航空犯罪预防的新措施。(重点）4。航空犯罪预防与人权保护.(次重点）第十四章民用航空国际组织与国际合作一学习目的与要求民用航空的国际性决定了在民用航空领域必须加强国际合作，随着全球一体化的发展和我国经济发展的需要,我国加入了越来越多的国际公约和国际组织，这在民用航空领域尤为突出。本章学习要求了解一些重要的国际民用航空组织,了解其宗旨、章程,掌握其重要原则和规定，为更好地实现民航领域的国际合作服务.二、考核知识点与考核要求第一节国际民用航空组织1。国际民用航空组织简况。（重点)2。国际民航组织的法律地位。2。１国际民用航空组织是国际法主体。（重点）２。2国际民用航空组织是政府间的国际组织.（重点）2.3国际民用航空组织是联合国的专门机构.(重点)3。国际民用航空组织的宗旨和目的。（一般）４．国际民用航空组织的成员资格及权利义务。(次重点）5。国际民用航空组织的机构及职能。（重点）第二节国际航空运输协会１。国际航空运输协会的性质、宗旨和目的。(重点）2。国际航空运输协会的成员资格及权利义务。(次重点)3.国际航空运输协会的机构。(重点）４.国际航空