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文档简介

/如何做好施工现场的HSE管理1施工现场HSE管理1.1建立一个完善的平安组织机构和体系是搞好现场HSE管理的基本保障,它运行的好坏将干脆影响到现场HSE管理最终的成败。(1)成立现场平安委员会。主任委员和副主任委员可由业主、总承包商、施工承包商三方的项目经理担当,其他成员由三方的施工经理、HSE经理、技术总负责人和HSE工程师组成。它的主要职责是制订和通过现场各项平安制度、组织现场平安检查、召开现场的平安会议、对现场的平安事故和未遂事故做出最终的处理看法等。(2)建立平安责任人制度。依据不同的施工特点将现场划分为若干个施工区域,每个区域设置一个平安责任人,负责对所辖区域内的平安进行全面的管理,并将现场的各项平安要求传达给所负责区域内的每一名施工人员,现场发生的平安违章事务由他们落实整改。平安责任人一般都是施工负责人,他们在组织现场施工的同时,也必需落实各项现场平安制度,编写自己施工范围内的相应的平安规定和要求,并监督其下面的全体施工人员以平安的方式进行施工。1.2健全现场各项平安制度和明确所遵循的平安准则1.3在施工承包合同中明确须遵循的平安规定。这些平安规定包括国家有关平安规范、行业有关平安规定、地方政府制订的平安法规、装置所在厂制定的平安规章制度以及业主制定现场平安规定等。1.4依据项目特点和业主要求制定平安制度和平安程序。这些制度和程序包括现场平安着装制度、现场平安奖罚制度、现场保安制度、现场施工许可证制度、现场平安检查制度、现场平安报告制度、现场平安培训制度、现场紧急状况反应程序和现场紧急救援反应程序等。1.5编写现场平安手册和现场平安小常识。作为现场平安管理的指导准则。随着工程的进展,依据现场产生的新问题和新状况还要不断地完善和修改平安制度和平安准则,使它更加合理和好用。2现场平安会议现场平安会议是现场HSE管理最好的沟通方式,施工现场应建立平安会议制度,明确会议的组织形式和会议应达到的目标。2.1建立周平安例会制度。每周固定组织一次平安会议,由三方的主要负责人参加,会议的主要内容是回顾上周现场发生的平安问题和整改状况,制订下周的工作支配。每周的平安例会事实上是对每周现场平安管理的总结会。会上可以提出新的要求和指令,对现场经常发生的问题,要找出缘由并制订解决方案。2.2要求施工承包商在每天工作起从前,以班组为单位召开班前会。由班组长对班组中的每一个工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些紧急因素并告知他们有关防范措施。总承包商的HSE管理人员应经常参加这样的班前会。2.3对在施工中发生的较严峻的违章行为,刚好召违章工人班组的全体人员开一次平安短会。在会上指出违章行为,告知他们如何进行改正并对全体人员进行相关平安学问的培训。2.4每周召开一次座谈会。座谈会邀请几名工人进行了解,让他们谈谈自己对现场HSE管理的想法和建议。这样做可以更好的和工人们沟通。3现场平安支配所谓现场平安支配就是依据周施工支配和月施工支配制订下周和下月施工中的平安重点并制订相应的防范措施。在现场平安管理中,事先制定一个详细和周密的支配是至关重要的,它能使平安管理人员抓住工作重点,使每一步的工作都具有可预见性并有相应的有效防范措施,从而达到预防为主的目的。在现场平安管理中要求施工承包商上报周平安支配和月平安支配,组织会议探讨支配中平安防范措施的可行性和全面性,并要求施工承包商依据这个支配去组织实施。平安支配须要随施工支配的调整而变更。4现场平安培训通过平安培训的方式,让现场的全体管理人员和施工人员清楚这些规定和要求。4.1入场平安培训是针对新进场的职工进行的平安培训,主要培训内容有现场HSE规定、现场平安手册和平安常识、紧急状况反应程序、医疗救援程序、现场平安制度以及现场过去发生平安违章行为事例。只有经过入场培训、考核合格、在人员入场培训记录上签名并经总承包商签字认可后,才能办理现场出入证,进入现场工作。培训方式包括施工承包商的平安人员讲课、总承包商平安人员讲课、观看平安录象、最终对参加培训的全体人员进行考试。考试不合格者参加下次培训,直到考试合格为止。4.2日常平安培训是针对现场发生的实际问题进行的培训,培训内容带有针对性。一般状况下是针对现场发生的平安违章行为,对违章人员干脆进行培训。在培训中不仅要指出他们的违章行为的紧急性还要告知他们正确的操作方法。4.3专项平安培训一般是由专业工程师就本专业的平安管理内容进行的培训,它主要结合专业的特点讲解并描述本专业的平安留意事项和防范措施,这种培训更具有针对性和好用性。专项平安培训还包括邀请消防队和医院的专家对全体施工人员进行消防学问和紧急救援学问的培训。在平安培训中的一个重要方面就是加强对现场全体管理人员的培训。主要通过专项平安培训、定期召开由各专业队和班组管理人员参加的碰头会、定期参加由他们主持的班前会、发觉存在的问题刚好订正等进行。现场平安培训是提高现场施工人员平安意识的主要手段,是现场HSE管理至关重要的一个环节,全部这些培训都应记录在案。5现场平安检查现场平安检查分为周平安检查、日常平安巡检、专项平安检查等。5.1周平安检查是由三方项目经理、施工经理、HSE经理以及平安人员参加的联合检查,每周一次。5.2日常平安巡检是对现场平安状态的动态限制,在平安巡检中发觉问题刚好解决,将平安隐患消退在萌芽状态。5.3专项平安检查是对现场某一特定的操作和设施进行的检查。如对起重作业、脚手架搭设、临时用电、消防设施等分别进行的检查。5.4每周进行一次施工设备、机具的例行检查。对施工设备、机具的检查接受合格证制度即对检查合格的贴上合格证后运用,检查不合格须等修理好再经检查合格后才允许运用。对新进场的设备、机具也要进行检查,合格后贴上合格证才起先运用。施工承包商每周应对现场的临时用电设施、消防设施、医疗设施、劳动爱惜用品等进行检查并填写相应的表格。总承包商依据检查结果进行复查。平安检查还包括对施工承包商生活条件的检查。包括不定期对施工承包商的住宿条件、食堂卫生进行检查,对检查发觉的问题要求施工承包商整改完善,为职工创建一个良好的生活环境。6现场封闭和现场保安施工现场必需实行封闭式管理,并配备保安对进出现场进行24h限制和管理。现场保安的主要职责是对进出场材料进行限制,对进出场人员进行检查,对进场车辆的车况进行检查,现场巡逻和防盗、防窃等。当现场发生紧急状况时,现场保安还负责报警和疏导人员和车辆的任务。6.1人员进出场的限制。依据不同类型的进场人员,办理不同的出入证,包括长期工作证、临时工作证和访客证。长期工作证是给长期在现场工作的人员办理的证件,但需经过入场平安培训并通过考试,才可以办理。在长期工作证上还应注明进场施工人员的工种。临时工作证是在现场有短期施工任务的人员运用的证件,只需经过入场平安培训就可以办理,一般现场临时工作证的运用期限是7d。访客证是为到现场参观学习访问的人员运用的证件,它只需现场保安对访客进行简短的平安培训后,就可以发放。6.2施工材料、设备、机具进出场的限制。建立严格的施工材料、设备、机具的进出场管理制度。施工材料、设备、机具进场时先填写进场单,经总承包商确认签字后方能进场,并且要求搁置在现场的仓库,有专人看管。出场的材料、设备、机具必需填写五联单,在上面详细注明品名、数量、规格经总承包商和现场保安核实无误后,方能出场。施工中剩余的废料短暂搁置在现场的废料堆场,待施工结束后统一处理。7施工许可证制度对在有潜在紧急的施工区域进行的施工操作,施工现场实行施工许可证制度。须要办理施工许可证的作业包括动火作业、开挖作业、密闭空间作业、探伤作业、高空作业、脚手架作业、设备试运、夜间加班等。办理施工许可证的详细步骤是先由施工承包商的专业班组依据施工须要填写许可证表格,表格内容包括作业地点、作业内容、作业人员、监护人员、实行的平安防范措施等。经施工承包商平安管理部门检查确认后报总承包商平安部门复查,批准后起先施工。8工作风险评估假如在每项工作起从前能够精确的预料到这项工作中存在的紧急,就能够预先制订出相应的防范措施,做好充分的准备并在施工过程中进行有效的限制。因此施工前的风险评估特殊必要。风险评估是依据施工方案中排列的施工步骤进行详细的风险分析,给不同的风险打分,依据分值的大小分清主次冲突,对主要风险进行重点限制,次要风险实行一般的防范措施。风险评估报告需经三方的平安人员、专业工程师开会探讨确定后执行。9平安经费搞好任何一项工作都须要确定的投入,HSE管理也不例外。牢靠的资金投入是搞好现场HSE管理的基本保障。一般状况下国外项目用于HSE管理方面的经费约为施工费用的10%~15%,包括现场脚手架费用、现场保安费用、清洁工费用、临时道路费用、施工照明费用、救援车费用、嘉奖费用、平安设施费用、平安装备、平安标识费用等。10平安嘉奖和惩处对于现场表现良好的HSE行为应进行嘉奖。平安嘉奖包括平安奖金和平安奖品。平安奖金是依据对不同施工阶段的风险大小进行划分以季度奖的形式进行发放。平安奖品是为每达到50万平安人工时对全体人员发放一次纪念品。平安嘉奖的主要目的是激励现场全部施工人员实行正确的施工方法和表现良好的HSE行为。平安惩处是对现场发生的严峻违章、屡次出现不良平安行为、重大平安隐患和事故的集体和个人进行惩处。它包括停工(全场停工,局部停工)、罚款(集体,个人)、通报指责、清除出场等。平安嘉奖和平安惩处都将以书面的形式贴在现场的平安奖惩栏上,使全部人员意识到现场HSE工作的重要性。11平安指令现场平安指令是由总承包商干脆下发给施工承包商的一种强制要求执行的文件。对现场发生的重大或主要平安问题的处理确定、总承包商在平安方面的要求、对现场良好HSE行为的表彰及对平安违章的惩处等都可以平安指令的形式下达给施工承包商。平安指令的主要内容包括下发事由、表彰或惩处确定等,须要施工承包商整改的要给出详细的整改日期。12现场平安标记、围栏和信号现场平安标记、围栏和信号的设置是为了使施工人员和外来人员特殊清楚现场中存在的潜在风险,避开他们在现场进行施工或从事其他活动时受到损害。详细做法包括在紧急区域设置平安标记牌和提示标语,如限速标记、坠落标记、高空作业标记以及各种标语等;在全部的地面突起物旁插有红色标记旗;现场施工区域拉有红色警戒绳进行隔离;警戒区进行封闭;全部临边区域、坑、洞设有刚性围栏,防止人员坠落;探伤作业区设置警灯等。13现场HSE配套设施现场HSE配套设施包括装置四周的围墙、保安室、平安通道、夜间照明设施、洗车池、吸烟区、厕所、休息区等。休息区内设置饮水机。支配专人对现场HSE配套设施进行必要的修理和管理。14现场紧急状况反应为了能够在紧急状况发生时,刚好、快速地做出反应,避开人员损害和财产损失,现场应制订紧急状况反应程序并相应成立现场紧急状况应急小组。现场紧急状况反应程序应明确在处理现场可能发生的紧急状况下施工人员运用的现场应急方案和程序。一旦发生紧急事故,自动启用现场紧急状况反应程序。现场紧急状况应急小组是现场紧急状况反应的指挥机构。当现场发生紧急事故时应立刻向应急小组组长汇报状况并请示是否启动应急反应程序。一旦启动,现场各级管理部门立刻起先运做,他们有权以口头指令的形式下达停工令,关闭现场全部电源,停止现场全部的动火作业以及有可能产生火源的作业,调配现场的医护人员和保安人员,拨打援救部门的紧急联络电话,组织现场人员的疏散等,事后向有关领导上报事故处理报告。现场HSE管理部门必需对应急反应程序中的应急方案组织培训,使每名施工人员娴熟驾驭在紧急状况下的要求。现场在施工阶段应进行紧急事故模拟演习,以测试、检验各个应急方案的可操作性和时效性,刚好了解施工人员对应急方案的驾驭程度。模拟演习或方案本身存在的任何问题都应刚好订正。培训和模拟演习紧急状况的测试都应记录在案。现场应设有高音喇叭和风向标。高音喇叭可以通报状况和召集施工人员有序的撤离;风向标可以判定风向,确定逃命路途。必需要牢牢记住当灾情无法限制时,必需立刻组织全体人员有秩序的撤离现场逃命,因为人的生命是最宝贵的。15现场紧急救援和医疗设施现场应配备必要的医疗设施并制订紧急医疗救援程序。现场医疗设施包括救援车、医务室,配备医生和护士。医务室负责对看病人员的病因进行统计,每周将统计结果上报一次,HSE管理部门对统计结果进行分析,分析人员受到损害的缘由,实行措施予以限制。对医疗设施和备用药品每周进行一次检查,以备在人员伤病时能够进行有效的紧急治疗。紧急医疗救援程序是对现场发生紧急医疗救援时实行的应急程序。现场应进行紧急救援的培训,必要时实行紧急救援演习,以验证紧急医疗救援程序的实效性。16劳动爱惜用品劳动爱惜用品是对进入施工现场的全部人员的基本保证,人人必需配备。劳动爱惜用品包括一般爱惜用品和特殊爱惜用品。一般爱惜用品是进入现场的全部人员必需配备的爱惜用品如戴平安帽、穿平安鞋。特殊爱惜用品是指从事特殊施工作业的施工人员必需配置的劳保用品,如进行凿岩工作的工人必需戴护目镜;高空作业必需系挂平安带;气焊、气割作业必需戴墨镜,手套;打磨作业时必需戴护目镜;油漆工作业时必需戴护目镜、专用手套和口罩;在现场进行储罐预制的施工人员要戴耳塞等。正确合理地运用质量良好、配置齐全的劳保用品是我们在施工中避开受到损害的基本保障。17文明施工创建一个整齐、干净、舒适的施工环境是现场HSE管理的基本要求。达到这个要求须要实行确定的措施,比如在施工现场按区域放置垃圾桶(箱),用于收集现场垃圾和施工废料;现场全部的材料、设备、机具都要在指定的地点码放搁置整齐;工人在每天作业完毕后,整理好自己的工具并清理作业现场;在施工过程中材料必需放置在工具箱里,废弃的材料必需回收入库;现场配备足够的清洁工每天清扫现场等等。18临时用电施工临时用电在施工过程中自始至终都是平安管理限制的重点,一旦发生事故对人的损害和造成的财产损失都是巨大的,对施工造成的不良后果是严峻的。临时用电平安管理的基本要求包括全部开关必需是空气开关,每一开关旁须注明下一极的走向;全部的配电柜、配电盘、开关盒上都装有漏电爱惜器、上锁并有防雨措施;主配电柜须用围栏进行围护,并挂有警示牌;运用中的配电箱要挂有“有人工作,禁止拉闸”或“有人工作,禁止合闸”的牌子;临时电缆埋地700cm并用红砖覆盖,掩埋后插上“下有电缆”的警示牌并标明电缆走向;全部电工必需持证上岗等等。19紧急品的管理现场的紧急品管理包括对紧急品进场、存放和运用三个方面的管理。紧急品的进场必需填写特地的表格,经总承包商认可后方能进场。紧急品必需存放在指定的紧急品库中,紧急品每天都必需回库,禁止随意搁置在现场;氧气、乙炔、氩气瓶分类放在现场气瓶库内,盖上瓶盖并固定牢靠。现场严格执行关于明火和气瓶保持足够的平安距离的规定,动火作业点旁边严禁进行油漆作业,并经常检查气瓶在运用过程中是否有泄露。20动火作业动火作业的管理一般接受由施工承包商填写作业票,总承包商审批后执行的方法。对现场的动火作业要有明确的详细要求,如:焊接作业时要用挡弧板遮挡弧光,大面积的施焊,要用防火布或彩条布进行围护;高处动火作业时为防止焊渣的飞溅需铺设防火布或在其下方区域设置警戒区;现场全部的动火点必需配备灭火器;动火作业前,作业人员必需细致的视察四周环境,在确认上下左右没有易燃物后,方能起先作业;动火监护人必需随时留意四周环境的变更,当发觉有异样状况时要立刻通知作业人员停止动火作业等等。21密闭空间作业在密闭空间内作业简洁造成人员窒息甚至死亡,应实行措施严格限制。密闭空间作业必需事先办理作业票,在作业票上注明施工人员的姓名、作业时间、监护人姓名、作业内容等,并且要对作业票上的各项防范措施进行检查落实,由平安管理部门复查认可签字后方能生效。进入密闭空间的人孔处须贴有明显的提示标记,防止非作业人员误入。监护人员必需坚守岗位,不得擅离职守,监护人必需佩带明显的标记。22起重作业吊车进场前必需对车况和相关的证件进行严格的检查,合格后方能允许进场。每天起重作业前施工承包商须依照吊车检查表上的内容进行自检,自检合格后方能作业,总承包商应进行随机抽检。起重作业的区域设置警戒区,禁止非作业人员入内。吊车指挥要穿戴有显著标记的服装。大型设备吊装要编制大型设备吊装方案并做风险评估。23高处作业进行高处作业的施工人员事先要做身体健康检查,患有高血压、心脏病等忌高操作的人员,严禁登高作业。高处作业要保证有合格的平安通道和操作平台,合格架设和未完架设之间拉设警绳,防止人员误入。在没有平安围护或平安围护不完善的地方施工必需正确的系挂平安带。超过15m的高处作业要办理作业票。临时梯子必需绑扎固定牢靠后方能上人运用。高处脚手架作业时在其底部应设置警戒区。24现场施工设

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