公务员笔记笔记

我国的国体——人民民主专政制度我国的政体——人民代表大会制度我国的根本制度——社会主义制度我国国家机构的组织原则——民主集中制我国社会主义基本原则的分配制度——各尽所能、按劳分配我国社会主义初级阶段实行的分配制度——按劳分配为主体，多种分配方式并存国家对集体经济的政策是——鼓励、指导、帮助国家对个体、私营经济基础的政策是——引导、监督、管理全国人大和人大常委会委员享有下列权利——提起议案权、提起质询案权、人身特别保护权、言论免责权全国人大——修改宪法全国人大常委会——解释宪法全国人大选举并有权罢免全国人大常委会组成人员公民获得社会物质帮助权的条件——年老、疾病、丧失劳动能力审计机关在国务院总理领导下行使审计监督权县级以下（含县）采用直接选举；县级以上间接选举自治区、自治州、自治县的审判机关、检察机关不是民族自治机关，不行使民族自治权上级法院］监督下级法院；上级检察院领导下级检察院法院对产生它的权利机关负责；检察院对产生它的权利机关和上级检察院负责（最高人民检察院对全国人大及常委会负责）省级人大及其常委会制定地方性法规只须向全国人大常委会备案，而不须报批较大的市的人大及其常委会制定地方性法规，应向省级人大及其常委会报批，而非备案部分规章之间、部门规章去地方政府规章对同一事项不一致时，由国务院裁决（部门规章与地方政府规章效力等同，互不隶属）根据授权制定的法规与法律不一致时，不能确定如何适用，由全国人大常委会裁决国务院不能否定地方性法规的使用，欲否定，提请全国人大常委会裁决全国人大决定省级政府的设立国务院决定地级、县级政府的设立省级政府决定乡级政府的设立国务院的工作部门除了各部委和国资委外，都是由国务院设立；地方各级政府的工作部门都是由上一级政府设立派出机关既有设立机关，也有批准机关。批准机关是设立机关的上一级机关；派出机构只有设立机关，无批准。已满十四周岁，不满十八周岁的人犯罪：一应当从轻或减轻犯罪；二不适用死刑（审判时怀孕的也不适用死刑）完全刑事责任年龄——十六周岁累犯的犯罪后果——应当从重处罚；不适用缓刑；不能适用假释免收个人所得税——保险、国债利息、国家资金、福利费、退休费刑法的主刑包括——管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑刑法的附加刑包括——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境债的担保方式——抵押、质押、留置、保证、定金不得假释——杀人、爆炸、抢劫、绑架、强奸在招投标中，招标书是要约邀请，投标书是要约，中标是承诺在拍卖中，拍卖公告是要约邀请，竞价时要约，排定是承诺行政决策子系统包括——信息子系统、参谋子系统、决断子系统（中枢）、监控子系统领导个人权力影响方式——专家权、个人魅力、良好人际关系、高尚的品质、创新精神领导权威完备性原理——职务权力+个人权力=领导力领导者的三项基本职能——技术技能（层次越底，要求越高）、人事技能（对中级领导要求较高）、观念技能（层次越高，要求越高）沟通——正式沟通、非正式沟通正式沟通——上行、下行、平行非正式沟通——聚联、单联、互联（会议一般为此沟通类型）协调方式——主体合流法、中间数法、冷处理与热处理法、当面表态法（会议）、谈心法、跟踪处理法（扯皮现象）税收管理核心——公平征税、税收效率公平征税原则——同等税收待遇；支付能力原则；受益原则政府采购模式——分散采购、集中采购社会保障支出——社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助组织文化的功能——目标导向、凝聚功能、约束功能、激励功能、辐射功能行政监察机关具有——检查权、调查权、建议权、一定的行政处分权审计机关具有——检查权、调查权、建议权、处理权行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则1.不适用调解原则2.司法变更权有限原则3.被告负举证责任的原则4.人民法院特定主管原则行政许可——当事人提出听证申请的期限为5日，当事人申请听证，行政机关举行听证的时限为行政处罚——当事人提出听证申请的期限为3日；当事人申请听证，行政机关举行听证的时限，无规定。行政处罚创设权：法律对限制人身自由的处罚拥有专属；行政法规可以创设除限制人身自由以外的任何行政处罚；地方性法规可以创设除限制人身自由和吊销企业营业执照的行政处罚；规章只拥有警告、一定数量的罚款的行政处罚行政诉讼的被告与行政复议的被申请人一般情况下，如果行使职权的行为者是一般机关、授权行政、委托行政、派出机关、原主体被撤销的机关，那么行政诉讼的被告和行政复议的被申请人是相同的。即一般机关的被告和被申请人均为该机关；授权行政的被告和被申请人为被授权的组织；委托行政的被告和被申请人为委托的机关；派出机关的被告和被申请人为派出机关；原主体被撤销的被告和被申请人为继续行使职权的主体，或撤销它的主体。以下是特殊情况：①当行使职权的行为者是派出机构与内部机构时：行政诉讼的被告：如果因超越职权而诉讼，被告为派出机构和内部机构的所属机关除此之外，被告为自己（诉讼看职权）行政复议的被申请人：如果行为时是以所属机关的名义，那么被申请人为所属机关如果行为时是以自己的名义，那么被申请人为自己（复议看名义）②如果是多个机关的共同行为时：共同作为被告；共同作为被申请人经复议后起诉的：如果复议维持原具体行为，原机关为被告；如果复议改变原具体行为，复议机关为被告。行政复议管辖被申请人为县级以上政府部门的，复议机关为同级政府或上一级主管部门被申请人为省级以下政府的，复议机关为上一级人民政府被申请人为垂直领导机关的，复议机关为上一级主管部门被申请人为省部级单位的，复议机关为原机关自己（国务院组成部门）被申请人为政府派出机关的，复议机关为设立该派出机关的政府行政公署（省政府）；区公所（县政府）；街道办事处（区政府或县级市政府）被申请人为部门派出机构的，复议机关为该机构所在的主管部门或该主管部门的同级政府被申请人为被授权的组织的，复议机关为直接管理该组织的机关被申请人为多个行政机关的，复议机关为其共同上一级机关被申请人为被撤销的机关的，复议机关为其职权集成机关的上一级机关行政诉讼管辖（法院）级别管辖：基层人民法院：一般管辖一审案件中级人民法院：①被告为中央专利或商标部门各海关、省部级单位、证交所被告为县级以上人民政府且基层法院不宜管辖重大共同诉讼、集团诉讼；重大涉外或涉港澳台案件国际贸易案件部分反倾销、反补贴案件高级人民法院：本辖区内重大复杂案件；部分反倾销、反补贴案件最高人民法院：全国范围内重大复杂案件地域管辖：被告所在地：①一般案件；②复议维持案件原告或被告所在地：限制人身自由案件（原告所在地包括：户籍地、经常居住地、被限制人身自由地）复议机关或原复议机关：复议改变案件关于四中全会：四个着眼于：着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感着眼于保持党同人民群众的血肉联系六大任务：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系加快推进惩治和预防腐败体系工作，深入开展反腐败工作四个大兴：大兴密切联系群众之风大兴求真务实之风大兴艰苦奋斗之风大兴批评与自我批评之风干部“四化”：革命化年轻化专业化知识化四个率先：率先转变经济增长方式；率先提高自主创新能力；率先推进改革开放；率先构建社会主义和谐社会四个中心：国际金融中心、国际经济中心、国际航运中心、国际贸易中心毛泽东思想萌芽时期(1921-1927)关于新民主主义基本思想的提出标着毛泽东思想的萌芽形成时期(1927-1935)创造性地探索了适应中国特点的农村包围城市、武装夺取政权的新道路，标志毛泽东思想基本形成。“八七会议”提出土地革命和武装斗争的思想路线“三湾改编”提出党对军队的绝对领导“遵义会议”确立了以毛泽东为核心的党中央的正确领导成熟时期(1935-1945)新民主主义革命理论的完整形成标志着毛泽东思想的成熟党的七大把毛泽东思想确立为全党的指导思想第一次提出毛泽东思想这一概念的是王稼祥违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚违反治安管理行为在6个月内，公安机关未发现的，不再处罚监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案，最长不超过一年新时期最鲜明的特点——改革开放；新时期最显著地成就——快速发展；新时期最突出的标志——与时俱进构建和谐社会的原则——民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐发展党的建设的总体目标——立党为公、执政为民；求真务实、改革创新；艰苦奋斗，清正廉洁；富有活力，团结和谐（记忆：民工求新，愤青有鞋）把“经济人”假设引入政府行为理论的公共选择学派的创始人——布坎南提出使管理职能细化并实行“职能工长制”的管理学家是——泰罗现代管理学派中，权变理论学派的代表人物是——卢丹斯89楼补充：社会保障支出：社会保险，社会求助，社会优抚，社会福利财政补贴：价格补帖，企业亏损补贴，财政贴息，税式支出，其他补贴其他转移性支出：外援支出，债务支出。2009年4月在伦敦举行的二十国集团领导人峰会上，发表题为《携手合作同舟共济》的重要讲话2009年9月在美国匹斯堡举行的二十国集团领导人峰会上，发表题为《全力促进增长推动平衡发展》的重要讲话2009年10月世界媒体峰会上，发表题为“中国政府始终高度重视媒体发展”的重要讲话。该峰会主题“合作、应对、共赢、发展”2009年11月亚太经合组织十七次领导人非正式会议上发表题为《合力应对挑战推动持续发展》的重要讲话（1989年11月在澳大利亚堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议，标志着这一组织正式成立）中国五大科学技术奖——国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖八大行星——水星、金星、地球、火星（前四为类地行星，由石质和铁构成）、木星、土星、天星、海王星（后四为类木行星，由氢、氦、冰、甲烷、氨等构成）高新技术特征（六高）——高智力、高风险、高投入、高效益、高渗透、高竞争空间技术两个标志——航天飞机、永久太空站古代科举——院试，县级，秀才；乡试，省级，举人；会试，国家，贡士；殿试，皇帝，进士（一状元，二榜眼，三探花）这样简写，应该知道是什么意思吧，便于记忆日全食过程——初亏、食既、食甚、生光、复圆实现社会公平的标准——需求标准、社会均等标准、贡献标准行政组织目标确立的原则（07年考过了，再记下吧，我简单写了）——目标明确、同一、适中、有层次、以社会责任为基础、吸收全体成员参与、性质不同设计不同。组织冲突类型——个人冲突、个人与团体冲突、团体间冲突国务院监察部在国务院总理领导下，主管全国行政监察工作。监察机关实行双重领导，对本级政府和上级监察机关负责。国家监察部由国务院总理提名，全国人大任命。行政执行活动的基本特征——综合性、具体性、强制性言语区分：增值：增加产值或价值增殖：增生谋取：设法取得牟取：利用不正当手段获取流传：事迹、作品传播开留传：遗留给后代盈利：获得利润营利：谋求利润不止：不停，表示超出某个数目或范围不只：表递进（不仅，不但）夺取：不能带宾语问鼎：可带宾语发奋：振作起来、精神振作发愤：决心努力，产生向上的内动力申诉：提出要求、意见申述：详细说明制定：定出法律、计划等。不得变更制订：强调经过草拟修订演变：既用于自然界的变化，也可用于人类社会中的变化演化：一般用于自然界竟然：不该这样而这样居然：不应该或不可能发生的事成为事实信息工作制度——报送制度、通报制度、交流制度、审核、签发制度、工作奖惩制度政府机构改革中的三定——定职能、定机构、定编制世博一轴四馆——世博轴、中国国家馆、世博主题馆、世博中心、世博演艺中心世博会副主题——城市多元文化的融合、城市经济的发展、城市科技的创新、城市社区的重塑、城市和乡村的互动目标——向世界奉献一届“成功、精彩、难忘”的世博会三个展示——展示中华民族5000年灿烂文明、展示新中国60年特别是改革开放30多年的辉煌成就、展示我国各族人民为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的精神风貌六个确保——确保场馆设施建设和布展如期完工，确保运营服务保障全面到位，确保安保工作万无一失，确保外事工作落实到位，确保新闻宣传有声有色，确保社会氛围文明祥和现代企业制度的特征——产权清晰、权责明晰、政企分开、管理科学行政行为的效力：确定力、拘束力、公定力、执行力。行政行为的特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。行政征收的主要内容：①税收征收；②建设资金征收；③资源费征收；④排污费征收；⑤管理费征收；⑥滞纳金征收行政确认的形式：①确定；②认可；③证明；④登记；⑤批准；⑥鉴证；⑦行政鉴定。行政赔偿案件与其他行政案件的区别：（1）赔偿诉讼不能直接单独向法院提起；（2）赔偿诉讼当事人按“谁主张，谁举证”的原则分担举证责任；（3）赔偿诉讼可适用调解；（4）赔偿诉讼中法院的司法权不受特别限制；（5）在赔偿诉讼中，法院不得向赔偿请求人收到任何费用财产所有权所具有的四项权能：占有、使用、收益、处分国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力和创新能力。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。公务员培训类型主要有：（1） 新录用人员培训。在试用期间进行，不少于10天。（2） 晋职培训。培训时间不少于30天。（3）专门业务培训。（4）更新知识培训。每年不少于7天。公文类（据说今年很重要，认真点看吧）党的机关特有的公文——条例、决议、决定、公报、指示 行政机关特有的公文——命令、议案、通告、公告行文规则：1.行文应当确有必要、注重效用2.行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告3.部门内设机构除办公厅外，不得对外正式行文4.向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关5.请示一文一事，只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关6.报告不得夹带请示事项公文除“会议纪要”与电报形式发出的外，应当加盖印章。其中会议纪要的成文日期一般用圆括号标注在标题正下方。