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文档简介
/爆破工程平安评估、平安监理指导方法1、总则为了进一步推动爆破行业平安评估、监理工作的规范化,推动爆破行业科学健康发展。依据《民用爆炸物品平安管理条例》、《爆破平安规程》(GB6722-2003)、《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012,以下简称GA990)、《爆破作业项目管理要求》(GA991-2012,以下简称GA991)等国家法律法规和标准,结合贵州省爆破行业的实际状况,制定本方法。2、爆破平安评估2.1平安评估主体及范围需经公安机关审批的爆破作业项目,提交申请前,应由符合GA990要求具有相应资质的爆破作业单位进行平安评估;同时,爆破作业单位不能对本单位实施的爆破作业项目进行平安评估。2.2平安评估托付平安评估的爆破作业项目,由爆破作业单位或业主自主选择具备相应爆破作业资质的单位进行平安评估。特别困难的爆破作业项目,应由市级公安机关组织平安评估。2.3平安评估资质表1爆破作业单位平安评估资质对应表资质等级A级爆破作业项目B级爆破作业项目C级爆破作业项目D级爆破作业项目一级平安评估平安评估平安评估平安评估资质等级A级爆破作业项目B级爆破作业项目C级爆破作业项目D级爆破作业项目二级平安评估平安评估平安评估注:一级爆破作业单位具备全部爆破作业项目平安评估资格;二级爆破作业单位只具备对A级以下的爆破作业项目平安评估资格;三级、四级爆破作业单位不具备爆破作业项目评估资格。表中A级、B级、C级、D级为GB6722中规定的相应级别。2.4平安评估内容a)爆破作业单位的资质是否符合规定;b)爆破作业项目的等级是否符合规定;c)设计所依据的资料是否完整;d)设计方法、设计参数是否合理;e)起爆网路是否牢靠;f)设计选择方案是否可行;g)存在的有害效应及可能影响的范围是否全面;h)保证工程环境平安的措施是否可行;i)制定的应急预案是否适当。2.5平安评估程序托付爆破作业单位或业主自主选择平安评估单位,签订评估合同后,出具评估托付书,同时向平安评估单位供应爆破设计及组织实施方案。须由市级公安机关组织平安评估的项目,由爆破作业单位向市级公安机关提出申请。准备平安评估单位依据爆破作业项目的作业等级和特点,组织具有相应“作业范围和作业级别”平安作业证的爆破工程技术人员组成评估组。评估组的全部成员必需是评估单位的人员。表2爆破平安评估组人员及资格表爆破作业项目等级评估组人数其中爆破作业高级技术人员人数A级5或73~4B级3或52~3C级32D级31现场踏勘在爆破作业业主单位、施工单位带领下,项目评估组高级爆破工程技术人员应当到爆破作业项目现场进行踏勘,驾驭爆破施工环境、地质地貌、爆破要求等有关内容,并核实业主及施工单位供应的爆破设计及组织实施方案等资料。评审方案评估组听取爆破作业单位、业主、监理对施工现场的介绍、答疑,依据本方法2.4平安评估内容逐一进行评审,并对方案的平安性和科学性进行论证。爆破作业单位应按评估组提出的评估看法,对爆破设计及组织实施方案进行修改和完善。评估组应对爆破作业单位修改后的爆破设计及组织实施方案进行复审。爆破作业单位作业级别不满足爆破作业项目级别要求的,不应进行平安评估。未通过平安评估的爆破设计及组织实施方案,应重新设计再进行平安评估。编制评估报告书平安评估单位依据本方法2.4平安评估内容、爆破作业项目特点和现场环境,编制平安评估报告。爆破作业单位按评估组提出的看法对爆破设计及组织实施方案进行修改和完善后,平安评估单位应在3个工作日内,编制并向托付方提交平安评估报告。评估报告一式三份,一份提交公安机关作为行政许可依据,一份交爆破作业单位,一份由平安评估单位存档。2.6评估报告内容平安评估报告的内容应包括平安评估托付书、平安评估依据、平安评估内容、爆破项目评估看法、爆破施工方案设计及现场照片、评估单位及人员资信材料、施工单位及人员资信材料、附件。2.7平安评估收费平安评估收费应当依据市场原则,结合当地爆破行业的具体实际,遵循合理性、规范性的要求。以爆破作业项目的工程量、工程造价以及环境困难程度为标准。表3爆破平安评估价收费标准按工程造爆破工程造价(万元)收费标准(万元)(万元)拆除爆破一般环境土石方爆破困难环境及特种爆破<100.1~0.20.1~0.20.1~0.210~500.3~1.00.3~1.50.5~2.050~1001.0~3.01.5~2.02.0~2.5100~5003.0~5.02.5~3.53.0~4.5500~10004.0~6.04.5~6.51000~50005.0~8.05.5~8.5>50009.010.0按工程量爆破工程量(万方)收费标准(万元)m3拆除爆破一般环境土石方爆破困难环境及特种爆破<100.5~1.00.5~1.51.5~2.510~502.0~4.02.0~2.52.0~3.050~1004.0~6.02.5~3.02.5~3.5100~5006.0~8.03.0~4.03.5~5.03、平安监理3.1平安监理主体及范围经公安机关审批的爆破作业项目,实施爆破作业时,应由符合GA990要求具有相应资质的爆破作业单位进行平安监理。同时,本项目的爆破作业单位、平安评估单位不应进行本项目进行平安监理。3.2平安监理单位资质:表4爆破作业单位平安监理资质对应表资质等级A爆破作业项目B爆破作业项目C爆破作业项目D爆破作业项目一级平安监理平安监理平安监理平安监理资质等级A爆破作业项目B爆破作业项目C爆破作业项目D爆破作业项目二级平安监理平安监理平安监理平安监理资质等级A爆破作业项目B爆破作业项目C爆破作业项目D爆破作业项目三级平安监理平安监理注:四级爆破作业单位不具备爆破作业项目监理资格。表中A级、B级、C级、D级为GB6722中规定的相应级别。3.3平安监理人员的资格平安监理人员应是爆破平安监理单位的爆破工程技术人员。3.4平安监理的内容a)爆破作业单位是否依据设计方案施工;b)爆破有害效应是否限制在设计范围内;c)审验爆破作业人员的资格,制止无资格人员从事爆破作业;d)监督民用爆炸物品领取、清退制度的落实状况;e)监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实状况,发觉违章指挥和违章作业,有权停止其爆破作业,并向托付单位和公安机关报告。f)负责爆破振动效应的监测工作。3.5平安监理程序爆破作业项目平安监理单位由业主或总承包单位自主选择,被选择的单位应具有相应平安监理资质等级。爆破作业项目业主或总承包单位和平安监理单位签订平安监理合同。爆破平安监理单位组织支配平安监理人员组成爆破作业项目的平安监理机构。爆破平安监理机构编制爆破工程平安监理方案。按爆破工程进度和实施要求编制爆破工程平安监理细则。依据爆破工程平安监理细则进行平安监理。在爆破工程的各主要阶段竣工完成后,签署爆破工程平安监理看法。3.6平安监理收费参考爆破工程量消耗定额,并结合建筑类工程监理的收费标准,由双方商定。计费标准以爆破项目总方量和工程造价为计算基础,监理费可按月付或按总工期两种方式进行支付,每个爆破作业项目按每月监理费最高限额5万。表5爆破平安监理价收费标准按工程量爆破工程量(万方)收费标准每月(万元)m3拆除爆破一般环境土石方爆破困难环境及特种爆破<101.0~2.00.5~2.01.0~2.510~502.0~4.02.0~3.02.5~3.550~1004.0~6.02.5~3.53.0~4.5100~5006.0~8.03.0~4.53.5~5.0按工程造爆破工程造价(万元)收费标准每月(万元)(
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