安全生产隐患排查治理信息管理系统方案设计

/四川省平安生产隐患排查治理信息管理系统方案设计2015-4

系统建设背景近年来我国从国家主要领导到各行业平安生产主管部门及各企业对平安生产工作愈来愈重视，取得了平安生产形势总体平稳，平安生产事故起数和伤亡人数逐年削减的较好成果，但我们醒悟的看到我们在平安生产隐患排查治理方面还存在，企业主体责任落实不够好，监管部门监管不到位和管理方法落后等问题。北京市顺义区经过5年的摸索，探究出一种对不同类型的生产经营单位实行“分类分级和自查自报”的隐患排查治理体系，自2009年在顺义区全区运用以来，成效显著。为此，2011年10月，国家平安监管总局在顺义区召开全国平安隐患排查治理现场会，推广应用事故隐患自查自报管理系统的阅历做法。在此之前，北京市安监局于2010年12月起，已在各区县推广实行事故隐患自查自报的管理模式。当前，以信息化技术为代表的高新技术迅猛发展,信息化已经成为当今世界经济发展的必定趋势，信息化已逐步渗透到整个经济社会的方方面面。但在我们平安生产监管领域，一个不争的事实是：平安生产监管手段和平安生产工作的极端重要性、困难性、艰难性相比，还存在很多不相适应的地方。顺义区的平安生产事故隐患自查自报管理系统是运用信息化技术提高平安监管监察水平，落实企业平安生产主体责任的成功实践，是实现平安生产科学监管的有益尝试，推广应用顺义区生产经营单位事故隐患自查自报系统具有主动的作用。为进一步推动企业平安生产标准化建设和平安隐患排查治理体系建设（以下简称“两项建设”），夯实平安管理基础，提升平安监管水平，促进全国平安生产形势持续稳定好转，国务院安委会办公室组织制定了《工贸行业企业平安生产标准化建设实施指南》和《平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》(安委办〔2012〕28号)。其后国家平安监管总局监管四司为指导各地做好平安隐患排查治理查报标准制定工作，征得北京市顺义区平安监管局同意，将北京市顺义区平安隐患排查治理查报标准转发给各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团平安生产监督管理局及，各有关单位，供学习借鉴。依据总局的要求，结合四川省安监工作的特点和要求和研发企业在企业平安管理信息系统实践阅历的基础，建设开发了用和事故隐患排查治理的《平安生产隐患排查治理信息管理》计算机信息管理系统。系统建设意义平安生产的基本任务是保证企业平安运行、保障人民生命财产平安，重点就是要解决好企业落实主体责任的问题，企业主体责任是社会责任的重要组成部分，规范的是企业生产和平安、企业各层面的社会关系，这也正是社会管理须要解决的基本问题。构建事故隐患排查治理体系，是落实科学发展观、实现长治久安的须要，是落实平安生产法律法规、规范平安生产秩序的须要，是落实平安监管职责、提升平安监管水平的须要，是落实企业主体责任、提高现代企业平安生产管理水平的须要。事故隐患自查自报管理系统是落实企业平安生产主体责任的重要途径。事故隐患自查自报管理系统的建立，可以为政府部门和企业建立信息沟通的桥梁，实现政企互动和信息传输，做到下情上达、上令下达、政令畅通、反应快捷、监管高效，提高平安生产监督管理的力度、广度和深度。生产经营单位依据隐患自查标准，组织排查隐患，依托自查自报管理系统，定期上报隐患排查状况。行业、属地、专项以及综合监管部门可以通过对企业上报的事故隐患类型进行统计分析，有针对性地开展专项整治，促使企业改善平安生产条件，完善管理制度，加大对平安生产的资金投入，保障各种防范设施到位，切实提高平安生产管理水平。事故隐患自查自报管理模式是加强政府平安监管监察工作的重要手段。生产平安事故的最大特点是突发性，如何刚好发觉平安生产中的隐患并防范事故的发生，是平安生产管理的目的。事故隐患自查自报系统的建立，可以明确企业、行业、属地、专项以及综合监管部门各方的平安生产工作职责，建立起以政府监管推动企业主体责任落实的工作模式，构建起动态排查、动态挂账、动态治理的长效机制，扩展了平安生产监管的范围和深度，摆脱时间和空间束缚，使监管触角干脆延长到企业，实现对煤矿、非煤矿山、紧急化学品和烟花爆竹等高危行业及其他行业重点企业的全方位、动态监管，刚好驾驭全省平安生产动态，实现对生产经营单位的精准化、透亮化和实时化监管。既能节约行政成本，又能提高各级平安监管部门的工作效率。事故隐患自查自报系统是运用信息化手段，提高监管监察效能的重要渠道。保障平安生产，不仅要靠建立、健全有关管理制度，加强监督管理和提高人们的平安生产意识，也要靠加强平安生产信息技术的推广应用。事故隐患自查自报系统，纵向贯穿省市（州）安监局、区（县）安监局、街道(乡镇)、生产经营单位，横向扩展到其它行业管理部门，形成统一的平安生产综合监管服务平台，全过程记录、管理政府监管部门和企业平安生产行为。通过对日常执法检查数据、隐患的记录分析，驾驭平安生产动态。运用信息技术，实现政企互动和信息传输，建立起反应快速的运作机制，时时监控，动态管理，刚好发觉平安隐患，刚好实行相关措施，消退隐患，最大限度地防范事故的发生。系统建设原则平安生产隐患排查治理信息的建设以国家平安监管总局建设原则为指导，以提高平安监管效率和优化服务为目标，依托计算机网络技术、软件技术、通信技术，建立统一的技术基础平台，实现平安管理的数据信息在省局集中处理，功能覆盖各平安监管工作环节、全部市（州）、县（区）平安监管部门。为使信息系统能够满足各级平安监管部门开展平安监管工作的须要，保证系统的灵敏性、适应性、牢靠性和可扩展性，实现隐患信息的交换和共享，本信息系统解决方案的同时遵循以下原则：（1）遵循国家电子政务及“金安”工程技术标准要求平安生产隐患排查治理信息系统作为平安生产监管监察领域电子政务组成部分，基于投资共用、数据共享的考虑，依托“金安”工程已建基础支撑环境建设，同时遵循国家电子政务相关建设标准要求。（2）科学合理性科学性是标准化的最基本原则，是接受所述标准的系统平安、牢靠、稳定运行的根本保障。要充分体现平安生产监管业务信息化的发展方向，保持和平安生产监管业务信息化发展阶段的一样性和兼容性。（3）灵敏性适应性将平安生产监管业务信息化发展中所涉及的标准协调一样、相互融通，保证标准的通用性。交换标准中技术指标和技术性能应当不限定于详细计算机厂商的产品和平台。（4）发展预见性信息系统建设会随着平安生产隐患排查治理业务的发展而发展。隐患排查治理信息系统的建设，一方面要依据目前的平安生产监管业务信息化水平，另一方面又要对平安生产监管业务信息化发展方向有所预见，预留恰当的空间和位置，以利于将来进行刚好调整，满足隐患排查治理工作须要。系统建设内容平安生产隐患排查治理信息系统围绕四川省平安生产监管业务需求，依托国家平安生产信息系统（“金安”工程）业务专网、国家电子政务网以及互联网资源，建设政府端隐患排查治理（参考和依据《平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》设计）业务功能模块、数据库和信息共享交换系统。依据属地管理、分级负责的原则，以平安生产管理委员会、行业管理部门和属地管理部门需求为中心，以企业分类分级管理为基础，实现属地企业隐患自查自报、企业分级分类管理、隐患监督检查、统计分析、绩效考核管理等核心业务模块，以明确政府平安生产监管职能，落实企业平安生产主体责任，促进平安生产综合监管、行业监管、属地监管职责的落实。系统方案设计系统总体架构系统部署架构依据各级平安监管应用运行的需求，信息系统依托的网络须要支持平安监管数据的报送、存储、交换的需求，支持国家、省、市（地）、部分具备条件县（区）平安生产监管部门上下级间数据的交换，支持已经建设隐患信息系统的生产经营单位和隐患监管系统进行数据交换的需求。为保证全国隐患排查治理信息系统的正常运行，本信息系统运用的网络环境符合国家总局《平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》部署架构：国家、省级两级平安监管部门依托国家平安生产信息系统（“金安”工程）已经建设的专网进行系统部署和运用，实现平安监管信息的综合监管和统计功能；在市（地）、具备条件的县（区）级监管部门系统部署于公众互联网上。系统整体的网络结构如下图所示：图：隐患排查治理信息系统部署访问结构图1、国家级部署信息系统：国家级节点用户包括国家平安监管总局、国家煤矿平安监管局，国家级隐患排查治理信息系统主要依托国家平安生产信息系统业务专网（“金安”工程专网）环境进行部署，通过“金安”专网实现和省级平安监管局、省级煤监局隐患数据的共享交换。国家级隐患排查治理信息系统遵循国家信息平安等级爱惜制度的要求，系统运用的服务器、数据备份系统、信息平安设备应充分利用已有设备，在“金安”工程设备基础上进行必要的补充，以满足系统正常运行的需求。2、省级部署信息系统：省级节点用户为四川省平安生产监督管理局(省煤矿平安监察局)。省级隐患排查治理系统部署在省级平安监管局，主要依托国家平安生产信息系统业务专网（“金安”工程专网）环境进行部署，省级煤监局通过“金安”工程专网访问部署在省平安监管局（省安委会办公室）的信息系统。信息系统通过“金安”专网信息交换系统实现和国家平安监管总局隐患数据的交换，通过互联网数据交换系统实现和市（地）级平安监管机构的隐患数据的交换。省级系统遵循国家信息平安等级爱惜制度的要求，系统运用的服务器、数据备份系统、信息平安设备应充分利用已有设备，省级平安监管局将在“金安”工程设备基础上进行必要的补充，以满足系统正常运行的需求。3、市（地）级部署信息系统：市（地）级节点用户包括市（地）级平安监管局、市（地）安委会成员单位、煤矿监察分局、县（区）平安监管局、县（区）安委会成员单位、乡（镇街道）平安监管站、乡（镇街道）安委会成员单位、企业。市（地）级系统部署在市（地）级平安监管局的互联网环境，市（地）安委会成员单位、煤监分局通过互联网访问隐患排查治理系统，市辖县（区）中不具备建设隐患排查治理系统条件的，县（区）及下属乡（镇、街道）、属地企业通过互联网访问市级隐患排查治理系统。市（地）隐患排查治理系统通过互联网上的信息交换系统实现和省级监管局、具备建设条件的下属县（区）级监管局、已经建设隐患系统的企业隐患数据的交换。4、具备条件的县（区）级部署信息系统：对于具备建设条件的县（区）可建设部署隐患排查治理系统，县（区）级节点用户包括县（区）平安监管局、县（区）安委会成员单位、乡（镇街道）平安监管站、乡（镇街道）安委会成员单位、企业。县（区）隐患排查治理系统部署在县（区）级平安监管局互联网环境，县（区）安委会成员单位、乡（镇街道）平安监管站、乡（镇街道）安委会成员单位、县属地管理的企业通过互联网访问县（区）隐患排查治理系统。具备建设条件的县（区）隐患排查治理系统通过互联网上的信息交换系统实现和市（地）级平安监管局、自建隐患管理系统企业的隐患数据交换。5、乡（镇、街道）级访问信息系统：乡（镇、街道）节点不建设信息系统，乡（镇、街道）平安监管站及安委会成员单位通过部署在互联网上的市（地）级隐患排查治理系统或县（区）级隐患排查治理系统，实现对所监管企业隐患自查自报信息的管理。6、企业（集团）部署结构：企业（集团）公司未建设隐患系统的，通过互联网访问属市（地）（地）或县（区）级隐患排查治理信息系统录入上报平安监管信息（包括隐患排查治理信息），企业（集团）公司自行建设隐患系统的，通过部署在互联网上的市（地）或县（区）数据共享系统将数据交换到平安监管部门。系统应用架构隐患排查治理信息系统（政府端），部署于国家级、省级、市（地）级平安生产监管部门（安委会办公室），以及部分具备条件的县（区）平安监管部门。市（地）级及以下各级安委会成员单位通过市（地）平安监管局（或具备条件的县（区）平安监管局）部署在互联网上的信息系统，实现对所监管企业报送或交换到系统中的隐患信息的管理；省煤监局通过“金安”工程业务专网访问部署在省级平安监管局的信息系统。平安管理信息化建设，就是应用现代信息技术和网络技术等实现平安监管部门组织结构、业务流程和运作方式的优化重组和有效改造，构建精简、效能、廉洁的服务型的现代化监管体系，向社会供应优质、高效、透亮的监管和服务。四川省隐患排查治理信息系统主要依托“金安”工程业务专网及其数据交换共享系统进行建设。本系统中企业基本状况和企业隐患信息通过共享和交换系统和平安生产标准化达标信息系统进行同步和共享。本政府端系统包含的主要应用为企业分类分级管理、隐患自查自报管理、监督检查管理和统计分析。 系统应用结构如下图所示：图：系统应用结构系统技术架构本项目的系统建设基于J2EE结构，接受面对构件技术和面对服务技术实现平安信息管理的企业级应用。JavaEE技术是Java语言平台的扩展，支持开发人员创建可伸缩的强大的可移植企业应用程序。在实现技术上，本系统的建设遵循如下的技术总体路途：以信息工程方法论为指导，坚持以数据为中心的原则，做好信息资源总体规划；系统可以支持SQLserver、ORACLE、DB2等大型数据库，对数据进行集中、科学、有序的管理，全部工作人员面对相同的数据库，具有很好的数据一样性和完整性；接受最卓越的企业级技术规范J2EE架构，为搭建具有可伸缩性、灵敏性、易维护性的商务系统供应了良好的机制。系统接受的技术架构如下图：图：技术架构系统遵循J2EE架构，以JSP和JAVABEAN技术作为主要的系统实现手段，并针对全部的技术底层设计对象缓存层，大幅提高系统效率和对客户端的响应速度。应用表现层和运用逻辑层、数据存储层分别，从架构上保证系统的灵敏、高效，并能完成负载平衡，能够适应将来技术发展的要求。在应用表现层，客户端支持WEB阅读器和Windows客户端软件，不再进行软件安装和维护，降低维护成本。中间层实现WEB服务和其他各种处理限制服务，并通过相关插件（引擎）完成各种应用，可扩展性强，同时完成对数据存储的隔离，保证信息系统平安。数据存储层通过各种中间件和应用内核（关键应用）程序，实现系统困难的数据处理功能，和操作系统及数据库管理系统进行对接，实现信息的分类、整理和存储。系统接口数据共享和交换四川省隐患排查治理系统数据的运用者包括国家平安监管总局、国家煤矿监察局、省级平安监管局、省煤矿平安监察局及所属分局、市（地）级及以下平安监管局、市（地）级及以下安委会成员单位以及企业。 为实现不同层级、不同部门基于不同操作平台或不同数据库类型的信息资源能够实现快速平安地进行数据交换，本项目的数据交换符合“金安”工程交换模型。四川省隐患排查治理信息数据交换模型结构如下图所示。图：隐患综合监管数据交换系统系统中的隐患排查治理信息数据交换功能将覆盖国家级、省级、市（地）级、县（区）级的四级数据交换和共享体系，实现底层业务数据在不同层级交换和共享，企业以及基层监管部门形成的基础业务数据，在“企业-乡（镇、街道）-县（区）-市（地）-省-国家”五级六层间完成数据的采集和交换。对于“金安”工程已经涵盖的国家平安监管局、省级平安监管局和省级煤矿平安监察局，将充分利用“金安”工程已经建设的数据交换体系实现国家、省级平安监管监察部门间的隐患数据交换，未涵盖“金安”工程的平安监管部门（包括地市、县（区）级平安监管部门）、生产经营企业，平安生产隐患综合监管系统之间的数据交换接受互联网数据交换方式进行交换。系统接口标准本系统遵循以下技术标准：J2EE规范：系统基于J2EE的开放式体系结构。信息分类编码规范：遵循国家相关信息分类编码标准，对于无相应规范的信息分类编码，制定水利行业信息系统内的信息分类编码行业标准。数据访问类标准：数据访问的相关标准ODBC、JDBC、OLEDB、URI、URL、DOM、SAX、EJB、JavaBeans等。消息服务标准：遵循SOAP协议(在分散或分布式环境中用于XML消息传递的一种简洁的协议)。Web服务(WebService)标准。接口实现技术介绍数据交换文件系统可供应XML,TXT,excel等国际通用文件格式的数据交换功能。图：基于文件的方式基于API和WebService服务的接口系统可供应JAVA语言标准的API接口函数，和标准的WebService服务。可按要求供应WebService服务说明文档以及JAVA版的API接口函数说明文档，包括包名，函数名，函数作用，字段定义等内容。接口调用方式：图：API和WebService的方式其他形式的接口系统除可以供应上述标准接口形式外，也可依据用户的特别要求供应特定的接口形式。软件功能介绍政府端功能介绍企业分类分级管理平安生产分类管理是指将20个国民经济行业的生产经营单位，依据行业平安生产管理的特点进行类别划分，依据各地企业类别分布状况及平安管理特点，将生产经营单位划分出详细企业类型，依据“行业监管不交叉，企业监管无盲区”的原则，将企业类型和行业监管部门进行对应，保证全部企业有相应的行业管理部门。平安生产分级管理是依据平安生产管理水平对每一类型企业进行级别划分，科学设置平安生产评级标准，利用信息系统对企业进行评级打分，同时，针对不同级别企业设置相应监管规则和级别复评制度，从而建立按类分级、按级监管的平安生产监管体系。该系统须要构建生产经营单位动态信息库，充分利用属地及行业管理部门监管职能职责，保证企业信息的刚好更新，实现企业动态监管。划分企业类型是明确隐患排查治理企业范围、明确排查标准种类、明确职责分工的一项基础工作，只有建立了全国统一的企业类型，才能建成上下一体、运行通畅的隐患排查治理系统。国家平安监管总局依据《国民经济行业分类》（GB/4754-2011）确定全国统一的企业类型划分标准，各省级平安监管部门以在统一企业类型基础上，结合自身实际，细分自己辖区内的企业类型，并据此划分行业管理部门和属地管理部门职责分工。企业分类分级功能模块结构如下图所示：图:企业分类分级功能模块结构图 企业基本信息数据结构如下图所示：图：企业基本信息数据结构隐患自查标准隐患排查治理标准是依据平安生产相关的法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度，结合生产经营单位的行业特点，摘录出违反上述法律、法规、标准、规章等条款的，且在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的紧急状态、人的担忧全行为和管理上的缺陷，通过隐患列举描述项实现对特定类型生产经营单位隐患的归纳。作为隐患排查治理标准的核心内容，首先须要对隐患进行合理分类，分类既是对分散于众多法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度中隐患描述项的归纳、提炼，又是隐患排查治理标准核心内容组织的关键。隐患分类既便利于生产经营单位开展隐患自查自报工作，又有利于政府部门对生产经营单位的隐患分布进行统计分析。相对于平安生产标准化评定标准而言，隐患排查治理标准是其内容的详细化，在平安生产标准化评定标准中，在隐患排查和治理方面只提出了基本要求和原则性规定，而在隐患排查治理标准中，隐患描述项更加详实、细致、可操作性强。由此可见，隐患排查治理标准是平安生产标准化评定标准的进一步细化和深化，能够为企业开展隐患自查自报工作供应详细的指导。隐患自查标准为平安监管机构制定，考虑企业自身可能存在的隐患，将隐患特点相近的企业归为一类，依据科学性、全面性、系统性和专业性的原则，将隐患自查标准分为65类。系统将依据65类隐患自查标准建设完成65个专用隐患排查治理标准模块。隐患自查标准管理隐患自查标准编码由2位字符码组成，用以对隐患自查标准进行编码。序号隐患分类编码1农业、林业、城市绿化及服务业012畜牧业、渔业及服务业023煤炭开采业034煤炭洗选业045石油和自然气开采业056金属矿山067尾矿库078非金属矿山089食品和饮料制造业0910烟草制品业1011公路管理和养护业1112纺织企业1213木材加工和家具制造业1314造纸和纸制品业1415建材企业1516其他制造业1617印刷业1718石油加工业1819炼焦业1920核燃料加工业2021紧急化学品生产业2122炸药及火工产品制造业2223烟花爆竹生产企业2324烟花爆竹经营企业2425药品生产企业2526冶金企业2627有色企业2728机械企业2829废弃资源回收加工业2930核辐射加工企业3031电力生产和供应业3132热力生产和供应业3233燃气生产和供应业3334水的生产和供应业3435建筑施工业3536建筑安装业3637建筑装饰业3738建筑物拆除业3839商业零售经营企业（1000m2以上）3940商业零售经营企业（100-1000m2）4041市场4142加油站4243油库、气库4344瓶装经营企业4445化工经营企业4546客运企业4647道路运输企业4748铁路运输业4849水上运输业4950航空运输业5051其他运输业5152仓储企业5253星级饭店5354一般性旅馆5455餐饮企业（500m2以上）5556餐饮企业（100-500m2）5657房地产公司5758物业管理公司5859垃圾处理企业5960洗浴企业6061学校及幼儿园6162营业性医疗卫生单位6263文化消遣场所6364体育运动场所6465服务企业65隐患分类管理依据隐患的分类原则，结合隐患排查实际工作状况，从现场操作方面对隐患进行分类，将隐患划分为基础管理和现场管理两部分，这种分类方法比较适用于企业自查自报工作的开展，如基础管理类的隐患，企业自查时主要通过在平安管理部门查阅资料的方法获得，现场管理类隐患则须要企业对作业现场进行实地检查。同时为了兼顾隐患的统计分析工作，了解隐患的分布状况，以便更有针对性的开展平安生产管理工作，制定相应的对策措施，将基础管理和现场管理又细分为24小类。基础管理类隐患主要是针对生产经营单位资质证照、平安生产管理机构及人员、平安生产责任制、平安生产管理制度、平安操作规程、教化培训、平安生产管理档案、平安生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防平安、用电平安、职业卫生现场平安、有限空间现场平安、帮助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。详细的分类加下表：序号一级类型二级类型编码二级类型名称扩展类型编码扩展类型名称1基础管理（A）A01资质证照A01001A02平安生产管理机构及人员A03平安生产责任制A04平安生产管理制度A05平安操作规程A06教化培训A07平安生产管理档案A08平安生产投入A09应急管理A10特种设备基础管理A11职业卫生基础管理A12相关方基础管理A13其他基础管理2现场管理（B）B01特种设备现场管理B02生产设备设施及工艺B03场所环境B04从业人员操作行为B05消防平安B06用电平安B07职业卫生现场平安B08有限空间现场平安B09帮助动力系统B10相关方现场管理B11其他现场管理备注：扩展类型编码为依据实际须要可自行扩展的类型编码紧急化学品隐患排查治理标准专用模块示例紧急化学品隐患排查治理标准部分内容示例如下表：I级分类II级分类III级分类IV级分类检查内容检查依据基础管理资质证照营业执照营业执照申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。《紧急化学品平安管理条例》第9条现场管理紧急化学品包装物和容器包装物和容器生产企业必需运用定点企业生产并经检测、检验机构检验合格的包装物和容器，不得选购 和运用非定点企业生产的包装物和容器或未经检验合格的包装物和容器。重复运用的紧急化学品包装物、容器在运用前，应当进行检查，并对检查状况进行记录；检查记录应当至少保存2年。《四川紧急化学品生产企业平安管理规范（试行）》第43条消防平安消防设施和器材消防设施和器材依据国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防平安标记，并定期组织检验、修理，确保完好有效。《中华人民共和国消防法》第16条隐患检查标准主要数据结构如下图所示：图：隐患检查标准数据结构隐患自查自报平安生产事故隐患自查自报是指生产经营单位应当依据本单位隐患排查制度组织相关人员排查本单位的事故隐患；对排查出的事故隐患进行登记，每季度、每年度对事故隐患排查治理状况通过隐患自查自报系统向县（区）级或乡（镇、街道）监管部门上报，通过系统实现企业隐患的上报、跟踪、标准维护等功能。县（区）级、或乡（镇、街道）属地管理部门、行业监管（管理）部门、综合监管部门以及煤矿平安监察局应当指导、监督生产经营单位依据有关法律、法规、规章、标准和规程的要求开展事故隐患自查自报工作。企业自查自报流程如下图所示：图：隐患自查自报流程图隐患排查治理流程涉及企业用户和监管部门用户。企业用户登陆企业自查自报系统依据管理部门规定运用的自查标准进行日常隐患自查，并形成隐患自查记录。同时，企业每季度、每年度将自查汇总记录上报到县（区）或乡镇街道监管部门或煤监分局；管理部门包括县（区）或乡镇街道、行业管理部门、平安监管部门，各部门都对企业隐患自查工作有督促和指导职责。同时，平安监管局负责督促属地管理部门和行业管理部门完成其管辖企业的隐患自查上报工作。企业上报隐患自查信息后，各监管部门要对其所监管企业上报的隐患进行核查，并将核查记录、核查结果录入系统。隐患自查自报功能模块如下图所示：图：自查自报功能结构图对重大事故隐患，要依据各地区关于重大隐患挂牌督办的方法进行跟踪处理。系统中须要单独填写重大隐患基本信息并上报。隐患自查自报主要数据结构如下图所示：图：隐患自查自报数据结构监督检查通过建立平安生产法律法规、技术标准库和执法检查项库，实现隐患检查项目和适用法律法规的匹配。通过系统可实现综合监管部门，行业管理部门对生产经营单位上报的隐患的整改状况的核查，并将核查记录刚好的录入系统中，能够依据隐患检查对象、检查内容确定执法检查项目，督促企业完成隐患的整改。监督检查功能模块组成如下图所示：图：监督检查功能结构图监督检查数据结构如下图所示：统计分析依靠企业信息统计、事故隐患统计、监督检查统计、绩效考核统计等模块的运行，量化平安生产各项管理工作，建立覆盖区域范围的事故隐患排查数据库，并和上级信息系统进行有效的对接，实现数据的全面、系统、科学的统计和分析。系统自动对信息进行数据采集，依据要求生成和呈现各类统计数据综合报表、综合图形，为全面驾驭隐患自查自报工作动态、评价平安监管形势、探究隐患发生的特点和规律以及平安监管决策供应数据支持。统计分析功能模块如下图所示：图：统计分析功能结构图基础编码管理基础编码的设置和管理参照了《企业（生产经营单位）基础信息（征求看法稿）》、《工贸企业平安生产标准化信息（征求看法稿）》、《隐患排查治理信息（征求看法稿）》、《平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》等规范性文件或标准。行政区域编码，参照国标GB/T2260-2006进行了扩展，行政区域代码由12位字符码组成，从左至右依次为：2位省编码、2位市（地）编码、2位县（区）编码、3行乡（镇、街道）编码、3位村（居委会）编码。其中省编码由国家平安监管总局定义维护、市编码由省级平安监管局定义维护、县编码由市级平安监管局定义维护、乡级编码由县级平安监管局定义维护、村级编码由乡平安监管站定义维护，假如乡镇、村级单位不进行编码，用“000”作为编码。详细表示形式如下图所示。如本级下属地区行政区划发生变更时，在进行隐患数据交换时，须要同时向上级单位提交变更后的行政区划编码表。序号字段名称字段类型字段描述1DIVISION_CODE字符型行政区划编码，12位字符组成2DIVISION_NAME字符型行政区划名称企业类型，企业类型代码由7位字符码组成，从左至右依次为：1位行业门类编码、3位企业类型编码、3位企业类型扩展码。其中企业类型扩展编码可依据状况对企业类型进行细分扩展。详细表示形式如下图所示。序号所属行业门类企业类型名称编码说明扩展编码自查标准表编码1农、林、牧、渔业（A）农业及其服务企业A001包括：谷物种植；豆类、油料和薯类种植；棉、麻、糖、烟草种植；蔬菜、食用菌及园艺作物种植；水果种植；坚果、含油果、香料和饮料作物种植；中药材种植；其他农业；浇灌服务；农产品初加工服务；其他农业服务。A00100001林业及其服务企业A002包括：林木育种和育苗；造林和更新；森林经营和管护；木材和竹材采运；林产品采集；林业有害生物防治服务；森林防火服务；林产品初级加工服务；其他林业服务。01畜牧业及其服务企业A003包括：牲畜饲养；家禽饲养；狩猎和捕获动物；其他畜牧业；畜牧服务业。02渔业及其服务企业A004包括：水产养殖；水产捕捞；渔业服务业。02农业机械服务企业A005指为农业生产供应农业机械并配备操作人员的活动。012采矿业（B）煤炭开采企业B001包括：烟煤和无烟煤的开采；褐煤的开采；其他煤炭开采及帮助活动。03煤炭洗选企业B002包括：烟煤和无烟煤的洗选；褐煤的洗选；其他煤炭洗选及帮助活动。04石油和自然气开采企业B003包括：石油开采；自然气开采；石油和自然气开采帮助活动。05黑色金属矿采选企业B004包括：铁矿采选；锰矿、铬矿采选；其他黑色金属矿采选；开采帮助活动。06有色金属矿采选企业B005包括：常用有色金属矿采选，贵金属矿采选，稀有稀土金属矿采选；开采帮助活动。06非金属矿山采选企业B006包括：土砂石开采；化学矿开采；采盐；石棉及其他非金属矿采选；开采帮助活动。08尾矿库B007指指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。07其他采矿企业B008其他采矿业。指对地热资源、矿泉水资源以及其他未列明的自然资源的开采，但不包括利用这些资源建立的热电厂和矿泉水厂的活动083制造业（C）农副食品加工企业C001包括：谷物磨制；植物油加工；制糖业；水产品加工；蔬菜、水果和坚果加工；其他农副食品加工。09屠宰及肉类加工企业C002包括：牲畜屠宰；禽类屠宰；肉制品及副产品加工。09饲料加工企业C003指适用于农场、农户饲养牲畜、家禽的饲料生产加工，包括宠物食品的生产活动，也包括用屠宰下脚料加工生产的动物饲料，即动物源性饲料的生产活动。09食品制造企业C004包括：焙烤食品制造；糖果、巧克力及蜜饯制造；便利食品制造；乳制品制造；罐头食品制造；调味品、发酵制品制造；其他食品制造。09造酒企业C005包括：酒精制造；白酒制造；啤酒制造；黄酒制造；葡萄酒制造；其他酒制造。09饮料制造企业C006包括：碳酸饮料制造；瓶（罐）装饮用水制造；果菜汁及果菜汁饮料制造；含乳饮料和植物蛋白饮料制造；固体饮料制造；茶饮料及其他饮料制造。09精制茶制造企业C007指对毛茶或半成品原料茶进行筛分、轧切、风选、干燥、匀堆、拼配等精制加工茶叶的生产活动。09烟草制品企业C008包括：烟叶复烤；卷烟制造；其他烟草制品制造。10纺织企业C009包括：棉纺织及印染精加工；毛纺织和染整精加工；麻纺织及染整精加工；丝绢纺织及印染精加工；化纤织造及印染精加工；针织或钩针编织物及其制品制造；家用纺织制成品制造；非家用纺织制成品制造。12纺织服装服饰企业C010包括：机织服装制造；针织或钩针编织服装制造；服饰制造。12皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋企业C011包括：皮革鞣制加工；皮革制品制造；毛皮鞣制及制品加工；羽毛（绒）加工及制品制造；制鞋业。153制造业（C）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品企业C012包括：木材加工；人造板制造；木制品制造；竹、藤、棕、草等制品制造。13家具制造企业C013包括：木质家具制造；竹、藤家具制造；金属家具制造；塑料家具制造；其他家具制造。13造纸和纸制品企业C014包括：纸浆制造；造纸；纸制品制造。14印刷记录媒介复制企业C015包括：印刷；装订及其他印刷服务活动；记录媒介复制。17文教、工美、体育和消遣用品制造企业C016包括：文教办公用品制造；乐器制造；体育用品制造；工艺美术品制造；玩具制造；游艺器材及消遣用品制造。16石油加工企业C017包括：原油加工及石油制品制造；人造原油制造。18炼焦企业C018指主要从硬煤和褐煤中生产焦炭、干馏炭及煤焦油或沥青等副产品的炼焦炉的操作活动。19核燃料加工企业C019指从沥青铀矿或其他含铀矿石中提取铀、浓缩铀的生产，对铀金属的冶炼、加工，以及其他放射性元素、同位素标记、核反应堆燃料元件的制造，还包括和核燃料加工有关的核废物处置活动。20化学原料和制品制造企业C020包括：基础化学原料制造；肥料制造；涂料、油墨、颜料及类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；日用化学产品制造等危化品的生产制造。21农药制造企业C021包括：化学农药制造；生物化学农药及微生物农药制造。25炸药及火工产品制造企业C022指各种军用和生产用炸药、雷管及类似的火工产品的制造。22烟花爆竹生产企业C023包括：焰火、鞭炮产品制造。23医药制造企业C024包括：化学药品原料药制造；化学药品制剂制造；中药饮片加工；中成药生产；生物药品制造；卫生材料及医药用品制造。253制造业（C）化学纤维制造企业C025包括：纤维素纤维原料及纤维制造；合成纤维制造。16橡胶和塑料制品企业C026包括：橡胶制品业；塑料制品业。16水泥、石灰和石膏及相关制品制造企业C027包括：水泥、石灰及石膏制品制造；石膏、水泥制品及类似制品制造。15砖瓦、石材等建筑材料制造企业C028包括：粘土砖瓦及建筑砌块制造；建筑陶瓷制品制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔热和隔音材料制造；其他建筑材料制造。15玻璃及玻璃制品制造企业C029包括：玻璃制造；玻璃制品制造；玻璃纤维和玻璃纤维增加塑料制品制造。15陶瓷制品制造企业C030包括：卫生陶瓷制品制造；特种陶瓷制品制造；日用陶瓷制品制造；园林、陈设艺术及其他陶瓷制品制造。15耐火材料制品制造企业C031包括：石棉制品制造；云母制品制造；耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造。15石墨及其他非金属矿物制品制造企业C032包括：石墨及碳素制品制造；其他非金属矿物制品制造。15炼铁企业C033指用高炉法、干脆还原法、熔融还原法等，将铁从矿石等含铁化合物中还原出来的生产活动。26炼钢企业C034指利用不同来源的氧（如空气、氧气）来氧化炉料（主要是生铁）所含杂质的金属提纯活动。26黑色金属铸造企业C035指铸铁件、铸钢件等各种成品、半成品的制造。26钢压延加工企业C036指通过热轧、冷加工、锻压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成具有确定形态尺寸的钢材产品的生产活动。26铁合金冶炼企业C037指铁和其他一种或一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产活动。26有色金属冶炼企业C038包括：常用有色金属冶炼；贵金属冶炼；稀有稀土金属冶炼。2733制造业（C）有色金属铸造企业C039包括：有色金属合金制造；有色金属铸造。27有色金属压延加工企业C040包括：铜压延加工；铝压延加工；贵金属压延加工；稀有稀土金属压延加工；其他有色金属压延加工。27金属制品企业C041包括：结构性金属制品制造；金属工具制造；集装箱及金属包装容器制造；金属丝绳及其制品的制造；建筑、平安用金属制品制造；金属表面处理及热处理加工；搪瓷制品制造；金属制日用品制造；其他金属制品制造，除建筑预制品工地。28通用设备制造企业C042包括：锅炉及原动设备制造；金属加工机械制造；物料搬运设备制造；泵、阀门、压缩机及类似机械的制造；轴承、齿轮和传动部件制造；烘炉、风机、衡器、包装等设备制造；文化、办公用机械制造；通用零部件制造；其他通用设备制造业。28专用设备制造企业C043包括：采矿、冶金、建筑专用设备制造；化工、木材、非金属加工专用设备制造；食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造；印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造；纺织、服装和皮革加工专用设备制造；电子和电工机械专用设备制造；农、林、牧、渔专用机械制造；环保、社会公共服务及其他专用设备制造。28汽车制造企业C044包括：汽车整车制造；改装汽车制造；低速载货汽车制造；电车制造；汽车车身、挂车制造；汽车零部件及其配件制造。28铁路运输及城市轨道交通设备制造企业C045包括：铁路运输设备制造及修理；城市轨道交通设备制造及修理。28船舶及相关装置制造企业C046包括：金属船舶制造及修理；非金属船舶制造及修理；消遣船和运动船制造及修理；船用配套设备制造及修理；船舶改装和拆除；航标器材及其他相关装置制造及修理。283制造业（C）航空航天器及设备制造企业C047包括：飞机制造及修理；航天器制造及修理；航空、航天相关设备制造及修理；其他航空航天器制造及修理。28其他交通运输设备制造企业C048包括：摩托车制造；自行车制造；非公路休闲车及零配件制造及其他交通运输设备制造。28电气机械和器材制造企业C049包括：电机制造；输配电及限制设备制造；电线、电缆、光缆及电工器材制造；电池制造；家用电力器具制造；非电力家用器具制造；照明器具制造；其他电气机械及器材制造。28计算机、通信及其他电子设备制造企业C050包含：计算机制造；通信设备制造；雷达及配套设备制造；广播电视设备制造；电子计算机制造；电子器件制造；电子元件制造；视听设备制造；其他电子设备制造。28仪器仪表制造企业C051包括：通用仪器仪表制造；专业仪器仪表制造；钟表和计时仪器制造；光学仪器及眼镜制造；其他仪器仪表制造业。28金属制品、机械和设备修理企业C052指一般家用电器、仪器修理。包括：金属制品修理业；通用设备修理；专用设备修理；电气设备修理；仪器仪表修理；其他机械和设备修理业。28核辐射加工企业C053指核技术和同位素技术的应用，由核辐照站利用核技术对原有产品改良、变更性质并使其增值的加工活动。30废弃资源综合利用企业C054包括：金属废料和碎屑加工处理；非金属废料和碎屑加工处理。294电力、燃气及水的生产和供应业（D）电力生产企业D001包括：火力发电；水力发电；核电发电；风力发电；太阳能发电；其他电力生产。31电力供应企业D002用电网出售给用户电能的输送和支配活动，以及供电局的供电活动。31热力生产和供应企业D003指利用煤炭、油、燃气等能源，通过锅炉等装置生产蒸汽和热水，或外购蒸汽、热水进行供应销售、供热设施的维护和管理的活动。32燃气生产和供应企业D004指利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气，或利用畜禽粪便和秸秆等农业、农村废弃物生产沼气，或外购液化石油气、自然气等燃气，并进行输配，向用户销售燃气的活动，以及对煤气、液化石油气、自然气输配及运用过程中的修理和管理活动。33水的生产和供应企业D005包括：自来水的生产和供应；污水处理及其再生利用；其他水的处理、利用和支配。345建筑业（E）建筑施工企业E001包括：房屋建筑业；土木工程建筑业。35建筑安装企业E002包括：电气安装；管道和设备安装；其他建筑安装业。36建筑装饰企业E003指对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动。37建筑物拆除企业E004建筑物拆除活动。38劳务承包企业E005指为建筑工程供应配有操作人员的施工设备的服务。65工程勘察、设计企业E006工程勘察和工程测量等专业及其设计询问服务。65工程监理企业E007从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理。65建筑工程机械和设备租赁企业E008不配备操作人员的建筑工程机械和设备的租赁服务。656批发和零售业（F）加油站F001包括：汽油加油站。42油库、气库F002包括：汽油库、液化石油气库。43瓶装经营企业F003包括：氧气、乙炔、氦气等经营企业。44化工经营企业F004包括：酸、碱、易制毒等化工产品经营企业。45烟花爆竹经营企业F005指烟花爆竹的存储、经营和销售场所。24商业零售经营企业F006批发商向批发、零售单位批量销售生活用品和生产资料的活动，还包括各类商品批发市场中固定摊位的批发活动。包括：综合零售；食品、饮料及烟草制品特地零售；纺织、服装及日用品特地零售；文化、体育用品及器材特地零售；汽车、摩托车、燃料及零配件特地零售；家用电器及电子产品特地零售；五金、家具及室内装修材料特地零售。39；40烟草商店F007烟草制品批发和零售65市场F008包括：农、林、牧产品批发；食品、饮料及烟草制品批发；纺织、服装及家庭用品批发；文化、体育用品及器材批发；医药及医疗器材批发；矿产品、建材及化工产品批发；机械设备、五金产品及电子产品批发；贸易经纪和代理；其他批发业。417交通运输、仓储和邮政业（G）铁路运输企业G001包括：铁路旅客运输；铁路货物运输；铁路运输帮助活动。48城市公共交通运输企业G002包括：公共电汽车客运；城市轨道交通；出租车客运；其他城市公共交通运输。46公路旅客运输企业G003指城市以外道路的旅客运输活动。46道路运输企业G004包括：道路货物运输；道路运输帮助活动。47水上运输企业G005包括：水上旅客运输；水上货物运输；水上运输帮助活动49航空运输企业G006包括：航空客货运输；通用航空服务；航空运输帮助活动50管道运输企业G007指通过管道对气体、液体等的运输活动51谷物、棉花等农产品仓储企业G008包括：谷物仓储；棉花仓储；其他农产品仓储。52仓储公司G009除农产品之外的其他仓储业。52邮政企业G010包括：邮政基本服务；快递服务；运输代理业。51公路管理和养护企业G011公路管理和养护。118住宿和餐饮业（H）一般性旅馆H001包括：旅游饭店；一般旅馆；其他住宿业。54星级饭店H002取得由国家（省级）旅游局评定的星级饭店。53餐饮企业H003包括：正餐服务；快餐服务；饮料及冷饮服务；路边小饭馆、农家饭馆、流淌餐饮和单一小吃等餐饮服务。55；569信息传输、软件和信息技术服务业（I）电信企业I001包括：固定电信服务；移动电信服务；其他电信服务。65通讯企业I002包括：广播电视传输服务；卫星传输服务；互联网和相关服务。65软件和信息技术服务企业I003包括：软件开发；软件系统集成服务；信息技术询问服务；数据处理和存储服务；集成电路设计；其他信息技术服务业。6510金融业（J）资本市场服务企业J001包括：证券市场服务；期货市场服务；证券期货监管服务；资本投资服务；其他资本市场服务。65金融服务企业J002包括：货币金融服务；保险业；其他金融业。6511房地产业（K）物业管理公司K001指物业65依据合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行修理、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。58房地产经营企业K002包括：房地产开发经营（指指房地产开发企业进行的房屋、基础设施建设等开发，以及转让房地产开发项目或者销售、出租房屋等活动）。57房地产中介K003房地产中介（指房地产询问、房地产价格评估、房地产经纪等活动）。6512租赁和商务服务业（L）机械设备交易市场L001包括：汽车租赁；计算机及通讯设备租赁；其他机械和设备租赁。41农机租赁企业L002农业机械租赁。01文化及日用品出租企业L003包括：消遣及体育设备出租；图书出租；音像制品出租；其他文化及日用品出租。65商务服务企业L004包括：企业管理服务；法律服务；询问和调查；广告业；学问产权服务；人力资源服务；平安爱惜服务等。65会议及展览服务企业L005指为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间沟通、企业沟通、国际往来而举办的展览和会议等活动。65旅行社及相关服务企业L006包括：旅行社服务；旅游管理服务；其他旅行社相关服务。6513科学探讨和技术服务业（M）科学探讨和推广应用企业M001包括：探讨和试验发展；科技推广和应用服务业。65地质勘查企业M002包括：能源矿产地质勘查；固体矿产地质勘查；水、二氧化碳等矿产地质勘查；基础地质勘查；地质勘查技术服务。65专业技术服务企业M003包括：气象服务；地震服务；海洋服务；测绘服务；质检技术服务；环境和生态监测；工程技术；其他专业技术服务业。6514水利、环境和公共设施管理业（N）水利、环境和公共设施管理企业N001包括：水利管理业；生态爱惜和环境治理业；公共设施管理业（绿化管理和公园旅游区管理除外）。65公园和巡游景区管理企业N002包括：公园管理；旅游景区管理。65城市绿化企业N003城市园林绿化管理活动。01垃圾处理企业N004包括：城市生活垃圾，工业垃圾，餐厨垃圾，粪便垃圾，医疗垃圾，危废垃圾的处理。5915居民服务、修理和其他服务业（O）洗浴服务企业O001指专业洗浴室以及在宾馆、饭店或消遣场所常设的独立（或相对独立）洗浴、温泉、SPA等服务。60机动车、电子产品和日用产品修理企业O002包括：汽车、摩托车修理和维护；计算机和办公设备修理；家用电器修理；其他日用产品修理业。65居民服务企业O003包括：家庭服务、婚姻服务、殡葬服务、洗染服务、理发及美容服务、保健服务；其他清洁服务；其他居民服务。6516教化（P）大专院校P001高等教化学校。61中小学校P002学前、初等、中等教化学校。61幼儿园P003指社会、街道、个人办的面对不足三岁幼儿的看护服务。看护服务可分为全托、日托、半托，或计时服务。61文化教化培训学校P004包括：文化艺术培训；教化帮助服务。61职业技能培训学校P005指由教化部门、劳动部门或其他政府部门批准举办，或由社会机构举办的为提高就业人员就业技能的就业前的培训和其他技能培训活动，不包括社会上办的各类培训班、速成班、讲座等。61体校及体育培训学校P006指各类、各级体校培训，以及其他各类体育运动培训活动，不包括学校教化制度范围内的体育高校、学院、学校的体育专业教化。6117卫生和社会工作（Q）医院Q001包括：综合医院；中医医院；中西医结合医院；民族医院；专科医院。62其他卫生单位Q002包括：医疗院；社区医疗及卫生院；门诊部；支配生育技术服务活动；妇幼保健院（所、站）；疾病预防限制中心；其他卫生活动。62收容所、敬老院Q003包括：干部养息 所、收养收容服务等供应住宿社会工作；不供应住宿的社会工作。6518文化、体育和消遣业（R）新闻和出版企业R001包括：新闻业；出版业。65广播、电视、电影和影视录音制作企业R002包括：广播；电视；电影和影视节目制作；电影和影视节目发行；录音制作。65电影院R003指专业电影院以及设在消遣场所独立（或相对独立）的电影放映等活动。63艺术表演场馆R004指有观众席、舞台、灯光设备，专供文艺团体演出的场所管理活动。63图书馆R005包括：图书馆。65档案馆R006包括：档案馆。65展览馆、博物馆R007指保藏、探讨、展示文物和标本的博物馆的活动，以及展示人类文化、艺术、科技、文明的美术馆、艺术馆、展览馆、科技馆、天文馆等管理活动。65其他文化艺术企业R008包括：文艺创作和表演；文物及非物质文化遗产爱惜；烈士陵园、纪念馆；群众文化活动及其他文化艺术业。65体育场馆R009指可供观赏竞赛的场馆和专供运动员训练用的场地管理活动。64网吧、歌厅、歌舞消遣场所R010网吧、歌厅、歌舞消遣场所。63游乐园R011指配有大型消遣设施的室外消遣活动及以消遣为主的活动。63福利彩票R012福利彩票。6519公共管理、社会保障和社会组织（S）体育彩票S001体育彩票。65机关组织S002包括：中国共产党机关；国家行政机构；国家权利机构等国际机构；人民政协、民主党派；依据国家有关规定开展的各种社会保障活动；群众团体；社会团体；基金会；社区自治组织；村民自治组织。6520国际组织（T）宗教组织T001指在民政部门登记的宗教团体的活动和在政府宗教事务部门登记的宗教活动场所的活动。65国际组织T002指联合国和其他国际组织驻我国境内机构等的活动。65企业经济类型编码，引用标准：国家标准《经济类型分类和代码》（GB/T12402-2000）；企业属地类型编码，引用标准：国家标准《单位隶属关系代码》（GB12404-1997）；行业类别编码，引用标准：国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011））；整改类型代码，整改类型的编码信息（立刻整改、限期整改，停业停产整顿）维护。企业规模代码，引用标准：国家标准《统计上大中小微型企业划分方法》（国统字〔2011〕75号）；挂牌督办级别代码，隐患自查标准编码，隐患自查标准编码由2位字符码组成，用以对隐患自查标准进行编码（参见“平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”隐患自查标准编码部分）；隐患自查项编码等，隐患自查项编码对隐患自查标准中的隐患自查项进行编码，由6位字符码组成，从左至右依次为：1位一级类型编码、2位二级类型编码、3位扩展编码（参见“平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”隐患自查项编码部分）；业务分类编码，依据行业监管、综合管理、专项监管、煤矿行业监管监察、应急管理、事故管理、宣扬教化，其他等类别进行分类。监管分类编码，依据干脆监管，综合监管进行分类管理。数据结构如下图所示：图：基础编码数据结