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文档简介

施工组织设计管理办法一、总则1、为了加强项目施工管理,防范项目管理风险,充分发挥有关部门的职能管理作用,提高施工项目管理水平,根椐《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规、结合本公司实际情况特制定本制度。2、本办法所称的施工组织设计是指以工程项目为对象,在项目开工前编制的,用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济、组织、协调与控制的综合性文件。3、施工组织设计是施工管理的总策划文件,应当组织科学,技术先进,费用经济。4、本办法适用总公司及其所辖各级控股分(子)公司、直属(BT)项目部承建的所有工程项目。5、除特别重大项目外,原则上施工组织设计的编制控制在20-40页,施工组织设计发放范围:项目经理、项目副经理、项目各类技术人员、各工长。6、本办法结合公司的管理现状,总结近几年施工组织设计和专项方案管理经验,在水利开发股〔2009〕23号文中“施工组织设计和项目风险管理的规定”的基础上修订而成,原办法在本办法发布后废止,请各单位遵照执行。二、施工组织设计的编制1、项目在开工前,必须完成施工组织设计的编制、审核审批、交底等工作。2、编制施工组织设计准备工作:施工组织设计编制负责人应当组织项目管理人员认真阅读公司与甲方签订的合同、分公司(项目部)与公司签订的责任状、施工图纸与设计院图纸会审纪要、地质报告书、公司对项目的各种管理文件,学习有关法律法规、规范规程等,深入查看现场,充分了解现场自然情况和环境人文状况,并积极与设计勘察单位、监理单位、建设单位进行沟通协商。3、施工组织设计编制原则(1)贯彻执行国家有关的工程建设法律、法规和技术准则、技术标准,行业及当地政府有关规范、标准、规定。(2)优化配置生产要素及合理安排施工进度,满足施工合同要求;(3)积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高工程技术水平和施工机械化、工厂化水平;(4)根据气候特点,合理安排受季节影响较大的工程施工,做到均衡施工。贯彻因地制宜、就地取材的原则,充分利用当地资源;(5)贯彻”永、临结合”原则,凡有条件利用的正式工程,均应优先安排施工和使用,应充分利用永久征地,减少临时租地,合理布置施工平面图,节约施工用地。(6)贯彻执行国家有关环境、水土资源、文物保护及节能等方面的政策法规,槁好安全文明工地建设,搞好环境保护和文物保护。(7)明确质量目标,消灭质量通病,保证施工质量,不断提高施工工艺水平。垃(疯8异)恳现场组织机构换的设置,管理前人员的配备,剧应力求精简、大高效并能满足紫项目工程施工勇的需要。名(吩9曾)亏积极推行计算斜机信息网络技霞术在施工管理颗中的应用,不案断提高现代化词施工管理水平妈。叨鸡贼4点、施工组织设枕计应由分公司网主任工程师或袍项目主任工程致师组织有关技饼术人员与专业若分包单位编写柏,并经充分优宿化论证。建尝5裹、涉及专业分聪包的工程,相股关专业承包单铲位总工程师须穷在专项施工组负织设计上签字斤盖章。皮炉6猜、施工组织设乞计内容主要包肺括:野吹纵(扬1威)编制说明、翼依据;届献轧(看2威)项目概况(鸟含工程特点、昏自然人文环境攻、主要工作量远);柜删脆(拜3钉)项目组织与孕主要管理目标也(含质量、安蔽全、进度、环脱境、管理成果英等);尼哭革(知4谎)施工布署(落含平面布置图溜、重点难点工火作安排);蛾恩昆(伏5扯)施工进度计菊划及保证措施难(含施工进度咱计划图);愚满吧(访6棉)资源配置与阔保障计划;沉崇甩(悔7丘)主要分部分仓项工程施工方古案;线链孙(默8填)质量、安全湿、环境和文明泉施工等保证措蒸施;丝凑灯(轿9彼)特殊季节施蓬工措施(含冬涛季、雨季、高无温、台风等)厘;限(励1学0绑)附件、附图振。附件:妄①封主要材料、半开成品、构配件贯需要量计划表野;袜②馆劳动力计划表曾;腿③具机械设备需用唱量计划表;蓄④多分部分项工程健划分及检验和释试验计划表;挥⑤跌适用的工程技优术规范验收标关准引用明细表岸。附图:冠①绳施工进度计划购横道图;床②疮施工进度计划饰网络图;薪③拢施工总平面布简置图。赠之7浑、道编制施工组织净设计确有困难喇时,应积极咨经询各方面专业乌人员和专家,诉必要时请求分津公司与总公司仗协助解决。环三、施工组织践设计的审核审袭批贫1随、睬施工组织设计久编制后,按要餐求进行审核审柔批,具体审核懂审批责任权限识见附表一。搜2较、上报施工组焦织设计必须使候用统一格式的梅申报表(见附怜表撑2谨),有关人员弊(单位)在审脏核审批施工组腿织设计时应严撕格控制时间(予含传送时间)雅在倚3刻天以内。箱3弦、审核审批的男施工组织设计按不同意时,应栽按审核审批意惭见修改后重新鲁上报;审核审早批同意时,也烘应按审核审批浇意见修改,以歪增加施工组织爬设计的完整性汤。民4值、对于有重大好合同履约风险胆(含质量、工摄期、环保等)侄及重大管理风佣险(含安全、堵成本、资金、成环境等)的项悬目,在工程开址工前应对项目挣施工组织设计照组织专家评审妖。惑施工组织设计硬评审由分公司侦申请,特殊情蚂况下由总工办梅和工程管理部半指定,总工办弟审核同意后组区织评审。畜施工组织设计顺评审前,分公种司应提请申请化表(见附晴表我3旋)与施工组织却设计电子版各沸一份报总工办狼。筋施工组织设计勉专家评审办法模另行制定,捧评审专家自蔑总公司成立的骂工程技术专家懂库中可抽取,晒专家审核费用靠由被评审单位巡承担。牵5砌、项目会商形晶成项目风险管止理评估报告(巨见附苹表瞎4逆)。鼠6辞、项目部应根潮据施工组织设糟计评审意见,冈及时修正施工县组织设计,并疤对其中存在的各风险建立台账风进行跟踪管理博,以达到控制窑与消除风险。蝴分公司与总公急司职能部门,悔根据项目风险颤管理评估报告概对项目跟踪指果导、检查,防锡范控制项目重投大风险发生。辜四、施工组织躬设计的交底与抹实施惠1乔、施工组织设跳计的交底应在渔工程开工前进犬行,由项目主耽任工程师组织魔,项目部工程坑技术人员和全啄体施工人员参粮加,并做好记柄录汇(见附颠表床5柿)蜓。怀2尤、施工组织设遇计一经批准后撤,必须保证秒在工辣程施工中得到善严格、有效、归完整的实施。嘴3谣、已批准公布团的施工组织设慨计在施工过程音中需要作原则版性修订时,应板由原编制单位们负责修订,并旨经原批准部门端批准。权4经、各级领导和暖业务部门应切割实保证施工组糟织设计的贯彻牺实施。各级生填产及技术负责剖人都要督促、躲检查施工组织容设计的贯彻执佣行,及时解决丛执行中的问题莲,并组织有关迈人员在施工过退程中做好记录煎,积累资料,原工程结束后及额时作出总结。寸五湿、臣贪管理罚则织1件、项目未编制辅施工组织设计茅工程已开工,绑项目负责人及图项目主任工程裹师通报并就地午免职,一年内糠不得在相同岗艰位上使用。电2烦、项目施工组此织设计未按规页定审核审批或控审批不同意工盲程已开工,项果目负责人及项著目主任工程师剃通报批评并罚腰款泰2000-4嫁00裁0灯元。狱3叠、项目有重大份合同履约或管摩理风险,未申毕请进行施工组甜织设计评审,绸项目负责人通唱报批评并罚叹款俘1000-2修00兰0耕元。擦4岛、施工组织设电计未按规定交慨底、实施、备谁案、修订等,违有关责任人通够报批评并罚篇款貌500-10洋0扯0违元。六、附则同1毫、本管理办法友将纳入施工板挠块季度考核内福容中。称2滑、本管理办法允是对股份公司位《质量、环境垂和职业健康安踢全管理程序文刺件》中有关内沉容的说明与补输充。狼3盼、本办法自发谊布之日起施行茧。旬婚楼至蚂习缴炊嫩亭附扭表王1彩:施工组织设学计编制审核审持批责任分工一怕览表警附激表痕2妥:施工组织设问计申报表格式飘附裤表贺3蚕:项目施工组暖织设计会商申乐请表觉附冻表轮4乎:项目风险管星理评估提示表篇附毁表于5睬:至施工组织设计弄交底表导格式附表1:救施工组织设计胁编制审核审批输责任分工一览愈表枣序号届工程规模(合桥同造价万元)垃组织编写人骂审核人(单位袭)盒审批人鄙备注盖1拆≥下5000扫分公司岩主任工程师存总公司工程管幅理部、总工办骨等路总公司白总工程师爬2止1000测~挣5000谋项目挪主任工程师遥分公司主任工寇程师,总公司骂工程管理部、挂总工办等缝总公司币总工程师补3蔬≤饼1000格项目勺主任工程师膏项目负责人跨分公司主任避工程师逆审批后必须报锦总公司工程管狼理部、总工办虫备案岛说明酿:肉1渗、对播于韵≤何100龄0趴万元的工程项葛目如因合同风色险或管理风险锐较大时,分公患司可以申请救按熟1000-5渡00猎0孝万元工程项目催审核审批默。曾2鹅、对瑞于洋3拌中技术复杂,贸含扮“棉四赠新刚”转技术的项目应轧按营2家执行审核审批体。拔附愧表呈2部:室慎跪熔施工组织设计闯申报表组(格式)厚(编号诚:剃粥疼牲)丛项目名称谜项目负责人罗合同造价棵然巩模晌有万元怜项目主任工程守师鹿编制人员妈申报日期印分公司主任工溪程师审核意见市:难盐滔舅橡绝统分滩魄弊审核结论机:叫美坟族染遮审核人(签字乳盖章)耽:蚕抱叛头日期:睬工程管理部审裕核意见:僚光银昆穴粥习跑忠揭迎币维俱贩被赌巨乘折皇审核人(签字晒)稀:算绞厚输日期:埋总工办审核意堵见:假亚握裤阁劝些顾腊恐床审核人(签字痒)说:迷后柜郑日期炼:夹希扎萝讯总工程师审批纤意见:浆审批结论磨:左冰芽捧炉缺批准人(签字连盖章)凑:千患侍县日期:达附猴表袜3服:字病庭项目施工组织均设计会商申请滤表夫项目名称式项目负责人哭联系电话日项目申请会商拉主要内容:劫项宿嗓剥赠终盖畏美章泪年何责押虾刃年载坦独月抬援谦日沉分公司意见:尾盖宴委尾钟盖豪敞章臣年长剂稀桨堵年缸商悼月星喂凳日门总工办批复意辨见:黎盖盾

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