安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作，保证工程建设顺利进行，根据》中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本工程建设特点，特制定本办法。一、凡在本项目签订工程施工、监理、勘察设计、科研合同的单位，必须与业主签订安全生产合同，以明确双方的职责，确保各项工程建设任务的圆满完成。二、各单位必须建立严密的安全管理体系，明确安全管理目标，建立健全安全管理组织网络，制定安全生产规章制度，落实安全管理职责、措施。三、实行安全生产目标管理。各项目部要确定合理、符合要求的安全指标，并制定目标管理的计划和办法，以便于实施和考核。要做到全员、全方位、全过程的安全生产管理，层层分解，分级负责，规定基本考核和奖惩方法，实行安全生产目标管理。四、全体参建人员必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，要依靠科学进步，加强安全和生产科学管理，搞好科学预测与分析工作，把事故消灭在萌牙状态。五、严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，全体参建人员必须认真履行各自的职责。六、各项目部必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度，要用切实可行的制度来保障安全生产工作的落实。（一）、安全生产责任制度。生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。同时应明确项目经理、技术负责人、专职安全员、工长（施工员）、班组长、职能部门、分包单位负责人和总监工程师、安全监理工程师在安全生产管理和监理中的职责，分别逐级签订责任明确的安全责任书。（二）、安全技术保障措施。在工程项目施工过程中，必须针对工程特点、施工现场环境、施工工艺、劳动组织、作业方法使用的机械、动力设备、交配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等情况，制定安全施工的预防措施。并且，其措施的制定要有超前性、针对性、可靠性和可操作性。项目部在上报各项开工报告的同时，应上报安全技术保障措施，监理驻地办要对措施进行认真审查，进到认为符合规定和要求后才能予以批准开工。项目部应对工地负责人、班组长进行安全技术措施交底，安全交底应有书面资料，经双方签字并有纪录。

（三）、安全生产教育制度。为提高全员安全意识、安全管理水平和有效预防事故，各单位要完善三级安全教育制度。要从安全生产意识、劳动纪律、安全知识、安全技能入手，进行安全生产法律法规、规章制度、遵章守纪教育；要从对各班组、工程岗位入手，进行安全操作规程、安全制度、安全纪律教育。实施全面、系统的安全教育，各层次的安全教育应有登记和本人签名。(四)、安全检查制度项目部、监理应按规定安排经常性检查、定期检查、专业检查和群众检查；业主根据具体情况组织不定期检查。检查的主要内容应包括：查意识、进制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训情况、查作业行为、查劳动保护措施落实情况、查伤亡事故处理情况等。如在检查中发现事故隐患，检查单位应以工作联系单方式下发整改通知，责令停工整改。施工单位在接到整改通知后应立即停工，并组织整改。整改完成后，应书面报告监理，由监理检查，是否整改完成。如事故隐患已消除，则批准复工，并上报业主备案。(五)、事故调查处理制度。各单位在发生各类事故特别是等级事故后，应立即按规定处理程序上报上级有关部门和业主以及其他有关部门。同时，必须坚持“事故原因分析不清不放过”、“事故责任人及其他职工不受到教育不放过”的“三不放过”原则。通过事故的处理，查清原因，共同吸取教训，并举一反三，防止类似和其他事故的发生。七、严格持证上网制度。项目经理、专职安全员、安全监理工程师、特殊工种作业人员，必须持有相应的安全资格上岗证书、特殊工种作业上岗证等，否则，应更换相应人员，以保证施工生产的安全。八、切实做好施工的安全管理工作。为保证施工正常有序进行，施工现场应着重做好以下工作：(一)、严格执行易燃、易爆物品的管理和使用规定，按规定办理有关手续。(二)、各种施工机械必须完好无损，各种施工机械必须标有安全操作规程；(三)、各种安全设施、交通指示标识、告示必须完备；(四)、各种临时用电设施必须符合规范；(五)、各种支架、脚手架搭设必须牢固；(六)、施工现场应进行标准化管理，文明施工；(七)、施工人员按规定持证上岗，按规定使用劳动防护用品；(八)、危险施工作业工序，安全人员必须在场监管；

九、必须建立完整的安全生产工作台帐制度，台帐至少应包括以下几个方面：(一)、安全生产工作组织机构网络；(二)、安全生产工作措施、制度；(三)、安全生产责任书；(四)、安全教育、宣传、培训情况记录；(五)、安全会议情况记录；(六)、安全生产技术保障措施、规章、规程；(七)、安全技术交底情况记录；(八)、安全检查情况记录；(九)、安全整改通知书及反馈情况记录；(十)、专职安全员日志；(十一)、安全工作应急救援预案；(十二)、其他记录，如消防器材检查记录、爆炸物品使用记录、特种作业人中登记记录等；(十三)、其他有关安全工作文件、资料等。项目负责人现场带班制度1.目的为强化项目工程生产过程中的项目负责人责任，进一步改进和加强工程项目质量安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司所有生产单位。3.术语、定义3.1企业负责人：指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。3.2项目负责人：工程项目的项目经理。3.3施工现场：指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。3.4带班生产：指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动.4.职责权限及工作内容4.1项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。4.2项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。4.3项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。5.考核5.1公司工程部未编制项目负责人带班生产制度，考核责任人200元。5.2项目负责人未按带班生产制度时间要求现场带班，每月考核项目负责人500元。5.3项目负责人不在