认清岗位职责

PAGE2PAGE12认清岗位职责，做好服务与管理工作 光阴如逝。一转眼在国际合作与交流处（港澳台办公室）又工作了四年。记得上任初始，校领导要求我们要更新观念、胸怀大局，努力工作，要“把工作当成自己的事业”。四年的工作得到了同事们的配合和领导的支持。 我的主要工作是协助协助正职开展工作，具体分管因公出国（境）预审批及相关事务；国家留学基金委各类出国项目的申报及管理；来华专家邀请预审批及相关事务；国际会议报批；来华留学生工作；港澳台事务；处内一些行政事务、财务工作以及交办的其他工作如合作办学等等。工作涉及国际合作及港澳台事务的方方面面，业务面广，政策性强，最常听到用到的话一是外事无小事，二是外事工作授权有限。下面就这四年的工作进行简要的总结汇报。一、所分管的具体工作1、国家留学基金教师项目及研究生项目的申报及管理积极组织完成国家留学基金教师项目的申报工作。2006-2009年，我校共有147名教师获得国家留学基金委各类项目的资助，其中面上全额资助项目51人、“青年骨干教师出国研修项目(1:1配套资助方式)”65人、其余各类项目31人。教育部自2007年设立“国家建设高水平大学公派研究生项目”，我校做为签约院校之一，每年有100个公派出国名额，选派我校最优秀的学生前往国外一流大学，师从一流的导师，或攻读博士学位、或联合培养博士研究生，以培养创新人才为国家建设服务。我们与研究生院、教务处共同组织很好地完成了申报及派出工作，2007年至2009年，三年共选派学生383人，超额完成选派指标，工作得到了国家留学基金委的好评。加上基金委的其他项目，2006－2009四年，我校共有473名学生获得国家留学基金资助前往国外学习。，做为奖励，2010年我校的公派研究生名额增长为133个。据研究生院不完全统计，目前我校已回国的公派联合培养博士生100余人，已在国内外核心期刊上共发表论文32篇，科研成果显著。国家公派出国留学一直是我们工作的重点之一。随着国家经济建设的发展，留学基金委的工作重点也在不断的变化，从2005年的重点高校青年骨干教师出国研修项目到2007年的国家建设高水平大学公派研究生项目都说明了这一点。自己在工作中能够认识到项目的重要意义，积极主动开展工作，如学校与国家留学基金委1:1配套资助的青年骨干教师出国研修项目，从2008年开始的第二期项目是由学校拿出专款资助，选派青年教师出国进修学习，项目受到各个学院青年教师的欢迎，也激发了他们申报国家公派出国项目的热情。而此项目2005年起步时，学校没有经费支持此类出国项目，为使学校的工作不落在其他985高校的后面，我与各个学院联系，争取学院层面的支持，使学校能够顺利与其他985院校一起与教育部签约，并使一期项目得以顺利实施，44位青年教师获得资助。抓住机遇才能做好工作。2、来华留学生工作来华留学生工作是学校建设世界一流农业大学的重要工作之一。一所高水平研究型大学没有一定规模的外国学生在我校进行专业学习是不可想象的。近年来我校留学生数量呈稳步上升趋势。2006年度我校外国留学生人数为245人，2009年上升为309人。不仅学生人数上涨，其中学历生所占比例也由2006年的24％，提高到到2009年的45％。留学生国籍分布也由2006年的35国发展到2009年的86国。2008年起，教育部在38所高校中设立中国政府奖学金专项，旨在加强高等学校教育国际交流，建设国际一流大学。项目称为“中国政府专项奖学金-高校研究生项目”，让学校自主招收中国政府全额资助奖学金学生。我校获得了每年25个奖学金资助名额，这对我校来华留学生工作来说是一个很好的发展契机。在此项目的支持下，人发学院开设了我校首个全英语授课项目－国际农村发展硕士班，填补了我校没有英语授课专业的空白。在教务处的支持下开设了中国概况课程。2009年在图书馆开设了对外汉语教学培训项目，首期有来自埃及、苏丹等11个国家的18名学生在学习汉语，力争今年9月进入专业学习时可以达到汉语中级水平。2006年－2009年共毕结业560人；其中博士毕业生21人，硕士毕业生14人，本科毕业生14人。学生就读于我校的12个学院，其中农学与生物技术学院、动物医学院和人学院学生人数排在前三位。从学校目前留学生情况来看，我校在培养高层次留学生方面占有较大的优势，学历生中攻读博士学位的人数最多。按外国留学生经费来源统计，中国政府奖学金生占学历生，特别是研究生中的大部分。他们是我校留学生在国别构成及高层次学历生中的主力军，为我校扩大开放、加速国际化进程、提高国际化程度的进程中起到了积极的推动作用。此外，北京市政府在一些大学特设立“北京市外国学生与学者奖学金”项目，资助那些希望在中国攻读更高学历的品学兼优的外国留学生。作为项目院校之一，为此特制定了《农大北京市外国学生与学者奖学金申请办法》对学业优秀学生予以奖励。

3、因公出国（境）审批工作2006－2009年共签发出国任务批件（含赴港澳）1328件、出国任务确认件127件。累计派出2739人次赴国外（及港澳台地区）执行出访任务。其中考察访问462人次；合作研究383人次；参加会议1068人次；3个月以上的出国347人次。学生出国人数，特别是研究生的出国人数增长很快，2009年学生出国占到出国总人数的22%。农学与生物技术学院出国（境）人数最多，为408人次；其次为资源与环境学院367人次；人文发与发展学院311人次。学校领导高度重视外事审批工作，加强组织领导，由主管校领导负责实行院、处、校三级审批。根据要求制定有《中国农业大学因公出国、赴港澳审批管理办法》和《中国农业大学邀请外籍与港澳人士来校审批管理办法》，规范审批程序，使其规范化。在工作中严格按照教育部授权的范围，以及教育部办公厅“关于切实做好严格出国（境）团组管理工作的通知”（教外厅[2008]2号）及“关于进一步加强直属高校校级领导干部因公出国（境）管理工作的若干意见”（教直厅[2008]1号）等文件要求进行审批，实行问责制谁签字谁负责。在工作中特别是在抗震救灾期间，按照上级要求，出访人数从少、出访时间从短进行审批；对于一般性的学术考察活动建议暂缓出访等，进行了大量耐心细致的解释工作。学校的外事审批工作一是服务，二是审批。服务就是通过多种途径做好外事审批工作，在校园网设置专门栏目提供有关管理规定、申请流程、等常用文件表格等相关信息，发布有关政策，提供在线回答问题等。审批的重点一是任务，二是经费。出访任务应是与其承担的教学科研任务密切相关，由相应的国外高校或研究机构发出邀请；使用校内经费出访则必须由经费主管负责人核签该经费是否可以用作国际交流。为方便师生了解外事相关的政策及办事程序，专门印制了“涉外事务管理规定及校内办事指南”，发做为学校外事工作会议的文件发至各学院及各处室。使各学院充分了解外事相关的政策和规定和办事程序。任务审批是根据外方邀请及出访任务据实审批，出国参加国际会议在会前或会后需要其它合作伙伴处顺访需要提供邀请信；邀请单位全部来自国外高校、国际组织、科研院所或者国际会议组委会。使用校内经费是分类审批，使用科研经费出国由科技处审定该项目是否有用于国际交流的项目列支，依此类推，由项目负责单位进行经费审批，财务报销由学校财务处按照财政部出国标准执行。4、外国专家工作 2006－2009四年间学校主请各类长短期专家2059人，其中工作半年以上的长期专家201人。他们主要来自北美、欧洲和亚洲。 为荷兰瓦赫宁根大学校长、美国中田纳西州立大学校长、美国加州戴维斯大学校长等三位外国大学校长申请了中国农业大学名誉教授，并举行了授予仪式。认真组织申报材料，我校讲座教授法国专家路易·德·纳维勒先生荣获2009年度国家友谊奖，这也是我校第？位获此殊荣的外国专家。 在2008年奥运会、2009年甲流及建国60周年庆典这些特殊时期，均制定工作预案，采取各种措施，如发放出入证等等，确保他们能够顺利、安全地来校开展学术交流工作。国际会议根据要求所有国际会议，包括举办、承办、协办等都上报教育部批准，并且有许多非常严格而且具体的要求，且文件内容为机密等级。未获批准任何组织和个人不得擅自召开国际会议。会议范畴大至国际学术组织年会，小至项目研讨会。由于有许多申办要求方面的内容不能上网公告，为我们的工作带来了难度，为此我们通过设计申请表、发通知等各种方式告知院系及教师。尽管如此，在申报过程中还是遇到许多问题。这些问题主要是来自有国际组织做为会议协办或主办方的；来自国际组织对于一些敏感问题的态度和立场，以及由此引出一系列问题。许多国际会议均是国际学术组织的系列年会，在申办会议时教育部要求提供有关国际组织背景、过去举办过的会议情况等详细材料。为了使会议能够获得批准顺利召开，我们往往需要与主管部门、与会议举办方进行多次沟通，进行材料的补充和完善，以使会议能搜顺利获得批准。这同时也是对我们的工作提出了更高的要求，要求我们更好的把握国家的方针政策、更好的了解学校各个专业的研究进展和特点。通过积极努力，四年间我们向教育部申报40个国际会议全部获得了批准今后将在会议准备及会后总结方面下功夫。5、财务严格执行学校的财务管理制度，对所分管的财务审批事项认真负责，严格按规定审批。主要是两部分，一是国际处内部实施项目管理，在我协助处长处理的处内日常工作范围内按规定审批；二是应财务处的要求对所有与国外事情相关的项目进行会签，工作中严格按照工作权限进行审核会签，特殊情况打报告提交校领导批复。港澳台事务自2005年起，学校与宜兰大学、嘉义大学、台湾大学、屏东科技大学和香港中文大学等五所港台地区高校签署了校际学术交流协议。学校还与台湾大学签署了交换生协议，这也是我校首次与境外大学开展交换生项目。自2009年起，台湾大学交换生项目每学期2人，现已派出2批4人，首批赴台湾学习的同学已经回校继续学习，第3批遴选工作已经结束，该项目非常受学生的欢迎。

认真组织申报实施教育部重点对台交流项目。2006年邀请宜兰大学校42名师生来我校交流访问，对来访日程进行了精心安排，邀请学校相关领域的专家，特别是对台湾也有相当了解的专家，为宜兰大学师生做了精彩的讲座，使他们对大陆农业有比较全面的了解。2008年和2009年支持食品学院在中国农业大学举办“两岸食品科学博士生论坛”，来自台湾大学、中兴大学、宜兰大学等高校的50余位师生来农大参加论坛，为两岸师生提供了充分的学术交流及切磋的机会。接待港澳台地区来访团组12批次；其中校长团5次，200人以上大型夏令营1次。香港中文大学刘遵义校长、宜兰大学江彰吉校长、嘉义大学李明仁校长分别来我校访问，刘遵义校长应邀做客我校名家论坛，做了题为“天塌不下来”精彩演讲，并接受了我校名誉教授的称号。组织农大艺术团一行29人与2007年1月，由李晶宜副书记带队成功赴宜兰大学访问演出。接待工作参与并负责学校重要外事来访的接待组织协调工作。比如诺贝尔奖获得者詹姆斯.沃森夫妇来访并授予名誉教授仪式；中田纳西州立大学校长、加州戴维斯大学校长及刘遵义校长的名家论坛的演讲及名誉教授授予仪式组织工作等等。负责协调安排应邀来我校进行访问演出的菲律宾宿务艺术团的整个行程及演出。德国波鸿鲁尔大学交响乐团和合唱团来校交流演出以及美国中田纳西州立大学管乐队来校访问演出的组织安排工作等不一一列举。其他工作完成修订规章制度2个《中国农业大学因公出国（境）证件的管理规定》和《中国农业大学中外合作办学管理规定》；负责本科教学评估的相关工作，撰写了国际合作部分的初稿；撰写工作总结报告“中国农业大学外事审批工作执行情况报告”等；编纂外事工作办事指南等工作。二、认清工作职责国际合作处（港澳台办）是学校对外交流的一个窗口，承担着为教学和科研服务的重要职能，面向校提供与之相关的管理与服务。为实现胡锦涛总书记提出的加快建设世界一流农业大学这一校的发展建设目标，国际交流与合作在学校的整体工作中就显得尤为重要。我所在的岗位主要协助正职，就我分管的方面开展工作，并完成领导交办的其它工作。所面临的工作特点是政策性强，责任重；工作对象广，是学校的教师和学生，要为他们提供服务并将管理寓于服务之中。工作非常的琐碎且具体。如前面提到的外事无小事、外事工作授权有限。学校自从获得部分外事审批权以来，以前由上级部门承担的因公出国临时出国、邀请外国相应人员来访的预审报批工作下到了国际处的层面。审批权的下放极大地方便了学校的教师，为我们学校的国际交流工作的开展提供了非常有利条件。如何审慎地使用这部分审批权为我们带来了工作上的压力，需要直接面对申请人员。面对一些不符合外事规定的要求和做法我们做了大量耐心细致的解释工作。副处长的岗位是处在一个承上启下的位置上，要积极支持和配合好处长的工作，要求团结配合处内所有同志开展工作。在工作中做到密切围绕学校的发展目标，确立工作目标、思路和计划，在工作中做到自律、加强学习、加强团结，积极发挥出国际合作与交流处在促进国际合作与交流方面的规范管理、沟通协调和指导服务职能。近年来国际处工作人员变动大，2006年以前就在处里工作，比较有外事工作经验的人员不足50％。特别是负责出国、专家、留学生等岗位工作人员不稳定。这几方面的工作是外事审批工作的重点，近年发展迅速，业务量增长很快，比起2001年将近翻了一番。做为国际处的“老人”在平时工作中尽力协助新进人员尽快进入工作角色，将自己经验、教训与大家分享，确保各项工作不因人员变动受到影响。注重理论学习，不断提高自己的理论水平和自身修养工作中注重理论学习，除参加学校组织的理论学习报告会之外，学习党关于建设社会主义新农村建设的纲领性文件,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；学习教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》；学习学校的十一五发展纲要。只有不断加强政治理论学习，提高思想认识，才能始终在政治上、思想上和行动上与学校保持一致，才能执行好学校的各项重大方针政策。这一年来自己理论学习收获很大，并认真领会、吸收这些理论，将理论运用于实践和自己工作中的锻炼，使自己的工作能力和自身修养都有了一定的提高。四、严格自律，不断完善提高工作水平任现职四年以来，本人认真履行岗位职责，在工作中认真执行党的路线、方针、政策，完成了工作任务。在工作中严格遵守外事工作方面的各项有关政策和规定，遵守外事纪律，并且不断学习，充实提高业务水平，能够妥善解决工作中遇到的问题。注意团结同事，调动他人积极性共同做好学校外事工作。在工作中能够做到坚持原则、加强管理与热情服务相结合，遇到问题及时请示汇报，不回避问题，不回避矛盾。具有牢固的服务意识，并将其贯彻到了日常的工作之中。工作有全局观念，与校内的各职能部门及院系保持良好的协作和配合关系，积极配合正职开展工作。回顾四年的工作，在工作中做到了待人诚恳热情有耐心；办事民主公有正原则；做到了廉洁自律秉公办事；力求务实、高效。但是在工作中也遇到了一些问题，由于分管工作面广工作繁杂，对一些工作考虑不够细致，不够周到，在事情头绪多时会有急躁情绪时，这些都有待在今后的工作中加以改进。五、几点认识和体会第一，学校领导的关心支持；各个部门、院系的协作是我们工作得以顺利进行的重要保障。学校的重大外事活动等工作始终与学校各级职能部门、各个院系密切关联，没有他们的鼎力合作，我们也难以完成任务。第二，坚持民主决策、规范管理，形成团结的工作团队这是做好工作的前提。在工作中要互相查遗补缺营造好的工作氛围。第三，国际处工作任务重、头绪多、要求高，节假日、晚上加班是常事，甚至有时辛苦半天，不一定得到理解。要做到任劳任怨，以热情周到的服务工作，去赢得老师和同学的信任、理解和支持。我们所做的工作都是与各级领导和广大师生密切相关的具体环节，将工作做细，在细节上下功夫；在规范办事程序上下功夫，是为学校师生提供切实有效的服务的重要保证。在今后的工作中我要在学校的领导下，进一步提高自己的管理水平和服务能力，不求最好只求更好，为加快建设世界一流农业大学，为学校发展做出自己应有的贡献。

附录：各类图表2006－2009中国农业大学获国家留学基金资助情况教师学生总计全额青骨其他教师小计其他攻博联培专项学生小计200610141135222257200791452829161004149177200816181145186956143188200916194391471713159197小计5165301478315622774736202006－2009中国农业大学因公出国（境）情况统计-按出访类别(单位:人次)考察访问合作研究国际会议其他橄榄球及学生团长期(＞3个月)总计200614213417960331035482007100562539111475689200894733227968757112009126120314331049479146238310682633193472739注：国家建设高水平大学公派研究生项目出国未包含在内

2006－2009各学院因公出国（境）情况序号单位2006200720082009总计1农学与生物技术学院76961251114082资源与环境学院8490871063673人文与发展学院4181851043114动物科技学院804960662555生物学院4139606