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文档简介

第五章环境与资源保护立法一、单项选择题

1.环境与资源保护相关的行政法规由()制定。

A.全国人大

B.国务院

C.北京市政府

D.国家环保总局

2.下列是由国家环保总局制定的法律文件是()。

A.《环境保护法》

B.《自然保护区条例》

C.《四川省环境保护条例》

D.《环境标准管理办法》

3.在环境和资源保护法中之所以有“土地利用规划、环境影响评价”是根据()。

A.“物物相关”律

B.“相生相克”律

C.“能流物复”律

D.“时空有宜”律

4.在生态系统中,每一生物种都占据一定的位置,具有特定的作用,它们相互依赖,彼此制约协同进化,被称为()

A.“相生相克”律

B“负载定额”律

C.“协调稳定”律

D.“时空有宜”律

5.在环境与资源保护法中,有关防治环境污染,尤其是控制有毒有害物质的规定,根据的是()。

A.“相生相克”律

B.“物物相关”律

C.“能流物复”律

D.“负载定额”律

6.对黄河上游的森林生态系统应当绝对禁止采伐,依据生态学的()。

A.“能流物复”律

B.“物物相关”律

C.“协调稳定”律

D.“时空有宜”律

7.可持续发展的概念,最初是由()在《我们共同的未来》中首先提出的。

A.WCD

B.WCED

C.WB

D.WCCD

8.一般认为,对环境法律进行经济分析是()发明的。

A.日本

B.瑞士

C.美国

D.荷兰

9.在环境与资源保护法中有关于以产(生物产量)定供(畜类或其他物种数量)的规定,其生态学上的依据是()。

A.“相生相克”律

B.“能流物复”律

C.“负载定额”律

D.“协调稳定”律

10.依照科斯定理,先根据允许产生的污染物数量设定“排污权”,再将“排污权”作为市场交易的标的予以流通或消费,最终达到控制污染排放的目的方式是()。

A.未端管制方式

B.全程管制方式

C.市场刺激方式

D.非市场刺激方式

11.环境法中有关控制污染物排放量的规定所依据的生态学原理主要是()。

A.“物物相关”律

B.“协调稳定”律

C.“相生相克”律

D.“负载有额”律二、多项选择题

1.我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括()。

A.维护社会主义经济制度原则

B.尊重和体现生态规律的原则

C.以可持续发展为导向的原则

D.坚持构建和谐社会的原则

E.突出和运用环境经济学方法的原则

2.下列属于生态学基本规律的有()。

A.“物物相关”律

B.“相生相克”律

C.“能流物复”律

D.“协调稳定”律

E.“时空有宜”律

3.制定立法规划的目的,是要在一定时期内明确立法的()。

A.方向

B.任务

C.目标

D.具体的立法项目

E.完成立法规划的措施和保障

4.下列何项反映了“负载定额”律?()。

A.物种保护

B.以产定供

C.控制有毒有害物质

D.控制污染排放量

E.限制冲击周期

5.将环境外部不经济性内部化的方法是()。

A.经济刺激方法

B.直接管制方法

C.间接管制方法

D.行政处罚方法

E.刑事处罚方法

6.以下关于可持续发展的认识正确的有()。

A.它的首要要求是满足全体人民的基本需要

B.它强调更新人类的伦理道德观和价值观

C.可持续发展的前提是保护环境

D.它是由世界环境与发展委员会l987年在《我们共同的未来》中最早提出来的

E.我国在1994年批准的《中国21世纪议程》中提出了制定“可持续发展的法律和政策体系”三、简答题

1.简述我国环境与资源保护立法体制。

2.简述环境与资源立法规划的定义及意义。

3.简述制定立法规划应注意的问题。

4.简述可持续发展的基本要求。

5.试论生态学的基本规律。

答案部分一、单项选择题1.

【正确答案】

B【答案解析】

行政法规的制定主体是国务院。2.

【正确答案】

D【答案解析】

参见教材第72页。3.

【正确答案】

A【答案解析】

“物物相关”律要求人们在开发利用环境时应当注意调查研究和统筹规划。4.

【正确答案】

A【答案解析】

参见教材第75页。5.

【正确答案】

C【答案解析】

参见教材第76页。6.

【正确答案】

D【答案解析】

参见教材第77页。7.

【正确答案】

B【答案解析】

WCED是世界环境与发展委员会的简称。8.

【正确答案】

C【答案解析】

参见教材第85页。9.

【正确答案】

C【答案解析】

参见教材第76页。10.

【正确答案】

C【答案解析】

本题考查市场刺激方式的含义。参见教材第84页。11.

【正确答案】

D【答案解析】

A是“土地利用规划”、“环境影响评价”,B是规定保护植物多样性等的原因。C是规定有物种保护野生动植物保护以及动植物检疫等的原因。参见教材第76页。二、多项选择题1.

【正确答案】

BCE【答案解析】

参见教材第74页。2.

【正确答案】

ABCDE【答案解析】

参见教材第75页。3.

【正确答案】

ABCDE【答案解析】

参见教材第72页。4.

【正确答案】

BDE【答案解析】

参见教材第76页。5.

【正确答案】

AB【答案解析】

参见教材第84页。6.

【正确答案】

ABDE【答案解析】

可持续发展是人类社会维持地球生态系统繁荣稳定的发展道路。它的首要要求是满足全体人民的基本需要,故A项正确。可持续发展是对现代生态学、环境经济学以及环境伦理学思想理念的归纳总结,因而它强调更新人类的伦理道德观和价值观,故B项也正确,可持续发展的前提是发展而不是保护环境,故C项错误。D、E两项纯属记忆题,均为正确。三、简答题1.

【正确答案】

我国目前的立法体制是一个由宪法、法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章和地方政府规章等组成的二级多元体制。这一点,环境与资源保护立法也不例外。

(1)全国人大及其常委会行使国家立法权。

(2)国务院根据宪法和法律,制定行政法规。

(3)省级人大及其常委会以及较大的市人大及其常委会可以制定地方性法规。

(4)国务院各部门可以制定规章,省级人民政府和较大的市的人民政府可以制定地方政府规章。2.

【正确答案】

立法规划是立法者对一定时期内立法的项目、议程等事项所作的安排和部署。通过立法规划,可以避免立法工:作的盲目性和无序性,使立法工作在经过预测、调研、综合和整体部署的基础上更加科学化、系统化和有序化。由于立法规划具有部署、安排和规范立法活动的作用,所以无论是国家还是地方编制立法规划,都应当在国家总的立法政策指导下进行,使立法规划充分体现国家立法政策的需要。3.

【正确答案】

慎重、严肃、科学地编制和实施环境与资源保护立法的规划,并且注意以下几个方面的关系和问题。

首先,应当根据国家的政治、经济、文化、科学技术等各种社会关系的发展变化以及这些社会关系发展变化对立法提出的要求来制定立法规划。

其次。国家的法制建设是一项复杂的系统工程,在制定立法规划时,必须从整体上、从立法的全过程中不断建立和完善国家的法律体系。一方面要从法的制定、认可、修改、补充和废止的全过程采安排;另一方面要从各项综合性立法之间、各部门法立法之间、甚至各种法的规范之间,进行整体的安排,尽可能减少和避免各法律之间、部门法之间、各种法律规范之间发生重叠、矛盾甚至冲突的现象。

最后,在立法规划的编制方面应当由具有立法权的国家机关来进行。以国家立法为例。按照立法权限的不同可以将它们分为权力机关的立法规划和政府机关的立法规划两大类。

我国的基本法律、一般法律的立法规划由全国人大及其常委会制定。

国务院行政法规、法律实施细则的立法规划应当由国务院法制办公室编制。

在地方立法方面,目前并没有特别具体规定,因此一般是参照国家立法的形式来进行的。4.

【正确答案】

为了实现可持续发展,就必须在如下几个方面实现人类思想观念和发展模式的转变。

(1)人类社会、经济的发展,不能以破坏人类生存的环境资源基础为条件。这是因为,经济发展如果无视环境破坏的代价,环境就不可能得到保护,发展也不能持续。而所有人类面临的这些问题也不能用相互分散的国家机构与政策单独解决,它们彼此间有着复杂的因果关系。

(2)满足全体人民的基本需要和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望,是实现可持续发展的前提。5.

【正确答案】

(1)“物物相关”律。即自然界中各种事物之间有着相互联系、相互制约、相互依存的关系,改变其中的一个事物,必然会对其他事物产生直接或间接的影响。

(2)“相生相克”律。即在生态系统中,每一生物种都占据一定的位置,具有特定的作用,它们相互依赖、彼此制约、协同进化。

(3)“能流物复”律。即在

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