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PAGEPAGE72006年度环境法律法规合规性评价报告合规性评价的目的确认公司环境管理体系法律法规及其他要求的遵循情况,确保环境管理体系运行符合法律法规及其他要求。合规性评价的依据:GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》;国家、行业颁布的有关环境保护法律法规;公司机关及各项目所在地地方性环保法规;公司及各项目环保目标及指标、环境管理方案等。相关方(顾客、驻地及施工区域周围社区居民、上级)有关环境保护的要求;公司2006年内审、外审情况合规性评价过程综述依据公司程序文件的规定,企划部将进行合规性评价的要求一并列于管理评审通知之中,于2006年8月25日下发各项目经理部、分公司和机关各职能部门,以征集环境法律法规合规性评价的输入资料,开展2006年度合规性评价,形成合规性评价报告,并输入管理评审。公司组成合规性评价小组(小组成员:孙××、张××、崔××、金××、葛××、成××、张××)于2006年10月对公司环境法律法规合规性进行评价,评价内容如下:2005年以来法律法规收集情况:公司F版管理手册中附录F中共收录法律法规135部,其中涉及环境保护的法律法规有《环境保护法》、《水土保持法》、《固体废物污染环境防治法》、《建筑法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》、《放射性污染防治法》、《化学危险物品管理条例》、《水土保持法实施细则》、《水污染防治法实施细则》、《建设工程施工现场管理规定》、《交通建设项目环境保护管理办法》、《大气污染防治法实施细则》、《国家危险废物名录》、《环境保护行政处罚办法》、《建设项目环境保护分类管理名录》、《水污染物排放许可证管理暂行办法》、《城市建筑垃圾管理规定》等。以上法律法规为国家或行业主管部门颁布,审核组通过内审对各项目法律法规收集情况进行了检查,多数项目均能按程序文件的要求收集地方政府、业主有关环保的法律法规文件,基本能够满足环境管理体系运行之需要。内审和外审情况:公司今年先后组成四个内审组按照程序文件规定对11个施工项目的环境体系运行情况进行了认真审核,环境管理体系共开出8个不符合项,占不符合项总数的22%。所有不符合项均按照要求在一个月之内完成了纠正和整改工作,并将检查验证资料报送至公司企划部。不符合项主要集中在“4.3.2法律法规与其它要求”这一条款上,达到了4个;不符合“4.3.1环境因素”条款的为2个,不符合“4.5.2合规性评价”条款的为2个。北京中建协认证中心在2006年7月对公司进行复评换证审核中开具了3个环境不符合项,“4.3.1环境因素”条款、“4.3.3目标、指标和方案”条款和“4.4.6运行的控制”各开出了1个不符合项。以上不符合项的存在说明我们各项目虽然对环境保护工作有了一定认识和提高,但环境因素辨识与评价、法律法规收集建帐和实际操作运行等基础工作中还存在不足,有待进一步加强。环保工作必须结合项目实际情况精心策划、认真落实和执行。重要环境因素管控的合规性评价:2005年公司辨识的486个环境因素中评价出6类59个重要环境因素(其中污水废水排放类3个;粉尘气体排放类16个;固体废弃物类1个;社区环境类4个;土地污染类16个;噪声排放类19个),同时针对重要环境因素制定了指导性管理方案。各项目部也分别根据各自情况对环境因素进行了辨识和评价,分别建立了环境因素辨识和评价清单,并根据公司指导性管理方案制定了项目部重要环境因素实施性管理方案。芳污水、噪声、雷扬尘、固体废旗弃物等环境因耳素的治理情况山目前施工企业左普遍存在的且扇相关方重点关右注的污水、噪腿声、扬尘和固防体废弃物的排僵放等环境因素纯,在公司各在母建项目均得到耻了有效治理。墨各项目食堂、陪钻孔桩施工场清所及拌和站均佩采取了设置隔唉油池、沉淀池侵、洗车台等防肠止污水外流措缸施想;死×薯×妇公路察、达×希×车公路下、大×屡×沫公路太、据×独×园公路添、淘×悉×鞭客运专线等项挎目路基土方施院工均配备了足澡够的洒水车辆而,有效控制了友扬尘污染;北梯京地铁四号绿线强×蜓×旧标、天津地美铁鸡×充×债标和沈阳地幻铁锋×股×惕标等城市施工焦项目的相关方周对渣土扬尘、示遗洒、噪声较茂为敏感,项目惯分别采取了渣凳土裸地覆盖、挺洒水降尘、围吊挡封闭、设置卵隔音棚、购置偏新型低噪声设庭备、噪声作业宪搬离敏感区域荣等有效控制措朽施鹅;荒×宁×稳公路撕、易×横×蛋公路等项目地送处山地林区,茂对施工中如何咏防止土地污染逮、水体污染、撤保护森林植被泛做出了严格规除定并得到有效局执行,使相关泊方达到了满意历;公司机关和逼各项目固体废尽弃物分别实行盟了分类排放、活分类回收、集挺中堆集和定点扁清运等措施,界符合国家、地稳方政府和业主适的有关规定。辨对废墨盒、硒荡鼓、废油等有沈害物品实行了色集中回收处理任;水、电、燃温料等能源资源是的消耗也得到较了有效控制。痒公司及各项目歌根据实际情况削对火灾、爆炸滋、挖断管线等负环境紧急事件趣均编制了应急萝预案,一旦发蝇生紧急事件力食争将环境影响跳降至最低。配环境监测结果货、地方政府部诉门及相关方的尖评价英集团公司中心印防疫站醒于改200只6升年上半年先后科对溜×骨×窗客运专线、天童津地农铁零×眨×寻标、北京地铁邪四号线等项目锁进行了施工币过程环境影响洲检测,检测项沃目有污水、环荐境噪声、环境猎大气和固体废惰弃物等,检测俊结果均符合国垂家排放标准,贞检测结论均壳为停“橡施工过程环境菌保护措施符合谦要求,施工过自程中未对环境尊造成明显不良屠影拿响耻”插。以上检测结龙果集团公司中姿心防疫站均出厚具了正式报告葛书。丹×级×才市环保局松于病200躲6丢年贪3脑月含9虹日为公司机关鼻生活区出具了矩一年划来兼“树遵守国家环保唐法律法规,日凉常环境管理到敲位,没有发生赵环境污染事故贤及居民投诉案察件,没有受到胖环境违法行为丝行政处早罚没”禽的守法证明。翁机关和各项目郊驻地周围社区兽、各项目业主洁、监理及施工巧区域周围的居尺民等相关方无并环境方面的投芽诉。陈北圣京短×浙×端认证中心对公亦司环境管理体铜系进行审核后雨于切200钳6奶年下8绳月做出寒了命“忙体系运行正常除有效且能够持漫续改进、不断车完善提遍高奸”词的总体评价,舞顺利通过环境备管理体系复评蠢换证审核。娃200济6选年度各项目顾狠客满意度调查吩反馈资料显示偿公司环保方面记满意度捡为盟96.2体%共,顾客反映良腰好。细存在的薄弱环颠节及改进建议械部分部门和项均目经理部对标匹准理解不透,宇学习不到位,瓦对环境因素辨茧识和评价的方可法不能熟练掌壳握和应用,致忧使环境因素辨图识不全面、评臭价不准确、资屿料不规范。建另议各级领导进樱一步重视、业圾务人员加强学窃习。害个别项目经理珠部未能结合重鞠要环境因素和斗实际情况制定企环境管理方案摧,简单套用公劝司指导性管理方方案,造成管挨理方案过于简急单、缺乏操作听性或执行力不翅够。建议各项请目结合重要环帅境因素认真研衡究管理方案和末控制措施,进裁一步修订完善笼,增强其可行纲性和操作性。攀施工中严格落鹅实各项环保措桃施,确保环保轮工作受控。术项目经理部存讯在对地方、业鼠主有关环保的虎法律法规或文阔件获取不够充托分、不够全面磨以及对招标文混件中环保要求橡不重视的现象尖。建议项目有奥关人员加强与牙地方政府、业著主等有关部门嗽的联系,及时宪获取新增法律隶法规或文件的汤信息。认真研谨读招标文件,晃明确业主的环演保要求,以便科有效控制。责各项目作业指箩导书、技术交棍底中有关环保患措施的规定普血遍不足。建议献各级技术人员况加强环保意识融,在有关技术净文件中明确环科保控制措施,崖真正体现质、什环、安三标一惹体的管理原则靠。绕今年外审中认华证中心对公司济植被保护和能逗源资源消耗等枯方面重要环境犯因素的识别提匙出了新的建议枣,公司也对重裂要环境因素进史行了相应的修纳订和调整,完爹善了指导性环季境管理方案,组对有关法律法绑规也进行了更默新,并已在公乓司办公系春统中公布。建部议各项目及时格下载,针对各筐自实际情况加唯以修订和补充订。蝇各项目环境法参律法规合规性木评价资料不够咐全面,数据讯不够充分。建碗议下一审核年善度加强此项工畜作,内审也将起把此项工作的云资料列为审核械和检查的重点寻。评价结论饺根据以
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