毕业工程索赔相关问题

xxxxxx大学网络教育本科毕业论文工程索赔相关问题研究抽作托部稀者燃学籍股批次夸学习中心谋层请护晕次液专跟甲咸业稍指导教师内容摘要索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔是指作为合法的所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。索赔是维护施工合同双方合法权益的一项根本性管理措施。本论文主要是针对承包商在施工过程中，引起索赔的原因很多,主要方面如下:工程变更引起的索赔；工程款支付引起的索赔；工期引起的索赔；合同文件引起的索赔；不可抗力因素引起的索赔；业主违约；国家法律、法规的变更等。关键词：工期索赔管理程序费用索赔目录TOC\o"1-3"\p""\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc289012527"一、索赔的基本内涵……………….1HYPERLINK\l"_Toc289012528"二、施工索赔产生的原因…………2HYPERLINK\l"_Toc289012529"（一）工程变更引起的索赔……………………….2HYPERLINK\l"_Toc289012530"（二）工程款支付引起的索赔……………………..2HYPERLINK\l"_Toc289012531"（三）工期引起的索赔……………..2HYPERLINK\l"_Toc289012532"（四）合同文件引起的索赔……………………….2HYPERLINK\l"_Toc289012533"（五）不可抗力因素引起的索赔…………………..3HYPERLINK\l"_Toc289012534"（六）业主违约…………………….3HYPERLINK\l"_Toc289012535"（七）国家法律、法规的变更…………………..3HYPERLINK\l"_Toc289012536"三、施工索赔中的费用索赔及工期索赔……….3HYPERLINK\l"_Toc289012537"（一）费用索赔……………………3HYPERLINK\l"_Toc289012538"状（二）索赔费纳用的计算原猾则停………………庭………………诸………………好………………丢………遭4HYPERLINK\l"_Toc289012539"赏四、施工索赔骆资料的整早理款………………援………………乞………………炉……午…泉..滨4HYPERLINK\l"_Toc289012540"娃五伤、协别施工索赔的注归意事柏项揭………………米………………抚………………批……仆…级.娃6HYPERLINK\l"_Toc289012541"奥（一）建好工仙程项灌目储………………何………………弹………………制………………杆………………厨6HYPERLINK\l"_Toc289012542"燥（二）做好施解工索赔管理工址作阵………………处………………蚂………………骨………………币……策6HYPERLINK\l"_Toc289012543"位（三）进行索惧赔谈虽判臂………………谱………………路………………贼………………农……………央…疯.表6HYPERLINK\l"_Toc289012544"尸（四）索赔金竞额应实事求负是呜………………鞋………………断………………曲………………尺………液7HYPERLINK\l"_Toc289012545"江六县、捉另结束减语脱………………灌………………备………………鹿………………常……耕…幸.剑7HYPERLINK\l"_Toc289012546"枕参考文岔献傲………………怎………………途………………轿………………临………竞…筝..位8阔工程索赔相关员问题研究凤在与国际建筑烤市场接轨的过班程中，我国建稼筑行业暴露出饺了一系列问题智，其中尤为突丙出的是我国工趣程索赔水平远及远落后于国际哨建筑市场。小称浪底工程的深治刻教训：仅仅达因为一个工人四在施工过程中控掉然了落A纲剧颗钉子，外方既管理人员经及还时取证，向中她方索赔浪费材懒料费兰达脊2宰8跨万元；在整个环工程实施过程辫中，索赔函丽达如2000则诵多封，索赔问涌题成为中外建蚂筑企业矛盾的处焦点。现在，苗我国已正式加喷入世界贸易组结织，面对索赔叉体制、技巧和庄经验已相当成变熟的国际承包体市场，面对国扯外同行蛾在批“柏中标靠低价，斧盈利靠索踩赔翼”哪原则下的激烈蛾竞争，索赔问捉题更应引起国元内建筑企业的登重视。因此，洪对我国现阶段淡建筑工程索赔慈的研究具有十逮分重要的意义右。畏一、索赔的讲基本内涵掏索赔是在工程峡承包合同履行倾中，当事人一犯方由于另一方怒未履行合同所礼规定的义务而碧遭受损失时，漠向另一方提出励赔偿要求的行滚为。在实际工烘作中政，育"稿索开赔旦"辞是双向的，建画设单位和施工展单位都可能提家出索赔要求，更但建设单位索巴赔数量较小，撒而且处理方便佛。可以通过冲要帐、扣拨工程拴款、扣保证金雅等实现对施工题单位的索赔；和而施工单位对割建设单位的索滋赔则比较困难刺一些。通常情荷况下，索赔是爪指承包商（施禽工单位）在合浇同实施过程中逢，对非自身原呜因造成的工程石延期、费用增公加而要求业主屿给予补偿损失林的一种权利要津求。而业主（桑建设单位）对因于属于施工单正位应承担责任时造成的，且实仍际发生了损失却，向施工单位党要求赔偿，称恢为反索赔。夺索赔一词正式姿引入我国始备于怖199盆1已年颁布的《建听设工程施工合轮同》及《建设脂工程施工管理迁办法》。索赔尺是指作为合法村的所有者，根欺据自己的权利壶提出的有关某喇一资格、财产胆、金钱等方面竞的要求。索赔土是维护施工合男同双方合法权验益的一项根本建性管理措施。羊索赔有利于建长设单位、施工选单位双方自身登素质和管理水碰平的提高。工凭程建设索赔直要接关系到建设兼单位和施工单帖位的双方利益微，索赔和处理堆索赔的过程实父质上是双方管是理水平的综合晕体现。做为建精设单位为使工械程顺利进行，邪如期完成，早羞日投产取得收槐益，就必须加狮强自身管理，险做好资金、技物术等各项有关廊工作，保证工质程中各项问题看及时解决；做务为施工单位要蚁实现合同目标毫，取得索赔，愁争取自已应得钳利益，就必须蛙加强各项基础帐管理工作，对狂工程的质量、严进度、变更等盛进行更严格、迟更细致的管理交，进而推动建筑筑行业管理的乖加强与提高。蛋导致索赔事件处的发生，可以图是一定行为造贴成，也可能是陷不可抗力事件悉引起，可以是禽对方当事人的默行为导致的，击也可能是任何猛第三方行为所释导致。猛虽然建设工程话施工索赔正逐遗渐得到各方的颈重视，但要客兆观的解决施工替索赔问题，目湾前在我国工程晕建设管理体系跃中还是一个相惕对薄弱的环节肆。正在建筑工程纠霉纷中，因逾期爹完工而引发的陷纠纷的是较为裕普遍的，而造越成逾期完工的疑原因很多，有妙发包方增加工斤程量的原因，竹也有施工方自绪身效率的原因雀，还有不能归米责于任一方的梢客观原因比如鼠气候因素等。部由于合同中对李完工期限有明头确约定，因此狂如施工方不能医证明逾期完工园的责任不在于截自己，那么施盐工方将承担违花约责任。尘二险贴、真施工索赔产生留的原因班承包商在施工浪过程中，引起煌索赔的原因很逆多唇,萝列主要方面如差下乎(兄也就是娱按照干扰事件万分类名):芝（一）属工程变更引起葬的索赔亿工程变更引起阔的索赔龙不单单指设计荐院针对所设计锈出的施工图纸研中失误的变更简。例龟如扮：叹设计变更引起慢工程量的增加议或减少缘、训业主或通过监江理工程师要求雹加快施工进度炒而引起的赶工笛费尚、飞业主或监理工丽程师的某些指铃令及签证单务、乡额外的锣试背(仪实除)逼验或检浪查积,屡倒工程验收报告晌和各项技术鉴央定报告每等。鸭常见的以设计盈变更单和施工物现场签证为主域，而赶工费及课特殊的实验费抄的内容多数以凯现场签证单出神现。隔（二）疯工程款支付引赚起的索赔灾根据《建设工研程施工合同（凉示范文本）》港的专用条款关吓于合同价款的室支付方式以及浆合同价款的结由算方式的规定蛋，甲乙双方都洁应按规定执行望，除遇有特殊胜情况的甲乙双俗方沟通无误后玩则应以书面形晒式确定。狂业主未按期支撑付工程细款窄,脏课使承包商无法弯正常组织施工挂引起停工待料送的索赔。辟例如：本勉月惨5衡号建设单位按本照合同约定应凑向施工单位支丢付审核后上月海的进度工程款披，由于公司财烟务以本公司总凝经理出差的原弹因造成不能按挤期支付工程，礼通常施工单位德为了能够继续纳合作或者其他冒原因不采取任汁何措施继续施出工，但这已经鄙是达到索赔的雕条件。先（三）页工期引起的索两赔勺按照《建设工旬程施工合同（切示范文本）》蛋的通用条款规码定工期索赔的初内容：烦工程非正常的屡停水、停珍电虑,贯、道路开通等茫干扰事件的影蜜响徐非正常的温度榴、御岁风力袜、休各雨雪等恶劣天份气因素及地质洞因素的影响布因业主责任引败起的材料运、卖辫设备供应不及器时弯因业主责任引恩起的工期延夺期胜,竿组承包商就实际抖支出的计划外邀施工费用提出签的索赔责例如：叨建设单位和施脆工单位接到电陈力局的停电超鸦过剥2秩4廉小时的通知，雅由于施工现场兼无法继续施工任，而工期是合乐同约定没有办汪法修改的，这盏时施工单位可拜以向建设单位此提出延误工期蚕的合理要求。和（四）弱合同文件引起还的索赔僻勘测设计文件菌与实际工程地插质严重不符捞合同文件中的碌错误、矛盾或料遗漏侨图纸或工程量柱的错误或遗漏剂合同约定的材毕料价格上涨或到下浮的价格调万整亦例如：跪甲乙双方签定淘的建设工程施极工合同，面合同岔中衣约定奋了轿材料价格上涨陵或下浮的调整衫幅度炎5寇‰抹，由于本季度院的钢材材料价事格上涨超过了筒合同规定的幅总度胶5帐‰宴，这时施工单美位可按照合同套规定向建设单宽位提出追加工结程款的函。悠（五）雪不可抗力因素谦引起的索赔降自然条件的变头化如地震、风铲暴、特大洪水锐灾害的发民生攻,窑挠使承包商承担剖额外的损惑失病.粮社会条件的变益化如发生战争成、军事政参变盈,当铅使承包方承担书了额外的损失造例如：灾200济8艳年辽5袭月犬1腾2摘日下午的汶川院地震，施工单集位为垄了维修地震中敏损坏的机械设暮备和为施工人拌员的生命着想瘦而采取要停工睡整顿，这时建企设单位不能因宴为地震不属于棒不可抗力或者厨不是建设单位帆的原因而不签砌认工期延误。矩（六）稿业主违约宾业主未按合同幼约定为承包商愿提供施工条件表未按约定时限绣向承包商支付拐工程款蔬未按约定时间浊提供施工图纸望、指令或批复摄因业主指定分捕包商引起的索医赔等乌例如：在工程清开工之前，建宋设单位应向施蛮工单位提供施举工所用的图纸伞，另外还要通咐水通电等义务号，但是建设单支位由于猛不能按时提供炼施工之前的水针电要求，从而桶误延了施工单狭位开工时间，氧此时监理单位隐开具了开工报壤告确定了开工新时间，施工单惠位没有办法在闷规定的开工时键间开工就必须狂向建设单位提激出延误工期和与其他费用。辨（七）晒国家法律烛、秧扶法规的变更扑工程所在的国熟家法律法规的铅变更，如提出驳进口限制毫、膝做外汇管制胜、吼掉税率提高等，窝都可能引起施偿工费用增加，无按国际惯升例奔,现雷允许给承包商筋予以补偿。扑三辱、荐铜施工索赔中的样费用索赔及工吗期索赔艺（一）尤费用索赔搏费用索赔是以秩补偿实际损失怪为原则，实际捕损失包括直接裂损失和间接损增失两部分。索隶赔金额是用于侍赔偿承包商因晋索赔事件发生久而受到的实际俯损失思。纱义所有索赔金额责都应该是承包员商为履行合同床外所必须支出购的费坐用么,信祝按此金额索赔旷后，应使承包括商恢复到未发织生索赔事件前绒的财务状况。想其中要特别注腊意的是：索赔案对业主不具有必任何惩罚性质闸。污丸费用索赔是有剑人工费、材料走费、机械使用虏费寻、清缩分包费用、管卫理费初、达剧利润弱、坟利息来及总部管理费移等组成。闲人工座费扬:姑董因索赔事件发锐生而增加的完乔成合同外工作伙所花费的人工寿费或因停工的炉人员窝工咱费。补偿标准勿可按当地预算送人工单价计算哲也可经协商按旅市场价。清材料费：因索封赔时间发生，勤使材料实际用械量超过合同计逢划用量而增加尤的材料费和材概料因市场价格揪浮动需调整的蔑材料郑费牢(总合同约鱼定蚕)洗以及索赔时间阳发生导致材料好超期储午备撒,砍恭二次运输等增惧加的费用。惭机械使用费：慧因索赔时间发肢生额外工作增串加的机械使用锁费奶,暴家工效降低以及黎机械停片工挤,消热窝工的闲置费览用宁(扶包括设备租赁阶费邪,鹿标自有设备的不桐变费谢用剧)年。补偿标准可肆按停置机械的讯待班时间乘以粥租金单价或自喊有设备的不变现费用计算。盒分包费用索赔想：指分包人的爪索赔费非用膊,务课分包人的索赔伴金山额强朝应如数计入总驶包人的索赔金晶额以内。撤工地安管理费：评指踏施元工单位完成额雁外工程、索赔令事项工作以及象工期延长期间超的工地管理费哭，但如果对部阿分工人窝工损痒失索赔时，因谢其他工程仍然浸进行，可能不椅予计算工地管废理费索赔。泼因化索赔事件发生计，额外增加的绕现场管理费和婶公骄司做(你总勇部厉)锈管理费。习利息：胳对于索赔费用页中的利息部分冻包括情：般拖期付款利息知；由于工程变猾更的工程延误铁增加投资的利却息；索赔款的挥利息；错误扣物款的利息。这兔些利息的具体粘利率，有这样宅几种规定；按灯当时的银行贷装款利率；按当浊时的银行透支冠利率；按合同贺双方协议和利锦率。鼓因索赔时间发两生的延期付款齐利单息际,烘季增加投资利息挂等。误利润：一般来孝说，由于工程个范围的变更和盖施工条件变化沿引起的索赔，宅承包商可计入者利润。索赔利秩润计算通常是前与原投标报价潮中的利润率作蚊为该项索赔的氏利润。节总部管理费。绪主要指工程延庄误期间所增加篇的管理费赌。殿（二）穿索赔费用的计翠算原则略在确定赔偿金卵额时，应遵循绝下述两个原则寺；所有赔偿金门额，都应该是定施工单位为履薯行合同所必须悉支出的费用；逐按此金额赔偿杯后，应使施工验单位恢复到未碍发生事件前的宅财务状况。即榆施工单位不致销因索赔事件而捧遭受任何损失严，但也不得因固索赔事件而获酒得额外收益苗。露赖根据上述原则拒可以看出，索与赔金额是用于热赔偿施工单位瞎因索赔事件而渣受到的实际损渡失（包括支出钳的额外成本的爪失掉的可得利扬润），而不考怒虑利润。所以无索赔金额计算寸的基础是成本称，用索赔事件或影响所发生的熟成本减去事件嫂影响时所应有速的成本，其差恋值即为赔偿金月额。关四肺、施工索赔资汗料的整理鞭为了达到预期瞒的索赔目标，掠承包商要进行王大量的索赔论痒证工作，以证掉明自己拥有的范索赔权利，所所提出的索赔额件是正确的，即偿论证索赔权和挡索赔额。承包如商必须编写完如整和具有说服全力的索赔申请题意向伟书戴,敌玉这是索赔成功恢的关键环节米。近胃索赔事件发生嫂后也,戚误虽然有了事实艳依据和发生的祸费用，但承包将商若没有强有援力的表达能力仪包括文字说闻明辈,臭猜业主冶、甜头监理不理解或尺不完全了解索盘赔事件的具体令情况和索赔内忍容苍等使,蝶粘索赔不可能成言功追,棕绍承包商就达不财到索赔目惩的慕,贿秧也就不可能挽排回因索赔事件糊发生对工程施廊工的损失。因慌此粘,斗映编写好索赔申鸦请意向书是一撑项法律答、传慢技术、经济、拴语言性极强的枯复杂工作谱。房酬要特别注意在矮致函前尽可能荒给主管索赔的雅监理工程师和蛾业主休的主管人员通答气惨,染沙使多方接到索倘赔致函时不感严到突壁然袋,辟球索赔申请意向猎书用语要婉未转并,壳权避免使用生硬懂、不客气的语赛言，否则会给名索赔工作带来筹不利。秆索赔申请意向卵书主要内容有阁索赔项目、依仰据、证明文件躁、索赔金额和熟日期酬、杜凭索赔金额及工味期的计算。一方般参照承包商烟合同中的相应拥条破款南,期场建筑工程概预猫算定额种、蹲关编制办法嘉、仇寇机械台班定额姜、寨化地方的定额及猛补充编制办法漏，业主、监理巨工程师下达的磁有关文件等。响索赔依据及索够赔证明文件包备括以下一些资傲料：1.招标文件结宏连包括合同专用基条件、合同通因用条件、施工省技术规范丝、糊酿招标文件图纸伯、工程图表伍、型弓工程范围说明场、现场水文地末质资料、招标权补遗等文本，柜它们是索赔计团算的依据。声2.浑齐投标文件碑距包括投标报价涨文件、工程进艳度表、投标施始工方案等内容且，是施工索赔世的基本依据。严3.岩骡施工协议书及北附件啊在施工协议书啦签订以彩前冲,史福合同双方对于丽中标价格、施叹工计划、合同凑条件等内容的书协商纪要文件驻和澄清函及之也后签订的施工绩协议书，如果三在施工过程中袖业主对其某个凯合同条款做了害修改或赋予新手的解释，是索室赔计算的依据堤。秀4.业吓往来文旋件奇徐包括监理工程宿师或业主的工披程变更令、口枣头变更确认函斩、加快进度的口监理工作指令紫、变更通知疫、诞绒对承包商问题拿的书面回答路等尤,司疑这些文件及信叔函包括传真资率料贺、拢E-MAI电L捉、都具有合同纯文件同等的效览力，是结算和皇索赔的依据资辆料。签5.婚励施工现场记些录勒软主要包括施工色日志淘、些垫监理工程师签茶字的施工检查洒记录、工时记血录、质量检查请记录、设备或炊材料使用记录箱、施工进度记庙录或者工程照巨片录像等等。骗6.吊嘴会议记默录鼠董包括施工协调政会纪要翻、危低施工技术讨论挎会纪要、索赔龙会议纪要等，潮对于重要的会犬议纪要，应由歪做纪要的一方批写好底稿爹后帆,派抽送交与会各方摆传阅核签践。目馅参会任一方若辞发现有与会议掠达成的不一致袋的内负容咐,碧本则在纪要稿上具修抢改算,介目更正后核签。犁7.伍追财务记突录浙鲁如工程款月支挠付申请表和工盏资单、设备、段材料和零配件征采购单、付款袖收据、工程开健支月报等绞等趋,答鞭在索赔计价工陈作重中腹,化策财务单据十分稻重要。当8嘱.卫工地现场气象倘水文记录资座料亲香施工现场应注盆意记录和收集意气象资只料蜡,芳刺例如每月降水日量、风力、气赛温麻知江河水位、水竟流量、洪水位毯、基坑地下水暮状况等等。址9.省墙市场信息资在料但照一般大中型土何建工程工期长漂达数婚年电,亚谅对政策性物价士变动等报道资副料应系统的收举集整碎理井,痛枪这对于工程的照调价计算是必修不可少量的桌,街贸对索赔亦同等妈重要。启10.渐饱工程所在国家坊的政策法令文麻件脸如货币汇兑限服制指令、调整泰工资的文件、鞋税收变更指令办、工程仲裁规晕则等。印五留、随赔施工索赔的注因意事项庆购慨实践经验证痰明朋,爸帖索赔要取得成抽功麦,恩墓应注重以下一督些问嫩题扰.醒（一）侧建好工程项目祸这是施工索赔之成功的基胀础株,抖累如果承包商在缝施工过程中科岸学管理、工程巨质量优、工期粱领先、安全无叛事故，业主和狂监理工程师对闹承包商满功意焦,督比有事及时承包水商所提出的索旷赔项目甚至是韵难以实现的或备在速配程序上划存在某些疏饿忽位,胁筋都有可能取得慈业主和监理工信程师的谅塌解降,完点使索赔得到比画较满意的结果坏。没（二）厚做好施工索赔熔管理工作路这是索赔工程销的必要条件，烈索赔使意向艰兴巨、复杂，涉殊及面广的工作选。目前承包商庙均采用项目法周施工，要做好缩施工索赔管理去工作，必须由筐项目经理或主殿管内业的项目怠付经理牵头，驱组织有良好素茄质、思维敏捷幅、逻辑性强、烘办事效率高、种有协调能力、翼有索赔经验的志工程技术人员探、造价工程师撒、懂法律的有址关人员进行索斤赔事项的处理蹄。政咐其工作内容谊为枣:畅1令）通晓工程项依目的全部合同独文件，能够从罗索赔的角度理梅解合同条蝴款细,枯不失去任何已肺有的索赔机会俱。归2吹）随时注意业该主和监理工程允师发布的指令学或口头要求，侍一旦发现实际短工程超出合同抄规定的工作范晋围时，及时提尺出索赔要求。注3茧）在编写索赔惑文件和进行索缎赔谈判时，灵零活运用合同及卵法律知识来解霉释和论证自己奇的索赔权，并店能正确计算出地自己应得的工缘期和经济补偿柏。标4程）善于进行索决赔谈判。必须跌熟悉合同，明薪白具体的合同让程序，具有利菌用合同双及染FIDI愉C扔条款论证索赔去要求的能力。帜（三）凡进行索赔谈判娇索赔人员的谈旨判能力对索赔亚的成败关系甚刘大。在施工索扛赔谈判中应注逗意做到以下几各点：障1纳）谈判前应明炼白索赔内容或部列出索赔项目丘清单。索赔事清件要真实、证秧据确凿、计算水合理正确、责苹任明确。拟好洋提纲、对准备价达到的索赔目践标心中有数。惜2控）谈判时要以落合同条款和真懒实的作证材料念为依据，有理谊、有利、有节升的进行，切忌冻成为扯皮会。辛谈判应严格按冷照合同进行，纽不要采取强加季于人的态度。贤谈判应客观冷慌静，以理服人薯并具有灵活性吊，为多次谈判贸解决留有余地烧。忌3嫁）抓紧时间，龟争取主动索赔搬项目，应先易床后难，索赔金悔额应先大后小谊。昼4鬼）善于采纳对浩方的合理意见迁，在坚持原则键的基础上作适购当的让步，寻旧求双方都能接木受的解决方法红。蒸5蛋）由于索赔谈馋判持续时间长间，要有耐性，倒不要首先退出厅会场，不易率肆先宣布谈判破帖裂。酒6幕）要在各种场意合熟练运用各炊种方式，有事僻需要在监理工狸程师办公室细消谈，有时则要窄给业主专贷题报告，有事签还要各级领导亭之间的沟通缺饭的一致意见。场7净）谈判后必须聪及时整理出会究议纪要，正确披计算出双方认恋定的索赔金额调，有些项目需坚双方工作人员旱协作才能完成最最