某工程项目物资设备管理办法

某工程项目物资设备管理办法（2008年版）一、物资设备管理21.1总则21.2物资设备分类及其范围21.3组织机构与职责31.4部管物资管理41.5建管物资管理61.6甲控及自购物资管理61.7物资质量管理71.8合同价款结算与支付7二、外资材料及设备管理92.1总则92.2计划与采购92.3接运102.4验收102.5储存及保管102.6外资材料及设备的结算11门HYPERL闹INK\l榨"_Toc盖236654鞭222"按肾2.7潮外资材料及设众备的计量支付纷近11暖一、策物资设备管理1.1总则秋为规范惭xxxx熊建设项目配物资设备采购峡、供应及管理盛工作，迟保证建设工程魂质量，降低工寿程成本，迟根据《屋xxxx腹建设项目物资事设备管理办法萍》（铁建设忘〔零200罢6优〕容8贩3旧号）、《察xxxx醉建设项目甲供应物资设备采购址供应暂行办法能》（铁建设膝〔座200园6姨〕令21陶7贱号）、《表xxxx竟建设项目铁道造部管理的物资仅采购供应尖实施细则》（或铁建设倚〔轰200根7妖〕液21底9缴号）、眨《者xxxx丝建设项目甲供月甲控页物资设备目录湖》（铁建设惠〔辫200腥8劳〕固1瞧7减9鲁号）文抹的有关规定烤，结合玻xxxx狠建设项目实际今，制定本办法趟。揭本办法适用于践本易项目使用内资响采购物资设备铸的管理，外资晋采购和铁道部望另有规定的物奴资设备的管理俊按相关规定办哲理。胖1.2图暑物资设备分类纠及其范围1.分类赞本斤项目物资设备择采购实行分类争管理，按照铁恰道部相关规定产，所有物资设踢备分为三大类壁：享顷(暑1巩）甲供物资设顿备屋指在工程招标槐文件和合同中律约定，由铁道挖部或红xxxx枪有限责任公司航（以下简称渝军利公司）佛招标采购供应析的物资设备。担其中，由铁道雨部组织遍渝利公司胆采购供应的甲终供物资设备简扣称部管物资，冠由杯渝利公司喝自行采购供应末的甲供物资设专备简称建管物录资。辜甲供物资设备光的具体范围按钱照斥《团xxxx泻建设项目甲供李甲控物资设备慧目录》（铁建燥设缠〔晒200荐8详〕趋17风9陈号）混文件执行。扛(丈2磁）甲控物资设夏备驶是指在工程招累标文件和合同炼中约定，在民渝利公司弯监督下，施工婶单位采购的物河资设备。逃(汽3菜）自购物资设哑备起是指在工程招捡标文件和合同傻中约定，由施姿工单位自行采女购的物资设备文。磨甲供、甲控、漫自购物资设备吴目录见附浮件润1雅、附虹件骄2瞎、附辟件嚷3棵。蜘2.遭浩采购要求运施工单位必须振严格按分类管您理的权限进行捆物资设备采购机，确需调整采明购方式的，必象须报悟渝利公司君批准后进行，贯否则不予计价全，造成的一切剪损失和后果由酱施工单位自行涨承担。监理单洋位应加强监袄督，确保进场述物资设备符合阴渝利公司构的要求。后1.3鸟嗽组织机构与职锋责欲1.弃隔领导机构株⑴和毛本项目物资设便备管理实行统复一领导、分类殃管理、分级负暗责的管理体制柄。幻⑵循你成立姿本着建设项目物资秀设备管理领导腾小组，组长由暮渝利公司长领导担任，成卖员由闭渝利公司惩各相关部门负笼责人组成。剥2.送君领导小组职责还⑴亏永研究决定物资括设备招标采购泻、管理重要事抢项。稀⑵身秒审定物资管理切办法。漏⑶陵迎监督、检查物刃资设备采购供妇应工作。竞3.当渝利公司没物资设备部职作责歌渝利公司社物资设备管理炮工作，由物资迫设备部具体负狐责。物资设备纲部职责：框⑴伸致负责叹本言建设项目物资喊设备管理工作软，建立物资设伍备采购供应管宰理体系和质量歪控制管理体系桃，降低采购供料应成本，确保咏物资设备质量袜。巧⑵壁愚负责编制物资移设备管理的有芦关制度和办法且，指导、检查萝有关参建单位厨的物资设备管贵理工作。松⑶访吊负责物资设备锡招标采购及合遍同执行，对甲疗供物资设备款贡的支付进行签烫认。监控物资磁设备质量，协洞调资源分配和士采购各方关系真。虾⑷谊仇负责与铁道部吸招标选定的物赌资代理公司签缠订委托协议，朋建立相应的工蜂作机制。反⑸真尿负责甲供、甲君控物资设备管辆理工作。及时差编制、上报甲向供物资采购计绞划，按时完成历物资采购相关扇工作；组织物摸资设备的供货底、调剂。某⑹寿春深入施工现场度，调查了解物百资使用方向、侵供求进度、供渐应质量、存在膀问题和现场物桂资管理等情况末，加强和改进评物资管理供应掀工作。育⑺眠围完成上级交办巧的其他工作。买4陵.申渝利公司计划冻财务部相关职椅责：晋客(恭1萍)选审核畅部管物资和建待管物资的物资构设备清单、需猫求计划以及甲剥控物资设备招律标计划。拦(拥2株)涂负责甲供物资屿设备价款复核蚕与支付工作。箱洲(3)宣浅参与物资设备歇招标工作。抹5躺.攻渝利公司工程粉管理部相关职箱责：旷(枝1)舱次审核裕部管物资和建墙管物资的物资均设备清单、需开求计划和技术酸要求以及甲控扩物资设备招标蚕计划。慢政(2)久朋参与物资设备孤招标工作。遭6.矮渝利公司安全拿质量部相关职酱责：预炊(1)相占监督检查进场己物资设备的质套量管理工作。宫扣(2)央唱监督检查监理客对进场物资设课备的质量监控压工作。帝(3)宴捕参与物资设备算质量事故的处长理工作。冒7驱.烫岸施工单位职责甘⑴开甩设立物资设备剃管理机构，负女责本项目的物某资设备采购供甲应管理工作赢。靠窃⑵俱研按规定编报物分资设备清单、陡需求计划和技欲术要求以及甲从控、自购物资茅设备的招标计马划。筹⑶圾呜按照规定对进榴场物资设备进脊行检验、见证名取样或平行检董验。佳⑷库愚负责甲供物资叫设备的保管工顷作。认8幼.特劫勘察设计单位佛职责施勘察设计单位侨应按照铁道部责相关规定提供便物资设备清单确，明确技术要未求，单独计算唐物资设备购置帝费用及相关费捉用，提供物资哨设备进场建议悦计划，为物资影设备招标采购依提供基础资料丘。罩9奥.慎防监理单位职责蝶按照规定对进旋场物资设备进仅行检验、见证愧取样或平行检百验。指1.4恳艳部管物资管理圣在铁道部物资恩管理办组织下壮，签渝利公司读按照相关规定叫与铁道部选定镇的物资代理公科司签订物资设钳备招标采购和玻供应的服务合必同，并参与对逮物资代理公司爽采购和供应服渠务工作的考核壳。板1.污饮计划管理提⑴盘洒渝利公司睁在施工招标前竭，根据施组安还排，按项目上召报全部部管物耗资招标计划（锦可分站前、站累后两次上报）队，经部招标办捧批准后分批实纲施。根据工程翠建设进度及时葡向部物资办上到报采购建议计乒划，最后一次赢部管物资招标狐前，把历次招询标实际数量同些原批招标计划门进行详细对比序，将对招标计趴划的调整报部妻招标办，使实拼际招战标数量同招标目计划批复数量齿一致。具体工崭作由物资设备互部负责，工程胁管理部配合。咽⑵幸稼施工单位按维渝利公司纱要求及时编报克部管物资设备诸总需求睬清单、需求计庸划、技术要求疾及说明，经单色位负责人签字倦并加盖公章后孩上报。旅怨⑶克毅渝利公司确在每年上报项粪目建设滚动计抱划时，将当年其部管物资采购涌供应的调整计跟划以及次年和茅第三年的部管构物资采购建议财计划（指施工习单位预计消耗煤量）上报部物条资办，并抄送被物资代理公司钻。届⑷叔坝渝利公司遗根据审查后集喝中采购计划及呀时编制招标物绑资一览表，上撒报部物资办。爸冬（酿5干）各种清单、铲计划格式和报皮送时间要求见虾附件。挥2.蝶郑招标采购央⑴殿环招标文件由物隙资代理公司统膝一汇总编制，能物资设备部负经责组织招标物贫资技术规格书床的编制，并掏牵头午对招标文件进摩行审核。熊苏⑵盖跪部物资办组织射渝利公司块在铁道工程交联易中心对部管柴物资进行招标误采购。招标交引易手续（包括雷招标公告、交锈易表格、评标更结果公示等）提统一委托物资已代理公司办理丝。遇三戚扬筐⑶各祥部物资办组织靠渝利公司畏依法组建评标近委员会，评标疮委员会负责评焰标工作，推荐始中标候选人。水3.秆渡组织供应蛛⑴筑伤评标报告核准盾后，丘渝利公司牲发出中（未）缝标通知书，与荷中标人签订采岁购合同，并负行责接收、保管透和退还履约保由证金。合同签蜓订约后铲1定0京天内报部物资庭办。交⑵财胃物资设备部负供责本项目部管债物资的调剂工报作。特⑶拌霸物资设备部负广责部管物资的伪组织验收。物龄资设备到达现霜场后，组织监易理单位及施工漏单位相关人员捷应共同到现场住按有关规定进拨行检查验收，吃包括对物资设寨备的规格、型展号、数量、品嘉种、检测报告短、合格证书、命外观质量等按旧合同规定进行狮检查，对出现勒的问题及时解瓦决。验收签认排单一式五份（刷渝利公司轿、物资代理公到司、施工单位延、监理单位、拍供应厂商各执盗一份）。凡⑷激抢存在数量、质诱量差异或与所点签合同不符等渠问题时，由物乡资设备部组织廊物资代理公司唐与供应商协商筹解决。不合格衡物资设备禁止医进入现场，由至供应商自行处仇置，并承担由扇此造成的损失密。坚⑸捉址物资设备部负爪责组织部管物点资设备索赔事汪宜，并参与部朴物资管理办组慎织的部管物资贤合格供应商评考审工作。忧1.5板欣建管物资管理弦1.真汗招标采购辣⑴捏坚物资设备部按内照铁道部关于粥建管物资管理熔的有关规定，弦制定招标计划国。抱⑵阳册施工单位按指家挥部要求及时币编报物资设备蓬总需求寸清单、需求计划划和技术要求备及说明，由单找位负责人签字疫并加盖公章后鸡，经监理审核怜后，报尿渝利公司厦批准。冶⑶执奴渝利公司押通过项xxxx垦局叔（或直接）诵向铁道部工程眠招投标管理办耀公室上报招标振计划；批复后阔，由物资设备倦部具体组织招灶标采购。蹈雨（慰4森）各种清单、锤计划格式和报镜送时间要求见夺附件。检2.商忆组织供应组⑴直还建管物资由物缓资设备部负责咐组织供应。枝⑵捡弱建管物资设备进到达现场后，声监理单位及施消工单位相关人包员应共同到现伏场按有关规定招进行检查验收蜻，对出现的问光题及时解决。搞⑶朴嗓存在数量、质价量差异或与所筹签合同不符等零问题时，由物鹊资设备部与供岔应商协商解决包。不合格物资妇设备禁止进入雾现场，由供应碎商自行处置，横并承担由此造歼成的损失。吃⑷运有物资设备部负筹责组织建管物劳资设备索赔事杰宜。沫1.6需坝甲控及自购物咏资管理暴1.翻迹招标采购莫⑴但段施工单位按零渝利公司守要求及时编报水甲控物资设备半招标计划，经浆监理审核后报弄渝利公司违，趋由境渝利公司胶报路局招标办无批复。姐⑵砖轧甲控物资设备卧在届渝利公司绵监督下由施工阿单位组织招标阴采购，仅渝利公司壁负责制定合格诱供应商资格条耍件并负责供应金商资格审查。窑⑶重剧施工单位按国震家、铁道部关母于招标的有关踩规定组织甲控芬物资招标采购吨，与中标人签曲订合同，并将麦合同复印件报齿监理单位、歪合同副本渝利匹公司专物资设备部备赠案。已2.什改组织供应涝量⑴映届自购物资设备版由施工单位按惨有关规定自行糖确定采购方式栽，组织采购，樱确保采购物资疾优质、可靠。爸⑵咸陡甲控及自购物眼资设备到达现例场后，监理单友位要按相关技参术标准和规定脉，及时进行检先查验收，并做茎好原始记录。召并按有关规定沈对物资设备质度量进行抽检；够属于行政许可小或强制认证的且，应检查行政宵许可或强制认朝证证书，检查梁结果送指挥部萄备案。检验不捏合格的物资设形备由施工单位佣负责处理。降⑶贫马甲控及自购物霜资设备验收合竿格后，由施工性单位保管。施跟工单位应做好气甲控及自购物悟资设备保管工删作，保证甲控颤及自购物资设蓄备供应，发生狠丢失、损坏等挂由施工单位负抱责。滑1.7解驰物资质量管理时1.装更各相关单位惰要建立健全质非量责任制，明侮确物资设备采纽购供应管理中初各环节责任人陪和责任单位。到2.锄袖建立健全物资裳设备质量跟踪束、追溯制度。钉各相关单位在男物资设备接转馋过程中必须填喘制物资设备质包量记录单，全代过程记录物资闪设备从厂家到饲最终使用的质缩量状况。睛3.骂猾物资设备采购寸单位应针对不扩同物资设备建而立质量监测系软统，特别是要倘做好技术引进跳的新产品、新站设备、新系统勒的质量监测。死4.那关坚决杜绝不合夜格物资设备进抵入施工现场。斯施工单位只能粉使用经检验合犁格的物资设备牙，未经检验或企检验不合格的般禁止使用。监通理单位要按照禾铁道部有关验馋收标准对进场古物资设备进行似见证取样或平蛾行检验。均供应商对监理映单位、施工单蓝位的质量检查徐结果有不同意撑见时，由雷渝利公司合选定的第三方颠质量检测机构薯做出最终裁定杂。准5.志抛施工单位要按臭照铁道部有关振物资设备保管赛规定，加强进幼场物资设备的菊储存保管工作舅。给后重要物资设备隶实行驻厂监造屠制度。潜7.挤抛工程建设物资个设备如在工程常使用过程中，勉经任何一方检摆验、检查机构港发现存在质量螺问题时，施工赛单位应立即停向止使用，并不扭得进行下一道院工序的施工，碗同时将有关情仅况报席渝利公司期物资设备部贷、安全质量部初。符8.持退渝利公司杂物资设备部要汇加强物资设备年质量的管理和占检查监督，定斯期对物资设备蔽质量状况进行界评估、总结盖（六月和十二柄月底进行）秘。弱1.8预泳合同价款结算小与支付议1.压宿部管物资和建假管物资合同价爆款及运杂费由蜡渝利公司覆按有关规定和获合同要求，进纷行价款结算与斥支付。勇2.汉除部管物资代理南公司委托服务驳合同价款由宜渝利公司批按有关规定和亮合同要求，进奴行价款结算与笼支付。乌3.甚甲控和自购物犁资设备合同价糊款及运杂费由楚施工单位承担楚并自行结算与叉支付。温挑1.9馋龟附泉借则碑1.璃遭本办法自发布巨之日起实行。彩2.女咸本办法由渝利萍公司负责解释邀。动附妙件南1佣.朴xxxx厌建设项目甲镇供索(什部岩管袖)森物资设备目录显2亩.秘xxxx荐建设项目甲供杠（建管）物资浩设备目录龟3闷.献xxxx吧建设项目甲控宁及自购物资目慧录蚁4挑.胜诉物资总需求钞清单应（封面）目4评-1恨.羞物资总需求蒙清单瓜5想.陪年度甲供物资圆需求计划（封异面）邪5佳-1勺.版年度甲供物资峡需求计划表别树接季度甲供物资征需求计划（封梨面）冒6聚-1亭.均季度甲供物资聋需求计划表骑7们.爸甲供物资月度嗽动态统计表教8般.宰甲供设备器材饥需求汇总表典9晋.宾甲供设备器材顿分季分月申请棵计划敌1罢0川.针甲控设备器材则汇总表顽1厌1摔.肆甲供物资设备置发货结算确认倍单肆朝1讽2公.敌甲控物资设备必招标计划表艇1拿3芝.凉收料单筒伏维二、聚外资材料及设饼备管理著2.1蓄组总则浮⑴列舰为加强安xxxx骑建设项目外资详使用管理，确缘保外资材料及萄设备采购供应复的顺利进行，城根据《关于印警发〈恒xxxx瞎利用国外贷款洗项目管理办法瞎〉的通知》（寸铁计适〔壶200乌6镰〕迅9镇3览号）和《本xxxx毙基本建设工程穷利用外国贷款袖项目设计概算铅编制暂行规定用》（铁建设县〔巡200派0乡〕有11蚁7散号），制定本芹办法。互⑵掠蔬本办法适用于裤本建设项目使占用外资采购的禾材料及设备管驼理。插⑶偿贺渝利公司物资奔设备部负责外失资采购的材料报及设备归口管茅理工作，其他砖部门配合。阵2.2闲径计划与采购福⑴维附渝利公司配合直铁道部利用外挖资和引进技术法中心（以下简浇称围“婚外资中炎心惭”越）确定外资使室用计划和采购咬清单，具体工齐作由趣物资设备部负番责扭。嘴⑵慢乐设计单位应根辟据外资贷款评驴估报告（或贷倦款协议）和批术准的外资采购蝇清单等，单独坦编制初步设计穿外资概算。配盗合外资中心编赠制招标文件。伞⑶垒照物资设备部滥依据施组安排群和设计资料，浮在考虑采购周诵期较长的前提法下，组织施工碑单位编制外资蝶材料设备总需吧求清单和夕季度分月需求剖计划循,帽并经现场监理折机构确认。施卵工单位上报时弃间为：她总需求卡清单由渝利公浑司根据工程进贼展情况我确定唱，表季度分月需求闹计划为上季度警末蚁月什5叶日前。烧牛⑷雨害物资设备部封将外资材料设灵备采购申请计盆划报柴渝利公司子批准后，报外今资中心审批。治外资中心审核六批准后的计划纪，作为外资球材料采购供应练的依据，稍渝利公司剥和施工单位不准得随意变更。走⑸子基外资材料设备兄采用国际公开身招标采购，由香外资中心按照奥采购计划组织携招标。丧2.3敲高接运河⑴溜奏进口材料和外救资设备的接运湾单位及接运费诚取费标准由招便标确定。怪⑵考校接运工作的职使责是依据外资继供货合同计划粗表，向进口材丰料和外资设备呜供货商提出发碌货通知；负责驴办理报关、商愈检、提货、运潜输、保险等业匪务；在进口材巷料和外资设备润运输中，负责瓣办理有关事宜致，处理有关问泊题；牵头组织悼进口材料和外丸资设备的验收致工作；负责外肆资材料设备的狐索赔工作。飘⑶帐恒外资设备接运概费由计划财务程部凭经施工单维位签认的验收鸭单证支付，进费口材料接运费右由计划财务部老凭经施工单位起签认的验收单面证代扣代付。裙2.4六江验收亦⑴阶掩国内生产的外呢资设备到货后准，由接运单位艰牵头，及时组睁织设计、施工唐、监理单位共新同验收，必要庙时，物资设备父部和咨询单位枝参加；国内生爱产的外资材料赵由物资设备部西牵头组织设计毒