技术规范书-管线

第五章技术规范目录一、传输管线分册附件5.1：绿色包装概况附件5.2：绿色包装回收附件5.3：各标段相关施工人员、设备要求附件5.4：竣工技术文件附件5.5：网络故障分类及中国移动全网重大通信故障定义附件5.6：中国移动通信工程项目施工服务管理考评办法

中国移动传输管线工程施工服务集中采购技术规范书传输管线分册

目录TOC\o"1-3"\h\u1 定义 42 技术规范书要求 52.1技术规范书通用条件 52.2技术规范书专用条件 63 工程施工范围 73.1服务内容 74 施工要求 84.1人员及仪表、仪器要求 84.2人员要求 84.3施工工艺要求 94.4施工流程要求 94.5工程进场、退场: 114.6初步验收前投标人责任 114.7初步验收后及进入试运行阶段投标人责任 124.8工程保修期投标人责任 124.9投标人的质量责任 124.10监理在施工过程中的作用 134.11入网设备测试 144.12竣工文件管理规范 145 施工安全管理 15

技术规范书说明本规范参照国家、工业和信息化部(或原信息产业部或原邮电部）颁布的施工规范、规程及安全操作规程和中国移动通信集团的有关规定、规范、验收办法，本文未提到的相关规定、规范、规程，请以中国移动通信集团及下属各省公司的相关规定为准。如遇有新的法律法规、集团公司及各省分公司相关管理规定，按新规执行。

定义下列名词和用语，除上下文另有要求外，有如下含义：“招标单位”是指中国移动通信有限公司。“建设单位”是指中国移动通信集团公司、中国移动通信有限公司及其下属各省公司、分公司。“投标人”是指按招标文件的规定参加投标竞争的施工单位。“承包人”是指经过采购程序承揽工程勘察、设计、施工等业务的单位。“项目”是指使用中国移动通信集团广西有限公司资金，购置设备、硬件或软件，并经过实施、安装、验收等过程，使之投入运行的生产经营活动。“合同”是指招标单位及建设单位同承包人签订的与项目有关的各类合同。“招标人”是指中国移动通信集团XX有限公司，实际项目管理由中国移动通信集团下属各省公司相关管理部门负责。

技术规范书要求2.1技术规范书通用条件2.1.1本规范书适用于招标单位委托投标人执行的省内传输光缆线路及管道工程服务，包括省内骨干、汇聚、本地传输管线施工服务以及相关工程配套施工服务。2.1.2投标人须严格按照国家、工信部(或原信息产业部或原邮电部）颁布的施工规范、规程及安全操作规程、设计文件要求的内容和中国移动通信集团及下属各省公司的有关规定、规范、验收办法等进行施工；2.1.3施工内容为设计文件所描述的应由投标人承担的全部工作内容（含保修期）；2.1.4本规范未包括、但工程中已使用的工程安装、检测指标要求应按中国移动通信集团及各省公司指定并实施的安装和测试标准、技术细则和验收规范等执行；2.1.5工程施工应满足国家及行业有关强制性标准、技术标准、工程设计文件及招标人相关具体要求，包括但不限于：YD5121-2010《通信线路工程验收规范》YD5102-2010《通信线路工程设计规范》YD5123-2010《通信线路工程施工监理规范》YD5103-2003《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5178-2009《通信管道人孔和手孔图集》YD5072-2005《通信管道和光电缆通道工程施工监理规范》YD5007-2003《通信管道与通道工程设计规范》GB50374-2006《通信管道工程施工及验收规范》GB50373-2006《通信管道与通道工程设计规范》《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》2.1.6投标人应妥善保管招标人的各种工程技术文件（设计文件、施工图纸、竣工文件、技术要求、规范等等），不得向第三方泄露、扩散、转让招标人的各种技术经济资料，或用于本合同以外的其他任何场合。2.2技术规范书专用条件2.2.1施工人员在施工期间不得挪动消防设施，严禁动用正在运行的设备系统或终端设备；施工人员必须严格按照工作流程、规范及质量标准进行施工；2.2.2投标人在使用动力电源前一定要在征得随工或机房管理人员的同意下，方可接用，并不允许使用超负荷电器及各类生活电器；2.2.3施工人员严禁在机房内从事与施工无关的活动；2.2.4施工人员在机房和施工区，需遵循招标单位安全施工管理办法；2.2.5可能会影响正在运行的系统和设备的操作，如改建工程的迁改、拆除、割接等操作，操作前，由相关部门部门派人员到操作现场。操作每一步骤前，招标人应与相关部门确定方案合理合规性，应征询相关部门人员的意见，并与多方签字确认，形成书面记录；2.2.6在机房施工时，不准吸烟；不准携带火柴、打火机及易燃、易爆物品；不准用油灯、蜡烛及电石灯照明；不准用火炉、电炉取暖以及私拉乱接电线；不准点火燃烧杂物。如省内施工要求与本技术规范不一致，则可参照较高标准方案执行，本文件的解释权归中国移动通信广西有限公司。工程施工范围3.1服务内容3.1.1本技术规范适合省内骨干、汇聚、接入层传输光缆线路工程及管道工程施工服务。3.1.2传输光缆线路工程（含直埋式、架空式、管道式光缆工程）施工服务包括通信光缆线路的新建、扩建、改建项目，包括不限于设计范围内与光缆敷设相关的管材敷设、架空杆路架设、光交接箱/分线盒安装、线缆布放、成端、测试等工程施工，配合相关的割接、升级测试、优化改造等配套项目。3.1.3通信管道工程施工服务包括通信管道的新建、改建/拆除、扩建项目，包括不限于设计范围内的土方开挖、安置及倒运，人（手）孔建设，人（手）孔内外层防水处理，塑料/钢材/水泥管材敷设、试通，光交接箱（基础）安装等施工。3.1.4光缆、管道及相关材料的领用和准备，投标人负责所有光缆，管道材料的运输、保管，以及上述材料的固定、安装、连接及相关测试。工程剩余材料，废料均须回收退库。包括不限于设计范围内的所有管线工程的施工、测试及所有缆线布放等；配合相关单位完成验收；配合完成迁改工程报废管理资产流程；参加建设单位组织的验收等工作，按要求提供及录入相关施工数据、竣工资料和其他需要填报的与安装工作范围相关的资料和数据。（具体服务内容以招标人实际要求为准）。3.1.5如设备及相关材料的包装是可回收的绿色包装材料，投标人在设备材料领取、运输和保管过程中，需保证绿色包装无损，并根据招标人的要求完成绿色包装的回收流程。（相关说明参见附件5.1：绿色包装概况，附件5.2：绿色包装回收）

施工要求本章主要阐述了对投标人在施工过程中的相关要求，包括对人员、仪器仪表及工程施工过程中对投标人各阶段的具体要求和规定。明确了投标人与监理单位各自的责任与义务。各施工单位在项目中标后，按需求设置常驻机构，并结合中标工程施工需求设置物料存放空间，各标段机构和物料存放空间基本要求见附件5.3。4.1仪表、仪器、车辆要求4.1.1承包人在实际工程施工过程中配备充足的仪器、仪表、车辆及工具，各标段仪器仪表车辆基本要求见附件5.3各标段相关施工人员、设备要求。如工程需求，承包人应承诺通过租赁或自购等形式添置所需仪器、仪表，以满足工程实际需要。如遇到其他特殊情况，招标人可要求投标人增加相关配备，招标人有权要求仪器仪表的数量和品种以满足工程实际需要。承包人必须使用校验后达标的仪表，并附相应的证明文件。4.2人员要求4.2.1投标人按照相关标段要求配置人员，各标段人员基本要求见附件5.3。投标人配置的施工人员必须与本标段投标应答文件一致，不得私自更换；并承诺根据招标人实际工程需要调配充足的施工人员以保证施工进度要求；所有施工人员、安全员须经招标人考核合格后方可上岗执业，否则招标人有权终止合同并由投标人承担违约责任。对于违法分包或转包的单位，将给予通报，且投标人有权取消本标段所投项目参选与承建资格的处罚。4.2.2投标人在中标后需提供资格审查时提交的项目经理、施工队队长及安全员名单，项目经理及施工队队长、安全员等一经确定，除招标人要求或其它不可抗力原因外，未经招标人同意，不得擅自调离或更换，投标人如需要更换，应至少提前7天以书面形式通知招标人，并征得招标人同意。未经同意，不得更换。4.2.3施工企业的主要负责人、工程总负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员任职或上岗条件必须符合国家法律、法规相关规定，并须具有相关职业资格证。工程总负责人、项目经理要求在近三年内至少有5个（含）以上传输管线工程管理经验，且不得同时在其他项目中担任任何职务。技术负责人、安全监督人在近三年内至少有3个（含）以上传输管线工程管理经验。安全员负责施工安全管理和检查，并具有通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》。概预算人员要求具有通信工程概预算能力。物料管理员负责物料管理、分析、统计。质检员负责施工质量自检工作。资料员负责工程档案资料管理和竣工资料编制等。信息员负责资管数据收集和录入工作。各标段人员基本要求见附件5.3：各标段相关施工人员、设备要求。4.3施工工艺要求施工工艺涉及到通信管道建设、光缆线路建设（含直埋式、架空式、管道式光缆敷设）等。要求在总体上遵守国家法律法规、行业法规、规范及各省公司要求。4.4施工流程要求4.4.1施工流程图承接项目承接项目设计会审审核无误通过编制施工组织方案通过开工前准备工程完工工程施工工程整改安全、环保检查编制竣工文件提交验收工程完工、提交结算验收通过审核无误自检通过4.4.2全面履行施工合同。严格执行国家有关法律、法规、规范和中国移动通信集团的有关规定。4.4.3对工程项目的施工质量负责。确保实现工程的质量目标、工期目标、安全目标。4.4.4本施工流程图适用于新建、改建/改造、扩建工程。4.5工程进场、退场:4.5.1在开工前投标人应组织有关人员学习和熟悉施工图纸，负责编制工程实施方案，进行施工场地平整，做好一切施工准备，并及时按招标人要求提供工程实施进度情况。4.5.2在开工前根据工程实际情况，科学、合理地安排施工进度，进行工程现场摸底，填写工程现场摸底报告，技术、环境、安全交底记录。在工程正式开工前5天提供详细的书面施工组织方案和进度计划表。参加招标人组织的工程开工会，并按相关部门要求办理进场施工的各种手续；进场施工或收工离开施工现场，需提前通知监理单位。4.5.3施工组织方案得到招标人和监理单位认可后，投标人应领用和准备相关材设备及材料，并负责上述材料的固定、安装、连接及相关测试。4.5.4工程中间暂停，应按竣工文件的要求填写《停工报告》，投标人工程人员撤离前应知会监理单位，得到监理单位和招标人认可后方可离开，并应向监理单位提交阶段书面报告，报告内容包括当前的进度、下一步的工作计划及需监理单位和招标人协调解决的问题等。4.5.5施工变更（1）施工中若招标人提出对原设计进行变更，则招标人应在变更前以书面形式通知投标人，投标人按通知进行变更。（2）施工中若投标人提出对原设计进行变更，则必须经招标人、监理单位和设计单位批准后方可实施。投标人未经批准不得擅自变更设计，否则，因变更导致的经济支出、整改造成的工程质量影响，由投标人承担，工期不予顺延。（3）工程期间招标人有权对委托项目进行规模调整，增加或减少部分工程量。发生调整时，招标人应及时书面通知投标人，投标人相应增加或减少相应的施工内容，同时施工费用根据实际对合同承包价的标准进行相应调整。如调整量不超过工程总量的百分之二十（20%）时，工期原则上不予调整。4.6验收前投标人责任4.6.1完成施工承包合同约定的各项内容，各项技术性能符合设计和规范要求。4.6.2项目完成后，向招标人发出《完工通知》，提交完整齐全的纸质竣工技术文件及电子文档，填写各种工程表格，并根据招标人要求，完成或配合完成资源管理系统数据录入工作和粘贴资产标签等相关工作。4.7验收后及进入试运行阶段投标人责任4.7.1按规定时限，认真处理验收和试运行阶段中发现的施工方责任问题，其结果应得到招标人认可。4.7.2试运行结束后，由投标人向招标人和监理单位提出书面的验收申请报告，招标人在接到申请后30日内按本合同规定的验收标准组织人员进行验收。验收由招标人指派的工程技术人员和监理单位与投标人共同进行。经验收测试符合本合同规定的验收测试标准，由招标人签署验收合格证书。4.8工程保修期投标人责任4.8.1按投标人承诺的规定时限，免费处理保修期发现的施工方责任问题，其结果应得到招标人认可，并承担招标人因此而造成的一切损失。4.8.2积极配合招标人处理非施工方责任问题。4.9投标人的质量责任4.9.1投标人应建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人、质量负责人、材料负责人和安全负责人。4.9.2投标人应设置专职工程质量检查员定期或不定期的进行工程质量检查和监督。4.9.3投标人必须按照工程设计图纸和施工操作规程施工，不得擅自修改工程设计、偷工减料和严禁转包和违法分包。4.9.4投标人必须按照国家相关规定、工程设计要求、招标人及下属各分公司相关物资管理规定，配合招标人及下属各分公司对工程所用的材料、设备、配件进行检验，并填写验货清单，验货清单必须由随工、监理与供货商三方签字认可，并将清单交于随工人员。检验不合格的材料、设备及配件不得使用。4.9.5投标人必须建立健全施工质量控制制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程隐蔽前必须取得监理工程师的签证。（详见随工签证记录）。4.9.6投标人对施工中出现的质量问题或验收不合格的项目，应在规定的时限内负责返工。4.9.7投标人应根据招标人及设计文件的要求，负责对工程开通系统拟使用的线缆、光纤进行测试。4.9.8投标人应根据招标人及设计文件要求，完成或配合设备厂家和招标人进行系统割接。4.9.9存在系统联测相互关系的投标人，有系统联测相互配合的义务。4.9.10所有工程物资的调整以及工程余料，投标人不得擅自处理，必须经招标人工程管理部门负责人签字确认后，才可按招标人认可的方案进行。4.10监理在施工过程中的作用4.10.1监理单位的权利监理单位有权审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降成本的原则，向投标人提出建议，并向建设单位提出书面报告。监理单位有权主持工程建设有关协作单位的组织协调工作，重要协调事项应当事先向建设单位报告，并征得建设单位同意。监理单位向建设单位报告并征得同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向建设单位作出书面报告。监理单位有对工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知投标人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序，分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知投标人停工整改、返工。投标人得到监理机构复工令后才能复工。监理有对工程施工进度的检查、监督权。在工程施工合同约定的工程价格范围内，监理单位有工程款支付的审核和签认权。未经监理单位签字确认的，建设单位不支付工程款。监理单位有对工程施工安全的检查、监督权。以上内容施工单位须配合监理单位完成监理单位的相关工作或要求。4.11验收测试按照国家规定的相关施工验收规范和招标方相关工程验收规范要求，对于准备投产的管线工程进行各项性能测试、可靠性测试和常规测试。4.12竣工文件管理规范竣工资料内容：（1）竣工技术文件（管理资料）包括：工程说明、开工报告、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、工程设计变更单、重大质量责任事故报告表、停（复）工通知、随工签证记录（隐蔽工程检查签证记录）、交（完）工报告、交接书、洽商记录、验收证书、备考表。（详见附件5.4：竣工技术文件）（2）竣工测试