施工项目管理组织

施工项目管理组织第一页，共30页。第4章施工项目管理组织本章主要问题:了解施工项目管理组织的概念、工作内容及机构设置；掌握施工项目管理组织的几种主要形式及其适用范围；熟悉施工项目经理部的设置及管理制度；了解施工项目经理应具备的素质及其责权利；了解施工项目经理责任制的概念。第二页，共30页。目录施工项目管理组织原理4.1项目经理部及施工项目经理4.2第三页，共30页。4.1施工项目管理组织原理组织论是项目管理的母学科，项目管理学的理论基础是组织论。项目管理主要从组织和管理的角度来研究项目策划和项目控制。项目管理过程：目标规划组织第四页，共30页。组织论组织结构模式工作任务分工管理职能分工

组织分工工作流程组织直线制、职能制、直线职能制、矩阵制业主与项目管理方的任务分工项目管理方内部的任务分工业主与项目管理方的管理职能分工项目管理方内部的管理职能分工组织论的基本内容第五页，共30页。任务名称项目办技术部计划部采购部质量部财务部建筑队安装队项目经理1100工程设计○○★110勘察○▲◆○1120方案设计○▲1130初步设计○▲1140施工图设计○▲1210基础工程○○★1211土方○◆▲1212基础工程○◆▲注：▲——负责，○——参与，◆——监督，★——批准

工作任务分工第六页，共30页。提出问题筹划决策执行检查-提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较-从多方案中选择-执行决策-决策是否执行-决策执行效果如发现新的问题管理职能分工第七页，共30页。4.1.1施工项目管理组织含义:设计、建立、运行和调整。作用：①合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率；②管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成；③合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费；④有利于项目工作的管理；⑤有利于项目内外关系的协调。第八页，共30页。4.1.2施工项目管理组织机构设置1、设置原则（１）目的性:因目标设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。（２）高效精干的原则。（３）管理跨度和管理层次统一的原则。（４）业务系统化管理的原则。（５）弹性和流动的原则。（６）项目组织和企业组织一体化原则。第九页，共30页。2、施工项目管理组织主要形式（1）工作队式工程部项目经理部土建安装试运转质量控制进度控制成本控制安全管理要素管理基础工作土建安装试运转质量控制进度控制成本控制安全管理要素管理基础工作第十页，共30页。特点：企业各职能部门抽调人员组建工作队；工作队由项目经理领导；管理组织与项目施工同寿命。优点：优势互补、工作效率高缺点：组建之初配合不力、临时观点、人才浪费适用范围：大型施工项目工期要求紧迫的施工项目要求多工种、多部门密切配合的施工项目第十一页，共30页。（2）直线职能式施工队工程部施工队（项目经理）职能职能职能班组班组班组班组职能职能职能第十二页，共30页。施工企业技术部成本部门合同管理部门物资采购人事、财务部项目组A项目组B项目组C职能式第十三页，共30页。项目管理者设计土建施工设备安装C21C23……C22……直线制第十四页，共30页。特点：既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化等优点。优点：职责明确，职能专一，关系简单；项目经理无需专门培训便容易进入状态；从接受任务到组织运转启动，时间短。缺点：不能适应大型项目管理需要；不利于精简机构。适用范围：小型施工项目；专业性较强，不涉及众多部门的施工项目。第十五页，共30页。（3）矩阵式某建筑公司甲项目经理乙项目经理丙项目经理......经营科计划科技术科预算科供应科设备科人事科财务科......第十六页，共30页。特点：按职能原则和项目原则结合；优点：职能原则和项目原则有效结合，目标和任务明确，效率高；缺点：项目经理与职能部门之间的权利平衡困难；信息回路比较复杂；项目成员处于双重领导状态。适用范围：适合于需要同时承担多个规模及复杂程度不同的工程项目管理的企业。第十七页，共30页。（4）事业部式顾问A项目经理B项目经理C项目经理甲地区事业部D项目经理E项目经理乙地区事业部总经理企业下设事业部，各事业部具有自己特有的产品或市场。根据企业的经营方针和基本决策进行管理，对企业承担经济责任，而对其它部门是独立的。各事业部有一切必要的权限，是独立的分权组织，实行独立核算。主要思想：集中决策，分散经营。第十八页，共30页。优点：当企业向大型化、智能化发展并实行作业层和经营管理层分离时，事业部制组织可以提高项目应变能力，积极调动各方积极性。缺点：事业部组织相对来说比较分散，协调难度较大，应通过制度加以约束。适用范围：大型经营型企业，海外工程项目，在一个地区有长期市场或有多种专业化施工力量的企业。第十九页，共30页。组织形式优点缺点使用对象直线式组织机构简单、隶属关系明确，权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速对项目经理的综合素质要求较高比较适合于中小型项目职能式充分发挥了职能机构的专业管理作用容易产生矛盾的指令应用较少

直线职能式既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化易产生矛盾、信息传递线路较长适用于中小型项目

矩阵式加强了横向联系，体现了职能原则与对象原则的有机结合，组织具有弹性、应变能力强

纵向、横向的协调工作量大，可能产生矛盾指令，对于管理人员的素质要求较高主要适用于大型复杂项目或多个同时进行的项目

事业部式有利于延伸企业的经营职能，提高企业应变能力

要求企业具有较强的约束机制和综合管理能力大型企业在一个地区有长期的市场或拥有多种专业施工能力

第二十页，共30页。练习题3、建设工程项目的组织结构如采用矩阵组织结构模式，则每一个工作部门的指令源有（）个。A．1B．2C．3D．4

1、线性组织结构的特点是(

)。A.每一个工作部门只有一个直接的下级部门B.每一个工作部门只有一个直接的上级部门C.谁的级别高，就听谁的指令D.可以越级指挥或请示2、对建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指令，宜采用()模式。A．线性组织结构B．混合组织结构C．矩阵组织结构D．职能组织结构BAB第二十一页，共30页。4、下列关于项目管理组织结构模式的表述中，正确的有（）A、职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源B、矩阵组织结构中有横向和纵向两个指令源C、大型线性组织系统中的指令路径太长D、线性组织结构中可以跨部门下达指令E、职能组织结构适用于大型组织系统BC第二十二页，共30页。4.2项目经理4.2.1项目经理从1995年建设部在全国推行建设工程施工项目经理负责制。施工项目经理是建筑企业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人，是项目实施阶段的第一责任人。施工项目经理是施工责、权、利的主体。责任主体；权力主体；项目利益的主体。施工项目经理是各种信息的集散中心。施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。第二十三页，共30页。4.2.2建造师2002年12月5日，关于印发《建造师执业资格制度暂行规定》的通知”(人发〔2002〕111号)，同时，印发了《建造师执业资格制度暂行规定》。2003年4月23日，建设部下达“关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知”。2005年3月，首次在全国组织了一级建造师执业资格考试。我国的建造师分为一级建造师和二级建造师。建设部或其授权的机构为一级建造师执业资格的注册管理机构。省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为二级建造师执业资格的注册管理机构。建造师执业资格注册有效期一般为3年。第二十四页，共30页。受聘单位：勘察设计、施工、监理、招标代理、造价咨询建造师考试科目一级建造师考试科目：《建设工程经济》《建设工程项目管理》《建设工程法规及相关知识》《专业工程管理与实务》二级建造师考试科目：《建设工程施工管理》《建设工程法规及相关知识》《专业工程管理与实务》第二十五页，共30页。4.2.3建造师与项目经理的关系建造师的执业范围包括三个方面

(1)担任建设工程项目施工的项目经理。

(2)从事其他施工活动的管理工作。

(3)法律行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建设工程项目经理的岗位职业资格等级划分共分为四个等级：

A级为建设工程总承包项目经理；

B级为大型建设工程项目经理；

C级为中型建设工程项目的施工项目经理；

D级为小型建设工程项目的施工项目经理。第二十六页，共30页。建设部在《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》明确规定，建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年（即从国发[2003]5号文印发之日(即2003年2月27日)起至2008年2月27日止）。国发[2003]5号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目经理。建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。第二十七页，共30页。1、（）在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。

A.建设单位B.项目经理C.项目法人D.监理工程师2、工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行（）。

A.项目经理负责制

B.招标投标制

C.项目监理制

D.项目法人负责制BA练习题第二十八页，共30页。3、下列关于建造师和项目经理关系的表述中，正确的是（）。